衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定一九九三年十月五日第一章 總 則第一條 根據(jù)國務(wù)院頒布的衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定 （以下簡稱 管理規(guī)定）第十三條規(guī)定，制定本實施細(xì)則。 第二條 廣播電影電視部是衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施 （以下簡稱衛(wèi)星地面接收設(shè)施）的歸口管理部門，會同公安部、國家安全部負(fù)責(zé)全國衛(wèi)星地面接收設(shè)施管 理工作。地方各級廣播電影行政部門是當(dāng)?shù)氐男l(wèi)星地面接收設(shè)施的歸口管理部門， 會同地方各級公安部門和國家安全部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)星地面接收設(shè)施的管理 工 作。廣播電視行政部門的職責(zé)是對衛(wèi)星地面接收設(shè)施實行歸口管理，審批衛(wèi)星地 面接收設(shè)施的設(shè)置，組織對衛(wèi)星地面接收設(shè)施的生產(chǎn)、銷售、使用情況進行檢查； 公安部門的職責(zé)是查處抗拒、阻礙管理部門依法執(zhí)行公務(wù)的違法行為，協(xié)助管理 部門對衛(wèi)星地面接收設(shè)施進行技術(shù)檢查；國家安全部門的職責(zé)是檢驗審核衛(wèi)星地 面接收設(shè)施的技術(shù)性能，進行技術(shù)安全檢查，并視需要采取必要的技術(shù)防范措施。 第二章 衛(wèi)星地面接收設(shè)施的設(shè)置第三條 申請設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目的單位， 應(yīng)當(dāng)具備下列條件：、有確定的接收方位、接收內(nèi)容和收視對象范圍； 、有符合國家標(biāo)準(zhǔn)的接收設(shè)備； 、有合格的專職管理人員； 、有健全的管理制度。 第四條 任何單位均可申請設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收衛(wèi)星傳送的境內(nèi)電視節(jié)目。 下列單位和場所可申請設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目： 、級別較高、規(guī)模較大的教育、科研、新聞、金融、經(jīng)貿(mào)等因業(yè)務(wù)工作需要的單位； 、三星級或國家標(biāo)準(zhǔn)二級以上的涉外賓館； 、專供外國人和港、澳、臺人士辦公或居住的公寓等。 第五條 凡需設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收境內(nèi)電視節(jié)目的單位，必須向當(dāng)?shù)乜h級以上（含縣級）廣播電視行政部門提出申請，報地、市級廣播電視行政部門審批。 省、自治區(qū)、直轄市的直屬單位可直接報省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門 審批。經(jīng)審查批準(zhǔn)的單位，憑審批機關(guān)開具的證明購買衛(wèi)星地面接收設(shè)施。衛(wèi)星 地面接收設(shè)施安裝完畢，經(jīng)審批機關(guān)檢驗合格后由其發(fā)級接收衛(wèi)星傳送的境內(nèi) 電視節(jié)目許可證（以下簡稱許可證），并報省、自治區(qū)、直轄市廣播電視 行政部門、國家安全部門備案。此種許可證格式由廣播電影電視部統(tǒng)一制定， 各省、自治區(qū)、直轄市自行印制。設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施專門接收衛(wèi)星傳送的境 內(nèi)教育電視節(jié)目的各類學(xué)校和教育、教學(xué)單位，亦按上述程序輸審批手續(xù)。經(jīng)審 查批準(zhǔn)的，可由當(dāng)?shù)亟逃姓块T負(fù)責(zé)管理，同時接受廣播電視行政部門和公安、 國家安全部門的檢查和管理。凡需設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收境外電視節(jié)目的單 位，必須向當(dāng)?shù)乜h級以上（含縣級）廣播電視行政部門提出申請，經(jīng)地、市級廣 播電視行政部門和國家安全部門簽署意見后，報所在省、自治區(qū)、直轄市廣播電 視行政部門審批。經(jīng)審查批準(zhǔn)的單位，憑審批機關(guān)開具的證明購買衛(wèi)星地面接收 設(shè)施。衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝完畢，經(jīng)省、自治區(qū)、廣播電視行政部門和國家安 全部門檢驗合格后，由省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門發(fā)給接收衛(wèi)星傳 送的境外電視節(jié)目許可證（以下簡稱許可證），并報廣播電影電視部、國 家安全部備案。此種許可證由廣播電影電視部統(tǒng)一印制。 第六條 個人不得安裝和使用衛(wèi)星地面接收設(shè)施。 但在收不到當(dāng)?shù)仉娨暸_、電視 轉(zhuǎn)播臺、電視差轉(zhuǎn)臺、有線電視臺（站）的電視節(jié)目的地區(qū)，個人可申請安裝衛(wèi) 星地面接收設(shè)施接收境內(nèi)電視節(jié)目。個人需設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施的，必須經(jīng)所 在單位同意并持其開具的證明，向當(dāng)?shù)乜h級以上（含縣級）廣播電視行政部門提出申請，經(jīng)地、市級廣播電視行政部門和國家安全部門簽署意見后報省、自治區(qū)、 直轄市廣播電視行政部門審批 。經(jīng)審查批準(zhǔn)的個人，憑審批機關(guān)開具的證明購買衛(wèi)星地面接收設(shè)施。衛(wèi)星地面 接收設(shè)施安裝完畢，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門和國家安全部門檢 驗合格后省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行政部門發(fā)給接收衛(wèi)星傳送的境內(nèi)電視 節(jié)目許可證。個人設(shè)置的衛(wèi)星接收天線不得占用公共場所、影響環(huán)境美觀和鄰 里日常生活。 第七條 必要時廣播電影電視部可以直接批準(zhǔn)設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施， 并發(fā)給相 應(yīng)的許可證。 第八條 管理規(guī)定 發(fā)布前，單位未經(jīng)批準(zhǔn)已經(jīng)設(shè)置的衛(wèi)星地面接收設(shè)施，不符合前述條款中設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施申報條件的，應(yīng)予拆除。符合前述條款中設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施早報條件的，必須自管理規(guī)定發(fā)布之日起六個月內(nèi)依照管理規(guī)定和本實施細(xì)則辦理審批手續(xù)。 第九條 禁止未持有許可證 的單位和個人設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目。 第十條 安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施的施工單位， 必須持有衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝 許可證。申領(lǐng)安裝許可證的條件和辦法，由各省、自治區(qū)、直轄市廣播電視行 政部門自行制定。單位和個人設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施，必須由持有衛(wèi)星地面接 收設(shè)施安裝許可證的單位提供安裝和維修服務(wù)。 第三章 衛(wèi)星電視節(jié)目的接收和使用第十一條 持有許可證 的單位和個人，必須按照許可證載明的目的、接收內(nèi)容、接收方式和收視對象范圍等要求，接收和使用衛(wèi)星電視節(jié)目。持有接 收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許可證的涉外賓館可以通過賓館的有線（閉路）電 視系統(tǒng)向客房傳送接收的境外電視節(jié)目。持有接收衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目許 可證的其他單位，要根據(jù)工作要限定收視人員范圍，不得將接收設(shè)施的終端安 置到超越其規(guī)定接收范圍的場所。禁止在本單位的有線（閉路）電視系統(tǒng)中傳送 所接收的境外電視節(jié)目。禁止在車站、碼頭、機場、商店和影視廳、歌舞廳等公 共場所播放或以經(jīng)方式傳播衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目。禁止利用衛(wèi)星地面接收設(shè) 施接收、傳播反動淫穢的衛(wèi)星電視節(jié)目。 第十二條 禁止電視臺、 電視轉(zhuǎn)播臺、電視差轉(zhuǎn)臺、有線電視臺、有線電視站、 共用天線系統(tǒng)轉(zhuǎn)播衛(wèi)星傳送的境外電視節(jié)目。 第十三條 許可證 不得涂改或者轉(zhuǎn)讓。需要改變許可證規(guī)定的內(nèi)容或者 不再接收衛(wèi)星傳送的電視節(jié)目的單位，應(yīng)按設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施接收電視節(jié)目 的申請程序，及時報請審批機關(guān)換發(fā)或者注銷許可。 第十四條 有關(guān)衛(wèi)星地面接收設(shè)施的宣傳、 廣告不得違反管理規(guī)定及本實 施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定。 第四章 衛(wèi)星地面接收設(shè)施的生產(chǎn)、銷售和進口第十五條 衛(wèi)星地面接收設(shè)施由電子工業(yè)部指定的企業(yè)生產(chǎn)。 定點生產(chǎn)企業(yè)的審 批和管理辦法，由電子工業(yè)部商有關(guān)部門另行制定。 第十六條 衛(wèi)星地面接收設(shè)施實行定點銷售。 定點銷售單位的審批和管理辦法由 省、自治區(qū)、直轄市人民政府工商行政管理部門會同國內(nèi)貿(mào)易、廣播電視和電子 工業(yè)行政部門另行制定。定點銷售單位只能向持有地、市級以上（含地、市級） 廣播電視行政部門開具的證明的單位和個人銷售經(jīng)質(zhì)量認(rèn)證合格的衛(wèi)星地面接收 設(shè)施。 第十七條 衛(wèi)星地面接收設(shè)施的質(zhì)量認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志， 由國家技術(shù)監(jiān)督局或 其授權(quán)的部門認(rèn)可的認(rèn)證機構(gòu)按照有關(guān)質(zhì)量認(rèn)證的法律、法規(guī)的規(guī)定認(rèn)證合格后 發(fā)放；未經(jīng)質(zhì)量認(rèn)證的，不得銷售和使用。 第十八條 進口衛(wèi)星地面接收設(shè)施必須持廣播電影電視部開具的證明， 進口衛(wèi)星地面接收設(shè)施的專用元部件必須持電子工業(yè)部開證明，到國家機電產(chǎn)品進出口辦 公室辦理審批手續(xù)，海關(guān)憑審查批件放行。禁止個人攜帶、郵寄衛(wèi)星地面接收設(shè)施入境。第五章 法律責(zé)任第十九條 對違反本實施細(xì)則 第九至第十四條規(guī)定的單位和個人，由縣級以 上（含縣級）廣播電視行政部門給予行政處罰。其具體處罰措施如下：、對違反本實施細(xì)則第九、第十一、第十二、第十三條規(guī)定的單位，可給 予警告、一千至五萬元罰款、沒收其使用的衛(wèi)星地面接收設(shè)施、吊銷許可證 等處罰； 、對違反本實施細(xì)則第九、第十一、第十三條規(guī)定的個人，可給予警告、 五百至五千元罰款、沒收其使用的衛(wèi)星地面接收設(shè)施、吊銷許可證等處罰； 、對違反本實施細(xì)則第十條規(guī)定，未持有衛(wèi)星地面接收設(shè)施安裝許可證 而承擔(dān)安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)施施工任務(wù)的單位可處以警告、一千至三萬元罰款。 、對違反本實施細(xì)則第十四條規(guī)定的，可處以警告、一千至三萬元罰款。 以上行政處罰可單處也可并處。 對同一單位或個人有兩種以上違反本實施細(xì)則行為的行政處罰，分別載決， 合并執(zhí)行。對同一違規(guī)行為的行政處罰只能一次處罰，不得重復(fù)處罰。 第二十條 對違反實施細(xì)則 第十五條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自生產(chǎn)衛(wèi)星地面接收 設(shè)施的，按電子工業(yè)部的有關(guān)規(guī)定處罰。 第二十一條 對違反本實施細(xì)則 第十六條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自銷售衛(wèi)星地面 接收設(shè)施的，及向未持有廣播電視行政部門開具的證明的單位和個人銷售衛(wèi)星地 面接收設(shè)施的，由工商行政管理部門責(zé)令停止銷售，沒收其衛(wèi)星地面接收設(shè)施， 并可以處以相當(dāng)于銷售額二倍以下的罰款。對違反本實施細(xì)則第十七條規(guī)定， 銷售未經(jīng)質(zhì)量認(rèn)證或認(rèn)證不合格的衛(wèi)星地面接收設(shè)施的，由標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門 責(zé)令停止銷售，處以違法所得三倍以下的罰款，并可對該違法單位負(fù)責(zé)人處五千 元以下的罰款。 第二十二條 對違反本實施細(xì)則 第十八條規(guī)定，擅自進口衛(wèi)星地面接收設(shè)施 或攜帶衛(wèi)星地面接收設(shè)施入境的，海關(guān)按照海關(guān)法的有關(guān)規(guī)定處理。 第二十三條 抗拒、阻礙管理部門貪污對衛(wèi)星地面接收設(shè)施的生產(chǎn)、銷售、設(shè)置、 安裝和使用進行管理的，由公安部門依照中華人民共和國治安管理處罰條例 的規(guī)定處罰；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。 第二十四條 利用衛(wèi)星地面接收設(shè)施從事危害國家安全活動的， 由國家安全、公 安部門依照國家安全法的規(guī)定處理。 第二十五條 當(dāng)事人對依照管理規(guī)定 和本實施細(xì)則做出的處罰決定不服 的，可根據(jù)行政復(fù)議條例和行政訴訟法有評選和議或者提起行政訴訟。 對于不申請復(fù)議、不起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的廣播電視等行政 部門可依法強制執(zhí)行（法律另有規(guī)定的除外）。 第二十六條 罰款上繳國庫。 第二十七條 軍隊以及公安、 國家安全部門設(shè)置用于軍事、公安、國家安全業(yè)務(wù) 的衛(wèi)星地面接收設(shè)施，由中國人民解放軍有關(guān)部門、公安部和國家安全部各自另 行制定管理規(guī)定實施管理，并將管理規(guī)定送廣播電影電視部備案。但其宿舍區(qū)、 賓館等用于非軍事、公安、國家安全業(yè)務(wù)的衛(wèi)星地面接收設(shè)施的設(shè)置、安裝和使 用，應(yīng)依照管理規(guī)定和本實施細(xì)則接受管理。外國駐華使（領(lǐng)）館，以 及其它享有外交特權(quán)與豁免的機構(gòu)設(shè)置衛(wèi)星地面接收設(shè)施，通過外交途徑辦理。 第二十八條 持有許可證 的單位接收、使用衛(wèi)星傳送的電視