項(xiàng)目可行性研究報告 - 1 - 第一章 總 論 . 2 目名稱與建設(shè)單位 . 2 行性研究報告編制單位 . 3 制的依據(jù)與范圍 . 3 目概況 . 4 要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) . 6 論與建議 . 7 第二章 項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性 . 8 目承辦單位概況 . 8 目背景 . 9 設(shè)的必要性 . 11 第三章 市場分析 . 14 域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r分析 . 14 生資源情況（ 2005 年） . 15 場供需分析 . 19 場前景分析 . 20 標(biāo)市場確定 . 22 目競爭力分析 . 23 第四章 場址選址與建設(shè)條件 . 26 址選擇 . 26 設(shè)條件 . 28 第五章 建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模 . 32 目定位 . 32 設(shè)原則 . 32 設(shè)內(nèi)容與方案 . 33 設(shè)規(guī)模 . 33 第六章 工程技術(shù)方案 . 35 計(jì)依據(jù) . 35 導(dǎo)思想 . 35 平面布置 . 36 筑設(shè)計(jì) . 39 構(gòu)設(shè)計(jì) . 47 第七章 公用工程 . 49 計(jì)依據(jù) . 49 排水及消防設(shè)施 . 50 配電 . 56 電及智能化設(shè)施 . 59 暖、通風(fēng)、空氣調(diào)節(jié)與空氣凈化 . 64 他醫(yī)用設(shè)施 . 67 項(xiàng)目可行性研究報告 - 2 - 第八章 環(huán)保、勞動安全衛(wèi)生與節(jié)能 . 71 境保護(hù) . 71 動安全衛(wèi)生 . 73 防 . 75 能措施 . 75 第九章 項(xiàng)目管理與實(shí)施進(jìn)度 . 77 目管理 . 77 目實(shí)施進(jìn)度 . 77 第十章 組織機(jī)構(gòu)與勞動定員 . 79 織機(jī)構(gòu) . 79 動定員與人員來源 . 79 員培訓(xùn) . 80 第十一章 項(xiàng)目招投標(biāo)方案 . 81 目招標(biāo)范圍及招標(biāo)組織形式 . 81 標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)和中標(biāo)程序 . 81 標(biāo)委員會的人員組成和資格要求 . 82 第十二 章 投資估算與資金籌措 . 83 資估算 . 83 金籌措 . 84 第十三章 經(jīng)濟(jì)效益分析 . 85 成本費(fèi)用估算 . 85 利能力分析 . 86 確定 性分析 . 88 價結(jié)論 . 90 第十四章 結(jié)論與建議 . 91 第一章 總 論 目名稱與建設(shè)單位 目名稱 院 院建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目可行性研究報告 - 3 - 目承辦單位、法人代表 項(xiàng)目承辦單位： 院 法人 代表： 目擬建設(shè)地點(diǎn) 區(qū) 行性研究報告編制單位 編制單位： 工程咨詢公司 資格證書： 123456789 制的依據(jù)與范圍 制依據(jù) 1、 中共中央、國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定 中發(fā) 19973號 ； 2、 衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)衛(wèi)生事業(yè)第十個五年計(jì)劃綱要的通知 衛(wèi)規(guī)財(cái)發(fā) 2001206 號 ； 3、 國家計(jì)委、財(cái)政部、衛(wèi)生部聯(lián)合印發(fā)開展區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃工作指導(dǎo)意見 計(jì)社會 1999 261 號； 4、關(guān)于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導(dǎo)意 見； 5、關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見； 6、 全面建設(shè)小康社會規(guī)劃綱要 ； 7、 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一五規(guī)劃； 8、綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)； 項(xiàng)目可行性研究報告 - 4 - 9、綜合醫(yī)院建筑設(shè)計(jì)規(guī)范（試行）（ 10、醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）； 11、項(xiàng)目承建單位提供的有關(guān)本項(xiàng)目的基礎(chǔ)資料、技術(shù)資料等。 制范圍 根據(jù)國家對建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段的工作范圍和深度規(guī)定，我公司對項(xiàng)目建設(shè)的選址和建設(shè)條件進(jìn)行了實(shí)地勘察，對項(xiàng)目背景及建設(shè)的必要性、項(xiàng)目選址及建設(shè)條件、建設(shè)方案與規(guī) 模、工程技術(shù)方案、環(huán)境保護(hù)、消防安全和節(jié)能、項(xiàng)目管理與實(shí)施、組織機(jī)構(gòu)與定員、項(xiàng)目招投標(biāo)方案、投資估算與資金籌措和效益等方面進(jìn)行了綜合研究和分析，為項(xiàng)目的決策和建設(shè)提供可靠的依據(jù)。 目概況 設(shè)必要性 院現(xiàn)在 東花壇院區(qū)面積小，醫(yī)療環(huán)境擁擠，嚴(yán)重影響醫(yī)療秩序和醫(yī)療服務(wù)水平。 且 由于地域所限，醫(yī)院的人才 大量 流失 ， 嚴(yán)重影響醫(yī)院學(xué)術(shù)地位的提高、專家名醫(yī)的培養(yǎng)和醫(yī)院品牌的進(jìn)一步塑造。 鑒于上述情況，為了醫(yī)院的發(fā)展，在認(rèn)真調(diào)查研究和反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，初步擬定在 區(qū)新 建 院 院。 政治、經(jīng)濟(jì)、文化、金融中心，是我國重要的交通樞紐和人流、物流、信息流的重要集散地。在 立醫(yī)院，對于醫(yī)院進(jìn)一步發(fā)揮全國中醫(yī) 國重點(diǎn)中醫(yī)專科 (專病 )建設(shè)單位、項(xiàng)目可行性研究報告 - 5 - 全國 科醫(yī)師培訓(xùn)基地的作用，立足 射全國、促進(jìn)集團(tuán)化建設(shè) 。 綜上所述，項(xiàng)目的建設(shè)有利于提高廣大人民群眾的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化醫(yī)療資源布局，并通過醫(yī)療、科研、產(chǎn)業(yè)、交流等產(chǎn)業(yè)的融合，有利于當(dāng)?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大勞動就業(yè)，因此，項(xiàng)目的建設(shè) 是必要的。 設(shè)規(guī)模與方案 院 院 的經(jīng)營模式是“大專科、小綜合”。以 為主，以綜合為輔，設(shè)相關(guān)綜合科室，如外科、內(nèi)科 、婦產(chǎn)科、兒科 等，既滿足 科診治的需要，同時又滿足附近社區(qū)一般服務(wù)的需求。 通過對項(xiàng)目的市場分析和調(diào)查，以及現(xiàn)有可利用資源等因素綜合考慮，新建 院 院醫(yī)療中心床位 500 張。 參照 衛(wèi)生部、建設(shè)部和國家計(jì)委聯(lián)合制定的綜合醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，以及 中醫(yī) 醫(yī)療要求 ，本次建設(shè)新征土地 150 畝 ，建設(shè) 急診、門診、住 院、醫(yī)技、保障、行政管理和院內(nèi)生活用房等 總建筑面積達(dá)到50000 建設(shè)規(guī)模一覽表 序號 項(xiàng)目名稱 單位 規(guī)模 備注 一 總征地面積 150 畝 1 建設(shè)用地 面積 9000 合 2 城市道路面積 二 建筑面積 70400 1 醫(yī)療部分 7000 項(xiàng)目可行性研究報告 - 6 - 診部 診部 技科室 院部 障系統(tǒng) 政管理 內(nèi)生活設(shè)施 合計(jì) 目管理與實(shí)施進(jìn)度安排 本項(xiàng)目承辦單位為 院。為做好項(xiàng)目的征地和規(guī)劃建設(shè)工作，成立項(xiàng)目征地、建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)征地手續(xù)的辦理和項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、報批與實(shí)施等工作。 項(xiàng)目建設(shè)期計(jì)劃二年。 資估算與資金籌措 要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 序號 指標(biāo)名稱 單位 數(shù)據(jù) 備注 i 經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù) 1 總投資 萬元 19723 其中：建設(shè)期利息 萬元 0 2 資金籌措 萬元 19723 其中：自有資金 萬元 13123 銀行借款 萬元 6600 3 經(jīng)營收入 萬元 13500 年平均 4 總成本費(fèi)用 萬元 9803 年平均 5 利潤總額 萬元 3313 年平均 6 稅金及附加 萬元 384 年平均 7 所得稅 萬元 1093 年平均 8 稅后利潤 萬元 2220 年平均 9 每百元經(jīng)營收入占用總投資 萬元 753 項(xiàng)目可行性研究報告 - 7 - 財(cái)務(wù)評價指標(biāo) 1 投資利潤率 % 2 投資利稅率 % 3 資本金凈利潤率 % 50% 4 全部投資內(nèi)部收益率（所得稅前） % 5 全部投資投資回收期（所得稅前） 年 6 全部投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（所得稅前） 萬元 5301 7 全部投資內(nèi)部收益率（所得稅后） % 8 全部投資投資回收期（所得稅后） 年 9 全部投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（所得稅后） 萬元 262 10 借款償還期（含建設(shè)期） 年 11 盈虧平衡點(diǎn)（ % 論與建議 院 院建成后將極大的改善就醫(yī)環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量，降低平均成本，為來自當(dāng)?shù)丶叭珖鞯氐幕颊咛峁┵|(zhì)優(yōu)價廉的醫(yī)療服務(wù)，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，擴(kuò)大勞動就醫(yī)，提升城市形象具有重要作用。 建議項(xiàng)目承辦單位加快前期工作，積極落實(shí)建設(shè)資金，早日開工，保質(zhì)保量 完成項(xiàng)目建設(shè)，盡早投入使用，發(fā)揮其應(yīng)有的效益 。 項(xiàng)目可行性研究報告 - 8 - 第二章 項(xiàng)目背景及建設(shè)必要性 目承辦單位概況 院是在具有 200 余年歷史的平樂郭氏正 礎(chǔ)上發(fā)展起來的， 1956 年建立醫(yī)院， 1959 年建立正 究所?，F(xiàn)在是全國四個中醫(yī) ?？漆t(yī)療中心之一、是全國重點(diǎn)中醫(yī)專科 (專病 )建設(shè)單位，全國 科醫(yī)師培訓(xùn)基地、三級甲等中醫(yī)醫(yī)院、 創(chuàng)傷急救中心、 脊柱外科研究治療中心、 康復(fù)治療中心、 工程技術(shù)研究中心，是我省衛(wèi)生系統(tǒng)在全國的一個亮點(diǎn) 。 醫(yī)院有開放病床 800 張，現(xiàn)有職工 870 多名。醫(yī)院設(shè)有上肢損傷科、髖部損傷科、膝部損傷科、足踝損傷科、脊柱外科、手外科、顯微外科、燒傷整形外科、頸肩腰腿痛科、 節(jié)病科、小兒正 、瘤 核及 炎料、矯形科、 死及 連科、風(fēng)濕病科等臨床科室、和藥理、生化、生物力學(xué)等 8 個基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)研究室。另外還有一個制藥廠、一個 器械制造廠、一個成人 大專班和一個國家級雜志中醫(yī)正 輯部。該院是國內(nèi) 科醫(yī)院中歷史最長、規(guī)模最大、分科最細(xì)、輻射最廣的集醫(yī)療、教學(xué)、 科研、產(chǎn)業(yè)四位一體的省級醫(yī)療機(jī)構(gòu)。 院技術(shù)力量雄厚，有高中級專業(yè)技術(shù)人員 300多名，設(shè)備先進(jìn)，其中有國內(nèi)場強(qiáng)最大的核磁共振、大型自動化 x 光項(xiàng)目可行性研究報告 - 9 - 機(jī)、 度儀、 統(tǒng)及 統(tǒng)、全自動生化分析儀、彩超、高效液相色譜儀、薄層掃描儀、原子吸收儀、氣質(zhì)譜聯(lián)用儀、誘發(fā)電位等。在正 域的很多方面走在國內(nèi)同行的前列，獲得廳局級以上科研成果 67 項(xiàng)。醫(yī)院根據(jù)疾病譜的變化，加大對老年 和軟組織損傷疾病的研究，在治療頸椎病、椎間盤突出、 關(guān)節(jié)炎等方面摸索出了一套具有獨(dú)特療效的方 法。醫(yī)院堅(jiān)持中、西醫(yī)并重，突出?？茖２√厣谥委?炎、 瘤、 死、脊柱病、斷指再植、 矯形等方面成績顯著。醫(yī)院開展的小腿外側(cè)肌間隙血管皮瓣 腓 植和帶血管脛 瓣移植術(shù)均為國內(nèi)外首創(chuàng)。醫(yī)院傳統(tǒng)制劑 “ 筋 消丸、三七接 、加味益氣丸、展筋丹、活血接 痛膏 ” 等，經(jīng)長期臨床應(yīng)用，效果良好。其中 “ 筋 己被列入國家中藥保護(hù)品種、國家火炬計(jì)劃項(xiàng)目、國家中醫(yī)藥管理局 1997 年科技成果推廣項(xiàng)目、 1999 年 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目，現(xiàn)已大批量生產(chǎn)，投放市 場，遠(yuǎn)銷海內(nèi)外。 院正在圍繞 “ 醫(yī)、教、研、產(chǎn) ” 中心工作，推進(jìn)品牌戰(zhàn)略，實(shí)施 “ 質(zhì)量、人才、創(chuàng)新、形象 ” 四個工程，用 3 5 年時間組建 正 團(tuán)。洛正制藥廠和器械廠要逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度和進(jìn)行股份制改造，藥廠爭取成為上市公司，使醫(yī)院保持持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，為社會做出更大的貢獻(xiàn)。 目背景 建國以來，特別是改革開放以來，我國衛(wèi)生事業(yè)取得了舉世矚目的成績，覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)初步形成，人民的健康水平顯項(xiàng)目可行性研究報告 - 10 - 著提高。 但隨著 我國 經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，廣大人民群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的需求的提高， 現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)的布局、結(jié)構(gòu)資源利用等，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求。國外醫(yī)療機(jī)構(gòu)的變遷模式和我國醫(yī)療機(jī)構(gòu)出現(xiàn)的種種跡象表明，我國目前相對封閉的醫(yī)療機(jī)構(gòu)格局必將被打破 ，特別是在知識經(jīng)濟(jì)和生物經(jīng)濟(jì)的興起、我國加入 因素的影響下，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的發(fā)展面臨前所未有的挑戰(zhàn)和機(jī)遇 。 中國加入 逐步對外開放國內(nèi)外醫(yī)療服務(wù)市場。一方面為加強(qiáng)我國醫(yī)療行業(yè)對外交流，學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)、管理手段，促進(jìn)我國醫(yī)療衛(wèi)生帶來的發(fā)展，創(chuàng)造了比較好的條件；另一方面必然對我國長期在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體形成的、在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系中占據(jù)優(yōu)勢 地位的公立醫(yī)院，特別是三級甲等醫(yī)院造成巨大的沖擊。 醫(yī)療市場的競爭將更加激烈，從國外涌入的有規(guī)模、有實(shí)力的醫(yī)院，依靠資金雄厚、設(shè)備先進(jìn)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、就醫(yī)環(huán)境和服務(wù)質(zhì)量等方面的優(yōu)勢，爭奪病源，尤其是爭奪高收入階層的消費(fèi)者。傳統(tǒng)的公立醫(yī)院是我國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分和基礎(chǔ)，但由于 長期以來我國實(shí)行的 是 與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的衛(wèi)生管理體制和服務(wù)體系，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要按部門、地方的行政隸屬關(guān)系設(shè)置，實(shí)行多部門管理。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)變特別是職工醫(yī)療保障制定改革的發(fā)展，原有體制下形成的衛(wèi)生資源條塊 分割、結(jié)構(gòu)不合理、效率不高等問題越來越突出，衛(wèi)生資源短缺與浪費(fèi)并存，已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾醫(yī)療保障的需求。 同時，傳統(tǒng)公立醫(yī)院因 規(guī)模不經(jīng)濟(jì)，經(jīng)營模式落后，體制改革步履緩慢，缺乏相應(yīng)的機(jī)制等因素，項(xiàng)目可行性研究報告 - 11 - 在我國加入 激烈的市場競爭中將面臨嚴(yán)峻的形勢。 經(jīng)濟(jì)的多元化、觀念的多元化，導(dǎo)致人們需求的多元化，人們在生活水平提高的同時，對自身健康的認(rèn)識和生命質(zhì)量的要求也越來越高，對醫(yī)療服務(wù)的需求呈現(xiàn)出多樣化、多層次。對大多數(shù)工薪階層和低收入階層的人群而言，他們目前的需要是醫(yī)療的基本服務(wù)，保持身體的健康；而部分高收入 階層，除了保持身體的健康外，更關(guān)注生命的質(zhì)量，愿意在養(yǎng)生保健方面投資，希望享受舒適、快捷的醫(yī)療保健服務(wù)。 隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民物質(zhì)文化生活水平的改善，生物 心理 社會醫(yī)學(xué)模式的轉(zhuǎn)換，人們健康觀念的變化，人口老齡化的加快與獨(dú)生子女的增加，以及醫(yī)療消費(fèi)支付能力的提高，醫(yī)療服務(wù)的多層次性日趨凸顯和豐富，與此相適應(yīng)，醫(yī)療市場的進(jìn)一步開放，將有利于滿足社會多層次醫(yī)療服務(wù)需求，并將在一定程度上帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 綜上所述，根據(jù)醫(yī)療市場需求的變化，合理地規(guī)劃和建設(shè)醫(yī)院，滿足現(xiàn)實(shí)需求，發(fā)現(xiàn)潛在需求，預(yù)測未來需求， 為社會提供不同層次的醫(yī)療保健服務(wù)，已成為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)發(fā)展的重要任務(wù)。 院 院建設(shè)項(xiàng)目就是在這樣的背景下提出的。 設(shè)的必要性 院現(xiàn)在 東花壇院區(qū)占地面積 38 畝，設(shè)有 500 張病床。由于院區(qū)面積小，所以醫(yī)療環(huán)境十分擁擠，連病房樓的走廊、庫房、消毒間等場地都被擠占，嚴(yán)重影響醫(yī)療秩序和醫(yī)療服項(xiàng)目可行性研究報告 - 12 - 務(wù)水平。省內(nèi)外許多病人慕名而來，但由于病房條件差而不愿在醫(yī)院治療或只住幾天就轉(zhuǎn)院，醫(yī)院的名譽(yù)和效益受到很大影響。由于現(xiàn)有病房樓中沒有大型醫(yī)療設(shè)備預(yù)留用房，新進(jìn)的 磁共振等設(shè)備擠占了放射科的倉庫和維修用房，高壓氧艙安裝在原動物養(yǎng)殖房內(nèi)，還有許多新型醫(yī)療設(shè)備無法引進(jìn)。由于地域所限，醫(yī)院的人才流失嚴(yán)重，近三年有研究生學(xué)歷的先后調(diào)出醫(yī)院有 6 人，醫(yī)院部分技術(shù) 也不安心在醫(yī)院工作，醫(yī)院雖然采取多種措施廣攬人才，但由于院址和醫(yī)院條件不理想而成效不大。由于 通不甚方便，流動人口少，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，致使 牌在省內(nèi)外影響力逐年下降，高層次的技術(shù)合作、學(xué)術(shù)交流減少，嚴(yán)重影響醫(yī)院學(xué)術(shù)地位的提高、專家名醫(yī)的培養(yǎng)和醫(yī)院品牌的進(jìn)一步塑造。 鑒于上述情況，為了醫(yī)院的發(fā)展 ，在認(rèn)真調(diào)查研究和反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，初步擬定在 區(qū)新建 院 院。 政治、經(jīng)濟(jì)、文化、金融中心，是我國重要的交通樞紐和人流、物流、信息流的重要集散地。在 立醫(yī)院，對于醫(yī)院進(jìn)一步發(fā)揮全國中醫(yī) ?？漆t(yī)療中心、全國重點(diǎn)中醫(yī)專科 （ 專病 ） 建設(shè)單位、全國 科醫(yī)師培訓(xùn)基地的作用，立足 射全國、促進(jìn)集團(tuán)化建設(shè)，擴(kuò)大社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，更好地為人民的健康服務(wù)，都是非常必要的。 綜上所述，建設(shè) 院 院對促進(jìn) 乃至 醫(yī)療衛(wèi)生保健產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大意義，項(xiàng)目將為廣大人民群眾提供豐富、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大勞動就業(yè)項(xiàng)目可行性研究報告 - 13 - 具有重要作用，因此，項(xiàng)目的建設(shè)是必要的。 項(xiàng)目可行性研究報告 - 14 - 第三章 市場分析 域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r分析 2005 年， 國民經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)快速增長態(tài)勢， 全省地區(qū)生產(chǎn)總值 元 ， 成為全國第五個經(jīng)濟(jì)總量超萬億元的省份 ， 比上年增長 增速比上年提高 百分點(diǎn) ， 是 10 年以來最高水平。其中 ， 第一產(chǎn)業(yè)增加值 元 ， 增長 第二產(chǎn)業(yè)增加值 增長 第三產(chǎn)業(yè)增加值 增長 全省人均生產(chǎn)總值 11236 元。 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的 化為 二三產(chǎn)業(yè)比重比上年提高了 百分點(diǎn)。工業(yè)主導(dǎo)作用進(jìn)一步增強(qiáng) ， 工業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到 比上年提高 百分點(diǎn)。非公有制經(jīng)濟(jì)占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到 50%。 消費(fèi)品市場穩(wěn)中趨旺。全省社會消費(fèi)品零售總額 元 ， 比上年增長 分城鄉(xiāng)看 ， 城市消費(fèi)品零售額 元 ， 縣的消 費(fèi)品零售額 元 ， 增長 縣以下消費(fèi)品零售額 元 ， 增長 居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級。限額以上批發(fā)零售貿(mào)易企業(yè)銷售額中 ， 建筑及裝潢材料、家具、汽車、電子出版及音像制品等住、行、娛樂類商品銷售額持續(xù)快速增長 ， 增幅分別達(dá)到 數(shù)碼相機(jī)、彩色電視機(jī)、移動電項(xiàng)目可行性研究報告 - 15 - 話、轎車等反映居民消費(fèi)水平提高的商品銷售量分別增長 2005 年， 全市生產(chǎn)總值達(dá)到 1650 億元，比上年增長 人均生 產(chǎn)總值 23171 元。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值 72 億元，增長 第二產(chǎn)業(yè)增加值 873 億元，增長 第三產(chǎn)業(yè)增加值 705 億元，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有新的變化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由上年的 整為 公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，完成增加值 875 億元，增長 占生產(chǎn)總值的 53%，比上年提高 3 個百分點(diǎn)。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快，中心城市集聚功能和輻射作用增強(qiáng)，年末全市城鎮(zhèn)化水平達(dá)到 比上年提高 百分點(diǎn)。 市場價格穩(wěn)中有升。全年城 鎮(zhèn)居民消費(fèi)價格比上年上漲 八大類價格中食品價格上漲 煙酒及用品上漲 衣著上漲 娛樂教育文化用品及服務(wù)上漲 居住上漲 醫(yī)療保健及個人用品下降 家庭設(shè)備用品及服務(wù)下降 交通和通信下降 周邊的焦作、新鄉(xiāng)、 開封 等 中原城市群 2005 年經(jīng)濟(jì)發(fā)展也呈現(xiàn)了較快的增長趨勢，為項(xiàng)目的建設(shè)提供了 有利的 發(fā)展環(huán)境。 生資源情況（ 2005 年） 生機(jī)構(gòu)總數(shù)增加 2005 年末，全國衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù) 個，比上年增加 1457 個。全國注冊 醫(yī)療機(jī)構(gòu) （ 不含村衛(wèi)生室） 個，其中：非營利性醫(yī)療項(xiàng)目可行性研究報告 - 16 - 機(jī)構(gòu) 個，營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu) 個。醫(yī)療機(jī)構(gòu)中：醫(yī)院 18703個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 （ 站 ） 個，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 個。與上年比較 , 醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 （ 站） 、 婦幼保健 機(jī)構(gòu)數(shù)有所增加，衛(wèi)生院、?？萍膊》乐螜C(jī)構(gòu)數(shù)略微減少 （ 見表 。 表 全國衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及床位數(shù) 2001 2002 2003 2004 2005 衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù) (個 ) 330348 306038 291323 297540 298997 內(nèi) :醫(yī)院小計(jì) 16781 17844 17764 18393 18703 #衛(wèi)生部門醫(yī)院 7676 8940 9126 9146 9139 衛(wèi)生院 48643 46014 45204 42471 41694 #農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院 48090 44992 44279 41626 40907 門診部 3716 7019 6152 6148 5895 診所、醫(yī)務(wù)室、衛(wèi)生所 244345 212888 198316 202646 201509 #私人辦診所 136561 131817 127072 132162 133132 療養(yǎng)院 461 365 305 292 274 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心 (站 ) 8211 10101 14153 17129 婦幼保健院 (所、站 ) 2548 3067 3033 2998 3021 ?？品乐卧?(所、站 ) 1783 1839 1749 1583 1502 疾病預(yù)防控制中心 3813 3580 3584 3588 3585 衛(wèi)生監(jiān)督所 571 838 1284 1702 醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu) 397 298 284 276 263 醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù) (張 ) 3155558 3113165 3144235 3250938 3350810 其中 : 醫(yī)院 2229601 2221753 2269505 2363464 2445012 衛(wèi)生院 746499 685400 685655 682383 689918 每千人口醫(yī)院衛(wèi)生院床位 (張 ) 院按等級分：三級醫(yī)院 946 個（其中：三 甲醫(yī)院 594 個） ,二級醫(yī)院 5156 個，一級醫(yī)院 2714 個，未評定等級醫(yī)院 9887 個。 項(xiàng)目可行性研究報告 - 17 - 醫(yī)院按床位數(shù)分 ： 100 張床位以下的醫(yī)院 11156 個， 100的醫(yī)院 3746 個， 200的醫(yī)院 2777 個， 500的醫(yī)院 740 個，800 張及以上的醫(yī)院 284 個。 “十五”時期，全國衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總數(shù)減少（見表 減少的原因有三：一是政府機(jī)構(gòu)改革后，藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、國境衛(wèi)生檢疫所、高等醫(yī)藥院校劃歸其他部門管理，從 2002 年起，衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不再包括這類機(jī)構(gòu)；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)減少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院相應(yīng)減少；三是部分效益 不好的診所、衛(wèi)生所和醫(yī)務(wù)室自行關(guān)閉，機(jī)構(gòu)數(shù)波動較大。但社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、衛(wèi)生監(jiān)督所增加較快。 院床位增加，衛(wèi)生院床位減少 2005 年末，全國醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位 張 ,其中：非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu) 張 ;營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu) 張。醫(yī)療機(jī)構(gòu)中：衛(wèi)生院床位 占 其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位占 與上年比較，醫(yī)院床位增加 張，衛(wèi)生院床位減少 7535 張。 2005 年醫(yī)院、婦幼保健院和?？萍膊》乐卧汗灿写参?張，床位數(shù)分科構(gòu)成如下 : 全科醫(yī)療科 內(nèi)科 外科 婦產(chǎn)科 兒科 眼科 耳鼻咽喉科 口腔科 精神科 傳染科 結(jié)核病科 腫瘤