110穴城東擴建工程 建設管理 可行性研究報告 110穴城東擴建 工程 業(yè)主項目部 二一 三 年 六 月 批 準： 年 月 日 審 核： 年 月 日 編 制： 年 月 日 目 次 1 前 言 1 工程概況 1 建設規(guī)模 1 投資規(guī)模及資金安排 3 工程建設參建單位 3 2 工程建設依據(jù)、目標 3 工程建設依據(jù) 3 工程建設目標 4 3 工程建設特點 5 電氣主接線的特點 5 二次系統(tǒng)部分特點 6 配電裝置以及主要電氣設備的選擇 6 土建部分的主要特點 6 線路部分的主要特點 7 4 工 程建設 管理 體制 7 工程建設領導小組 7 工程建設管理網(wǎng)絡 8 工程安全網(wǎng)絡 8 工程質(zhì)量管理網(wǎng)絡 8 工程參建單位職責 8 5 施工總平面管 理及臨建設施 11 施工總平面布置 11 臨建設施 12 6 安全健康與環(huán)境保護 12 安全健康 12 環(huán)境保護 12 7 工程建設管理 13 工程建設前期管理 13 安全管理 13 現(xiàn)場文明施工管理 15 計劃進度管理 16 質(zhì)量管理及技術管理 18 造價管理及資金管理 21 合同管理 23 7 . 8 信 息 管 理 24 施 工 協(xié) 調(diào) 管 理 26 設備管理 26 檔 案資 料管理 27 工程投產(chǎn)達標管理 28 工 程創(chuàng) 優(yōu)管理 29 工程結算、決算、審計管理 29 1 1 前言 為了確保 220州城北 輸變電工程實現(xiàn) 達標投產(chǎn) 、 創(chuàng)優(yōu) 的質(zhì)量目標和里程碑進度、安全、投資控制目標，促進電力工程建設水平的進一步提高， 黃州城北 業(yè)主項目部 在總結已建工程建設管理經(jīng)驗的基礎上，結合本工程的特點，編制了 220州城北 輸變電工程建設管理綱要。本綱要系工程建設管理的總體規(guī)劃，參加工程建設的監(jiān)理、設計、施工（調(diào)試）、物資供應等有關單位應按綱要中的規(guī)定制定相關實施細則并認 真貫徹執(zhí)行。 工程概況 城東 110電站位于武穴市區(qū)東部，供區(qū)范圍含城東開發(fā)區(qū)及周邊地區(qū)，供區(qū)面積約 74東變電站于 1998 年建成投運，現(xiàn)有20變壓器 1 臺， 2011 年最大負荷 變負載率 預計 2012 年、 2013 年、 2015 年城東供區(qū)最大負荷將達到 “ 十二五 ” 后四年年均增長 城東變電站距周邊龍坪 110家垸 220中龍坪變電站現(xiàn)有 40臺， 2011年最大負荷 變負載率為 因供電距離較長，電壓及線 損不能滿足要求。 武穴 城東 110建工程將極大地改善武穴電網(wǎng)供電可靠性 ， 滿足城東供區(qū)新增負荷發(fā)展需要 。 建設規(guī)模 （一）城東 110電站 1#主變擴建工程建設規(guī)模 主變壓器：擴建 1#主變，主變?nèi)萘?50建后規(guī)模為50+20 2 110電裝置：新增 1#主變進線間隔 1 個，擴建出線（至龍坪 ）、分段、母設間隔各 1 個，完善崔家垸出線間隔（增加斷路器 1臺、隔離開關 2 組、電流互感器 3 臺、避雷器 1 組、電容式電壓 互感器 1臺），將 110線由原 更換為 。 35電裝置：新增 1#主變進線間隔 1 個，更換分段隔離開關 2組，更換電壓互感器 2 組，將 母導線由原 更換為 10電裝置：新建 10壓室 93增 1#主變進線柜 1 面，分段斷路器柜、分段隔離柜、電壓互感器柜、所變柜各 1 面，電容柜 2面，出線柜 8 面，共 15 面開關柜。無功補償裝置：新增 10段電容器1 （ 3+5） （二）龍坪 110電站 110東間隔擴建工程建設規(guī)模 本期擴 建龍坪變電站 110東間隔 1 個，擴建從北向南第 2 間隔為城東間隔。 （三）崔家垸 220電站保護更換工程建設規(guī)模 （ 1）更換崔家垸變電站 110城東間隔間隔保護 1 套。 （ 2）新增測控裝置 1 套。 （四） 110路工程建設規(guī)模 （ 1）新建城東 龍坪 110路，線路全長 中：雙回鋼管桿線路 回設計，單邊掛線），利用城東 石佛寺 35回線路廊道改雙回鋼管桿線路 側(cè)為 110路，另一側(cè)為 35單回角鋼塔線路 坪變出線段利用崔家垸 龍坪 110 3 （ 2）拆除崔家垸 龍坪 110路導、地線 坪變出線段）。 （ 3）拆除城東 石佛寺 35路 改雙）。 （五） 10套線路工程建設規(guī)模 10套線路本期新建 6 回，分別為 10奇武線、 10谷英線、 10業(yè)線、 10絡線、 10區(qū) 回線、 10區(qū) 回線，線路總長 單計算），其中：架空單回線路 回單掛），架空雙回線路 架空三回線路 纜線路 新 區(qū)內(nèi)已建電纜溝敷設電纜 電站出線電纜 （ 1） 10奇武線。起點：城東 110電站，終點：原朱奇武線22#桿。線路全長 中：架空線路 回單掛），電纜線路 線采用 。電纜采用 00 型。 （ 2） 10谷英線。起點：城東 110電站，終點：原吳谷英線62#桿。線路全長 中：架空三回線路 10業(yè)線、聯(lián)絡線共桿），架空雙回線路 10絡線共桿），電纜線路 線采用 。電纜采用 00 型。 （ 3） 10業(yè)線。起點：城東 110電站，終點：原企業(yè)線 31#桿。線路全長 中：架空三回線路 10谷英線、聯(lián)絡線共桿），電纜線路 線采用 。電纜采用00 型。 （ 4） 10絡線。起點：城東 110電站，終點：原聯(lián)絡線 31#桿。線路全長 中：架空三回線路 10谷英線、 4 企業(yè)線共桿），電纜線路 線 采用 。電纜采用00 型。 （ 5） 10區(qū) 回線。起點：城東 110電站，終點：城東新區(qū)20#路路口。線路全長 中：架空雙回線路 10區(qū) 回共桿），導線采用 。電纜線路 纜采用 00 型；纜采用 40 型）。 （ 6） 10區(qū) 回線。起點：城東 110電站，終點：城東新區(qū)# 開閉所。線路全長 中： 架空雙回線路 10區(qū) 回共桿），導線采用 。電纜線路 纜采用 00 型，纜采用 40 型）。 投資規(guī)模及資金安排 武穴城東 110電站擴建工程概算靜態(tài)投資 元，動態(tài)投資 元。 資金供應比例安排： 2013 年 70%， 2014 年 30%。 工程建設參建單位 （ 1） 法人單位 ： 湖北省電 力 公司 （ 2） 建設 管理 單位： 黃岡 供電公司 （ 3） 設計單位： 黃岡強源電力設計有限公司 （ 4） 監(jiān)理單位： 黃石誠信監(jiān)理 公司 （ 5） 施工單位： 黃岡東源電業(yè)有限公司 （ 6） 調(diào)試單位： 黃岡東源電業(yè)有限 公司 5 （ 7） 運行單位： 黃岡 供電公司 檢修公司 2 工程建設依據(jù)、目標 工程建設依據(jù) （ 1） 湖北省電力公司關于印發(fā)黃岡武穴城東 110（ 鄂電司發(fā)展 2012 265 號 ）。 （ 2） 投資計劃 。 （ 3） 湖北省電力公司建設管理任務書 。 工程建設目標 根據(jù) “管理規(guī)范、質(zhì)量優(yōu)良、技術先進、功能完備、運行可 靠、投資合理” 的創(chuàng)優(yōu)總體要求，制定本工程目標： 1. 工程質(zhì)量 110穴城東 變電站 擴建工程 工程“零缺陷”移交，一次投運成功。 工程質(zhì)量符合國家及行業(yè)施工驗收規(guī)范、標準及質(zhì)量檢驗評定標準，滿足設計要求，工程質(zhì)量評定為優(yōu)良。建筑工程：分項、分部工程合格率為 100%，單位工程優(yōu)良率為 100%，觀感得分率 95%；安裝工程：分項、分部工程合格率為 100%，單位工程優(yōu)良率為 100%。建筑工程外觀及電氣安裝工藝優(yōu)良。 “標準工藝”應用率達到 100%，應用效果及觀感得分率 95%。 不發(fā)生下列質(zhì)量事件 ： （ 1）設備在安裝、調(diào)試期間，由于保管、操作不當，造成設備嚴重損壞需返廠進行返修處理，但不影響設備的正常使用和工程壽命。 （ 2）由于工藝差錯、構件規(guī)格和加工問題，造成批量返工。 6 工程 確保工程達標投產(chǎn)，爭奪國網(wǎng)公司區(qū)域項目管理流動紅旗，創(chuàng)建國網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程 。 110穴城東至龍坪 110路工程 工程 質(zhì)量符合國家及行業(yè)施工驗收規(guī)范、標準及質(zhì)量檢驗評定標準，滿足設計要求，工程質(zhì)量評定為優(yōu)良。單元工程合格率 100%，分項工程合格率 100%，分部工程優(yōu)良率 100%，單位工程優(yōu)良率 100%。 標準工藝 應用率 100%。 不發(fā)生 由于工藝差錯、構件規(guī)格和加工問題，造成批量返工 質(zhì)量事件 。 工程 零 缺陷 移交 。 工程帶負荷一次啟動成功。 確保 達標投產(chǎn) ，達到國網(wǎng) 公司優(yōu)質(zhì)工程 質(zhì)量評定標準 。 相關配套 10路工程 工程 質(zhì)量符合國家及行業(yè)施工驗收規(guī)范、標準及質(zhì)量檢驗評定標準，滿足設計要求，工程質(zhì)量評定為優(yōu)良。單元工程合格率 100%，分項工程合格率 100%，分部工程優(yōu)良率 100%，單位工程優(yōu)良率 100%。 標準工藝應用率 100%。 不發(fā)生 由于工藝差錯、構件規(guī)格和加工問題，造成批量返工 質(zhì)量事件 。 工程 零 缺陷 移交 。 工程帶負荷一次啟 動成功。確保工程達標投產(chǎn)， 爭創(chuàng) 國網(wǎng) 公司優(yōu)質(zhì)工程。 2. 工程安全 堅決貫徹執(zhí)行國家電網(wǎng)公司 基建 安全管理規(guī)定 （ 國家電網(wǎng)基建20111753 號 ） 、省電力公司的安全管理相關規(guī)定，認真履行建設單位、設計單位、施工單位 、監(jiān)理單位等參建各方的安全職責，要求參建各方做到事前預控周密、過程控制嚴格，以實現(xiàn)施工安全的可控、能控、在控。 安全目標：總體目標努力實現(xiàn)安全“零事故”。具體目標： 不發(fā)生人員重傷及以上事故、 造成較大影響的人員群體輕傷事件 ； 不發(fā)生因工程建 7 設引 起的電網(wǎng)及設備事故 ； 不發(fā)生一般施工機械設備損壞事故 ； 不發(fā)生火災事故 ； 不發(fā)生環(huán)境污染事件 ； 不發(fā)生負主要責任的一般交通事故 ； 不發(fā)生對公司造成影響的安全事件 。 3. 文明施工和環(huán)保 依據(jù)國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準化規(guī)定要求，創(chuàng)建 “ 文明施工示范工地 ” ，樹立國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明品牌形象： “ 設施標準、行為規(guī)范、施工有序、環(huán)境整潔 ” ?，F(xiàn)場的安全文明施工設施、安全標識標志、綠色施工等各個方面必須達到 湖北 省電力公司輸變電工程安全文明施工標準化模板 中的 相關要求。安全標示、標志清晰規(guī)范，實行辦公區(qū)、加工區(qū)和施工區(qū)域的分區(qū)隔離。 土建和電氣協(xié)同作業(yè)、多 個施工標段共同施工時，綜合考慮整體規(guī)劃、交叉作業(yè)、工序交接等關鍵環(huán)節(jié)的文明施工要求。 環(huán)保、水土保持、安全、勞動衛(wèi)生等各項工作應滿足相關政府主管部門的管理要求及驗收標準。不發(fā)生環(huán)境污染事故，污染按規(guī)定排放，污水深沉排放合格率 100%，施工噪聲不超標等。 4. 工期和投資管理 工期管理： 2013 年 9 月 30 日開工， 2014 年 1 月 10 日 投產(chǎn)送電 。 投資管理：工程造價不超過批準概算。 5. 工程檔案管理 開展工程檔案同步管理。本工程統(tǒng)一編制工程檔案管理歸檔目錄，檔案管理堅持前期策劃、過程控制、同步歸檔、分階段移交。 檔案管理符合工程檔案驗收規(guī)范要求，一次通過省檔案管理部門驗收。 3 工程建設特點 8 110穴城東 變電 站 工程是按照“兩型一化” 、 “三通一標” 標準設計，本工程具有以下特點： 總 平面布置 特點 1） 110電裝置：布置在站區(qū)東部，采用戶外單列布置，架空出線。 2） 35電裝置：布置在站區(qū)南部，采用戶外雙列布置，架空出線。 3） 10電裝置：原 10電裝置采用戶外雙列布置，架空出線；本期擴建部分采用戶內(nèi)單列布置，電纜出線。 4）主變壓器：布置在站區(qū)中部，高、中壓側(cè)通過架空與 1105電裝置連接；本期擴建部分低壓側(cè)通過戶外母線橋及戶內(nèi)封閉母線與 10關柜連接。 5）生產(chǎn)樓：主控樓布置在站區(qū)西南部，新建 10壓室布置在站區(qū)西側(cè)。 二次系統(tǒng)部分特點 本站 按無人值班 、有人值守變電站設計 。本站 采用 綜合自動化系統(tǒng) ，設計遠動信息分別送往湖北省調(diào)和 黃岡 地調(diào) 。 （ 1）繼電保護擴建線路保護配置光纖差動保護 1 套，采用光纖芯通道。 （ 2）調(diào)度自動化新上設備遠動信息接入變電站原有遠動裝置實現(xiàn)信息上傳。 （ 3）微機監(jiān)控系統(tǒng) 9 本期擴建線路設置 1 臺線路測控裝置，接入原有監(jiān)控系統(tǒng)。防誤操作 系統(tǒng)擴充。 （ 4）電能計量本期擴建線路裝設 多功能電能表，接入站內(nèi)原有電能量采集系統(tǒng)。 （ 5）電纜敷設二次電纜 4 配電裝置以及主要電氣設備的選擇 1）環(huán)境條件：污穢等級 級，覆冰厚度 10 2）短路電流水平： 110 4035 10 3）主要電氣設備：采用國家電網(wǎng)公司輸變電工程通用設備。 主變壓器選用節(jié)能型三相三繞組油浸自冷有載調(diào)壓變壓器（ 1變比為 1108 110備： 外瓷柱式 路器（ 10），額定電流 3150a，開斷電流 40離開關選用水平開啟式（ 10），額定電流 2000a；電流互感器選用油浸型（ 1電壓互感器選用電容型（ 1； 避雷器選用氧化鋅避雷器（ 166）。 35備： 外瓷柱式真空斷路器。額定電流為 2500a、開斷電流 隔離開關選用水平開啟式，額定電流 2000a。 10備：選用 車式開關柜（ 主變、分段斷路器額定電流為 3150a、線、電容器斷路器額定電流為 1250a，開斷電流為 用真空斷路器。 10 并聯(lián)電容器組：選用框架式（ 單組容量 35置 1 組 5%和 1 組 12%干式空芯串聯(lián)電抗器，串聯(lián)電抗器采用前置方式。 所用變：容量 100關柜內(nèi)布置。 土建部分的主要特點 （ 1）構架基礎 本站 110外配電裝置構架基礎一期已全部完成，本期擴建 1#主變及其他擴建設備構架及基礎。 （ 2）高壓室 本期新建 10壓室 93期擴建在圍墻內(nèi)進行，不征地。 線路部分的主要特點 城東 龍坪 110路：線路從武穴城東變向東出線后，利用現(xiàn)有的城東至石佛寺 35路廊道沿規(guī)劃路北側(cè)走線至朱墩，跨過百米港后繼續(xù)向東走線，跨過龍坪至團山、城東至萬丈湖 35線路后，經(jīng)上沙、新屋 至陶家埠，從陶家埠東側(cè)起，與崔家垸 龍坪 110路同塔雙回進龍坪 110電站。線路路徑全長 沿線跨越 35路 2 次、 10路 12 次、低壓及通信線 16 次、房屋 4 棟、河港 4 次。線路路徑 征得武穴市規(guī)劃管理局、國土資源局、環(huán)保局、文化局、林業(yè)局、交通局同意，并已辦理路徑協(xié)議。 4 工程建設管理體制 根據(jù)工程建設需要，公司成立 110穴城東擴建工程建設 領導小組，小組下設 工程業(yè)主項目部、 工程安全委員會、工程質(zhì)量及達標創(chuàng)優(yōu)小組。并設辦公室，具體協(xié)調(diào)工程建設事宜。 11 工程建設 領導小組： 組 長： 周輝正 副組長： 夏志宏 （常務）、 張繼忠 成 員： 劉 榮 、 王成林 、 羅惠超 、 盧 峰、 呂德友 曾友松 、 趙 越 、 陳 軍 、 呂 政 小組下設辦公室，由公司基建部行使辦公室職責。 業(yè)主 項目部管理網(wǎng)絡： 項目經(jīng)理： 劉榮 安全 管理 專責： 李杭州 建設 協(xié)調(diào) 專責 ： 李杭州 質(zhì)量 管理專責： 李杭州 技術 管理專責： 李杭州 造價管理專責： 吳尚 辦公室設在 110穴城東擴建工程 業(yè)主項目部 。 程安全 委員會 主 任： 夏志宏 副主任： 劉榮 委 員： 劉 榮、王成林、 羅惠超 、盧 峰、 呂德友 曾友松、 趙 越 、陳 軍、 呂 政 李杭州 工程質(zhì)量管理網(wǎng)絡 組 長： 劉榮 副組長： 呂德友 曾友松 呂 政 12 成 員： 段志強、 李杭州 工程參建單位職責 1. 建設單位職責 貫徹 “安全可靠，經(jīng) 濟適用，符合國情 ” 的電力建設方針，受業(yè)主單位委托，承擔工程建設管理任務。 對本工程的安全、質(zhì)量、造價、進度實行控制。在業(yè)主單位領導下，開展招投標工作。根據(jù)經(jīng) 批復 的工程概算控制工程建設總投資，根據(jù)與施工單位簽訂的合同控制工程建設的質(zhì)量、工期。 承擔工程協(xié)調(diào)管理任務。協(xié)調(diào)與各級政府和部門的關系；協(xié)調(diào)設計單位、土建施工單位 、 電氣安裝施工單位 及輸電線路施工單位 間工程進度、質(zhì)量、安全及造價方面的矛盾；協(xié)調(diào)設備制造商交貨進度及施工進度之間的矛盾。協(xié)調(diào)與工程所在地群眾之間的關系，處理各種與本工程有關的糾紛事 宜。負責變電站土地的征用和政策處理工作。 規(guī)劃工程的建設總平面布置，負責提供施工用臨時電源、水源。 2. 設計單位職責 設計單位 按照國家有關設計規(guī)范、規(guī)程、標準及省公司領導有關要求 開展設計工作，使設計成品滿足技術先進，經(jīng)濟合理的要求，力爭設計出精品工程。 本著安全、可靠、經(jīng)濟實用的原則，遵循國家電 網(wǎng) 公司初步設計的審核意見和初步設計文件中的設計原則，推行限額設計。嚴格控制裝修標準，控制進口范圍及標準。在設計過程中加強環(huán)保意識，做好環(huán)保設計。 對設計成品實行全過程質(zhì)量控制，及時評審圖紙，確保設計質(zhì)量。 13 按照建設 單位的工程建設總體計劃、施工圖紙交付計劃安排和設備訂貨資料的提供時間，及時分階段提供施工圖，以滿足工程招標需要和保證工程建設進度的要求。做好建設單位組織的施工圖會審和招標答疑工作，使施工圖紙更符合工程施工的要求。 在工程施工高峰期派遣設計工代 到 現(xiàn)場服務，及時解決施工中的設計技術問題。工程投產(chǎn)一年后，進行設計回訪工作，以改進和提高設計水平。 3. 施工單位職責 施工單位 根據(jù) 項目法施工管理 要求及施工單位提交的施工組織設計綱要承諾設置工程施工組織管理機構，安排施工人員，建立施工組織網(wǎng)絡。對工程施工中的安全、質(zhì) 量實行全方位管理，對工程進度實行控制。 推行標準化施工，建立施工技術記錄，抓好工程資料管理、工程技術聯(lián)系單管理。全面落實質(zhì)量責任制，確保工程質(zhì)量。根據(jù)施工需要，對參加工程施工的技術人員、管理人員進行必要的培訓。 制定項目經(jīng)理、項目總監(jiān)請假制、經(jīng)建設單位認可的技術總工固定制，以及施工單位主要人員變動等報建設單位審批。 4. 監(jiān)理單位職責 監(jiān)理單位受業(yè)主單位委托，作為工程建設中獨立的第三方，對工程建設實行全過程監(jiān)理 （ 直至工程保修期滿 ） 。 監(jiān)理單位應根據(jù)施工進度要求，負責督促、監(jiān)督設計單位及時提供符合要求的施工圖 ，負責施工圖的取圖、發(fā)放，并負責組織相關單位召開施工圖交底會及編寫會議紀要。 14 按照監(jiān)理服務大綱的承諾，切實做好工程 “ 四控制 ” （ 安全控制、質(zhì)量控制、進度控制、投資控制 ） 、 “ 兩管理 ” （ 合同管理、信息管理 ） 及 “ 一協(xié)調(diào) ” （ 工程建設協(xié)調(diào) ） 工作。 按照監(jiān)理服務大綱的承諾和建設單位的要求，及時提供相關文件。 監(jiān)理主要人員變動需要報建設單位審批。 5. 調(diào)試單位職責 調(diào)試單位應 根據(jù)與建設單位簽訂的調(diào)試合同，承擔變電站電氣設備的調(diào)試任務，確保變電站設備安全、可靠地投入運行。 6. 運行單位職責 運行單位應 監(jiān)督變電站土 建、電氣安裝工程 、輸電線路工程 的工程質(zhì)量。同時，根據(jù)以往變電站的運行經(jīng)驗，在變電站設備選型工作中，協(xié)助建設單位把好技術關，參加設備評標和設備合同談判中技術文件的簽署工作，確保選用技術先進、質(zhì)量可靠、價格適中的設備。 協(xié)助建設單位做好工程建設前期有關的政策處理工作。 做好變電站 、輸電線路 投運前生產(chǎn)準備工作。組織變電站 、輸電線路 生產(chǎn)運行的工人、技術人員、管理人員進行培訓。 5 施工總平面管理及臨建設施 施工總平面布置 施工總平面布置應參照 湖北 省電力公司編寫的 湖北 省電力公司輸變電工程安全文明施工標準 化模板。 現(xiàn)場辦公用房由施工單位統(tǒng)一集中建造，要考慮 業(yè)主 單位、監(jiān)理單位、施工單位用房，布置一間大會議室。 15 施工用臨時變壓器布置于變電站圍墻外。施工用電按文明施工要求在站外沿圍墻外側(cè)布置架空線，并配備一定數(shù)量的配電箱，土建及電氣安裝單位可從配電箱中按安全要求接用。 施工用水：結合生產(chǎn)需要在所內(nèi) 打深井或 接入城市管網(wǎng)，并完成水源檢測。 施工通信：施工、監(jiān)理單位在現(xiàn)場建立一路市話。 臨建設施 （ 1） 業(yè) 主 單位 、監(jiān)理單位 、施工單位等的生活臨建按要求布置在站外 。 （ 2） 施工現(xiàn)場臨時設施主要分為 ： 混凝土攪拌站及 材料堆場 、 預制場地 、 變電用房 、 危險品倉庫 、 辦公生活區(qū) 。 6 安全健康與環(huán)境保護 安全健康 （ 1） 按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一監(jiān)督的 “ 四統(tǒng)一 ” 原則做好本工程的安全文明施工管理，確保本工程做到全過程安全文明施工。 （ 2） 建設單位與施工單位簽訂安全文明施工管理協(xié)議并督促嚴格執(zhí)行，協(xié)議中應突出強調(diào)對職工身心健康的關注與保護。 （ 3） 施工單位負責編制工程安全文明施工實施細則并按規(guī)定實施，現(xiàn)場總體布局應具備安全文明施工條件及氛圍，建立健全安全文明施工管理規(guī)章制度。 （ 4） 嚴格按照國家電網(wǎng) 公司電力建設安全健康環(huán)境管理工作規(guī)定（ 2008 年版） 中所列的各項要求執(zhí)行。 16 （ 5） 嚴格按照 湖北 省電力公司輸變電工程安全文明施工標準化模板中所列的各項要求執(zhí)行。 環(huán)境保護 （ 1） 環(huán)境保護是我國的一項基本國策，各參建單位應自覺執(zhí)行環(huán)境保護措施，在工程建設過程中，防止和盡量減少對施工場地和周圍環(huán)境的影響。 （ 2） 施工企業(yè)在編制施工組織設計時，應根據(jù)施工過程中或其他活動中產(chǎn)生的污染氣體、污水、廢渣、粉塵、放射性物質(zhì)以及噪聲、振動等可能對環(huán)境造成的污染和危害，單獨編制環(huán)境保護措施。 （ 3） 各參建單位在組織安全教育培訓時，應針對本工程的實際，將環(huán)境保護的措施和要求，以及環(huán)境保護的法律、法規(guī)知識作為教育培訓的重要內(nèi)容，對職工進行培訓教育。 （ 4） 工程施工期間挖、填、平整場地以及土石方的堆放，必須按施工組織設計確定的方案和施工時間段進行。工程建設項目施工過程中及竣工后，將對受到破壞的環(huán)境采取綠化措施。 （ 5） 對違反環(huán)境保護的法律、法規(guī)和措施，以致造成環(huán)境破壞或污染事故的單位和個人，將組織人員對事故進行調(diào)查處理，追究事故責任。對環(huán)境保護工作做出顯著成績的單位和個人，應給予表彰和獎勵。 （ 6） 嚴格按照 國家電網(wǎng)公司電力建設安全健康環(huán)境管理工作規(guī)定（ 2008 年版） 中所列的各項要求執(zhí)行。 7 工程建設管理 工程建設前期管理 1. 工程建設前期工作 17 根據(jù) 湖北省電力 公司委托， 設計單位 完成 110穴城東擴建工程可行性研究報告。 湖北省電力公司于 2012年 10月 26日，在武漢主持召開了 110步設計評審會議。 2. 招投標管理 由 湖北 省電力公司 成立工程招投標領導機構和工作組。 安全管理 工程建設認真貫徹 “ 安全第一，預防為主、綜合治理 ” 的方針，健全安全管理規(guī)章制度， 認真落實安全管理責任制。成立由建設、設計、監(jiān)理、施工等單位安全第一責任者參加的工程建設安全委員會。加強安全文明施工作業(yè)標準化建設，杜絕違章作業(yè)和各類安全隱患，堅持抓基礎、抓基本功，建立可控、在控、能控安全常態(tài)機制。 工程安全網(wǎng)絡見 。 1. 施工前的準備 組織施工圖設計交底及會檢，審查其是否達到安全、連續(xù)施工所必需的條件。 設計單位應保質(zhì)保量按時交付施工圖紙，業(yè)主項目部負責施工圖紙的分發(fā)管理工作。 在招投標過程中，著重審查投標單位的安全資質(zhì)及信譽，審查投標單位 “ 一照三證 ” 及近三年的安全施工記錄及安全防 護設施、安全用具配備情況。并在招投標文件中及工程承包合同文件中，明確安全目標及具體要求。 在簽訂施工合同時，建設 管理 單位與施工單位簽訂安全協(xié)議 （ 安全責任書 ） ，施工 管理 單位向建設單位交納安全保證金，在協(xié)議中明確雙方 18 的安全責任和義務；明確安全獎罰規(guī)定。 組織對工程監(jiān)理單位編制的監(jiān)理規(guī)劃進行審查，并就有關安全條款進行審查，審查其安全控制目標、安全控制內(nèi)容等。充分發(fā)揮監(jiān)理在工程建設安全管理中的作用。 組織對施工單位編制的施工組織設計進行評審，審查施工組織設計中的安全施工、文明施工措施計劃等有關條款。 審查施工單位開 工前安全措施、組織、制度落實情況，審查合格后簽發(fā)開工令同意見進場施工。 2. 施工過程安全控制 由項目安全委員會和業(yè)主單位參加季節(jié)性安全生產(chǎn)大檢查，定期或不定期的檢查工程建設中分承包方的安全施工及文明施工，對發(fā)現(xiàn)的問題簽發(fā)安全檢查整改通知單，并復查整改情況。 嚴格施工現(xiàn)場安全、文明管理。由安監(jiān)辦負責組織檢查分承包方是否按要求搭設臨建、材料堆放 區(qū) 。做到工完料盡場地清。 參加工程建設承包方組織的重大人身、設備事故的調(diào)查分析。及時向工程建設安委會及上級主管部門匯報。印發(fā)事故通報，吸取事故教訓，改進安全施工管理 。 參加工程竣工驗收，檢查分承包方執(zhí)行安全規(guī)程、合同安全條款的情況以及其 他 安全方面的問題。 3. 抓好安全生產(chǎn)的日常管理 積極貫徹 “ 安全第一，預防為主、綜合治理 ” 安全生產(chǎn)方針，在日常施工中，參建單位及其項目部必須把安全工作作為一項重要工作來抓。 19 建設 管理 單位在工程建設過程中，認真貫徹國家有關安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級及公司的有關規(guī)定，聯(lián)系實際將文件精神及時傳達并貫徹到施工過程中，督促施工隊伍的安全網(wǎng)絡的建立，安全臺賬 的建立、安全獎懲條例等。 督促各參建單位落實好勞動保護措施，配備各種安全用具、勞 動保護用品。同時要求各施工單位重視對外協(xié)技工和民工的安全管理工作，應與員工接受同樣的安全教育和安全管理，享受同樣的安全用具及勞保用品。對安全專項費用使用和管理情況是否符合規(guī)定進行檢查和考核。 針對土建與電氣安裝交叉施工的情況，要求施工單位緊密聯(lián)系、密切配合、互相諒解，在監(jiān)理和建設單位的協(xié)調(diào)下，各自做好安全措施。 現(xiàn)場文明施工管理 與施工單位簽訂安全、文明施工責任書，明確雙方在文明施工中的各自責任和義務。 要求現(xiàn)場施工臨建設施完整，并嚴格按經(jīng)審批的施工總平面圖布置，環(huán)境清潔，辦公室、工具間等場所內(nèi)部 清潔、整齊，有關職責、制度、規(guī)定上墻。施工現(xiàn)場 應 有專人負責保持內(nèi)部清潔。 實行掛牌施工，施工作業(yè)面按要求進行標識，施工現(xiàn)場文明施工標語牌齊全，氣氛濃厚。施工人員佩帶證件，著裝規(guī)范。 加強對施工成品的保護，提高成品保護意識。責任區(qū)內(nèi)設備、材料堆放整齊，施工道路及排水暢通，建筑垃圾及時清理，環(huán)境衛(wèi)生良好，施工區(qū)域的車輛等按規(guī)定停放。 認真執(zhí)行工完料盡場地清的制度，施工完的作業(yè)面，堅持要求做到所有材料全部清理完畢，并將全部垃圾清理出場。 20 施工用電集中布置，統(tǒng)一接線，標志清楚，明確責任人，定期檢查、維護。 施工用 機械設備完好、清潔，無漏油現(xiàn)象，安全操作規(guī)程齊全，定期進行檢查和保養(yǎng)，安全制動裝置須完善，操作人員熟悉機械性能，特殊施工人員持證上崗。 消防滅火裝置按規(guī)定配置及設置，擺放得當。 易燃易爆物品按規(guī)定放置，并有明顯標志的安全警示牌。 運輸散體上石方、沙石料等無法包裝物品，裝車不宜過量，以免逸出沿路散落。 施工記錄、驗收材料等各類資料齊全，技術資料歸類明確，目錄查閱方便，保管妥善，字跡工整。 遵紀守法、文明禮貌，與當?shù)剜l(xiāng)、村等關系和睦，與當?shù)鼐用耜P系良好，給當?shù)厝罕娏粝潞糜∠?，為企業(yè)贏得良好的社會信譽。 計劃進度管理 1. 110穴城東擴建工程 的建設工期總目標 確保 2014 年 1 月 10 日 前 建成并具備投產(chǎn)條件。同時要做好滿足提前竣工要求，及時修正進度計劃。變電站工程建設需從以下三個方面組織協(xié)調(diào)： （ 1） 工程施工進度 。 變電站計劃于 2013年 9月 30日 開工， 2013年 10月 30日土建工程全部完成， 2013年 12月 5日工程電氣安裝工程全部完成，經(jīng)過系統(tǒng)調(diào)試和竣工驗收；線路計劃于 2013年 10月開工， 2014年 1月 25日基礎工程完工， 2014年 4月 10日桿塔組立完畢， 2014年 6月 20日線路全部竣工，輸變電工程 經(jīng)過系統(tǒng)調(diào)試和竣工驗收于 2014年 1月 10日前 具備投產(chǎn)送電 條件。 21 （ 2） 設計圖紙進度。設計提供施工圖紙時間為，變電工程： 2013 年7 月 30 日交付與設備無關的土建圖紙， 2013 年 8 月 25 日交付與設備有關的土建圖紙， 2013 年 9 月 25 日交付電氣一次圖紙， 2013 年 10 月 25日交付電氣二次圖紙。線路工程： 2013 年 10 月 10 日交付全部施工圖紙。 （ 3）設備交貨進度。一次設備在 2013 年 10 月上旬到貨并交付安裝，電氣二次設備在 2013 年 11 月上旬到貨并交付安裝，主變 2013 年 11月 10 日 前 到貨，鐵塔 、導地線、光纜、 絕緣子 2013 年 2 月 28 日 前 到貨。 2. 計劃執(zhí)行中的關鍵和難點 本計劃安排中，關鍵是技術規(guī)范書編寫、廠家提資、設計交付施工圖紙進度和設備訂貨進度。設備的訂貨進度決定著設計單位施工圖紙的交付進度，設計單位施工圖紙的交付進度又將影響到設備安裝的進度。因此，需要工程參建各單位團結協(xié)作，以保證 110穴城東擴建工程建設計劃的順利實施。 3. 保證工期的要求和措施 加強計劃實施的嚴肅性，有計劃就有目標，如何使工程建設計劃在工程建設中起到指導作用并按預定的計劃進行工程建設的實施，這需要建設單位做好這方面的協(xié)調(diào)工作 ，定期召開工程現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，統(tǒng)一步調(diào)，及時發(fā)現(xiàn)和解決工程建設過程中的問題。 做好計劃實施的檢查工作，定期檢查計劃實施情況，建立良好的計劃編制，執(zhí)行、監(jiān)督、反饋體系。如期進行計劃滾動。對一些非經(jīng)驗所能預計的因素做好充分的估計，并使之消化在總工期之內(nèi)。 22 設計是整個工程建設的龍頭，首先要抓好設計施工圖的交付進度，督促設計院保質(zhì)保量按時交付施工圖紙，努力減少設計圖紙的修改，使施工單位避免發(fā)生因圖紙交付的滯后而窩工、因圖紙而返工等情況。 努力抓緊設備和訂貨工作，確保設備采購按預定的計劃完成，確保整個工期計劃的如期實施。 抓好施工合同的簽 訂 和實施管理等工作，應在合同中有明確、合理的工期要求，同時抓好施工承包合同的履行，嚴格按合同要求執(zhí)行。 質(zhì)量管理及技術管理 1. 質(zhì)量管理總要求 “ 百年大計，質(zhì)量第一 ” ，是 黃岡 電網(wǎng)建設的重點工程。應始終將工程建設質(zhì)量放在首位。 2. 質(zhì)量管理的具體要求 根據(jù)公司現(xiàn)有情況配備相應的人力、物力資源，安排相應的辦公環(huán)境和辦公設備。落實 110穴城東擴建工程 建設質(zhì)量管理體系和網(wǎng)絡，責任到人，明確驗收評定標準和程序。 （ 1） 工程施工前的準備 。 土建施工單位根據(jù)國家有關的招投標工作規(guī)定進 行招標，按 “ 公平、公正、公開 ” 的原則，經(jīng)資質(zhì)考察合格后，確定入圍單位，由評標組織擇優(yōu)選擇施工單位 、 電氣安裝及調(diào)試單位。 業(yè)主項目部組織進行施工圖會審及設計交底工作，通過會審使有可能產(chǎn)生質(zhì)量問題的隱患在施工前得以解決，減少施工過程的不必要的返工及返修。 組織監(jiān)理實施細則的評審工作，根據(jù)各施工階段的特點，要求監(jiān) 23 理單位根據(jù)施工圖和設計原則編制監(jiān)理實施細則并上報監(jiān)理工程師名單。由項目管理部門組織對監(jiān)理實施細則進行評審，審查其監(jiān)理機構是否健全、合理；監(jiān)理范圍、目標、內(nèi)容以及權 利 和義務是否與整個工程的建設目 標相一致，是否符合雙方簽訂的監(jiān)理合同條款。監(jiān)理目標控制措施及監(jiān)理程序是否合理、確實可行。對重要部位明確監(jiān)理執(zhí)行旁站制度。 由項目管理部門組織監(jiān)理單位、運行單位等有關單位人員對施工單位提供的施工組織設計及質(zhì)量控制計劃進行評審，重點審查施工組織設計中的質(zhì)量保證體系、施工方案、作業(yè)指導書及配置的勞動力計劃、施工機具、設備計劃等對工程建設的安全管理、投資控制、質(zhì)量控制、進度控制的合理性和可行性。 建設單位根據(jù)工程進度，分階段向 湖北 省電力建設工程質(zhì)量監(jiān)督中心站申請，按變電站 、輸電線路 質(zhì)監(jiān)大綱要求，對工程開展質(zhì)監(jiān)工作。 （ 2） 工程施工中的管理 。 在施工過程中，由施工單位針對不同的分部、分項工作，編制作業(yè)指導書，在施工圖交底的同時一并進行審查，未經(jīng)審查不得進行施工。 在施工單位施工準備完成后，向公司提出經(jīng)監(jiān)理工程師簽證的開工報告，公司按基建管理程序進行審查后批準開工。 對施工過程中出現(xiàn)的問題及其 他 因素需更改設計，應根據(jù) 湖北 省 電力公司相關的出具設計修改通知單，設計修改通知單等同于工程施工圖紙，公司在接到設計通知單后按公司制訂的設計修改通知單執(zhí)行程序進行操作。防止因人為過失等造成通知單不執(zhí)行。 對主變壓器的大件運輸及安裝調(diào) 試方法，施工單位需編制專題實施 24 報告。 （ 3） 質(zhì)量管理的關鍵環(huán)節(jié) 。 構架的安裝偏差是控制安裝質(zhì)量的關鍵之一。在施工組織設計、監(jiān)理實施細則審查中，將重點審查安裝質(zhì)量的檢測、檢查手段以及構支架的原材料、半成品、成品的檢查、驗收等手段 。 自始至終重視、防范變電站土建質(zhì)量通病 （ 窗臺滲漏、墻面龜裂、圍墻開裂、沉降縫脹裂、道路裂縫與積水、電纜溝蓋板龜裂、室內(nèi)裝飾等 ） 是控制土建工程質(zhì)量的重點之一。對上述易出現(xiàn)的質(zhì)量通病，建設單位將組織有關單位分析原因，找出根源，制定相應的技術措施及檢查制度。對道理、圍墻、主控樓強弱 電布置及裝飾等，施工單位必須做二次策劃。 做好設計、土建、電氣安裝單位的配合工作是提高建筑物及道路外觀質(zhì)量和工作效率的措施之一。按基建規(guī) 范 建設工程，避免邊設計邊施工，建設單位 應 做好各單位之間的相互協(xié)調(diào)工作。 加強輸電線路隱蔽工程過程控制，特別是對接地裝置（接地溝的開挖深度 及 長度 、 接地 線的 焊接 、接頭防腐 等 ） 關鍵工序的過程驗收 。 （ 4） 工程竣工驗收及啟動 。 在所承建的工程全部完成，并經(jīng)所有規(guī)定的檢驗和試驗，且結果滿足規(guī)定要求，應根據(jù)國家有關的驗收規(guī)范進行最終驗收。由工程驗收委員會組織對工程進行竣工驗收，根據(jù)啟動 驗收委員會出具的不符合要求內(nèi)容，監(jiān)督施工單位進行返工或返修，返工或返修后的項目應重新進行驗收。土建工程分項分部工程經(jīng)驗收后交電氣安裝單位使用，最終的竣工驗收與電氣部 分 一并進行。 25 整個變電站工程的最終竣工驗收合格，由啟動驗收委員會出具合格證明，并同意并入系統(tǒng)進行帶負荷試運行，試運行合格 并 辦理有關手續(xù)后移交給運行單位使用。 施工單位按照承包合同做好原始竣工圖，在工程竣工的同時移交竣工草圖給建設單位，建設單位審核后交由 設計單位出版竣工圖。 造價管理及資金管理 有效的投資控制有利于保證工程質(zhì)量和工期。在 110穴城東擴建工程 建設過程中，作為建設單位始終應把加強工程造價管理，控制工程投資放在重要地位。 建設單位對施工單位編制的工程各階段及每月投資計劃進行審核并督促執(zhí)行，及時提出調(diào)整建議；在熟悉設計圖紙、招標文件、標底的情況下，分析承包合同價構成，針對費用易突破的部分明確投資控制重點；同時針對設計、施工、工藝、材料和設備等多個方面作技術比較，挖掘節(jié)約投資、提高經(jīng)濟效益的潛力。通過商議并依據(jù)經(jīng)驗預測工程風險及避免因違約等可能發(fā)生索賠的因素，制定防范性對策。 1. 加強造價管理的具體形式 施工單位按月編制完成工 程量的報表，于 每 月 25 日前 提交監(jiān)理，經(jīng)監(jiān)理審核后報建設單位。 建設單位嚴格執(zhí)行計量與支付程序，及時對質(zhì)量合格的工程進行計量。 設計單位的設計變更通知單，要求出版時須經(jīng)技經(jīng)專業(yè)會簽，送達現(xiàn)場的聯(lián)系單須經(jīng)監(jiān)理審核會簽后才能實施，未經(jīng)監(jiān)理簽證不得施工。監(jiān)理應對聯(lián)系單引起的造價變化加以審核和控制，建設單位核定費用及 26 工期的增減后，列入工程結算。 嚴格經(jīng)費簽證。凡涉及經(jīng)濟費用支出的停、窩工簽證、工日簽證、使用機械簽證、材料代用、材料調(diào)價等的簽證，須經(jīng)監(jiān)理審核、建設單位項目管理部門核簽后方才有效。 按國 家電 網(wǎng)公司輸變 電工程達標投產(chǎn)考核辦法，嚴格按已審批的初步設計進行施工圖設計和設備采購，加強設計審查，杜絕重大設計修改，嚴格超標準裝修，嚴禁擅自擴大設備進口范圍。 2. 工程投資控制的其 他 事項 正確執(zhí)行省、市有關工程造價方面的定額、費用和文件規(guī)定。 完善價格信息制度，及時掌握國家調(diào)價的范圍和幅度。 嚴格審核施工單位提交的工程預結算書，公正地處理施工單位提出的索賠。 3. 資金管理 本工程建設資金，由項目業(yè)主負責籌集，并實行統(tǒng)借統(tǒng)還。建設單位代表業(yè)主對工程資金實行專項存儲，專款專用。 在本工程建設過程中，為確保該工程資金專 款專用，工程資金使用及支付按省公司規(guī)定辦理。 要求施工單位在 每 月 25 日前 提供的施工報表中提出下一月度的用款計劃，使資金使用更有計劃性。 按照施工單位提供的并經(jīng)過監(jiān)理簽字確認的已完工程財務結算清單，對照工程概算結算工程款。在財務結算清單中包括：施工單位報送的承包工程量，月度、年度結算工