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小學(xué)財務(wù)工作制度 一、財務(wù)工作指導(dǎo)思想、任務(wù)、基本職能 1、學(xué)校財務(wù)工作是整個學(xué)校工作的重要組成部分,也是整個國家財政工作的一個有機組成部分。學(xué)校各項資金的安排、使用,要貫徹執(zhí)行黨和國家的有關(guān)方針政策,要為學(xué)校各項工作,廣大師生員工的學(xué)習(xí)、生活而服務(wù)。小學(xué)財務(wù)工作制度 _小學(xué)財務(wù)工作職責(zé) _小學(xué)財務(wù)管理制度 2、按照黨的教育方針和勤儉辦學(xué)方針,管好、用好教育經(jīng)費 (包括預(yù)算內(nèi)、外資金 )努力提高資金使用效果、開源節(jié)支、量入為出提高有限經(jīng)費的使用效率,為提高教育質(zhì)量改革和發(fā)展教育事業(yè)服務(wù)。 3、認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的 財經(jīng)方針、政策、法令維護財經(jīng)紀(jì)律,保護公共資財?shù)陌踩?,根?jù)上級有關(guān)規(guī)定和學(xué)校具體情況,編制和執(zhí)行學(xué)校的財務(wù)計劃,擬訂學(xué)校財務(wù)和財產(chǎn)、物資管理的具體制度、辦法、措施。通過做好記帳、算帳、報帳工作。調(diào)查、研究、分析、考核資金使用效果,積極參與經(jīng)濟決策。 二、內(nèi)部財務(wù)管理責(zé)任制 =小學(xué)財務(wù)工作制度 _小學(xué)財務(wù)工作職責(zé)_小學(xué)財務(wù)管理制度 (一 )總務(wù)主任崗位職責(zé) 1、在校長的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助校長做好財務(wù)管理參謀,具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)財會人員及財務(wù)往來工作,積極做好教育第一線服務(wù)工作。 2、負(fù)責(zé)總務(wù)部門職工的管理,加強后勤人員思想政治 教育工作,關(guān)心后勤人員的業(yè)務(wù)進修和技術(shù)培訓(xùn),做好服務(wù)育人的工作。建立和健全各項規(guī)章制度,與政教處、教導(dǎo)處密切協(xié)作,對廣大師生進行 “學(xué)校是我家,美化、綠化靠大家 ”的愛校教育。小學(xué)財務(wù)工作制度 _小學(xué)財務(wù)工作職責(zé) _小學(xué)財務(wù)管理制度 3、負(fù)責(zé)教育、教育用品的采購、管理和供應(yīng),按計劃發(fā)放師生的課本、簿本以及教師辦公、教育用品,會同有關(guān)人員購買圖書、儀器、體育器材、醫(yī)療用品。 4、管理校產(chǎn):負(fù)責(zé)學(xué)?;窘ㄔO(shè)和校舍、課桌等校產(chǎn)的登記,管理、添置、維修,督促師生愛護校產(chǎn)。 5、管理財務(wù):審核一切收支憑證,做到各項開支都符合 規(guī)定,一切帳目清楚、準(zhǔn)確。嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度,貫徹民主理財精神,合理使用各項經(jīng)費,搞好師生的生活福利及其它公共福利事業(yè)。做好學(xué)生其它費用的收繳工作。 6、組織學(xué)校的綠化和協(xié)助搞好環(huán)境衛(wèi)生工作,改善辦學(xué)條件和學(xué)校環(huán)境。 7、抓好門衛(wèi)室,做好學(xué)校的安全保衛(wèi)工作。 8、完成好校長交給的其它工作任務(wù)。 (二 )會計人員崗位職責(zé) 1、會計人員必須加強政治學(xué)習(xí),不斷提高政治思想水平樹立全局觀點,遵紀(jì)守法,忠于職守,廉潔奉公,實事求是,努力鉆研業(yè)務(wù),不斷豐富會計理論知識,提高業(yè)務(wù)工作能力,正確處理會計帳務(wù),熟練運用計算技術(shù)和 分析方法,做好本職工作。 2、認(rèn)真執(zhí)行會計制度,做好記帳、算帳、報帳工作,如實地全面反映單位資金活動情況。做到手續(xù)完備、內(nèi)容真實、數(shù)字準(zhǔn)確、帳目清楚、按期結(jié)報,對發(fā)生的每一項經(jīng)濟業(yè)務(wù),必須取得或填制原始憑證,原始憑證的內(nèi)容,必須具備:憑證名稱、填制憑證日期、填制憑證單位名稱或填制人姓名、經(jīng)辦人員的簽名或蓋章,接受憑證單位名稱:經(jīng)濟業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、單價和金額。從外單位取得的原始憑證,必須蓋有填制單位的公章,從個人取得的原始憑證,必須有填制人員的簽名和蓋章。自制原始憑證必須有經(jīng)辦單位負(fù)責(zé)人或指定的人員簽名和蓋章 ,對填寫大寫和小寫金額的原始憑證,大寫和小寫金額必須相符。會計人員填制會計憑證必須字跡清晰、工整、不得潦草。小學(xué)財務(wù)工作制度 _小學(xué)財務(wù)工作職責(zé) _小學(xué)財務(wù)管理制度 3、認(rèn)真編制并嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)預(yù)算,遵守各項收入制度,費用開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn),分清資金渠道,合理使用資金,加強預(yù)算內(nèi)、外資金的核算和管理。 4、按照經(jīng)濟核算原則,定期檢查,分析預(yù)算執(zhí)行情況,考核資金使用效果,總結(jié)經(jīng)驗揭露存在的問題,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報,提出建議。 5、協(xié)同有關(guān)后勤人員做好校舍安全、檢查和維護管理工作,加強對學(xué)校財產(chǎn)、物資的管理,按照國家會計 制度的規(guī)定,妥善保管好會計憑證、帳冊、報表等檔案資料工作。 6、會計人員調(diào)動工作時,必須辦理交接手續(xù)。 7、認(rèn)真完成校領(lǐng)導(dǎo)交給的其它工作任務(wù)。 (三 )、出納工作人員崗位職 1、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,做好預(yù)算內(nèi)、外資金的收付工作。如有違反制度的開支,有權(quán)拒付,并向?qū)W校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人匯報。 2、按照銀行制度的規(guī)定,加強存款和現(xiàn)金的管理。 3、根據(jù)收付的原始憑證,按時記帳,定期與會計做好結(jié)算工作。 4、應(yīng)逐日盤點和保管好庫存現(xiàn)金,每天限額為 1000元,及時核對銀行存款,做到帳款相符,不出差錯。 5、要認(rèn)真執(zhí)行國家規(guī)定的現(xiàn) 金管理制度,每天結(jié)帳,大量現(xiàn)金要及時交銀行,日清月結(jié),嚴(yán)密手續(xù)、妥為保管、保證安全,切實做到現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)、及時記帳。收入款項應(yīng)及時如數(shù)繳入銀行。對暫付的現(xiàn)金支票要按規(guī)定催促有關(guān)人員來報銷結(jié)帳。 6、保管好有關(guān)印章、空白收據(jù)和空白支票。 7、認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交給的其它工作。 (四 )保管管理人員崗位職責(zé) 1、按本職工作,熟悉掌握本行業(yè)務(wù),樹立為教育服務(wù)的思想,以高度負(fù)責(zé)的精神,保管好財產(chǎn)、儀器、物資及各類教學(xué)用品。 2、財產(chǎn)、儀器、物資、教學(xué)用品的管理必須貫徹 “統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),管用結(jié)合,合理調(diào)配,物盡其用 ”的原 則,使學(xué)校財產(chǎn),物資保持完好,不受損失,充分發(fā)揮財產(chǎn)、儀器、物資的作用。 3、期初按時發(fā)放各類教學(xué)用品、儀器設(shè)備及教學(xué)上有關(guān)的物資,期末按時收回并查對各類物資損耗情況,精打細(xì)算,有問題及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。 4、新購置的教學(xué)儀器,固定資產(chǎn)的收入,經(jīng)校長或主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方能購入,購入后必須驗收入庫,登記造冊。領(lǐng)用時要填寫好出庫單方可使用。校產(chǎn)出借要通過總務(wù)處辦理出借手續(xù),管理人員無權(quán)出借。 5、完成學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)交給的其它工作任務(wù)。小學(xué)財務(wù)工作制度 _小學(xué)財務(wù)工作職責(zé) _小學(xué)財務(wù)管理制度 三、會計人員內(nèi)部牽制制度 1、在校長的 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會計、出納、實物保管員明確分工,相互牽制。出納除登記銀行存款、現(xiàn)金日記賬外,只管錢、不管帳 ;會計管帳不管錢 ;保管員只管實物及分派。 2、空白支票、現(xiàn)金,學(xué)校法人代表章由出納保管。發(fā)票、學(xué)校財務(wù)專用章由會計保管。 3、每月結(jié)帳,出納填好結(jié)報單,連同本月審核無誤的原始憑證及原始憑證的張數(shù),按時上報給會計,會計核準(zhǔn)結(jié)報單及原始憑證的金額、張數(shù)并分別在出納結(jié)報單上簽字。 四、財務(wù)收支稽核制度 1、審查財務(wù)。各項經(jīng)費的支出,必須按經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)費年度預(yù)算計劃辦理。 2、各項財務(wù)收出,每類收入都應(yīng) 開具財稅部門監(jiān)制的合法的票據(jù),統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算。每筆支出報銷單據(jù)都應(yīng)按規(guī)定進行嚴(yán)格稽核?;巳藛T應(yīng)嚴(yán)格審查原始憑證是否完整、合法、真實、是否有經(jīng)手人簽名,說明用途。如實物的票據(jù),是否有保管員簽名。 3、報銷人員應(yīng)把稽查過的原始憑證送校長或總務(wù)主任審批、簽字,方可到出納處報銷。 4、審批過程中對弄虛作假、虛報冒領(lǐng)等原始憑證,出納有權(quán)拒絕付款。情節(jié)嚴(yán)重的扣留原始憑證,并報告校長,但校長堅持要支付,必須以書面形式向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。 5、對會計憑證、帳簿、報表在未報出之前進行稽核。如有差錯應(yīng)及時糾正保證質(zhì)量。 五、 財務(wù)收支報銷審批制度 1、結(jié)合本校自身的特點,對各種辦班和有償服務(wù)項目的收費標(biāo)準(zhǔn),向?qū)W生收取的各項費用,按收費許可證收費項目使用統(tǒng)一的收款收據(jù),向?qū)W生和家長公開收費范圍、標(biāo)準(zhǔn),接受監(jiān)督,防止巧立項目亂收費行為。 2、學(xué)校的各項財務(wù)支出,必須嚴(yán)格審批制度。 3、審批程序:學(xué)校所需買的物品,學(xué)生應(yīng)用的學(xué)習(xí)資料等,事先由班主任填寫清購單,報送總務(wù)處查驗后具體由總務(wù)處辦理采購,其它不得代購。購物人員憑單據(jù)和實物交保管員,班主任清點核實并簽名交稽核人簽名,方可向出納報銷,如手續(xù)不完備,出納拒報。 4、其它非實物性 支出,一律按上級有關(guān)規(guī)定票據(jù)范圍、標(biāo)準(zhǔn)、辦理。當(dāng)事人寫明事由簽名,經(jīng)校 長總務(wù)主任審核簽名,方可報銷。 5、學(xué)?;窘ㄔO(shè)等與外單位有往來的經(jīng)濟業(yè)務(wù),必須有事先的合同、簽約。事后有驗收人員、經(jīng)辦人員及國家有關(guān)規(guī)定預(yù)、決算等應(yīng)具備的手續(xù),經(jīng)稽核審批后方可報銷。 六、財產(chǎn)物資計量驗收制度 1、對校財產(chǎn)實行專管、兼管和群管相結(jié)合的方法。財產(chǎn)專管和學(xué)校財務(wù)人員管理的帳物與各組室兼管人員的帳物相符。對購入、自制、收回的財產(chǎn)物資均在質(zhì)量上、數(shù)量上、單價上進行嚴(yán)格驗收,具體驗收工作由有關(guān)人員,保管人員負(fù)責(zé)。驗收合格后保管人 員簽字、編號入庫。 2、各部門保管的財產(chǎn),必須按學(xué)校規(guī)定實施保管職責(zé)。財產(chǎn)實物帳一式兩份,一份上交總務(wù)處,接受總務(wù)處監(jiān)督檢查,一份自留備查。對學(xué)校的財產(chǎn),每學(xué)期自查一次,每年由總務(wù)處核對一次。 3、保管人員在驗收中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量上、數(shù)量上、單價上有問題,由經(jīng)辦人員負(fù)責(zé)退辦,財產(chǎn)物資在盤點時,發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量、數(shù)量與帳面不符,應(yīng)查明原因,采取相應(yīng)的措施。 七、財產(chǎn)物資保管及賠償制度 (一 )保管員: 1、嚴(yán)格校產(chǎn)及各種物資的驗收工作。購入或添置校產(chǎn),必須經(jīng)過有關(guān)保管員驗收,清點數(shù)量、發(fā)生的時間,并簽名、登記入冊放入指定地點 。 2、經(jīng)常清理財物,實物應(yīng)分類別,堆放整齊,防腐防蛀,注意倉庫安全,切實做好防災(zāi)、防盜工作。貴重物品和危險品必須放入專柜,需購教學(xué)用品及時向總務(wù)提供購物計劃,保障教學(xué)第一線的供應(yīng)。 3、領(lǐng)用出租財物時,要經(jīng)過有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意,方可領(lǐng)發(fā)、出借。及時記錄財產(chǎn)、物資減少數(shù),并注明減少的原因,領(lǐng)用人的簽名,杜絕借公濟私。不符手續(xù)的領(lǐng)物一律拒絕。 4、上班時間不得擅自離開崗位,無關(guān)人員不得入庫,不得索取財物,如有公出要預(yù)先安排好工作。 (二 )出借、賠償制度 1、學(xué)校一切財產(chǎn)出借,均由具借人向保管人員填寫出借清單,歸還后 銷號。 2、凡財產(chǎn)出借后遺漏、被盜、人為損壞均要按價賠償,按實際情況,個人賠償 80%。 3、教室財產(chǎn)由各班負(fù)責(zé)保管,對愛護財產(chǎn),財產(chǎn)管理好的班級,學(xué)校予以獎勵,人為損壞的賠償 100%。如故意打碎玻璃, 摔壞凳子等。 八、現(xiàn)金收支管理制度 1、堅持現(xiàn)金專人保管,學(xué)校的現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)應(yīng)由出納辦理。 2、嚴(yán)格執(zhí)行庫存現(xiàn)金管理條例,每天的庫存現(xiàn)金為 1000元,超過限額應(yīng)在當(dāng)日下班前送存銀行,不得坐支現(xiàn)金。 3、嚴(yán)格遵守使用現(xiàn)金的范圍,不屬于現(xiàn)金支付范圍的款項,必須采取轉(zhuǎn)帳結(jié)算方式。 4、嚴(yán)格現(xiàn)金收支手續(xù)。收納現(xiàn)金時, 應(yīng)給交款單位 (人 )出具合法的、完整的、正確的正式收據(jù) ;付現(xiàn)金時,應(yīng)先對原始憑證進行復(fù)核并加蓋 “現(xiàn)金付訖 ”的戳記。 5、出納對當(dāng)日辦理的現(xiàn)金收付業(yè)務(wù),必須做到逐筆登記,帳款相符,不得以白條抵庫。 6、學(xué)校的現(xiàn)金不準(zhǔn)以個人儲蓄方式存入銀行,沒有經(jīng)過有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意、審批、出納人員不準(zhǔn)以任何理由臨時出借。小學(xué)財務(wù)工作制度 _小學(xué)財務(wù)工作職責(zé) _小學(xué)財務(wù)管理制度 九、財務(wù)預(yù)決算分析制度 1、按上年的財產(chǎn)收支決算和本年度的事業(yè)計劃制定本年度的財務(wù)預(yù)算,年終編制收支決算。 2、定期或不定期的對預(yù)決算進行分析,指出存在問題,找出 原因,口頭或書面提出改正意見和建議,一年兩次分析 (一學(xué)期分析一次 ),并為校長提供決算的依據(jù)。 十、票據(jù)管理制度 1、根據(jù)上級規(guī)定,建立 “票據(jù)結(jié)報手冊 ”和繳銷登記制度,由會計人員購票據(jù),實行會計專人保管,做到帳據(jù)相符,領(lǐng)用時簽字,遺失要追究有關(guān)人責(zé)任。 2、嚴(yán)格票據(jù)管理制度,保管好存根,不得為任何單位或個人代開發(fā)票。 十一、代管經(jīng)費管理制度 1、嚴(yán)格控制代管費收支項目。代管費收費按上級文件規(guī)定收取。代管費支出項目主要以課本費、作業(yè)本費、學(xué)習(xí)資料費、文娛費、衛(wèi)生保健費等。做到專項核算自求平衡,按期結(jié)算人手一冊。 學(xué)校、班主任一律不允許為學(xué)生代辦、代購學(xué)習(xí)用品,應(yīng)以學(xué)生自愿為原則。 2、結(jié)算辦法:多余代管費財務(wù)科造冊到班,班主任簽字領(lǐng)取,班主任造冊學(xué)生簽字領(lǐng)取,班主任不得截留代管費。 中小學(xué)校財務(wù)管理制度 第一章總則 第一條 為規(guī)范和加強中小學(xué)校的財務(wù)管理,深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革,促進我縣教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的通知 (國發(fā) 2005 43號 )文件精神和事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則、中小學(xué)校財務(wù)制度,結(jié)合我縣實際,制定本辦法。 第二條本辦法適用于全縣各級人民政府舉辦的普通初中、職業(yè)初中、九年一貫制學(xué)校、普通小學(xué)、特殊教育學(xué)校,高級中學(xué)等也可參照執(zhí)行。 第三條 中小學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)、制度 ;堅持量入為出,勤儉辦學(xué) ;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。 第四條 中小學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制部門預(yù)算,實行國庫集中收付、政府采購和預(yù)算外資金收支兩條線管理 ;建立健全財務(wù)規(guī)章制度 ;對學(xué)校經(jīng)濟活動進行核算和監(jiān)督。 第二章財務(wù)管理體制 第五條按照農(nóng) 村義務(wù)教育 “以縣為主 ”的管理體制要求,以中小學(xué)經(jīng)費實行 “校財局管 ”的管理辦法,并由縣級財政、教育行政部門及農(nóng)村中小學(xué)共同組織實施。 縣級財政部門的主要職責(zé):按有關(guān)政策和要求,組織預(yù)算編制工作,按規(guī)定程序和時間下達(dá)預(yù)算控制數(shù)和批復(fù)農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算 ;按批準(zhǔn)的農(nóng)村中小學(xué)年度預(yù)算和用款計劃,及時撥付資金。每年新學(xué)期開學(xué)前,要按國庫直接支付或授權(quán)支付的辦法,保證農(nóng)村中小學(xué)運轉(zhuǎn)資金及時到位 ;對農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,對使用效果進行考核 ;定期向縣級人民政府報告農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算執(zhí)行情況 ;定期向上級財政部門報告農(nóng)村義 務(wù)教育經(jīng)費保障機制實施情況。 縣級教育部門的主要職責(zé):在編制好本級教育行政部門預(yù)算和執(zhí)行部門預(yù)算的前提下,組織、指導(dǎo)農(nóng)村中小學(xué)校編制本單位年度預(yù)算草案,匯總報送同級財政部門 ;根據(jù)縣級財政部門下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)和預(yù)算批復(fù),向各農(nóng)村中小學(xué)下達(dá)預(yù)算控制數(shù)和年度預(yù)算 ;匯總審核農(nóng)村中小學(xué)校用款計劃,及時向財政部門提出申請 ;加強教育經(jīng)費的管理和監(jiān)督,對農(nóng)村中小學(xué)校的預(yù)算執(zhí)行情況進行檢查和內(nèi)部審計 ;定期向上級教育行政部門報告農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制實施情況。 農(nóng)村中小學(xué)校的主要職責(zé):認(rèn)真落實農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革的各 項政策,在校長的領(lǐng)導(dǎo)下,組織學(xué)校教務(wù)、總務(wù)、財務(wù)和教師代表研究、確定預(yù)算建設(shè)草案,報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校匯總,各中心學(xué)校在規(guī)定的時間報送縣教育局 ;根據(jù)學(xué)校的實際情況,按批準(zhǔn)的年度預(yù)算向縣教育局申報用款計劃,按要求定期報送預(yù)算執(zhí)行情況報表。 第六條 按照財政 “四項改革 ”的要求,中小學(xué)校的財務(wù)嚴(yán)格實行部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購、收支兩條線管理。建立健全中小學(xué)校預(yù)算編制制度,各項收入統(tǒng)一編入縣級財政預(yù)算,并由縣級財政部門按照財政國庫管理體制的規(guī)定辦理資金支付。 第七條 以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校為單位分別設(shè)立中小學(xué)財務(wù)核算點 ,以學(xué)校 (教學(xué)點 )為基本核算單位,分別按政策規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),核算中小學(xué)經(jīng)費,各中學(xué)和村小 (教學(xué)點 )實行報帳制,但學(xué)校的資金所有權(quán)、使用權(quán)、財務(wù)自主權(quán)不變。中小學(xué)校的賬戶按照國庫單一賬戶體系管理的規(guī)定,在本地金融機構(gòu)開設(shè)零余額賬戶,核算學(xué)校的財務(wù)收支,賬戶的管理按照國庫集中收付管理的相關(guān)規(guī)定。 第八條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的財務(wù)核算點要有專門人員擔(dān)任會計、出納工作一般鄉(xiāng)鎮(zhèn) 2鄉(xiāng)鎮(zhèn) 3中學(xué)和各小學(xué)只設(shè)立報帳員,財務(wù)核算點分別為各中小學(xué)校設(shè)立帳本。中學(xué)財務(wù)核算點的會計負(fù)責(zé)為有關(guān)中學(xué)代理記帳,小學(xué)財務(wù)核算點的 會計負(fù)責(zé)為各小學(xué)代理記帳,并辦理學(xué)校的會計核算、資金收付、會計報表、檔案管理等財會業(yè)務(wù)。學(xué)??沙闪⒔搪毠みx舉推薦產(chǎn)生的民主理財小組,負(fù)責(zé)對學(xué)校每月收支匯總表進行初審,校長終審。學(xué)校對會計原始資料的真實性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。 第九條從事財務(wù)工作的人員必須由具備會計從業(yè)資格的人員擔(dān)任,學(xué)校財務(wù)人員要保持相對穩(wěn)定,不得隨意撤換和調(diào)動。 第三章預(yù)算管理 第十條按照財政 “四項 ”改革的要求,中小學(xué)校必須編制完全的部門預(yù)算,將學(xué)校的各項收入和支出全部納入部門預(yù)算,統(tǒng)一納入縣級財政預(yù)算。 第十一條預(yù)算編制原則 預(yù)算編制應(yīng) 正確體現(xiàn)和貫徹國家有關(guān)法律、政策、方針和規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算法、教育法和義務(wù)教育法,堅持 “量入為出,收支平衡,保證重點,公開透明 ”的原則,不得編赤字預(yù)算。 第十二條預(yù)算編制 中小學(xué)校預(yù)算主要包括收入預(yù)算、支出預(yù)算、政府采購預(yù)算。收入預(yù)算包括財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入和其他收入 ;支出預(yù)算主要包括基本支出 (人員支出、對個人和家庭的補助支出、公用支出 )和項目支出等。 中小學(xué)校預(yù)算編制時應(yīng)將預(yù)算內(nèi)、外收入全部納入預(yù)算,統(tǒng)籌考慮。本著量入為出的原則,合理安排各項支出,重點保證教職工工資、公用經(jīng) 費、校舍維修改造、資助貧困生等支出。 第十三條預(yù)算執(zhí)行 各中小學(xué)校在預(yù)算執(zhí)行過程中,應(yīng)視資金的用途,采取網(wǎng)上申請或手工填寫中小學(xué)校用款計劃表,向教育財務(wù)部門提出用款計劃,教育局財務(wù)部門對各學(xué)校的用款計劃審核匯總后報財政部門,財政部門根據(jù)教育財務(wù)部門分校匯總表對各學(xué)校所需資金進行直接支付或授權(quán)支付。 第十四條預(yù)算調(diào)整 中小學(xué)的預(yù)算執(zhí)行中原則上不予調(diào)整,但國家政策發(fā)生變化或自然災(zāi)害等不可預(yù)見因素,直接影響到中小學(xué)正常教育教學(xué)活動時,可由中小學(xué)校提出預(yù)算調(diào)整申請。預(yù)算調(diào)整的申請應(yīng)包括調(diào)整的事項和原因、調(diào)整的必 要性、調(diào)整的金額等。預(yù)算調(diào)整必須符合法定程序。 中小學(xué)校的預(yù)算支出應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算科目執(zhí)行,即按申請 (指定 )的用途使用資金。不同預(yù)算科目之間的預(yù)算資金需要調(diào)整使用的,必須報縣財政部門批準(zhǔn),不得擅自改變資金用途。 第四章收入管理 第十五條 中小學(xué)校依法從各渠道取得的收入必須全部納入部門預(yù)算管理,不得隱瞞、截留、坐支、挪用,不得公款私存,謀取私利。取得收入時必須使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),并嚴(yán)格按照收支兩條線管理,納入財政專戶儲存。 第十六條中小學(xué)校的收入主要有財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學(xué)收入、其它收入等。 中 小學(xué)校代收的課本費、作業(yè)本費等不屬于學(xué)校收入,但必須納入財政預(yù)算外資金專戶儲存,在學(xué)校財務(wù)部門通過往來賬戶核算,代收費收入應(yīng)與學(xué)生結(jié)算,多退少補。 第五章支出管理 第十七條 中小學(xué)校的各項支出,必須按國家和當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)一開支范圍和定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。嚴(yán)格區(qū)分人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費的使用,保證??顚S谩V醒牒褪∮糜谵r(nóng)村義務(wù)教育的經(jīng)費不得挪作它用,中央和省補助的中小學(xué)校公用經(jīng)費不得用于償還各類非債務(wù)。 第十八條 中小學(xué)校支出包括:人員支出、對個人和家庭的補助支出、公用支出、項目支出、勤工儉學(xué)支出、撥出經(jīng)費、上繳上級 支出、結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建支出等。 人員支出主要包括基本工資、津貼、獎金、社會保障繳費和其他人員支出等。 對個人家庭的補助支出主要包括離退休費、退職費、撫恤和生活補助費、醫(yī)療費、住房補貼、助學(xué)金和其他補助支出等幾項。 公用支出是指維持學(xué)校正常運轉(zhuǎn)和滿足基本辦學(xué)需要而形成的支出,包括日常公用支出和專項公用支出。日常公用支出主要有:辦公費、印刷費、水電費、郵電費、取暖費、交通費、差旅費、會議費、培訓(xùn)費、福利費、勞務(wù)費、租賃費、零星維修費、專用材料費、工會經(jīng)費、其它日常支出等 ;專項公用支出主要有:辦公設(shè)備購置費、專用設(shè)備 購置費、交通工具購置費、圖書資料購置費、其他專項支出等。 學(xué)校財務(wù)管理制度 第一條 為進一步規(guī)范學(xué)校的財務(wù)管理工作,提高教育經(jīng)費的使用效益,促進學(xué)校各項工作健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展,根據(jù)教育法、會計法、事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則、財政部、原國家教委頒布的中小學(xué)財務(wù)管理制度等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本校的實際情況,特制訂本制度。 第二條 學(xué)校財務(wù)管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,堅持勤儉辦學(xué)的方針,正確處理好事業(yè)發(fā)展需要和教育經(jīng)費供給的關(guān)系、社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體和個人三者利益 的關(guān)系。 第三條 學(xué)校財務(wù)管理的主要任務(wù)是:合理編制學(xué)校預(yù)算 ;依法多渠道籌措教育經(jīng)費 ;如實反映學(xué)校財務(wù)狀況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供必要的財務(wù)數(shù)據(jù)資料 ;加強票據(jù)管理和資金核算,提高資金使用效益 ;加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失 ;建立健全財務(wù)規(guī)章制度,規(guī)范學(xué)校經(jīng)濟秩序 ;對學(xué)校經(jīng)濟活動的合法性、合理性進行監(jiān)督。 第四條 學(xué)校實行 “統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理 ”的財務(wù)管理體制,校長對學(xué)校的財務(wù)工作負(fù)法律責(zé)任。學(xué)校負(fù)責(zé)人特別是主要負(fù)責(zé)人要按照會計法的規(guī)定加強對財務(wù)機構(gòu)、財務(wù)人員的領(lǐng)導(dǎo)和管理,要嚴(yán)格履行法定職責(zé),對本單位財務(wù)行為的真實 性、合規(guī)性、合法性負(fù)全部責(zé)任,必須保證會計機構(gòu)、會計人員依法履行職責(zé),不得授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員違法辦理會計事項。學(xué)校的一切經(jīng)濟活動在校長室的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由財務(wù)部門統(tǒng)一管理。學(xué)校所有的會計業(yè)務(wù),如工會帳、食堂帳、必須納入學(xué)校財務(wù)部門統(tǒng)一管理。嚴(yán)禁私設(shè) “帳外帳 ”、 “小金庫 ”。 第五條 學(xué)校的財務(wù)收支實行 “一支筆 ”審批制度。學(xué)校的一切重大開支和重要的經(jīng)濟事項的決策,應(yīng)經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定,并做好會議記錄備查。學(xué)校負(fù)責(zé)人對學(xué)校的會計工作和會計資料的真實性、完整性負(fù)責(zé)。 第六條 根據(jù)會計法、 預(yù)算

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