學(xué)習(xí)決定精神后感 黨的十八屆 _審議通過的中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定（以下簡(jiǎn)稱決定），全面總結(jié)了我們黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放的成功經(jīng)驗(yàn)，深刻分析了全面深化改革面臨的形勢(shì)和任務(wù)，并在集中全黨智慧的基礎(chǔ)上，提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、重要方針、目標(biāo)任務(wù)和政策舉措。面對(duì)日益凸顯及嚴(yán)峻的社會(huì)轉(zhuǎn)型期矛盾，必須正確對(duì)待并依靠深化改革來加以逐步解決，不改革就沒有出路，更不可能再造發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。 深化科技體制改革，是我國(guó)在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革的重要組成部分，要通過深化改革障礙創(chuàng)新發(fā)展的體制機(jī)制，推進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的緊密結(jié)合、推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的不斷涌現(xiàn)及互為融合，最大限度地激活推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的各種動(dòng)力，促進(jìn)自主創(chuàng)新能力和綜合核心競(jìng)爭(zhēng)力的提升。為此，我們要在提高實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略必要性、重要性認(rèn)識(shí)的前提下，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央作出的決定精神上來、把行動(dòng)和力量凝聚到十八屆 _關(guān)于深化科技體制改革的部署安排上來，做到學(xué)習(xí)決定明改革方向、突出重點(diǎn)促科技創(chuàng)新。 要在“建立科技資源科學(xué)配置機(jī)制”方面取得突破。鼓勵(lì)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，健全技術(shù)創(chuàng)新市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制，發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇、要素價(jià)格、各類創(chuàng)新要素配置的導(dǎo)向作用，提高科技資源配置的科學(xué)化水平。 要在“發(fā)揮好主體作用及推進(jìn)應(yīng)用型技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化改革”等方面取得突破。以政策和規(guī)劃引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合，提高科技投入產(chǎn)出水平和企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展能力，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。 要在“加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作”方面取得突破。以創(chuàng)新思維打牢“知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造”這個(gè)創(chuàng)新發(fā)展基礎(chǔ)、突出“成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用”的創(chuàng)新發(fā)展重點(diǎn)，提高“激勵(lì)創(chuàng)造、有效運(yùn)用、依法保護(hù)、科學(xué)管理”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)助推科學(xué)發(fā)展成效。 要在“完善科技資源配置辦法”方面取得突破。變根據(jù)科研人員資歷分配科研經(jīng)費(fèi)為根據(jù)市場(chǎng)需求安排科研項(xiàng)目及配置科研經(jīng)費(fèi)，變由“官老爺”評(píng)價(jià)科研成果的價(jià)值為由市場(chǎng)來衡量科研成果的價(jià)值，提高產(chǎn)學(xué)研結(jié)合及協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展成效。 要在“改善科技融資條件和促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化”方面取得突破。培育和完善技術(shù)市場(chǎng)，鼓勵(lì)專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)入股參與利益分成及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、有序推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)抵押貸款及科技保險(xiǎn)等金融業(yè)務(wù)，激勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)融資及風(fēng)險(xiǎn)投資，提高科技型中小企業(yè)融資能力和適用科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。 要在“整合科技規(guī)劃和資源等”方面取得突破。主要是要充分發(fā)揮政府部門在整合科技規(guī)劃和資源中的引導(dǎo)作用，針對(duì)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、前沿性科學(xué)研究和共性技術(shù)研究的特點(diǎn)，科學(xué)合理進(jìn)行項(xiàng)目研究目標(biāo)定位及扶持措施，揚(yáng)長(zhǎng)避短推進(jìn)各類研究的展開和深化，不斷提高科研綜合能力。 要在“科研基礎(chǔ)設(shè)施依規(guī)對(duì)社會(huì)開放”方面取得突破。抓住機(jī)遇積極享用國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施、激勵(lì)與約束并舉推進(jìn)公共投入科研基礎(chǔ)設(shè)施面向社會(huì)開放，減少重復(fù)建設(shè)投資、提高公共投入科研基礎(chǔ)設(shè)施使用效率。 要在“完善科技管理”方面取得突破。建立創(chuàng)新調(diào)查制度和創(chuàng)新報(bào)告制度、完善創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系，既為各級(jí)各部門科學(xué)決策提供科學(xué)依據(jù)，又能正確引導(dǎo)全社會(huì)依靠創(chuàng)新謀發(fā)展，并為各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境。 要在“人才建設(shè)及激勵(lì)創(chuàng)新”方面取得突破。既要尊重知識(shí)、尊重人才，也要善待善用各類人才；要按照不求所有但求所用的原則，靈活引進(jìn)推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展急需的各類高層次人才，并注重鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)和使用；要按照“磚瓦梁柱各有所用”的思路，優(yōu)化配置使用各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，以良好的機(jī)制和創(chuàng)新環(huán)境，促進(jìn)各類人才各展其能、才盡其用和想創(chuàng)新、能創(chuàng)新、會(huì)創(chuàng)新、有創(chuàng)新；要按照人才是最重要的戰(zhàn)略資源的理念，高度重視中青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)，不斷提高自主創(chuàng)新能力，為建設(shè)美麗幸福新大理提供堅(jiān)強(qiáng)的智力支撐和人才保障。 要在“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展”方面取得突破。要以扎實(shí)開展學(xué)習(xí)調(diào)研和深入學(xué)習(xí)決定精神為契機(jī)，深刻領(lǐng)會(huì)把握上級(jí)的戰(zhàn)略部署、準(zhǔn)確了解群眾尤其是科技活動(dòng)單位在推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展中的所思所盼，真正做到把經(jīng)驗(yàn)和問題找準(zhǔn)、把原因和措施搞清，消除“等一等、看一看、緩一緩”的惰性思維，以敢為人先和務(wù)實(shí)創(chuàng)新的作風(fēng)，推進(jìn)各項(xiàng)工作的狠抓落實(shí)，讓為民、務(wù)實(shí)、清廉的作風(fēng)蔚然成風(fēng)。要轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，增強(qiáng)公仆意識(shí)、依法行政意識(shí)和創(chuàng)新發(fā)展意識(shí)，增強(qiáng)依法推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。要轉(zhuǎn)變服務(wù)方法，加強(qiáng)科技發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等制定及實(shí)施，加強(qiáng)科技公共服務(wù)及中介服務(wù)組織建設(shè)，促進(jìn)科技活動(dòng)單位創(chuàng)新發(fā)展能力的提升。要轉(zhuǎn)變服務(wù)態(tài)度，變坐等審批的對(duì)象單一的管理式直接服務(wù)，為深入實(shí)際、深入基層、深入群眾的對(duì)象普遍的引導(dǎo)服務(wù)；要轉(zhuǎn)變服務(wù)范圍，做到有所為有所不為。要切實(shí)學(xué)習(xí)把握發(fā)揮市場(chǎng)在科技資源配置中的決定性作用的業(yè)務(wù)和技巧，學(xué)習(xí)把握“