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文檔簡介

精選文件2016年度安全生產事故應援著急預行事件審計:創(chuàng)建:xxx公司2016年1月8日目錄一、總則二、企業(yè)危險源分析三、應急救援組織機構和職責四、預防和警告五、緊急應對六、信息公開七、后期處置八、保障措施九、訓練和演習十、獎懲制度十一、維持和更新應急救援計劃一、總則貫徹“安全第一、預防為主、綜合管理”方針,規(guī)范我公司應急管理工作,提高風險和應對事故的能力,保證員工的安全健康和公眾生命的安全,及時有效地實施安全事故發(fā)生后的救援措施,將傷亡、財產損失、環(huán)境損害和社會影響降到最低,中華人民共和國安全生產法10、01030本預案適用于公司及部下各項施工現場發(fā)生的重大崩塌、爆炸、火災、觸電、高空墜落等安全事故。 一般工傷事故,不得啟動這個預案。應急工作原則:1 .統(tǒng)一領導、職責明確經理負責,有關科按照建筑工程質量安全事故的等級、類型和職責分工,明確專職人員,執(zhí)行應急處理職責,根據事故的嚴重性和影響范圍,建立建筑工程安全事故應對機制。2 .協(xié)調,迅速作出反應總經理應與有關科密切合作,及時報告建筑工程安全事故信息,準確傳達,保證迅速處理。 公司緊急救援組織收到事故信息后才制定緊急方案。3、分工合作、屬地責任工程項目部是處理建筑工程質量安全事故的主體,應當承擔處理事故的首要責任。 有關部門應當深入配合各部門職務,有組織地參與事故處理活動,采取有力措施,將事故的危害降到最低。二、企業(yè)危險源分析根據我公司的實際情況,通過識別工地危險源,工地存在以下重大危險源a倒塌事故(基坑作業(yè)、模板拆卸作業(yè))b傾卸事故(腳手架的組裝、塔的拆卸作業(yè))c物體打擊事故d機械傷害e觸電事故f環(huán)境污染事件跳傘事故h火災I工程中挖斷水、電、通信電纜、煤氣管道j食物中毒傳染病k中暑三、應急救援組織機構和職責(一)緊急救援組織成員;緊急救援隊為公司的緊急設施設立了一名緊急救援總指揮,一名緊急救援副總指揮。 管轄現場急救組、技術處理組、善后工作組、物流供應組、事故調查組等5個非常臨時的機動組。緊急救援組織機構在緊急總指揮、緊急副指揮的指導下,由各職能科、項目部的人員分別兼職組成。1、緊急總指揮由公司經理負責2、緊急副總裁由公司副總裁負責3、現場急救組組長由公司安全主管擔任,各項目經理擔任副組長,項目部成員為成員4 .技術處理組組長由公司技術質量部部長負責,科室人員為成員5、善后工作組組長由公司財務負責人負責,科室人員為成員6、事故調查組組長由公司工程安全部部長負責,科人員為成員(二)緊急救援機構的責任;1、應急救援總指揮的職能和職責:經公司總經理批準發(fā)布緊急救援預案啟動命令b .分析緊急情況確定相應的預警水平,根據相關危險類型、潛在結果和現有資源制定緊急情況行動類型c、現場指揮和協(xié)調d .與企業(yè)外應急人員、部門、組織和機構保持聯(lián)系e、緊急評估,確定是提高還是降低緊急警報水平f .決定向外部機構通報,尋求外部援助g .決定緊急疏散,影響事故現場外影響區(qū)域的安全性。h .與高級有關部門合作進行事故調查處理2、緊急救援副總指揮的職能和職責:a .協(xié)助總指揮組織指揮現場應急救援工作任務b .向總指揮提出采取延遲事故后果行動的應急對策和建議c .協(xié)調和組織緊急需要的其他資源、設備,以支持現場應急操作d .平日組織公司總部有關技術和管理人員檢查工地生產,定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備情況e .定期組織緊急救援訓練和演習,檢測評估緊急救援預案的有效性,及時調整、修訂和補充預案。f .與高級有關部門合作進行事故調查處理3、現場急救組的職能和職責a .拯救現場傷員b .拯救現場物資c .控制事故發(fā)展d .必要時組建現場消防隊e .確保現場救援通道。4 .技術處理組的職能和職責:a .根據各項目經理部的施工生產內容和特點,制定應用建筑施工技術手段解決的應急應對方案,整理歸檔,為事故現場提供有效的施工技術服務提供技術儲備b .應急預案開始后,根據事故現場的特點,為應急指揮提供科學的工程技術方案和技術支持,有效指導應急行動中的工程技術工作。五.善后工作組的職能和責任做好傷亡和家庭穩(wěn)定工作,確保事故后傷亡和家庭思想穩(wěn)定,避免大災后發(fā)生大混亂b .跟蹤傷員的醫(yī)療救護,協(xié)調處理醫(yī)療救護機構的相關矛盾c .與保險部門一起申請傷亡和財產損失d .慰問有關傷員和家屬e、處理保險索賠事項f .根據事態(tài)發(fā)展進行事故發(fā)展報告六、事故調查組的職能和職責a .保護事故現場b .對現場有關實物資料進行樣本歸檔c .調查事故發(fā)生的主要原因和有關人員的責任d .與高級有關部門合作進行事故調查處理e、以“三次不放過”的原則處罰、教育相關人員。f .根據經驗總結事故。(三)緊急救援組織圖(附后)四、預防和警告(一)危險源監(jiān)測:1、緊急聯(lián)系電話:郭坐民(緊急總指揮)喜杰(緊急副總指揮)春輝(專職保安員):139192609152、專業(yè)安全生產管理人員加強危險源巡檢,發(fā)現問題時予以解決。(二)事故預防措施:1、認真落實企業(yè)安全生產責任制、安全生產規(guī)章制度和安全操作規(guī)章。2、立即檢查和管理設備、設施不安全狀態(tài)、人員不安全行為、安全管理缺陷等危險性,采取有效防護措施。3 .保證有效使用勞動防護用品、工具;5、在危險要害處設置明顯的安全警告標識安全指示標識明顯連續(xù)便于公眾識別。6、加強職工安全生產教育培訓,提高安全生產意識,掌握安全技能,提高事故應急處理能力。(三)、警告行動、報告和處理1 .緊急應對安全生產事故工地發(fā)生安全生產事故時,首先發(fā)現事件的人應根據發(fā)生情況的嚴重程度進行適當處理。 如果事件能夠解決或者控制,當發(fā)現者無法自行救助必須立即救助的事件時,必須大聲呼叫,準確地傳達信息。 任何聽到呼叫的人都有責任向最近的項目部人員、緊急救援組成員報告信息,并迅速向現場緊急救援組報告信息。2 .及時把握現場情況收到急救信息后,無論事故現場的情況如何,現場應急救援隊的負責人都必須及時掌握事故發(fā)生的時間和場所的事故種類,程度已知的危害方向事故現場的死傷情況,是否有現場人員安全避難,是否伴隨著火災和爆炸,這種伴隨的可能性事故現場周邊地區(qū)的可能性等。3 .報告和警報發(fā)生緊急情況時,項目部應立即向施工現場發(fā)出緊急應對警報,必須通知項目部相關人員及事故現場全體人員進入緊急應對狀態(tài)的災害無法控制的,在組織救援的同時,現場應急救援隊根據掌握的事故基本情況, 在正確查明事故發(fā)展趨勢后,立即向工程所在地區(qū)社會公共應急救援中心、公司應急救援組織領導報告通報。 向警察報警的時候,應該明確事故的詳細場所、受災的規(guī)模、受災狀況、被困人員等,并留下報警者的姓名、職場。 急救中心的電話號碼是120,火警電話號碼是119。公司安全部是生產安全事故報告的指定機構,電話2353800,安全科接到事故報告后應當立即報告總指揮,總指揮應當根據有關法規(guī)報告負責安全生產監(jiān)督管理的部門、建設行政主管部門或者其他有關部門,特殊設備發(fā)生事故的同時報告特殊設備安全監(jiān)督管理部門。4 .項目自救現場應急救援隊在報告、通報的同時,應根據事故種類積極組織現場救援人員自行救援。 這些救護人員必須有熟練的現場自主技能。 他們可以實現在現場逃脫高空墜落、物體打擊、觸電、機械與起重機碰撞、火災、中毒等事故傷害者,進行緊急醫(yī)療救護,避免和減少傷亡和經濟損失的目的。五、人員緊急疏散和疏散災害無法控制,進一步擴大的情況下,應該緊急救援總指揮發(fā)出緊急避難指令,現場的指揮發(fā)出警告,警告全體人員立即通過避難路線迅速逃離。 現場救援人員應要求關閉操作中的電氣設備,盡快有秩序地加強場內人員、車輛在安全區(qū)域指定集合地點的警戒,保護現金等珍貴物資,救援傷員的供應組從事物資保障工作。 如果發(fā)現受傷者,首先要判斷環(huán)境的安全性,然后集中在指定的地方尋求幫助,許可人員統(tǒng)計人數,向緊急救援指揮中心報告,及時把握是否有員工滯留的危險區(qū)域等。 留在指定的集中地點,直到全體人員解除警報。事故發(fā)展趨勢影響工地周邊人民生命財產安全的,現場應急救援指揮中心應當立即通知所在地區(qū)政府和居民委員會,他們發(fā)出周邊人民避難警報,現場應急救援人員應當協(xié)助當地政府和居民委員會避難和疏散人員。六、交通管制事故發(fā)生后,場地周圍必須警惕隔離。 其任務和作用是保護事故現場,維護現場秩序,防止外來干擾,保護現場人員安全等。 立即通知交通警察部門,對事故發(fā)生地周邊道路實施有效規(guī)制,其主要目的是為救援工作提供順暢的道路。7 .協(xié)助社會救援組織應急預案社會救援組織抵達后,項目部門人員應在公司應急救援指揮中心的指導下,與社會救援組織積極合作繼續(xù)救援,同時迅速有序地組織和疏散現場人員和重要物資。營救傷亡,消除傷亡后,應及時清理事故現場,通過交通道路,防止傷亡進一步擴大的電路損壞的,應及時修理,盡快恢復通電。八.緊急情況的進一步處理緊急情況穩(wěn)定后,立即組織事故檢查,搜集物證人證,清掃清潔現場,防止二次事故的發(fā)生,準備恢復工程生產。 同時,根據有關要求修理燒毀或破壞的設備和物資,如不能恢復,應當報廢處理。9事故跟蹤分析事故發(fā)生后,按照事故調查、分析、處理制度的要求,堅持“不放過”原則,進行事故調查、分析、處理,落實責任,制定并實施相應的防范措施。五、緊急應對緊急救援應答程序流程圖(附后)緊急救援計劃的起步1 .收到事故報告后,公司社長迅速評估事故,決定是否應該開始應急救援的事前方案。 事故評估預測達到開始緊急救援計劃的條件時,應當立即準許緊急總指揮發(fā)出開始緊急救援計劃的命令。2、對事故現場實施應急救援預案后,有效控制引發(fā)事故的危險源, 不存在影響被消除的所有現場人員計數的緊急救援預案結束的其他因素的緊急救援活動,完全轉變?yōu)樯鐣簿仍木o急總指揮必須結束事故的發(fā)展狀態(tài),根據“誰起動,誰負責”的原則,緊急總指揮發(fā)出緊急中止命令,必須通知有關機構3、緊急救援預案實施后,采取有效措施防止事故擴大,保護事故現場和物證,經有關部門批準后,可以恢復施工生產。四要認真科學總結應急預案的實施全過程,逐步完善應急預案的不足和缺陷。六、信息公開及時向參與救援的人員傳達救援進展信息,及時、準確、客觀、全面地向政府有關部門報告事故救援情況,并與有關政府部門合作進行信息和報道。七、后期處置1、組織人員清理現場,檢查損壞的設備,重新開始生產作業(yè),支付其他救援費用。2、認真做好死亡、傷員家屬的撫養(yǎng)、賠償和其他補救工作,確保社會穩(wěn)定。3 .以“不放過”的原則協(xié)助有關部門進行事故調查。4、將事故報告和處理情況提交當地政府應急處理,總結事故應急處理的經驗,修正和完善應急方案。5、制定有效的預防措施,防止類似事故再次發(fā)生。八、保障措施1 .通信和信息保障應急救援組織相關人員和機構要確保通信聯(lián)系,值班電話要保證24小時無人。 發(fā)生事故時,可以統(tǒng)一指揮,保證信息能及時全部傳達。2 .救援裝備的保障公司應具備支護、照明、運輸、消防、挖掘、救護等機械、設備、設施、工具等,定期檢查,保障所有用品的質量,更新過期設備。 公司安全科定期檢查緊急救援物資,有問題認真處理責任人。 發(fā)生事故時,有效利用現有施工材料等災害救援設備和儲備物資開展救援。緊急救援器材清單(附后)3 .救援隊的保障公司和各項目部設立緊急救援組織,公司設立緊急救援指揮機構,項目部設立工地緊急救援隊,組長級成員任命專職人員保證緊急應對的迅速開始。 另外,項目部其他勞動者作為緊急救援的機動補充員,可以保證救援活動的順利進行。事態(tài)擴大到無法進行內部統(tǒng)制的情況下,請求當地政府的緊急救援機構隨時支援。四、交通運輸保障緊急應對時,公司運輸車輛集成緊急救援活動,保證緊急救援相關人員、隊伍、裝備、物資及時運輸。要求交通警察隊限制事故現場的交通,開設緊急救援特別通道,最大限度地獲得緊急救援時間。5 .救援醫(yī)療保障配備急救箱、氧氣袋、擔架等醫(yī)療急救設備,保證現場急救的基本需求,根據情況增減,定期檢查補充,隨時可供急救使用。急救箱由負責人保管,定

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