市非公企業(yè)女職工勞動保護狀況調(diào)研報告 女職工的勞動權(quán)益保護是婦女權(quán)益保障法的一項重要內(nèi)容，加強對女職工的特殊勞動保護工作，不僅關(guān)系到女職工合法權(quán)益的保護，也關(guān)系到優(yōu)秀中華子孫后代的繁衍和全民族素質(zhì)的提高。如何在全社會形成關(guān)注女職工的良好氛圍，有效地保障女職工合法勞動權(quán)益，是各級婦女組織的重要職責。 近年來，我市非公經(jīng)濟以新經(jīng)濟組織的形式迅速發(fā)展，已成為女性就業(yè)的重要渠道，隨之而來的非公企業(yè)女職工勞動保護問題也日益凸現(xiàn)。為更好地保障我市非公企業(yè)女職工的合法勞動權(quán)益，同時也為進一步調(diào)動非公企業(yè)女職工的積極性和創(chuàng)造性，今年，我們采取調(diào)查問卷、聽、看、座談等多種方式，對我市非公企業(yè)的女職工勞動保護狀況進行了專題調(diào)研，了解和掌握非公企業(yè)女職工勞動保護現(xiàn)狀。從調(diào)研情況看，非公企業(yè)女職工勞動保護狀況整體趨好，但也仍然存在著一些不容忽視的問題須進一步解決。 一、基本情況 隨著改革開放和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，作為新經(jīng)濟組織結(jié)構(gòu)的非公企業(yè)大批涌現(xiàn)，并日益成為我市國民經(jīng)濟的重要組成部分，也成為女性就業(yè)的重要渠道。女職工作為非公企業(yè)的一部分和就業(yè)隊伍中的弱勢群體，其合法權(quán)益的維護也面臨著嚴竣的挑戰(zhàn)。但黨和政府歷來重視和關(guān)注非公企業(yè)女職工勞動保護工作，通過制訂法律法規(guī)和政策、履行監(jiān)督檢查職責及宣傳營造良好工作氛圍等措施來重視和加強對非公企業(yè)女職工特殊權(quán)益的保護。從調(diào)研情況看，我市非公企業(yè)女職工生存和發(fā)展環(huán)境趨于好轉(zhuǎn)，勞動權(quán)利和經(jīng)濟權(quán)利基本得到保障，女職工勞動環(huán)境、勞動條件不斷完善。 （一）法律法規(guī)日益健全完善。法律是最有力有效的保護屏障，近年，全國人大、 _及有關(guān)部門相繼出臺和修訂了一系列與女職工勞動權(quán)益保障有關(guān)的法律法規(guī)，如勞動法、婦女權(quán)益保障法、母嬰保健法、女職工勞動保護規(guī)定等，我市也結(jié)合實際制定了_市企業(yè)職工生育保險暫行辦法等相應的地方性法規(guī)政策。自上而下一系列法律法規(guī)政策的制定，為非公企業(yè)女職工勞動權(quán)益的保護提供了堅實有力的法律保障，使各類侵犯非公企業(yè)女職工合法勞動權(quán)益的現(xiàn)象得到有效遏制，同時法律法規(guī)的日益完善和貫徹宣傳，也增強了非公企業(yè)經(jīng)營者的法律意識和廣大女職工的自我保護意識和能力。 （二）政府監(jiān)管力度不斷加強。由于政府公共管理職能的逐步加強和企業(yè)轉(zhuǎn)型規(guī)范化運作的需要，當前，勞動和社會保障等有關(guān)部門對非公企業(yè)女職工勞動保護問題的管理及監(jiān)督力度逐年加強。1、勞動保護網(wǎng)絡(luò)日益健全。形成了以勞動和社會保障部門為專門機關(guān)，人大、政協(xié)、工會女職工委員會、婦聯(lián)為監(jiān)督機關(guān)，勞動爭議調(diào)解委員會、勞動爭議仲裁委員會及 _為爭議解決機構(gòu)等一整套的女職工勞動保護網(wǎng)絡(luò)。2、檢查活動日益正?；?。每年，勞動和社會保障部門會同人大、政協(xié)、工會、婦聯(lián)、共青團等部門定期或不定期地對非法使用童工、侵犯女職工勞動權(quán)益等現(xiàn)象進行執(zhí)法檢查，并進行集中整治，對一些突出問題及時信息上報上級機關(guān)和市委市政府，促進非公企業(yè)的規(guī)范化經(jīng)營。3、勞資關(guān)系日益合法有序。勞動和社會保障等相關(guān)部門通過宣傳法律法規(guī)政策、開展檢查活動、進行處罰整治等行政管理手段，不斷引導和規(guī)范非公企業(yè)建立合法有序的勞資關(guān)系，使非公企業(yè)女職工特殊勞動保護逐步得到貫徹落實。 （三）勞動權(quán)益基本得到保障。1、基本實現(xiàn)男女同工同酬。一方面由于政府監(jiān)管力度的加強，一方面由于客觀上紡織類等輕工企業(yè)占很大比例的產(chǎn)業(yè)特色，據(jù)調(diào)查問卷和座談、走訪情況顯示，我市非公企業(yè)女職工基本實現(xiàn)男女同工同酬，在有些企業(yè)甚至存在女性優(yōu)于男性的情況。2、用工制度進一步規(guī)范。非公企業(yè)女職工基本上都簽訂了勞動合同，有些還簽訂了集體合同，合同內(nèi)容也日益規(guī)范。3、社會保障機制日益健全。出臺了養(yǎng)老保險、工傷保險、醫(yī)療保險、生育保險和失業(yè)保險五大保險和社會公積金一金，據(jù)調(diào)查了解到，除自己不愿或不能參加保險的人員外，大多非公企業(yè)都為女職工繳納了養(yǎng)老保險，女職工勞動權(quán)益得到一定的保障。 二、存在主要問題 在各級黨委政府的關(guān)心重視下和有關(guān)部門的努力工作下，我市的非公企業(yè)女職工勞動保護狀況已有了明顯的進展。但隨著市場經(jīng)濟體制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的進一步深化，非公企業(yè)女職工勞動保護面臨著新情況、新問題，在一定程度上影響了女職工及其下一代的身體健康。主要表現(xiàn)在以下幾個方面： （一）四期保護仍有死角。雖然國家和地方政府對此都制定了相關(guān)的政策法規(guī)，但有些企業(yè)卻沒有認真全面地貫徹落實婦女權(quán)益保障法和女職工勞動保護規(guī)定，即使執(zhí)行，執(zhí)行情況也是五花八門，甚至少數(shù)企業(yè)擺不上位。調(diào)查問卷顯示，享受90天產(chǎn)假待遇