1/6質(zhì)監(jiān)局依法行政工作計(jì)劃20XX年，全市計(jì)劃生育政策法規(guī)工作認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的“十八大”精神，緊緊圍繞全委中心工作，重點(diǎn)完成以下四個(gè)方面的工作1，宣傳教育方面1）一是組織對執(zhí)法人員的輪訓(xùn)；2）二是在相關(guān)科室配合下做好城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)政策，“單獨(dú)兩孩”政策的宣傳解釋等工作。2，依法行政方面質(zhì)監(jiān)局依法行政工作計(jì)劃XX年質(zhì)監(jiān)局依法行政工作總體要求堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)縣委、縣政府和市局關(guān)于依法行政工作的各項(xiàng)要求，扎實(shí)開展“行政執(zhí)法規(guī)范年”活動(dòng)，全面提高依法行政工作能力和水平，為全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境，結(jié)合本局實(shí)際，制定具體實(shí)施計(jì)劃一、認(rèn)真開展普法教育，進(jìn)一步提升法治意識一是積極實(shí)施“六五”普法規(guī)劃。加強(qiáng)面向企業(yè)、面向消費(fèi)乾、面向全社會的普法宣傳，提升全社會質(zhì)量法治意識，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造寬松、和諧、理性的良好環(huán)境。普法教育活動(dòng)要在內(nèi)容和形式上做到規(guī)范化，在活動(dòng)安排上做到常態(tài)化、制度化、實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容、人員、措施2/6和效果“五落實(shí)”。二是加強(qiáng)系統(tǒng)普法培訓(xùn)工作力度。積極開展以行政執(zhí)法資格、法制人員業(yè)務(wù)、行政執(zhí)法骨干、新法律法規(guī)等定期培訓(xùn)為主，其他不定期培訓(xùn)為輔的系統(tǒng)普法培訓(xùn)工作。進(jìn)一步提升公務(wù)員依法行政素質(zhì)，公務(wù)員全年學(xué)法累計(jì)不少于40小時(shí)。以加強(qiáng)文明執(zhí)法教育和提高綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)為重點(diǎn)，落實(shí)行政執(zhí)法人員上崗前法律知識考試制度和日常培訓(xùn)、輪訓(xùn)常態(tài)化工作機(jī)制，行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)時(shí)間全年不少于15天。結(jié)合法制文化建設(shè)，倡導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部“依法施政”、執(zhí)法人員“依法行政”和檢驗(yàn)人員“依法從檢”，著力增強(qiáng)干部職工依法管理與依法辦事的能力。三是開展形式多樣的法律宣傳活動(dòng)。通過開展知識競賽、“送法進(jìn)社區(qū)”、質(zhì)監(jiān)講座等活動(dòng)，宣傳質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)，提高法律宣傳的有效性。二、強(qiáng)化法制監(jiān)督，進(jìn)一步提高依法行政水平一是創(chuàng)新執(zhí)法監(jiān)督的途徑和方法。以建立健全各類問責(zé)制為抓手，完善內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制，狠抓依法行政工作中的關(guān)鍵點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、多發(fā)點(diǎn)、梳理突出問題。推出法制前置把關(guān)、在稽查機(jī)構(gòu)辦理大要案和疑難案件過程中提前介入、及時(shí)提供法制保障和法律服務(wù)。繼續(xù)開展案例分析研討活動(dòng)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法人員和法制工作人員的證據(jù)意識、應(yīng)變能力。加強(qiáng)法制工作信息化建設(shè)項(xiàng)目，試行用信息化手段開展案件審理、案卷評查、辦案質(zhì)量考核和滿意度測評。二是加強(qiáng)行政權(quán)力3/6透明運(yùn)行的常態(tài)化建設(shè)。確保實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力全覆蓋，使行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行成為全局依法行政的基礎(chǔ)工作。通過對權(quán)力事項(xiàng)的受理、承辦、批準(zhǔn)、辦結(jié)和告知等環(huán)節(jié)實(shí)行全程法制監(jiān)督、推進(jìn)行政權(quán)力“責(zé)權(quán)”統(tǒng)一。三是全面開展行政許可監(jiān)管。借助行政權(quán)力網(wǎng)上透明運(yùn)行系統(tǒng)，強(qiáng)化行政許可監(jiān)管。繼續(xù)強(qiáng)化行政許可案卷管理，嚴(yán)格執(zhí)行“一案一卷”的管理要求，規(guī)范許可文書使用，統(tǒng)一用印規(guī)則。四是進(jìn)一步規(guī)范行政處罰行為。全面推行“說情事理、說明法理、說透情理”的全過程說理執(zhí)法模式。在執(zhí)法檢查中，重點(diǎn)把握執(zhí)法主體資格、行政執(zhí)法案卷等情況。提高執(zhí)法檢查的有效性，做好檢查后的督促整改工作。暢通與檢察、法制辦、法院等部門的溝通和聯(lián)系，共同研究解決行政執(zhí)法、案件移送等方面存在的問題，增強(qiáng)執(zhí)法人員對兩法銜接的法律法規(guī)和工作機(jī)制的理解和認(rèn)識，提高風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任意識。五是強(qiáng)化技術(shù)機(jī)構(gòu)法制建設(shè)。加強(qiáng)對承擔(dān)行政執(zhí)法、監(jiān)督抽查、行政許可等委托行政行為的技術(shù)機(jī)構(gòu)法制工作的監(jiān)督檢查，推動(dòng)技術(shù)機(jī)構(gòu)崗位制。通過強(qiáng)化制度建設(shè)，嚴(yán)格責(zé)任追究，將技術(shù)機(jī)構(gòu)法制建設(shè)情況列為評先、評優(yōu)條件，促進(jìn)技術(shù)機(jī)構(gòu)依法檢驗(yàn)。三、推進(jìn)矛盾化解，進(jìn)一步構(gòu)建和諧質(zhì)監(jiān)一是進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、服務(wù)意識，樹立將服務(wù)貫穿執(zhí)法全過程理念，摒棄就案辦案、就事辦事的做法，加大執(zhí)法公開，繼續(xù)開展4/6“開門審案”活動(dòng)。二是認(rèn)真處理舉報(bào)投訴、行政訴訟。完善行政應(yīng)訴制度，配合法院的獨(dú)立審判和司法調(diào)解，認(rèn)真對待司法建議。積極主動(dòng)建立行政調(diào)解、人民調(diào)解和司法調(diào)解相銜接的大調(diào)解機(jī)制，使三大調(diào)解包括仲裁在內(nèi)的機(jī)制充分發(fā)揮穩(wěn)定器的作用，切實(shí)化解質(zhì)量安全矛盾糾紛，打造和諧質(zhì)監(jiān)，促進(jìn)社會和諧。三是依法開展司法征詢和應(yīng)急處置工作。重視信訪、投訴、政府信息公開答復(fù)以及人大、政協(xié)提案的辦理，積極參與應(yīng)急置、為重大、突發(fā)事件提供法律支持。四、創(chuàng)新管理模式，努力實(shí)現(xiàn)法治質(zhì)監(jiān)目標(biāo)一是創(chuàng)新行政執(zhí)法工作的理念和方法。創(chuàng)新理念，提升服務(wù)意識。在執(zhí)法實(shí)踐中，倡導(dǎo)將行政指導(dǎo)前置、行政處罰后置、服務(wù)幫扶貫穿全過程，實(shí)行“規(guī)范為主、處罰為輔”的執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制。建立完善的行政指導(dǎo)制度，引導(dǎo)企業(yè)守信守法經(jīng)營。加快創(chuàng)新方法的推廣應(yīng)用，充分發(fā)揮創(chuàng)新成果的作用，推動(dòng)依法行政工作深入開展。二是繼續(xù)推動(dòng)依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。充分發(fā)揮依法行政示范單位的示范帶頭作用，加大依法行政的推進(jìn)力度，積極開展創(chuàng)建市級依法行政示范單位的工作，進(jìn)一步提升我局依法行政工作水準(zhǔn)。1）繼續(xù)加強(qiáng)人口計(jì)生依法行政，依法執(zhí)業(yè)日常監(jiān)控，建立健全全市違法行政，違法執(zhí)業(yè)限期整改制度。2）繼續(xù)開展“計(jì)劃生育依法行政便民服務(wù)先進(jìn)單5/6位”創(chuàng)建活動(dòng)，并納入全市大目標(biāo)管理考核，對全市已獲得示范單位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街組織回頭看。3）開展人口計(jì)生執(zhí)法質(zhì)量考評活動(dòng)，深化行政執(zhí)法評議考核，案卷評查和過錯(cuò)責(zé)任追究制度。4）認(rèn)真貫徹落實(shí)湖南省行政程序規(guī)定湖南省政府服務(wù)規(guī)定，積極依法依程序辦事。（）5）繼續(xù)加強(qiáng)對“社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理信息系統(tǒng)”，“兩非案件信息管理系統(tǒng)”的使用，管理和監(jiān)督，加強(qiáng)對社會撫養(yǎng)費(fèi)征收，“兩非”典型案件查處的指導(dǎo)。6）在辦證，辦事過程中推行“首接責(zé)任制”，誰首先接手誰負(fù)責(zé)，能辦的在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)，申報(bào)資料不完善的一次性告知辦事人，不能辦的做好解釋說明。7）繼續(xù)推行計(jì)劃生育政務(wù)公開，村務(wù)公開，將不涉密執(zhí)法內(nèi)容，執(zhí)法程序，執(zhí)法結(jié)果公開，接受社會監(jiān)督。配合推行“網(wǎng)上辦證”，爭取在年內(nèi)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理生育證，流動(dòng)人口婚育證明。8）建立計(jì)劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督員制度，從社會各界聘請一批計(jì)劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督員，定期收集意見和建議，提高執(zhí)法水平和質(zhì)量。9）積極開展涉農(nóng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。3，性別比治理方面6/6繼續(xù)把綜合治理出生人口性別比偏高納入人口計(jì)生工作目標(biāo)管理考核體系，并作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街評模評先的門檻指標(biāo)。落實(shí)B超檢查，妊娠分娩和出生登記，終止妊娠手術(shù)，終止妊娠藥品，孕情監(jiān)測等各項(xiàng)管理制度。健全“兩非”案件查處部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步明確衛(wèi)生，公安，藥監(jiān)等部門案件查處職責(zé)衛(wèi)生重點(diǎn)考核對涉案醫(yī)生查處情況，公安重點(diǎn)考核辦案時(shí)出警及配合力度。擬上半年組織相關(guān)單位XX縣市區(qū)外出學(xué)習(xí)。4，綜合治理方面不斷完善