1/5關(guān)于教育產(chǎn)業(yè)化問題的經(jīng)濟(jì)思考表1學(xué)生不同時(shí)期的消費(fèi)支出一覽表不同階段的消費(fèi)支出教育階段每學(xué)期每人支出大學(xué)以上4838大專3971中專2657高中1441初中801小學(xué)548幼兒園75范圍擴(kuò)大一些，我國目前現(xiàn)有普通中小學(xué)生2億人，如果其中有10以教育消費(fèi)形式擇校就讀，則每年就有1000億元潛在效益；我國現(xiàn)有高中生及適齡高中學(xué)生約2000萬人，如果有80以教育消費(fèi)形式就讀，每人每年收費(fèi)以2000元計(jì)，則每年的潛在收益將達(dá)300億元以上；我國高等教育在校生和潛在學(xué)生約500萬人，如果有80以教育消費(fèi)形式就讀，每人每年增加5000元的教育消費(fèi)，則潛在收益每年就有200億。在通過有償教育的形式將居民手中的貨幣節(jié)余轉(zhuǎn)化為教育消費(fèi)的同時(shí)，教師、學(xué)生和相關(guān)人員形成一個(gè)龐大的消費(fèi)群體，在衣食住行用等方面的一般和特殊需求對相關(guān)產(chǎn)業(yè)的推動2/5也不可低估。據(jù)測算，教育對GDP增長的直接貢獻(xiàn)率一般為47，高于其他許多行業(yè)。6教育儲蓄、教育貸款政策的推出，為超前消費(fèi)者、貧困生上學(xué)提供了經(jīng)濟(jì)保障。教育儲蓄因“政策影響、消費(fèi)需求、市場環(huán)境”等的有利因素影響而變得異常火暴。教育貸款政策指出，“國家助學(xué)貨款是以幫助學(xué)校中經(jīng)濟(jì)確實(shí)困難的學(xué)生支付在校期間的學(xué)費(fèi)和日常生活費(fèi)為目的，運(yùn)用金融手段支持教育，資助經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)的重要形式”。以刺激個(gè)人消費(fèi)信貸為特征的教育助學(xué)貸款和以幫助貧困生求學(xué)為目的的國家助學(xué)貸款業(yè)務(wù)的相繼開展，標(biāo)志著我國教育貸款金制度初具規(guī)模，也為教育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展奠定了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)。鑒于教育這個(gè)公共產(chǎn)品市場大得驚人，國人的消費(fèi)觀念不斷變化，配套政策正在逐步完善，教育的發(fā)展對刺激消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需極具拉動作用。因此，教育產(chǎn)業(yè)化就勢在必行。2世紀(jì)之交，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，知識經(jīng)濟(jì)初見端倪，教育日益成為對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有全局性、先導(dǎo)性影響的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。國外教育機(jī)構(gòu)依賴留學(xué)教育資源謀取教育利潤、國內(nèi)公辦教育領(lǐng)域部分地實(shí)行著有償服務(wù)、民辦學(xué)校絕大部分完全依靠學(xué)費(fèi)經(jīng)營、從事教育服務(wù)的機(jī)構(gòu)和企業(yè)利潤豐厚客觀存在的教育市場被瓜分、肢解的現(xiàn)實(shí)，要求3/5我們調(diào)整思路、迎接挑戰(zhàn)。1在思路上，啟動教育消費(fèi)市場、實(shí)現(xiàn)教育的產(chǎn)業(yè)化勢在必行，但萬萬不可忽視教育以教書育人為主要目標(biāo)，要充分體現(xiàn)教育的社會性、公平性和福利性。因此，教育產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是一個(gè)相互聯(lián)系、相互溝通的有機(jī)網(wǎng)絡(luò)狀態(tài)以主體產(chǎn)業(yè)為核心，以骨干產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以輔助產(chǎn)業(yè)為枝干，以邊緣產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充。這個(gè)網(wǎng)絡(luò)狀況系統(tǒng)通過綜合管理與運(yùn)營，為受教育者提供全方位、系列化的服務(wù)。2要切實(shí)解決好制約教育發(fā)展的后勤服務(wù)保障體系問題。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的木桶理論，決定木桶裝水量的是那塊最短的木板，要使木桶多裝水，就得把短板接起來。因此，必須通過社會資源的優(yōu)化配置，以“政府政策支持、學(xué)校提供土地、銀行給予融資、企業(yè)投資建設(shè)、學(xué)生宿費(fèi)還貸”、建立“教育產(chǎn)業(yè)園區(qū)”“教育產(chǎn)業(yè)基地”、后勤服務(wù)社會化等措施，形成“政府主導(dǎo)、教育部門主管、學(xué)校聯(lián)辦后勤”的產(chǎn)業(yè)運(yùn)作模式。3我國教育特別是高等教育近年來已由消費(fèi)熱點(diǎn)向投資熱點(diǎn)轉(zhuǎn)移，這已經(jīng)是不爭的事實(shí)。我國以占世界公共教育經(jīng)費(fèi)總數(shù)的的財(cái)力,支撐著占世界學(xué)歷人口的龐大教育體系，加快實(shí)現(xiàn)辦學(xué)主體和投資主體多元化，是解決“窮國辦大教育”矛盾的根本途徑。要積極鼓勵社會力量以多種形式辦學(xué)，充分吸納社會資金發(fā)展教育。民辦學(xué)校4/5和私立學(xué)校的開辦是教育大眾化的有效途徑。發(fā)展民辦教育，思想要更解放一點(diǎn)，步子要更大一點(diǎn)。民眾期待更加寬松的教育政策放松招生和入學(xué)的年齡限制，允許分階段完成學(xué)業(yè)，進(jìn)一步擴(kuò)大學(xué)校在招生、專業(yè)設(shè)置等方面的自主權(quán)，以法律手段保證民辦教育的發(fā)展，使學(xué)校成為相對獨(dú)立的、名副其實(shí)的思想文化載體。4教育儲蓄、教育貸款要進(jìn)一步放低門檻，為更多的受教育者提供經(jīng)濟(jì)保障。要進(jìn)一步擴(kuò)大教育儲蓄參儲對象的范圍，增加教育儲蓄的存款額度，繳款方式和違約處理要更靈活一點(diǎn)，要將教育儲蓄的觸角伸向更廣闊的農(nóng)村市場；要豐富教育貸款的種類，實(shí)行多種擔(dān)保，要延長貸款償還期限，貸款償還期至少應(yīng)為10年，要制定合理的償還條件，增加免還條款。只有不斷完善教育儲蓄、教育貸款的政策，它們才能成為促進(jìn)國民素質(zhì)提高的助推器。5要將教育的觸角伸向國際市場。一方面，要積極引進(jìn)外國的資金和智力來我國辦學(xué)。另一方面，要鼓勵有條件的學(xué)校走出國門，到境外招生，擴(kuò)大國外自費(fèi)留學(xué)生的數(shù)量。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的時(shí)代，在發(fā)達(dá)國家占據(jù)