1/5關(guān)于維護社會穩(wěn)定工作五項機制的實施方案為了及時消除不穩(wěn)定隱患，有效處置突發(fā)事件，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，根據(jù)市委、市政府關(guān)于印發(fā)遂寧市維護社會穩(wěn)定工作的五項機制的通知精神，結(jié)合我會實際，特制定市婦聯(lián)維護社會穩(wěn)定五項機制實施意見。一、指導(dǎo)思想認真貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中全會精神，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，建立健全維護社會穩(wěn)定工作機制，認真排查矛盾糾紛，妥善處理突發(fā)事件，為我市的經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定作出貢獻。整理。二、組織領(lǐng)導(dǎo)一建立機關(guān)維護社會穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長成員領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于市婦聯(lián)辦公室，任辦公室主任，負責(zé)維穩(wěn)工作的具體事宜二職責(zé)維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對婦聯(lián)系統(tǒng)重大典型信訪問題、涉法涉訴重點案件的研究、處理；負責(zé)女性集體上訪事件現(xiàn)場處置；負責(zé)維穩(wěn)工作預(yù)案制定；負責(zé)對影響穩(wěn)定2/5重大問題的責(zé)任查究和對機關(guān)維穩(wěn)工作的考核。三、具體措施一強化領(lǐng)導(dǎo)，明確維穩(wěn)責(zé)任市婦聯(lián)要認真落實維穩(wěn)工作責(zé)任制，把維穩(wěn)工作納入工作范疇，同安排、同部署、同督促、同檢查，并切實加強對維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅持每季度至少專題研究一次維穩(wěn)工作，如遇重大涉及穩(wěn)定問題，要及時研究，果斷處理。維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員要增強政治意識、大局意識、責(zé)任意識，認真履行職責(zé)，進一步做好相關(guān)工作，確保穩(wěn)定大局。二建章立制，完善維穩(wěn)機制1、建立矛盾糾分和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處機制按“屬地管理、分級負責(zé)”、“誰主管，誰負責(zé)”的原則，市婦聯(lián)穩(wěn)定因素排查調(diào)處工作由主席鐘興瓊負總責(zé)，辦公室具體組織實施。排查范圍與婦聯(lián)工作有關(guān)的社會影響面較廣，處置難度較大，易引發(fā)或已經(jīng)引發(fā)群體上訪、沖擊機關(guān)、企事業(yè)單位、阻斷交通、聚眾鬧事等以婦女為主的群體性事件或個體極端行為；可能或已經(jīng)嚴重妨害社會正常生產(chǎn)、生活秩序，影響當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、危及一方社會安寧的隱患和問題。注重疏導(dǎo)職工，尤其是離退休職工因部門之間福利分配差距拉大可能引發(fā)的不滿情緒，確保本會工作正常開展。3/5排查重點可能引發(fā)集訪、異常上訪及群體性事件的社會矛盾和“熱點”、“難點”問題。排查時間對不穩(wěn)定因素，每月排查一次，必要時應(yīng)增加排查次數(shù)；并根據(jù)排查情況，及時向市委維穩(wěn)辦報告排查情況。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音網(wǎng)。加強調(diào)處工作嚴格落實“五定”調(diào)處責(zé)任制，建立“預(yù)防為主、抓早抓小、工作在先、防范未然”的不穩(wěn)定因素排查調(diào)處機制，把影響社會穩(wěn)定和部門穩(wěn)定的隱患消除在萌芽狀態(tài)和始發(fā)階段。凡上級交辦的重要信訪的調(diào)處情況落實到人頭，并按要求的時限及時處理，向市委維穩(wěn)辦報告。2、建立涉穩(wěn)重要信息報送及報道機制維穩(wěn)信息報送工作由辦公室負責(zé)。按維穩(wěn)信息報送的五項主要內(nèi)容，堅持實事求是、分級負責(zé)、要情必報、歸口報告、準確及時的原則，做到信息靈敏、渠道暢通、反應(yīng)快捷。對重要信息要及時準確報告，并盡快續(xù)報處置結(jié)果，堅決防止瞞報、遲報、誤報和漏報。凡涉穩(wěn)重要情況信息和影響穩(wěn)定的重大隱患，特別是突發(fā)性的涉穩(wěn)信息在1小時內(nèi)上報市委維穩(wěn)辦。3、建立維穩(wěn)工作預(yù)測預(yù)警機制堅持對影響社會和部門穩(wěn)定的隱患超前預(yù)警，抓早抓小，變被動應(yīng)付為主動化解原則。陳潔慧為維穩(wěn)信息員。4/5完善維穩(wěn)形勢研判制度，市婦聯(lián)每季度研究維穩(wěn)工作一次，重大穩(wěn)定問題及時研究，對群眾上訪反映事關(guān)全局、可能引發(fā)群體性事件的重大問題，及時向維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組報告。建立首問責(zé)任制，凡群眾因涉穩(wěn)問題來信來訪的第一個接待人，是首問責(zé)任人，不管群眾來訪的原因是什么，首問責(zé)任人必須熱情接待，問明事由。屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)處理的，要按政策宣傳解釋，認真解決，絕不能推諉；不屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的，要告之來訪群眾應(yīng)訪的部門和責(zé)任人，并幫助聯(lián)系落實。凡因接待不慎，不按政策宣傳解釋或者相互推諉而引發(fā)群體性事件，必須追究第一接待人員的責(zé)任。4、建立群體性事件現(xiàn)場處置應(yīng)急機制市婦聯(lián)現(xiàn)場處置群體性事件領(lǐng)導(dǎo)小組由鐘興瓊?cè)谓M長，徐秀英、劉娜任副組長。其余同志為成員，在緊急情況下，第一知情人應(yīng)立即趕到現(xiàn)場，并及時通知其他人員。凡涉及本部門工作管理范圍內(nèi)的群體性集訪，按第一接待部門必須在15分鐘以內(nèi)趕到現(xiàn)場進行處置的要求，及時到現(xiàn)場處理。處置中堅持遵循“可散不可聚、可解不可結(jié)、可順不可激”的處置原則，分清性質(zhì)，講究策略，把握時機，嚴格執(zhí)法，力求做到對群體性事件及其苗頭發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好。對發(fā)生暴力行5/5為或者嚴重損害社會治安秩序、危害公共安全的群體性事件，要及時、果斷采取措施，堅決制止違法行為，盡快平息事態(tài)，把損失和負面影響控制在最低限度，確保社會穩(wěn)定。5、建立落實