衛(wèi)生院平安建設工作的實施方案按照關(guān)于印發(fā)的通知（XX綜治201XXX號）要求，結(jié)合我院工作實際，特制定本方案。一、指導思想深入貫徹落實全國、全省、全州、全市政法、綜治工作會議精神，組織動員全鎮(zhèn)相關(guān)單位力量，齊抓共管、綜合治理。以基層黨組織建設、矛盾糾紛排查化解、社會治安防控體系建設、重點人員管控工作、法治平安宣傳為抓手，進一步抓好命案防控工作，增強社會和諧因素、提升社會治理水平、深化平安景洪建設、提升群眾安全滿意度，為實現(xiàn)“十三五”良好開局，加快“六個景洪”建設，創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。二、目標任務通過在全鎮(zhèn)圍內(nèi)開展社會防控有效防止命案排查整治，推動全鎮(zhèn)衛(wèi)生計生綜治與平安建設工作再上新臺階、實現(xiàn)新跨越。三、工作重點加強社會防控有效防止命案整治工作重點圍繞以下方面展開一是按照醫(yī)患糾紛預防與處置工作的有關(guān)規(guī)定，認真落實醫(yī)患糾紛預防的各項措施，切實做好醫(yī)患糾紛預防工作。嚴格落實醫(yī)療核心制度，持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量，不斷加強醫(yī)務人員的業(yè)務學習，提高醫(yī)務人員的業(yè)務水平，提升醫(yī)療服務質(zhì)量和服務態(tài)度，加強醫(yī)患溝通，充分尊重患者的知情權(quán)和選擇權(quán)，減少醫(yī)患糾紛，避免醫(yī)療事故。二是切實加強精神障礙患者管理。積極配合公安、民政等部門做好重性精神病人的排查和治療工作，配合有關(guān)部門對肇事肇禍精神病人實行強制治療，防止精神病人肇事肇禍。三是強化信訪維穩(wěn)工作機制。充分認識做好信訪維穩(wěn)工作的重要性、復雜性、艱巨性和長期性，把信訪維穩(wěn)工作列入綜治及平安建設工作的重點，擺上重要議事日程。要堅持“預防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小”的原則，規(guī)范信訪程序，加強源頭化解，堅決制止越級上訪、非法鬧訪等行為，切實維護衛(wèi)生計生系統(tǒng)穩(wěn)定。四、組織領(lǐng)導為確保工作扎實開展，成立勐罕中心衛(wèi)生院加強命案防控夯實平安建設工作領(lǐng)導小組。由李文超院長任組長，楊美芬副院長任副組長，各科室組長為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在財務室，由趙有仙同志兼任辦公室主任。辦公室負責組織、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌。五、工作任務（一）整治社會治安重點地區(qū)。嚴厲整治治安亂點，突出治安重點。在各科室建立滾動排查和常態(tài)整治機制，消除治安盲點。制定完善社會治安重點區(qū)域和突出問題整治工作規(guī)范，將重點整治工作納入規(guī)范化、法制化軌道。（二）強化治安保衛(wèi)工作隊伍建設，加強治安保衛(wèi)力量。嚴格按照國家衛(wèi)計委辦公廳公安部辦公廳關(guān)于加強醫(yī)院安全防范系統(tǒng)建設的指導意見（國衛(wèi)辦發(fā)201328號）和企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例的規(guī)定設立專職保衛(wèi)機構(gòu)（保衛(wèi)處、科），根據(jù)醫(yī)院工作量、人流量、地域面積、建筑布局以及所在地社會治安形勢等實際情況，配備專職保衛(wèi)人員，確保安全防范力量滿足工作需要。保衛(wèi)人員的配備情況要報當派出所備案。要加強保衛(wèi)人員的培訓、管理，每年至少開展2次專門培訓和考核。（三）推進醫(yī)警對接機制建設。進一步細化明確與勐罕派出所醫(yī)警雙方聯(lián)系渠道、各自職責、協(xié)作辦法等，進一步提升涉醫(yī)突發(fā)案（事）件處置水平。（四）推進“醫(yī)警聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動平臺”建設。按關(guān)于全面加強反恐防范重點單位視頻監(jiān)控系統(tǒng)工作的通知（景反恐辦發(fā)20152號）要求，完善技防設施建設，將醫(yī)院內(nèi)部視頻監(jiān)控圖像及緊急報警救助信號，與屬勐罕派出所實現(xiàn)實時聯(lián)網(wǎng)，推進“醫(yī)警聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動平臺”建設，提升涉醫(yī)案（事）件即時發(fā)現(xiàn)、快速處置能力，以及醫(yī)院日常治安防控能力。六、實施步驟（一）部署動員階段（7月31日以前）強化組織領(lǐng)導，認真分析研究命案發(fā)案規(guī)律特點，從加強組織建設、加強治安防控體系建設、加強矛盾糾紛排查化解、加強突出問題和重點地區(qū)整治、加強重點人員和重點場所管控、加強宣傳教育等幾個方面著想，結(jié)合各單位工作實際，認真制定工作方案，并根據(jù)方案全面動員部署，針對問題細化措施，明確任務，落實責任人。（二）實施階段（8月1日至11月18日）根據(jù)任務分工，認真抓好貫徹落實，形成工作合力。一要加強矛盾糾紛排查化解工作，嚴防醫(yī)療糾紛命案發(fā)生。建立健全矛盾糾紛排查化解長效機制，將矛盾糾紛排查化解做為預防命案的首要環(huán)節(jié)。二要始終保持打擊非法違法犯罪高壓態(tài)勢，依法嚴厲打擊嚴重影響衛(wèi)生計生行業(yè)公眾安全感的違法犯罪行為。三要針對重點地區(qū)突出問題，積極配合勐罕派出所開展行業(yè)性專項行動，依法嚴厲打擊違法犯罪分子的囂張氣焰。四要加強宣傳教育，提高全民的法治意識。有組織、有針對性地組織實施衛(wèi)生計生法律宣傳、法律常識普及工作，讓醫(yī)務人員學會運用法律解決矛盾，才是有效阻止犯罪發(fā)生的根本。五要強化對可能引發(fā)命案案件的快速反應處置能力。加強與勐罕派出所醫(yī)警雙方聯(lián)系渠道、各自職責、協(xié)作辦法等，進一步提升涉醫(yī)突發(fā)案（事）件處置水平，保證一旦發(fā)生該類案件能在第一時間快速趕赴現(xiàn)場，制止犯罪，搶救受害人，避免或減少受害人死亡，降低引發(fā)命案的幾率。（三）檢查驗收階段（11月19日至11月25日）全面總結(jié)社會防控、命案防范、平安建設等工作，及時將工作開展情況上報市領(lǐng)導小組辦公室。積極配合市領(lǐng)導小組對加強社會防控有效防止命案夯實平安建設工作全面考評。七、工作要求加強社會防控有效控制命案整治工作任務重、要求高，各要切實提高認識，把這項工作擺上突出位置，迅速動員部署，制訂周密計劃，精心組織實施。（一）強化組織領(lǐng)導。高度認識防范命案工作的重要性，提高思想認識，堅定命案可防可控可降的信念。實擔負起平安醫(yī)院建設和命案防控工作第一責任和直接責任，把命案防控工作納入重要議事日程，