1/11創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市“六小”行業(yè)綜合整治工作方案為切實做好我區(qū)小餐館、小理發(fā)館、小洗浴、小店鋪、小娛樂場所、小網(wǎng)吧以下簡稱“六小”門店創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市達標工作，根據(jù)中華人民共和國食品衛(wèi)生法、公共場所衛(wèi)生管理條例和國家衛(wèi)生城市標準等有關規(guī)定，在城區(qū)和城郊結(jié)合部范圍內(nèi)全面開展“六小”行業(yè)綜合整治活動，特制定本工作方案。一、指導思想從實踐“三個代表”重要思想的高度出發(fā)，按照創(chuàng)建衛(wèi)生文明城市標準和要求，通過對“六小”行業(yè)的綜合整治活動，改善“六小”行業(yè)無證照經(jīng)營數(shù)量多、硬件衛(wèi)生設施不到位、自身衛(wèi)生管理差、環(huán)境衛(wèi)生狀況不良等現(xiàn)狀，提升我區(qū)食品、公共場所衛(wèi)生的管理水平，為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、保障人民身體健康、創(chuàng)造衛(wèi)生的人居環(huán)境打下良好的基礎。二、目標任務堅持標本兼治，徹底整治“六小”門店臟、亂、差現(xiàn)象，取締一批無證照非法經(jīng)營戶，整改一批未達標的“六小”單位，創(chuàng)建一批“六小”行業(yè)示范片區(qū)。在全面整治的基礎上，使“六小”行業(yè)基本做到持證經(jīng)營、衛(wèi)生2/11設施到位、消毒措施落實、整體衛(wèi)生管理水平普遍提高，從而創(chuàng)造一個井然有序、整潔舒適的城市環(huán)境。三、整治范圍在城區(qū)范圍內(nèi)，以人民路、樂育路、新興路、東風路等城區(qū)主要街道為核心，其它大街小巷道、窗口地區(qū)、繁華地段、居民小區(qū)、城郊結(jié)合部為重點，全面開展綜合整治活動。四、組織領導及職責分工“六小”門店整治工作由區(qū)工商分局牽頭，衛(wèi)生、公安、文化、環(huán)保、城建、環(huán)衛(wèi)、技術監(jiān)督、國稅、地稅、物價、經(jīng)貿(mào)等部門配合，區(qū)三創(chuàng)辦公室負責督導和協(xié)調(diào)工作。設立聯(lián)合整治小組（略）整治工作人員由各相關部門、單位抽調(diào)。各相關部門要按工作職責和分工協(xié)同做好整治工作工商分局負責對全區(qū)“六小”行業(yè)的工商執(zhí)照進行檢查和審核，取締無照經(jīng)營戶，并依據(jù)相關法規(guī)程序辦理食品、公共場所生產(chǎn)經(jīng)營者的工商登記。衛(wèi)生局對“六小”單位的衛(wèi)生硬件設施、軟件資料管理和生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中的衛(wèi)生問題進行監(jiān)督、指導、督促整改。文體局、公安分局負責對小娛樂場所、小網(wǎng)吧的檢3/11查整改，堅決查處無證經(jīng)營、容留未成年人上網(wǎng)、超時經(jīng)營及學校周邊50米內(nèi)的經(jīng)營性網(wǎng)吧。城建局負責對“六小”行業(yè)中的違章亂搭亂建、規(guī)范“六小”門頭牌匾等進行查處。環(huán)衛(wèi)局負責對“六小”行業(yè)中的早夜市攤點進行合理規(guī)劃和規(guī)范管理；對店外經(jīng)營、占道經(jīng)營行為實施查處和取締。環(huán)保分局負責對居民區(qū)“六小”行業(yè)的油煙擾民、噪音擾民及明火明灶、使用燃煤等問題進行查處。公安分局負責對“六小”行業(yè)中外來人口的管理，對整治過程中的執(zhí)法工作實施安全保障，維持現(xiàn)場秩序，對妨礙公務行為及時給予制止并嚴肅處理。負責對所有“六小”門店的消防安全進行檢查和整改。國稅局、地稅局負責對“六小”行業(yè)的稅務登記證進行檢查，對無證經(jīng)營者進行堅決查處。物價局、經(jīng)貿(mào)局負責對“六小”單位的物價和經(jīng)營秩序進行檢查和查處。五、整治標準（一）小餐廳1、開設小餐廳必須依法辦理衛(wèi)生經(jīng)營許可證，營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、從業(yè)人員有健康合格證明和衛(wèi)生知識培訓合格證，衛(wèi)生知識知曉率達90以上，穿戴潔凈工作4/11衣帽，制定出衛(wèi)生管理制度，證照應懸掛在店堂明顯位置；2、開設小餐廳的面積不小于16平方米，操作間廚房使用面積不得小于5平方米，要有三防設施，做到生熟分離，要有2個以上凈菜池；3、餐飲具要洗凈、消毒、做到一客一用一消毒，有專兼職消毒人員，有餐具保潔柜櫥；4、廚房不得有與食品生產(chǎn)加工無關的有毒和個人物品，并保持廚房清潔；5、存放廢棄物的容器要密閉或加蓋使用；6、各種食品原料在使用前必須洗凈，蔬菜類應當與肉類、水產(chǎn)品分池清洗；7、必須遠離污染源，距離暴露垃圾堆、公共廁所、糞池等25米以外；8、營業(yè)場所內(nèi)外設置的廣告牌匾應醒目美觀、統(tǒng)一規(guī)范，整潔大方，無殘缺，破損，掉字，并與注冊登記名稱一致；9、要有安全設施和消防器材。（二）小理發(fā)館1、營業(yè)面積必須在10平方米以上；2、理發(fā)工具應采用消毒柜消毒，要做到“一客一5/11用一消毒”；化妝品標簽內(nèi)容齊全；3、環(huán)境整潔，有良好的采光、照明、通排風條件，保持上下水通暢，地面易于沖洗；4、必須依法辦理衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照和稅務登記證，從業(yè)人員要有健康證，證照應懸掛在店堂明顯位置；5、存放廢棄物的容器要密封或加蓋使用；6、營業(yè)場所內(nèi)外設置的廣告牌匾應健康美觀，不得殘缺、破損、掉字。（三）小洗浴1、每日進行衛(wèi)生清掃，保持內(nèi)部環(huán)境整潔，室內(nèi)無積塵，地面無痰跡和垃圾；2、設置專用清洗消毒間，配置清洗消毒保潔設施，做到環(huán)境整潔，物品分開，標識明顯，消毒間內(nèi)不存放個人物品和與消毒無關物品；3、營業(yè)期間加強通風換氣，保持室內(nèi)空氣清新，無煙味，異味，機械通風換氣設施正常使用，營業(yè)結(jié)束后，打開門窗充分進行自然通風；4、保持公共用具清潔，茶具、毛巾、拖鞋、洗衣褲、修腳工具做到一客一換一清洗一消毒，消毒方法正確，操作規(guī)范；清潔物品與污染物品分開，標識明顯，外送清洗消毒物品分開建立管理臺帳；6/115、浴池每日營業(yè)結(jié)束后徹底清洗，經(jīng)消毒后換水，營業(yè)期間每日補充2次以上新水，補水量達到總水量20，浴池清掃及補充新水有臺帳記錄；6、更衣室、休閑保健區(qū)所用墊巾經(jīng)常更換，保持整潔；7、空調(diào)濾網(wǎng)和電風扇葉片定期清洗保持清潔；8、廁所及時清掃保持清潔，做到無污物積留、無異味；9、禁止患性病和各種傳染病、滲出皮膚病顧客進入浴室就浴，有禁浴標志；10、層高應大于米，屋頂天花板應有一定弧度，以防止露滴水，新建、改建、擴建的浴室內(nèi)不得設有池浴，不得自行制作簡餐；11、衛(wèi)生許可證、健康證、營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證齊全并在營業(yè)場所醒目處懸掛整齊。（四）小店鋪1、證照齊全（營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證），標志醒目，懸掛整齊，營業(yè)場所內(nèi)外設置的廣告牌匾，應醒目美觀，統(tǒng)一規(guī)范，整齊大方，無殘缺、破損、掉字，并與注冊登記名稱一致；2、不準在門店前亂擺亂放、亂貼亂畫、亂搭亂建，7/11不準隨意擴大店面；3、經(jīng)營場所要設密閉式垃圾桶或垃圾筐，垃圾做到隨產(chǎn)隨清，全天保潔，門前要落實“四包”責任制；4、營業(yè)場所不準明火明灶，煙熏火燎，用電線路應規(guī)范、標準，不得亂拉、亂接；5、要明碼標價，標價牌統(tǒng)一規(guī)范，嚴禁經(jīng)銷假冒偽劣商品，不得有欺詐顧客的違法行為。（五）小娛樂場所1、小娛樂場所應設置明顯的出入口指示牌，門向外開啟，須設置出入通道，通道寬度在1米以上；2、小娛樂場所從事經(jīng)營活動不得干擾學校、醫(yī)院、機關正常學習、工作秩序，不得在居民住宅樓及其地下室、學校周邊50米設立娛樂場所；3、小娛樂場所應按照文化行政主管部門核準登記的內(nèi)容從事經(jīng)營活動，在經(jīng)營場所的醒目位置懸掛文化經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證、特行許可證、安全許可證、稅務登記證和營業(yè)執(zhí)照。營業(yè)時管理人員、技術人員和服務員必須佩戴標志；4、實行一點一證，禁止一證多點，禁止將娛樂場所轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)包他人經(jīng)營；5、娛樂場所不得從事違法經(jīng)營活動，禁止未成年人進入的娛樂場所，應當在入口處設有明顯禁入標志；8/116、營業(yè)場所內(nèi)外設置的廣告、門頭、牌匾、應醒目美觀、統(tǒng)一規(guī)范、整齊大方，無殘缺、破損、掉字，并與注冊登記名稱一致；7、不準在門店前亂擺亂放、亂貼亂畫、亂搭亂建；隨意擴大店面；經(jīng)營場所要設密閉式垃圾桶或垃圾筐，垃圾做到隨產(chǎn)隨清，全天保潔，廁所要做到無蛆、無糞、無蠅、無尿垢，干凈整潔，門前要落實“四包”責任制；8、要在營業(yè)場地配備合格有效的消防器材，用電線路應規(guī)范、標準，不得亂接亂拉，營業(yè)場所不準明灶明火、煙熏火燎，以防不安全事故發(fā)生。（六）小網(wǎng)吧1、應設置明顯的出入口指示牌，門向外開啟，要根據(jù)營業(yè)場地的大小留足不低于1米的安全通道；2、學校周邊50米內(nèi)禁止設立小網(wǎng)吧；3、文化許可證，特行許可證、營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證齊全，并在經(jīng)營場所醒目位置懸掛整齊；4、不得從事違法經(jīng)營活動，在入口處設有明顯禁止未成年人禁入標志；5、營業(yè)期間要加強通風換氣，保持室內(nèi)空氣清新，無煙味、異味，機械通風換氣設施正常使用，營業(yè)結(jié)束后，打開門窗充分進行自然通風；6、營業(yè)場地要配備合格有效消防器材，用電線路9/11規(guī)范、標準，不準出現(xiàn)明火，以防安全事故發(fā)生。六、整治辦法1、全面排查，確定整治重點。衛(wèi)生部門牽頭，以街道辦事處為單位，對“六小”行業(yè)經(jīng)營單位進行排查摸底，掌握轄區(qū)內(nèi)無證經(jīng)營“六小”單位本底資料，確定“六小”行業(yè)單位重點整治片區(qū)及其擬取締“六小”單位清單，為整治工作提供依據(jù)。2、深入宣傳，限期自查整改達標。聯(lián)合整治小組各相關部門單位和全區(qū)各包抓部門單位，要深入“六小”行業(yè)單位，宣傳市區(qū)創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的相關要求，宣傳告知“六小”行業(yè)標準規(guī)范，并要求其嚴格自查自糾，限期整改。各街道辦事處、各相關部門要加強對“六小”行業(yè)經(jīng)營單位的創(chuàng)衛(wèi)工作進行督查，強制配備全區(qū)統(tǒng)一的衛(wèi)生管理制度和消毒設施，限期整改達標。3、拉網(wǎng)過篩，建立示范片區(qū)。區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督部門要采取監(jiān)督員分片包干的辦法，對“六小”單位進行拉網(wǎng)過篩式的檢查指導，在全面整治、普遍提高的基礎上，建立23個“六小”行業(yè)示范片區(qū)。4、聯(lián)合執(zhí)法，取締無證照經(jīng)營。整治聯(lián)合小組對無證照“六小”單位依法實施取締。取締工作應與拆除違章搭建工作結(jié)合起來，應與分類疏導轉(zhuǎn)行結(jié)合起來，對本市居民無證經(jīng)營“六小”的，由區(qū)工商部門引導其轉(zhuǎn)向經(jīng)10/11營，并為其工商登記提供便利；對無證經(jīng)營“六小”的，要依法予以取締。5、強化指導，落實長效措施。區(qū)衛(wèi)生局要對“六小”單位實施巡回監(jiān)督檢查，加大技術指導力度，督促落實整改措施，及時復查整改情況；加強對從業(yè)人員的衛(wèi)生知識培訓，提高知曉率；實行健康證強制到位，完善衛(wèi)生管理軟件資料，并做到衛(wèi)生管理制度上墻，提高“六小”行業(yè)自身衛(wèi)生管理水平。七、整治的時間、方法和步驟這次整治從6月8日開始，至6月30日基本結(jié)束，共22天的時間。采取分散與集中相結(jié)合、教育與處罰相結(jié)合、先易后難、重點突破的方法。分三個階段進行1、宣傳告知、自查整改階段。從6月8日6月15日止，由聯(lián)合整治小組和區(qū)級包抓部門逐一上門，宣傳有關標準和事項，送達整改通知書，告知整治的時間、內(nèi)容、要求和標準；經(jīng)營戶對照標準和要求進行自查，并自行整改。2、督促檢查階段。從6月16日6月21日止，六小”單位根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)標準實行自查自糾，聯(lián)合整治領導小組上門逐戶進行督查指導，檢查經(jīng)營戶提出整改意見，督促其限期整改。3、集中整治階段。從6月22日6月30日止，對11/11無證照、證照不全、