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1/3規(guī)劃局掛職學(xué)習(xí)心得20年月,我有幸來到市規(guī)劃局市政處掛職學(xué)習(xí),來之前,學(xué)什么、怎么學(xué)是我一直思索的問題,而當(dāng)我來到市規(guī)劃局報到工作后,市規(guī)劃局的工作方式便讓我眼前一亮。由于規(guī)劃部門是技術(shù)崗位,牽涉到很多圖紙審查、報批,而且市市域范圍廣闊,在我的想象中,市規(guī)劃局辦公室里應(yīng)是墻上掛滿方案,桌上擺滿圖紙,然而當(dāng)我第一次踏入市規(guī)劃局市政處的辦公室時卻發(fā)現(xiàn)事實跟我想象的相差甚遠(yuǎn),僅僅是一面墻上掛了幾張整齊的市區(qū)天然氣、供水、電力等管圖,桌子上幾乎見不到散落的圖紙,后來我請教了市規(guī)劃局的同志,才了解到他們使用的是一種電子報批系統(tǒng),而且這種系統(tǒng)馬上就要升級,待升級后,將逐漸淘汰紙質(zhì)材料,實現(xiàn)無紙化辦公,升級后的系統(tǒng)還整合了市城鄉(xiāng)規(guī)劃一張圖的功能,統(tǒng)稱市規(guī)劃局城鄉(xiāng)規(guī)劃一張圖及電子報批系統(tǒng)。這個系統(tǒng)分為兩大塊,第一塊便是前面提到的電子報批系統(tǒng),這個系統(tǒng)包含了辦公、圖形繪制、會議管理以及局域內(nèi)部通訊。所有項目從行政服務(wù)中心窗口受理,只受理電子材料,電子材料包含了項目辦理申請表、圖紙、立項材料等其他材料,經(jīng)局域傳回規(guī)劃局,由分管領(lǐng)導(dǎo)通過系統(tǒng)直接分配到具體的業(yè)務(wù)人員,業(yè)務(wù)人員將項目首先進(jìn)2/3行紅線繪制,經(jīng)核對與其他地塊無用地沖突后對項目進(jìn)行上初審,在圖件修改無技術(shù)問題后,業(yè)務(wù)人員在系統(tǒng)內(nèi)提交上會申請并上傳會議材料,規(guī)委辦在接收材料后根據(jù)項目情況安排提交局業(yè)務(wù)會或市規(guī)委會審議,并在系統(tǒng)上公布會議時間、上會項目一覽及需要參會人員名單。項目在經(jīng)市規(guī)委會審議通過后,便進(jìn)入審批階段,項目全部經(jīng)系統(tǒng)內(nèi)上簽發(fā),即使身在外地,也能很快對項目進(jìn)行簽發(fā),行政服務(wù)中心根據(jù)簽發(fā)的文件便能進(jìn)行發(fā)證。整個流程實現(xiàn)了移動化辦公、無紙化辦公、高效率辦公。系統(tǒng)的另一個重要板塊是市城鄉(xiāng)規(guī)劃一張圖系統(tǒng),這個系統(tǒng)以地理空間信息平臺為基礎(chǔ),將整個市的地形圖、影像圖、規(guī)劃圖、實施圖、框架數(shù)據(jù)等信息融合到一張圖紙中去,其中規(guī)劃圖又包含了批后一張圖、實施一張圖、現(xiàn)狀一張圖及配套的框架數(shù)據(jù)。系統(tǒng)中,可以隨意開啟相關(guān)圖層進(jìn)行查看,也可打開多個圖層進(jìn)行相關(guān)信息對比,比如打開某地塊的控制性詳細(xì)規(guī)劃,通過點擊某一區(qū)塊或框選一個大地塊,系統(tǒng)便會顯示該地塊的規(guī)劃信息,包括用地性質(zhì)、容積率、建筑密度等指標(biāo)同時打開地形圖與市總體規(guī)劃圖,便能對比出某些道路的走向改變、用地性質(zhì)的改變、甚至可以估算出某個區(qū)域改造大致的拆遷量,為城市的管理和決策提供了便利。規(guī)劃一張圖系統(tǒng)中還涵蓋了重點區(qū)域的三維效果圖,3/3在重大項目的審批中,需要將項目模型在三維圖中進(jìn)行對比,比如在望江路沿線某項目的審批過程中,市規(guī)劃局便將該項目的三維模型放入整個地塊,以人的視線角度分析,經(jīng)多輪調(diào)整,在確定對大蜀山的視廊通道沒有影響的情況下,才予以批準(zhǔn),這在傳統(tǒng)的規(guī)劃審批中是很難做出非常精準(zhǔn)的分析的。市規(guī)劃局城鄉(xiāng)規(guī)劃一張圖及電子報批系統(tǒng)6月經(jīng)過專家評審,現(xiàn)在正在進(jìn)行新老系統(tǒng)的交替,相信新系統(tǒng)的使用會使市規(guī)劃局的工作效率得到很大的提升?,F(xiàn)在廬江規(guī)劃局的審批手續(xù)及方式與市規(guī)劃局基本相似,如果能將這套系統(tǒng)引入廬江,應(yīng)該也會大大提升我們的工作效率及資源節(jié)約,也為建設(shè)智慧化城市打下基礎(chǔ),廬江現(xiàn)在已經(jīng)有縣域范圍高分辨率的航拍圖和大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)的11000地形圖,基礎(chǔ)資料比較齊全,如果能強化規(guī)劃的執(zhí)行力度及提高控制性詳細(xì)規(guī)劃的覆蓋面,引入這套系統(tǒng)的可行性是非
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