1/6爭創(chuàng)煙草優(yōu)秀縣級局經(jīng)驗做法創(chuàng)建“優(yōu)秀縣級局”，是認(rèn)真貫徹落實“走在行業(yè)前面，展現(xiàn)一流水平，全面建設(shè)現(xiàn)代煙草”的迫切需要，是深化“三大戰(zhàn)略”的內(nèi)在要求，是提升隊伍整體素質(zhì)、樹立良好社會形象的重要保證。江蘇煙草自8月開展“創(chuàng)優(yōu)”活動以來，按照“重心下移、著眼基層、突出服務(wù)、加強(qiáng)基礎(chǔ)”的工作方針，鞏固執(zhí)法主體，規(guī)范組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化職能作用，推進(jìn)兩項監(jiān)管，提升隊伍素質(zhì)，增強(qiáng)創(chuàng)新力和文化軟實力，取得了階段性成果。規(guī)范、文明、勤奮、廉潔融匯成一張亮麗的名片，譜寫出了一曲氣勢恢宏的樂章。創(chuàng)新工作思路創(chuàng)新，是企業(yè)永恒的主題；創(chuàng)新，是開拓奮進(jìn)的雙槳。煙草在創(chuàng)新的道路上以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在努力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的同時，不斷提升“優(yōu)秀縣級局”的創(chuàng)建水平。鹽城市局把煙草作為全市“優(yōu)秀縣級局”創(chuàng)建試點單位之一。面對重任、面對挑戰(zhàn)，煙草人創(chuàng)新思路、主動迎上，進(jìn)一步深化落實“一一三五八”專賣工作思路，明確提出“全面打造符合江蘇煙草創(chuàng)建全國一流專賣工作要求的行政執(zhí)法主體”目標(biāo)，開始了新的征程。健全組織機(jī)構(gòu)。他們成立了以路圣兵局長為組長的煙草創(chuàng)2/6建“優(yōu)秀縣級局”領(lǐng)導(dǎo)小組，江衛(wèi)寧副局長具體負(fù)責(zé)，下設(shè)辦公室，處理建設(shè)項目的日常事務(wù)。統(tǒng)一全員思想。局領(lǐng)導(dǎo)班子多次召開專題會議，大家齊抓共管、形成合力，推進(jìn)“優(yōu)秀縣級局”建設(shè)工作。同時，召開全局員工大會進(jìn)行動員，全體員工統(tǒng)一思想、形成共識、廣泛參與。配置精兵強(qiáng)將。局機(jī)關(guān)將精兵強(qiáng)將配置到專賣管理科，推動創(chuàng)建工作順利進(jìn)行，以樹立企業(yè)的良好形象，提高專賣管理質(zhì)量，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。鹽城市局李成軍局長多次調(diào)研，高度關(guān)注創(chuàng)建“優(yōu)秀縣級局”進(jìn)展，并明確提出了“打造江蘇一流專賣”的目標(biāo)。張加成副局長要求煙草要走在行業(yè)前面，展現(xiàn)一流水平，高標(biāo)準(zhǔn)搞好“優(yōu)秀縣級局”創(chuàng)建工作。煙草人秉承“凝心聚力，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”的企業(yè)精神，全面實施“創(chuàng)商業(yè)品牌，總成本領(lǐng)先，以人為本、人才強(qiáng)企”三大戰(zhàn)略，在創(chuàng)建“優(yōu)秀縣級局”的進(jìn)程中，展開騰飛的翅膀，步入跨越發(fā)展的快車道。創(chuàng)優(yōu)管理措施“沒有最好，只有更好”。朝氣蓬勃的企業(yè)，總是在不斷創(chuàng)優(yōu)中前行。煙草以國家局關(guān)于在全國煙草行業(yè)開展優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建活動的意見為依據(jù)，以省、市局創(chuàng)建“優(yōu)秀縣級局”文件精神為指導(dǎo)，以質(zhì)量管理體系ISO9001標(biāo)3/6準(zhǔn)為框架，堅持“職責(zé)明確、流程科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、運(yùn)行高效”的原則，因地制宜，扎實推進(jìn)，將創(chuàng)建“優(yōu)秀縣級局”內(nèi)容細(xì)化到每一個崗位、每一個流程、每一個環(huán)節(jié)，繪制了一幅精美而又科學(xué)的建設(shè)圖。爭創(chuàng)“四好”班子。煙草積極開展以“政治素質(zhì)好、經(jīng)營業(yè)績好、團(tuán)結(jié)協(xié)作好、作風(fēng)形象好”為主要內(nèi)容的“四好”班子爭創(chuàng)活動。以理論建設(shè)為根本、能力建設(shè)為重點、作風(fēng)建設(shè)為基礎(chǔ)、制度建設(shè)為保證，把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為名副其實的學(xué)習(xí)型、務(wù)實型、民主型、廉政型“四型”班子。注重企業(yè)文化。煙草把尊重人、理解人、關(guān)心人貫穿于制度建設(shè)和企業(yè)發(fā)展的全過程，把最大限度地調(diào)動員工積極性作為企業(yè)文化建設(shè)的落腳點，以精神文化凝聚人，以制度文化激勵人，以知識文化提高人，以活動文化陶冶人。通過全方位、多層次加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，員工精神面貌煥然一新，培養(yǎng)了一支學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型的優(yōu)秀員工隊伍。加強(qiáng)隊伍建設(shè)。煙草對專賣管理人員實行半軍事化管理，經(jīng)常組織專賣人員技能業(yè)務(wù)培訓(xùn)、計算機(jī)培訓(xùn)、法律法規(guī)知識競賽，提高執(zhí)法人員的法律意識，做到人人熟知文明執(zhí)法規(guī)范，一次性通過中級技能鑒定，打造了一支“精干高效、服務(wù)一流、管理規(guī)范、執(zhí)法文明”的專賣管理隊伍。4/6嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)管。煙草建立健全長效機(jī)制，深入推廣“全面覆蓋，良性互動，注重實效”的內(nèi)管模式，突出“狠抓嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)，構(gòu)建長效監(jiān)管機(jī)制，落實規(guī)范監(jiān)督平衡，實現(xiàn)科學(xué)有效監(jiān)管”四個關(guān)鍵，在全縣范圍內(nèi)實現(xiàn)了卷煙入、落地、落戶三個100。嚴(yán)格市場監(jiān)管。市場監(jiān)管始終保持高壓態(tài)勢，抓住市場監(jiān)管的重點和難點，市場檢查既重視工作計劃性，更注重市場檢查的效果，市場檢查前有重點、有計劃、有目標(biāo)，區(qū)域市場分片包干。全縣分成9個區(qū)、18條線，稽查隊員包干到線，熟悉掌握轄區(qū)零售戶情況，一口清說出重點戶、無證戶、違法戶的基本情況，使專賣管理工作不留死角，卷煙市場凈化率達(dá)97以上。突出打假破?！笆赝劣胸?zé)、守土履責(zé)、守土盡責(zé)”，是煙草人的信念。他們密切關(guān)注卷煙市場動態(tài)，不斷摸索和完善“準(zhǔn)、快、深、狠”的辦案思路，加大與公、檢、法等部門聯(lián)合辦案力度，做到查源頭、端窩點、斷絡(luò)、攻大案、懲首犯，將卷煙打假從遏制轉(zhuǎn)向根治，營造了良好的卷煙經(jīng)營市場環(huán)境。強(qiáng)化依法行政。煙草定期組織行政執(zhí)法評議，通過“四定”規(guī)范專賣執(zhí)法行為，即定執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、定管理制度、定服務(wù)范圍、定權(quán)限責(zé)任。通過“陽光行政”、“陽光執(zhí)法”、“陽光辦案”，避免執(zhí)法人員濫用職權(quán)，提高文明執(zhí)法形象。5/6規(guī)范行政許可。他們對煙草專賣零售許可證的申請、受理、發(fā)放推行“一站式”服務(wù)，對申請條件、申報材料、點合理布局的數(shù)量實行一次性告知，做到大廳查詢“零距離”、口頭咨詢“零厭煩”、完善資料“零含糊”、登記辦理“零拖延”、辦理結(jié)果“零差錯”。創(chuàng)造一流業(yè)績“優(yōu)秀縣級局”創(chuàng)建活動，激發(fā)了煙草人巨大的工作熱情，煥發(fā)了煙草人追求卓越的雄心，他們在各自的崗位上展示了煙草人的風(fēng)采，在鶴鄉(xiāng)的舞臺上翱翔馳騁，不但樹立了企業(yè)良好形象，而且體現(xiàn)了全體員工個體的價值，大家團(tuán)結(jié)一心，把煙草推上一個又一個快速發(fā)展的臺階。，先后查破獲各類涉煙違法案件209起，查獲各類違法卷煙條，總案值萬元，有7名販賣卷煙的非法經(jīng)營分子被刑拘，6名被判刑，收繳罰沒款萬元。企業(yè)連續(xù)多年獲得省文明單位、市文明行業(yè)、省煙草系統(tǒng)先進(jìn)集體、市縣工人先鋒號、縣財稅貢獻(xiàn)大戶、精神文明先進(jìn)集體、五好基層黨組織、服務(wù)業(yè)先進(jìn)單位、綜治安全先進(jìn)企