1/4王家?guī)X煤礦透水事故個(gè)人心得體會(huì)20XX年3月28日，山西省王家?guī)X煤礦發(fā)生特大透水事故，153礦井人員補(bǔ)困在井下，生命安全受到極大威脅，就在我們?yōu)檫@起礦難事故感到傷心之余，河南伊川國(guó)民煤礦又發(fā)生瓦斯爆炸。在31號(hào)那天，國(guó)民煤業(yè)有限公司井下煤工作面回風(fēng)巷施工過(guò)程中瓦斯突出，逆流從負(fù)井口涌出，遇火在地面發(fā)生爆炸。由于該礦法人代表和主要管理人員逃跑，加之礦燈房倒塌后將下井人員名單壓埋，給確定下井人數(shù)帶來(lái)很大困難。而截止現(xiàn)在統(tǒng)計(jì)，已有19人遇難。二十多人被困井下。礦聲震震，礦難就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個(gè)難以根治的“頑疾”。在以前幫括我個(gè)人的許多人都認(rèn)為只有民營(yíng)的小煤窯才會(huì)出現(xiàn)事故，可是后來(lái)才發(fā)現(xiàn)一些國(guó)有大礦也是事故頻頻。像這回的王家?guī)X煤礦，就是一個(gè)國(guó)有控股的煤礦。“安全第一”是煤礦企業(yè)的生產(chǎn)理念。可是這些煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人卻忽略了這個(gè)最最基本的道理，只知道一味追求所謂的進(jìn)度，將煤礦工人的生死拋擲在一旁，那么，我們要反思并呼吁，要“不帶血的GDP”?？涩F(xiàn)實(shí)是殘酷的，但在不改變以GDP考核官員的情況下，要GDP不帶血談何容易?？陀^而言，礦難的頻繁出現(xiàn)與政府放松監(jiān)管以及企業(yè)在安全方面的技術(shù)投入不足等有著直接的關(guān)系。但是，相2/4對(duì)過(guò)去，近幾年國(guó)家對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的重視程度，以及對(duì)礦難處理的嚴(yán)厲程度都有大大提高，比如伊川礦難剛發(fā)生，該縣縣長(zhǎng)和主管煤炭生產(chǎn)的副縣長(zhǎng)立馬就被免職。但從礦難發(fā)生的頻率來(lái)看，似乎并沒(méi)有減少多少。這里是否說(shuō)明，礦難與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)間有著某種內(nèi)在的聯(lián)系根據(jù)一些專家的研究，它們之間的確存在相關(guān)性。中青報(bào)多年前曾報(bào)道過(guò)中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院院長(zhǎng)劉鐵民的一項(xiàng)研究，劉通過(guò)對(duì)新中國(guó)成立50多年來(lái)我國(guó)工傷事故死亡人數(shù)與同期國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的數(shù)據(jù)進(jìn)比較分析后，得出了一個(gè)“死亡彈性系數(shù)”當(dāng)我國(guó)GDP增長(zhǎng)率大于5時(shí)，每增加一個(gè)百分點(diǎn)，死亡人數(shù)指數(shù)隨之增加，當(dāng)GDP增長(zhǎng)率超過(guò)7，這種同步增長(zhǎng)的趨勢(shì)更為明顯。這一“死亡彈性系數(shù)”說(shuō)明，工傷事故狀況與一個(gè)國(guó)家工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)水平、速度和規(guī)模等因素密切相關(guān)，是一國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和政府管理能力的反映。某種意義上，事故與傷亡是工業(yè)化進(jìn)程帶來(lái)的產(chǎn)物，用馬克思的話說(shuō)，是“自然的懲罰”。發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)化進(jìn)程也可證明這一點(diǎn)。比如，日本的六十年代，在工業(yè)就業(yè)人口僅僅5000萬(wàn)左右的情況下，每年因工傷事故死亡6000多人，直到70年代后才逐漸好轉(zhuǎn)，現(xiàn)在每年工傷死亡僅1800多人。美國(guó)的煤炭生產(chǎn)在二戰(zhàn)前，每年事故死亡人數(shù)20XX人以上，也是七十年代開(kāi)始3/4好轉(zhuǎn)。我們引用劉的研究以及其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，并非要為監(jiān)管部門(mén)在礦難中的失職行為假如有的話進(jìn)行開(kāi)脫，而只是陳明一種客觀事實(shí)。對(duì)煤礦乃至一切企業(yè)的安全生產(chǎn)的監(jiān)管，都不應(yīng)該脫離現(xiàn)實(shí)。“不脫離”的意思是，該規(guī)范的要規(guī)范，該嚴(yán)格的要嚴(yán)格；但像目前這種動(dòng)輒拿官員免職的做法卻是值得商榷的。美國(guó)處理礦難的做法告訴我們，在工業(yè)化過(guò)程中，健全的法治是從根本上解決安全生產(chǎn)問(wèn)題的必由之路，而最直接和有效的辦法是對(duì)企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制性的執(zhí)法監(jiān)督，尤其是對(duì)風(fēng)險(xiǎn)程度高、事故隱患突出的工作場(chǎng)所進(jìn)行嚴(yán)格檢查，嚴(yán)肅處理。強(qiáng)制執(zhí)法對(duì)提高企業(yè)安全水平，預(yù)防事故發(fā)生具有無(wú)可替代的重要作用。不過(guò)，美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)并不完全適合中國(guó)。因?yàn)槊绹?guó)的做法是建立在全社會(huì)都遵守法律的基礎(chǔ)上的。中國(guó)的情況是，有關(guān)法規(guī)不可謂不多，但大都沒(méi)有得到嚴(yán)格的執(zhí)行。也就是說(shuō)，我們不患于無(wú)法，而患于執(zhí)法不嚴(yán)。執(zhí)法不嚴(yán)的原因，除了社會(huì)普遍彌漫的對(duì)法律的不信仰之外，還在于目前政府壟斷了對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管權(quán)力。政府雖然是監(jiān)督主體，但當(dāng)政府壟斷監(jiān)管權(quán)力時(shí)，其出臺(tái)的任何防范和應(yīng)對(duì)事故的行政措施，都有可能成為官員以權(quán)謀私的尋租工具；并在發(fā)生事故后，互相卸責(zé)。所以，真要遏制礦難，一方面是嚴(yán)肅法制，強(qiáng)化執(zhí)行4/4力；另一方面，更主要的是，必須