1/9稅務局長在重點稅源專項檢查總結(jié)工作會議上的講話同志們自5月初開始，歷時50余天的全市重點稅源專項檢查工作已經(jīng)基本結(jié)束了。經(jīng)局黨委研究，今天，我們召開這次會議，主要是簡要總結(jié)和通報檢查情況，實事求是地總結(jié)成績，查找、分析檢查中發(fā)現(xiàn)和暴露出來的問題及不足，并對本次專項檢查中做出突出成績的人員進行表彰通報。下面，我根據(jù)局黨委研究的意見，主要講三個方面的問題一、專項檢查的基本情況這次全市重點稅源專項檢查，是局黨委針對當前全局收入任務吃緊、而稅源管理、稅收征管等方面卻存在管理不到位等薄弱環(huán)節(jié)而做出的一項重要決策，其目的不僅僅是單純?yōu)榱嗽黾佣愂帐杖?，更重要的是，通過開展專項檢查，可以檢驗我們的征管質(zhì)量和管理水平，發(fā)現(xiàn)日常稅收管理中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地制定整改措施，促進稅收管理更加精細化、科學化。同時，通過稅收檢查，嚴厲打擊偷逃稅行為，整頓和規(guī)范稅收秩序，推進依法治稅，提高納稅人依法納稅遵從度。為確保這次專項檢查取得實實在在的效果，局黨委精2/9心安排，周密部署，多次召開黨委會，研究制定實施方案，就專項檢查的組織領(lǐng)導、檢查范圍、人員調(diào)度、實施步驟等各個方面進行慎密部署，抽調(diào)XX多名業(yè)務骨干分成XX個檢查小組，集中時間和力量，對從全市各個行業(yè)篩選出的XX戶有代表性的重點稅源企業(yè)進行重點檢查。從專項檢查情況看，效果比較明顯，基本達到了預期目的。局黨委認為，這次稅收專項檢查，主要有以下幾個特點一是組織協(xié)調(diào)好。集中抽調(diào)這么多精兵強將，歷時近兩個月，對全市范圍內(nèi)的重點稅源企業(yè)集中進行稅收專項檢查，其規(guī)模之大，在XX地稅的歷史上也是空前的。特別是臨近半年，各單位工作頭緒多，工作任務重，手頭的各項工作都到了半年沖刺階段，但無論是被抽調(diào)人員還是其所在單位，大家都能以大局為重，自覺服從局黨委的統(tǒng)一安排，正確處理本單位、本職工作與專項檢查的關(guān)系，團結(jié)一致，周密協(xié)調(diào)，積極為專項檢查創(chuàng)造條件。檢查過程中，被查企業(yè)所在單位在關(guān)系協(xié)調(diào)、交通工具、中午就餐等方面，積極主動地為檢查小組提供方便；市局檢查領(lǐng)導小組加強調(diào)度指揮，及時協(xié)調(diào)解決檢查小組工作中遇到的困難和問題；各檢查小組工作人員自覺遵守工作紀律，堅守工作崗位，早出晚歸，盡職盡責，以高昂的工作積極性投入專項檢查工作，確保了這次專項檢查的順利進行。二是檢查效果好。檢查中，大家堅持檢查質(zhì)量與檢查3/9效率并重、稅收檢查與稅款入庫齊抓的方針，盡心盡力，認真負責，都能按時完成分配的檢查任務，并且大部分檢查小組在檢查完成后都能及時催繳所查處的稅款，鞏固檢查成果，收到了明顯成效。到目前，列入本次重點檢查范圍的XX戶企業(yè)已全部檢查完畢，累計查處稅款及滯納金XXX萬元，目前已追繳入庫稅款及滯納金XXX萬元。同時，通過專項檢查，發(fā)現(xiàn)了一些日常稅收管理中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，引起了各征管單位的重視和注意，檢查中，各征管單位針對日常稅收管理中存在的問題，有針對性地加強整改，落實責任，認真解決“疏于管理、淡化責任”的問題，較好地做到了以查促管。從查處稅款情況看，查處稅款較多的有XX小組查處稅款及滯納金XXX元；XX小組查處稅款及滯納金XXX萬元；XXX小組查處稅款及滯納金XX萬元；XX小組查處稅款及滯納金XX萬元；XX小組查處稅款及滯納金XX萬元。在催繳稅款入庫方面，查處稅款入庫率達100的有XX小組，XX小組，XX小組，XX小組，XX小組。另外，XX小組，XX小組查處的稅款入庫率也都在80以上；XX小組，XX小組查處的稅款入庫率在70以上。從入庫稅款絕對額上看，XX小組成績突出，該小組查處的稅款已入庫XX萬元，占本次專項檢查全部入庫稅款的；XX小組檢查結(jié)束的X戶企業(yè)共查處稅款及滯納金XX萬元已4/9全部追繳入庫。入庫稅款及滯納金較多的還有XX小組，XX小組，XX小組，XX小組。為表彰先進，局黨委決定授予以上入庫稅款較多的六個檢查小組為本次專項檢查先進小組。三是檢查方法好。大家在檢查中，除了認真查帳檢查，還通過采取與征管部門合作溝通了解相關(guān)線索、實行延伸稽查等多種行之有效的方式，內(nèi)查外調(diào)，發(fā)現(xiàn)偷逃稅線索，提高檢查效果。如，XX兩位同志，在檢查中與基層管戶人員密切協(xié)作，充分利用管戶人員掌握的線索，一舉查處XXXX少申報繳納營業(yè)稅XXX萬元，印花稅XXX元，查處稅款合計XXX萬元。各小組普遍重視對被查納稅人業(yè)務關(guān)聯(lián)單位的延伸稽查，從源頭尋找偷稅線索，收到了意想不到的效果。如XX小組在對XXXX房地產(chǎn)開發(fā)有限公司XX項目部納稅情況進行檢查時，發(fā)現(xiàn)XX市廣播電視局收取有線電視安裝費、收視費未按規(guī)定開具發(fā)票，及時反饋情況，經(jīng)領(lǐng)導批準后對XX市廣播電視局及下屬的廣播電視傳輸站20XX年1月1日至20XX年10月31日的地方各稅繳納情況進行了檢查，查處XX市廣播電視局及下屬的廣播電視傳輸站少申報繳納營業(yè)稅XXX萬元，印花稅XXXX元，城市維護建設(shè)稅XX萬元，河道維護費XX萬元，教育費附加XX萬元，地方教育費附加XX萬元，文化事業(yè)建設(shè)費XXX元，查處稅合計XXX萬元。5/9XX小組在對XXXX有限公司地方各稅繳納情況進行檢查時，發(fā)現(xiàn)承包該企業(yè)透輝石采掘、運輸業(yè)務的承包人XXX支取貨款未按規(guī)定開具發(fā)票，順藤摸瓜查處XXX、XXX二人少申報繳納營業(yè)稅XX萬元，城市維護建設(shè)稅XXXX元，教育費附加XXXX元，個人所得稅XX萬元，地方教育費附加XX元，查處稅款合計XXX萬元。XXX小組在對XXXX有限公司檢查時,通過賬面記錄發(fā)現(xiàn)個體運輸戶XX少申報繳納營業(yè)稅XXXX元，城市維護建設(shè)稅XXX元，教育費附加XXX元，個人所得稅XXXX元；發(fā)現(xiàn)XXXX人民政府轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、銷售不動產(chǎn)未按規(guī)定申報繳納營業(yè)稅XXXX萬元，城市維護建設(shè)稅XX萬元，教育費附加XXXX元，查處稅款合計XXX萬元。本次檢查中通過延伸稽查共查處稅款合計XXX萬元。四是工作作風好。檢查中，絕大多數(shù)同志都能統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，以飽滿的工作熱情、良好的工作作風全身心地投入檢查，工作中，始終本著對工作認真負責、對局黨委負責的態(tài)度，增強責任心，排除干擾，將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時匯報。XX小組，XX小組，XX小組，XX小組XX小組，XX小組對檢查中發(fā)現(xiàn)的部分征管和稽查部門不按規(guī)定入庫稅款的情況都及時向領(lǐng)導小組匯報。這些同志以高度負責的精神，頂住壓力，及時反饋檢查中暴露和發(fā)現(xiàn)的日常稅收管理中存在的問題，為局黨委及時了解情況，制6/9定相關(guān)工作措施，規(guī)范全局執(zhí)法工作提供了依據(jù)。絕大多數(shù)檢查人員都能正確處理專項檢查和本職工作的關(guān)系，在X工作繁雜的情況下，合理調(diào)配時間，做到本職工作和專項檢查兩不誤。如XX兩名同志，檢查期間由于機關(guān)工作需要，經(jīng)常兩頭忙，兩頭跑，努力做到統(tǒng)籌兼顧；其他檢查人員為確保檢查工作不受本單位工作的影響，也犧牲休息時間，經(jīng)常利用周六、周日處理本單位工作，確保了檢查工作的順利進行。特別值得一提的是，大家在檢查中都能模范遵守工作紀律，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，早出晚歸，廉潔自律，不接受被查企業(yè)的宴請和禮品，自覺維護檢查人員和地稅部門的良好形象。檢查期間，全局沒出現(xiàn)一起因檢查人員違反工作紀律而受到納稅人投訴的現(xiàn)象?？偟每?，經(jīng)過大家的共同努力，這次重點稅源專項檢查工作進展有序，成效明顯，取得了良好效果，也在社會上產(chǎn)生了良好反響，達到了整頓和規(guī)范稅收秩序、檢驗征管質(zhì)量、增加稅收收入的預期目標。借此機會，我代表局黨委向大家近兩個月來的辛勤勞動表示衷心地感謝二、專項檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題在實事求是地總結(jié)、肯定這次專項檢查取得的成績的同時，我們也要看到，通過本次檢查，也發(fā)現(xiàn)和暴露了不少問題。從反饋回來的情況看，這些問題主要表現(xiàn)在從檢查工作自身看，一是個別小組對專項檢查工作重7/9視程度不夠，檢查工作比較被動。特別是檢查初期，個別檢查小組存有應付現(xiàn)象，檢查過程中工作不夠認真細致，發(fā)現(xiàn)的涉稅問題不多，完成的檢查戶數(shù)也不多，應該認真反思一下，到底是業(yè)務能力原因發(fā)現(xiàn)不了稅款，還是查處的稅款都送了人情。二是有些小組不能做到檢查與稅款追繳并舉，稅款入庫效果不好。有些小組雖然稅款查處的數(shù)量不少，但實際追繳入庫的稅款卻不多?？陀^上講，臨近半年各個征收部門的稅款入庫任務比較緊，入庫稅款有一定的難度，但也反映出我們追繳稅款的力度不夠，工作不到家。三是個別同志思想波動，特別是后期的工作不夠安心。存在等、靠觀點，工作進展緩慢。從稅收管理上看，暴露出征管、稽查環(huán)節(jié)存在的問題一是部分稅務所為完成區(qū)縣級稅收任務，不按規(guī)定將納稅人實現(xiàn)的稅款及時足額入庫，區(qū)縣級收入比重較大的稅款提前征收，區(qū)縣級收入比重較小的稅款延緩征收，破壞了正常的稅收征管，應予以糾正。二是對行政事業(yè)單位的稅收征管不到位。本次通過延伸稽查，對廣播電視局下設(shè)的XX個廣播電視傳輸站進行了檢查，沒有一個廣播電視傳輸站足額繳納了稅款，從申報納稅情況來看，從20XX年到20XX年申報納稅的廣播站呈8/9遞減趨勢。三是稽查局部分執(zhí)法人員，執(zhí)法不夠規(guī)范，執(zhí)法水平有待于進一步提高。4、已完成檢查的案件長時間不按規(guī)定出具稽查文書，使復查數(shù)據(jù)無法對比。應強化對稽查人員的管理，提高他們的工作責任心和業(yè)務水平。四是不少征管部門偏重于“引稅”工作，忽視了本地區(qū)的稅收管理，造成了所轄企業(yè)地方稅收征管不到位。五是稽查部門與征管部門的協(xié)作不夠緊密，對虧損企業(yè)的納稅管理存在漏洞。三、對專項檢查工作的幾點要求對已完成檢查的案件，要把資料整理齊全，統(tǒng)一歸檔，作為今后征管部門和稽查部門的基礎(chǔ)性資料。強化稅款的催繳入庫工作，確保查處的稅款及時足額入庫，對不能按時繳納查處稅款的單位，要區(qū)分情況，逐戶落實，加大執(zhí)法力度，依法采取相應措施，確保查處的稅款及時足入庫，鞏固專項檢查成果。專項檢查領(lǐng)導小組要在進行認真總結(jié)的基礎(chǔ)上，把檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行匯總梳理，及時反饋相關(guān)科室和征管單位，各相關(guān)科室和單位要結(jié)合實際，認真研究制定整改措施，促進稅收管理水平不斷提高。同志們，全市重點稅源專項檢查工作雖然結(jié)束了，但我們面臨的任務仍然十分艱巨。通過專項檢查，進一步鍛9/9煉了我們的隊伍，檢驗了我們的稅收管理水平，也使我們更加認