精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)1/82017年一季度全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)講話稿2017年一季度全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)講話稿同志們今天召開(kāi)一季度全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全市一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)精神，分析當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，安排部署下一階段工作。在市經(jīng)信委、市統(tǒng)計(jì)局和各縣區(qū)總結(jié)分析的基礎(chǔ)上，我簡(jiǎn)要強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見(jiàn)。一、形勢(shì)要看清（一）從成績(jī)看，兩個(gè)方面最突出一是工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)大。一季度，工業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到85，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)。二是工業(yè)投資和技改投資增速高。一季度，全市完成工業(yè)投資509億元、增長(zhǎng)159，增速列全省第7位、川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)第3位；完成技改投資375億元、增長(zhǎng)311，增速居全省第3位、川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)第1位。（二）從問(wèn)題看，四個(gè)方面最嚴(yán)峻一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后，持續(xù)增長(zhǎng)難穩(wěn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后突出表現(xiàn)為煤炭、水泥、有色金屬等行業(yè)占比偏高。落后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)恰遇價(jià)格指數(shù)攀升，造成工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)困難。精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)2/8但我們不能簡(jiǎn)單地將增長(zhǎng)困難歸咎于價(jià)格指數(shù)因素，其根本原因還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)太落后。以煤炭行業(yè)為例，我市煤炭行業(yè)占全市規(guī)上工業(yè)增加值的比重為13左右，一季度，煤炭行業(yè)現(xiàn)價(jià)拉動(dòng)全市工業(yè)增加值增速31個(gè)百分點(diǎn)，按可比價(jià)來(lái)算，下拉工業(yè)增加值增速11個(gè)百分點(diǎn)。旺蒼縣內(nèi)煤炭行業(yè)增加值占全縣比重高達(dá)8左右，下拉全縣工業(yè)增加值增速12個(gè)百分點(diǎn)。一季度煤炭行業(yè)的價(jià)格指數(shù)是13958，市統(tǒng)計(jì)局預(yù)測(cè)價(jià)格指數(shù)還將上漲，二季度可能在11左右。持續(xù)增長(zhǎng)難穩(wěn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后是癥結(jié)，這也是旺蒼縣一季度規(guī)上工業(yè)增速僅有06的原因所在。長(zhǎng)期以來(lái)，我們一直在講工業(yè)要轉(zhuǎn)型升級(jí)，市委、市政府對(duì)“十三五”時(shí)期全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作了規(guī)劃，編制出臺(tái)了產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，特別明確“一縣一主業(yè)”發(fā)展方向，目的就是要優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。但目前不是每個(gè)縣區(qū)都認(rèn)識(shí)到這個(gè)問(wèn)題的重要性，個(gè)別地方甚至有一些片面偏頗的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為我們是在限制某些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在此，希望大家一定要有轉(zhuǎn)型升級(jí)的意識(shí)，否則產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后導(dǎo)致的后果還會(huì)持續(xù)。二是骨干企業(yè)太少，持續(xù)拉動(dòng)乏力。從我市201年2016年三年來(lái)看，201年規(guī)上工業(yè)增加值增速好一點(diǎn)，主要是有上年底竣工的亭子口電站拉動(dòng)；2015年情況好一點(diǎn)，主要是有元壩天然氣凈化廠投產(chǎn)作貢獻(xiàn)；2016年的情精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)3/8況還算過(guò)得去，既得益于元壩天然氣凈化廠持續(xù)發(fā)力，又有旺蒼攀成鋼焦化復(fù)產(chǎn)作貢獻(xiàn)。也就是說(shuō)，這幾年運(yùn)行較好都因?yàn)橛猩夏赀M(jìn)規(guī)的大企業(yè)支撐，而去年新進(jìn)規(guī)企業(yè)盡管個(gè)數(shù)不少，但沒(méi)有一個(gè)類似于亭子口電站、元壩天然氣凈化廠的大企業(yè)，也沒(méi)有一個(gè)類似的復(fù)產(chǎn)企業(yè)拉動(dòng)效應(yīng)能達(dá)到旺蒼攀成鋼焦化的，所以一季度就“現(xiàn)形”了。近幾年來(lái)，上年新進(jìn)規(guī)企業(yè)對(duì)第二年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)都在50左右，但今年一季度只有25左右，更嚴(yán)峻的是這種形勢(shì)二季度也將持續(xù)。三是資金制約加劇，企業(yè)運(yùn)行更難。一季度全市工業(yè)貸款余額115億元，占全部貸款余額的比重僅為182。和去年同期相比，負(fù)增長(zhǎng)009個(gè)百分點(diǎn)，較各項(xiàng)銀行業(yè)貸款余額增速低132個(gè)百分點(diǎn)，較去年同期工業(yè)貸款余額占全部貸款余額的比重下降238個(gè)百分點(diǎn)。所以，從銀行渠道反映出資金制約問(wèn)題還在加劇。盡管企業(yè)融資還有其他渠道，但大家要看到當(dāng)前銀行畢竟是主渠道。四是項(xiàng)目建設(shè)堪憂，投資支撐不力。要注意不是“乏力”，而是“不力”。從庫(kù)存項(xiàng)目看，工業(yè)投資和技改投資分別只有83億元、53億元，要完成“雙過(guò)半”的目標(biāo)，分別欠22億元、13億元，目標(biāo)任務(wù)差口還要從后邊6這三個(gè)月補(bǔ)出來(lái)。從新開(kāi)工項(xiàng)目看，一季度投資5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目只有12個(gè)，億元以上項(xiàng)目只有青川山泉水項(xiàng)目1個(gè)。精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)4/8項(xiàng)目建設(shè)堪憂，投資支撐不力，已經(jīng)成為影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的主要問(wèn)題。（三）從趨勢(shì)看，兩個(gè)方面會(huì)向好這里講的是“向好”，沒(méi)有講“好”，也沒(méi)有講“較好”，只是說(shuō)有可能朝好的方向發(fā)展。一是水電行業(yè)、5月份大幅好轉(zhuǎn)的希望不大，但6月份可能會(huì)有向好的趨勢(shì)，預(yù)計(jì)二季度會(huì)比一季度好一些，會(huì)比去年四季度好一些。二是去年新進(jìn)規(guī)企業(yè)產(chǎn)能釋放，二季度比一季度應(yīng)該有較好的增長(zhǎng)空間。二、目標(biāo)要盯緊二季度，總的要求是時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半。具體目標(biāo)上一是二季度全市規(guī)上工業(yè)增加值增速要達(dá)到12。一季度規(guī)上工業(yè)增加值增速僅為91，已經(jīng)欠了賬，上半年增加值增速要達(dá)到105，二季度規(guī)上工業(yè)增加值增速就不能低于12。各縣區(qū)要按照“雙過(guò)半”的目標(biāo)任務(wù)，細(xì)算二季度增速要達(dá)到多少才能實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)半”目標(biāo)。從大家的發(fā)言看，賬算得還不夠細(xì)。二是二季度工業(yè)投資要完成5906億元、增速要達(dá)到186，技改投資要完成376億元、增速要達(dá)到16。三是二季度要完成新進(jìn)規(guī)企業(yè)12戶，其中XX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)3戶，利州區(qū)、旺蒼縣各2戶，其余縣區(qū)各1精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)5/8戶。會(huì)后，市經(jīng)信委和市統(tǒng)計(jì)局要聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)新進(jìn)規(guī)工作的指導(dǎo)。市經(jīng)信委要專門(mén)發(fā)文明確目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)督促檢查，努力把工作往前做。盡管往年我們新進(jìn)規(guī)大多集中在三季度，但今年不同以往，運(yùn)行缺口大，企業(yè)早一個(gè)季度進(jìn)規(guī)就能為當(dāng)年運(yùn)行作一份貢獻(xiàn)。四是二季度工業(yè)新開(kāi)工項(xiàng)目要達(dá)到50個(gè)以上。會(huì)后市經(jīng)信委要對(duì)各縣區(qū)新開(kāi)工項(xiàng)目，特別是投資5000萬(wàn)元以上、1億元以上項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)梳理、列出清單，任務(wù)要落實(shí)下去，要細(xì)化到縣區(qū)，細(xì)化到時(shí)間節(jié)點(diǎn)。三、措施要落實(shí)（一）抓運(yùn)行措施要落實(shí)。一是止滑止停保運(yùn)行。今年一季度，全市53戶企業(yè)產(chǎn)值下降、8戶企業(yè)停產(chǎn)，去年同期是113戶下降、10戶停產(chǎn)，相比而言今年一季度還不錯(cuò)，要確保不再有產(chǎn)值下滑的和停產(chǎn)的企業(yè)，保證穩(wěn)定運(yùn)行。二是釋放產(chǎn)能穩(wěn)運(yùn)行。要充分釋放老企業(yè)和去年新進(jìn)規(guī)企業(yè)產(chǎn)能，這是穩(wěn)運(yùn)行的重要抓手。三是破解瓶頸促運(yùn)行。關(guān)于資金問(wèn)題，5月份市政府將召開(kāi)銀企對(duì)接會(huì)。除了傳統(tǒng)的對(duì)接方式外，還要結(jié)合市經(jīng)信委到遂寧學(xué)習(xí)考察的情況，積極采取信息化手段進(jìn)行網(wǎng)上銀企對(duì)接，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)銀行與企業(yè)的即時(shí)、精準(zhǔn)對(duì)接。此外，我們正在組建一些產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司，市國(guó)投公司正在發(fā)行中小企業(yè)集合債，也可以幫助解決中小企業(yè)融資問(wèn)題。關(guān)于市場(chǎng)問(wèn)題，5月份精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)6/8將組織企業(yè)赴昆山開(kāi)展XX食品飲料及農(nóng)特產(chǎn)品推介會(huì)，各縣區(qū)也要立足實(shí)際，想辦法幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。四是新增產(chǎn)能強(qiáng)運(yùn)行。重點(diǎn)要狠抓二季度內(nèi)擬新進(jìn)規(guī)的12戶企業(yè)，新增長(zhǎng)點(diǎn)培育要跟上。（二）抓投資措施要落實(shí)。一是工業(yè)項(xiàng)目要按照“四個(gè)一批”加快推進(jìn)。二是企業(yè)技改要加大力度，有短板的縣區(qū)要抓緊補(bǔ)起來(lái)。三是園區(qū)建設(shè)按目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)。四是工業(yè)招商，今年投資促進(jìn)工作中工業(yè)招商進(jìn)行單列考核，各縣區(qū)要切實(shí)抓好工業(yè)招商工作，力爭(zhēng)引進(jìn)一些質(zhì)量效益好的工業(yè)企業(yè)。（三）抓保障措施要落實(shí)。一是責(zé)任要細(xì)化到位。要具體細(xì)化到企業(yè)、到項(xiàng)目、到責(zé)任人。這周省統(tǒng)計(jì)部門(mén)來(lái)我市開(kāi)展工業(yè)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量抽查，總的情況不錯(cuò)，利州區(qū)和經(jīng)開(kāi)區(qū)較好，但劍閣縣還有些差距，主要原因是相關(guān)的責(zé)任沒(méi)有落實(shí)到位。二是壓力要傳導(dǎo)到位。3月份的情況比12月好，主要原因是大家都感受到了“開(kāi)門(mén)紅”的壓力，如果實(shí)現(xiàn)不了“開(kāi)門(mén)紅”，就沒(méi)有辦法交待，所以3月份各項(xiàng)指標(biāo)有所好轉(zhuǎn)。只要壓力到位，大家的工作自然就緊。三是服務(wù)要直接到位。服務(wù)到位就是要直接到企業(yè)，我們服務(wù)企業(yè)要“一企一策”，現(xiàn)在還要加一條“一策多方”。有些企業(yè)面臨的問(wèn)題很復(fù)雜，一個(gè)解決辦法中要有多種方案，比如啟明星鋁業(yè)的電費(fèi)化解、天然氣公司改制問(wèn)題等。精品文檔2016全新精品資料全新公文范文全程指導(dǎo)寫(xiě)作獨(dú)家原創(chuàng)7/8四是環(huán)境要優(yōu)化到位。前面我已經(jīng)講到，就不再多講。五是管理要掌控到位。第一，”要內(nèi)行”。工業(yè)戰(zhàn)線的同志要內(nèi)行，要看得準(zhǔn)問(wèn)題，既要看到現(xiàn)象、更要看到本質(zhì)，既要看到表象、更要看到規(guī)律，理論上要明白、實(shí)踐上要清楚。比如工業(yè)增加值增速問(wèn)題、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行支撐指標(biāo)分析等。市統(tǒng)計(jì)局5月份要編輯完成兩篇文章供大家參閱，一是從規(guī)上工業(yè)增加值增速的計(jì)算公式看規(guī)上工業(yè)增加值需要注意的問(wèn)題，二是從支撐指標(biāo)（匹配指標(biāo)）看工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行?？h區(qū)黨委、政府的分管同志特別是經(jīng)信局長(zhǎng)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，不能人云亦云，既要把握大環(huán)境，也要知道小環(huán)境。比如PPI由負(fù)轉(zhuǎn)正了，大環(huán)境確實(shí)是在回暖，但小環(huán)境呢對(duì)我們的影響呢去年四季度煤炭一漲價(jià)，個(gè)別同志認(rèn)為工業(yè)增長(zhǎng)的好日子來(lái)了，但真實(shí)情況如何呢第二，“要在行”。