1/6對加強企業(yè)紀檢監(jiān)察隊伍建設的思考摘要本文在分析紀檢監(jiān)察隊伍建設所存在問題及成因的基礎上，提出了進一步加強隊伍建設、提高紀檢監(jiān)察人員素質的具體辦法和途徑。關鍵詞紀檢監(jiān)察隊伍建設思考建設高素質紀檢監(jiān)察干部隊伍，是深入推進新時期黨風廉政建設和反腐敗工作的客觀要求，也是落實科學發(fā)展觀，構建和諧企業(yè)的需要。如何繼續(xù)加強企業(yè)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，進一步促進企業(yè)黨風廉政建設和反腐敗工作的扎實深入開展，是一個非常重要的課題。對此，筆者結合當前企業(yè)紀檢監(jiān)察隊伍建設實際，進行了分析和思考。一、企業(yè)紀檢監(jiān)察隊伍建設遇到的主要問題在各級黨委和紀檢監(jiān)察部門的嚴格管理及監(jiān)督之下，廣大企業(yè)紀檢監(jiān)察干部保持了較好的工作狀態(tài)，樹立了較好的整體形象，取得了明顯的工作成效，總體素質是好的。但與此同時也存在一些比較突出的問題，主要表現(xiàn)在1存在畏難情緒。一些干部因為工作難度大、又常常不被人理解和認可，而產生這樣或那樣的思想情緒和顧慮。主要有“三怕”一怕得罪領導，在監(jiān)督檢查、查辦案件時，紀檢干部擔心領導不支持，更怕查出問題得罪領導，以后工作難以開展。二怕影響人際關系，監(jiān)督上級怕遭打擊報復，監(jiān)督同級怕妨礙團結，監(jiān)督下級怕傷和氣、丟選票，2/6影響今后工作和自身的發(fā)展。擔心自己管多了，別人不理解，甚至產生反感心理，使自己原本融洽的人際關系惡化。三怕影響工作目標任務的完成，怕自己管嚴了、限制多了，會成為干部完成工作目標任務的“絆腳石”，影響干部工作積極性，從而產生“多一事不如少一事”的心態(tài)，對可查可不查的事件更是不了了之。2工作方法過于簡單化。有些紀檢監(jiān)察組織仍停留在學習、開會、聽報告等最簡單的方法上，沒有多少靈活創(chuàng)新的形式，還沒有跳出就教育抓教育、就學習抓學習的束縛。企業(yè)紀檢監(jiān)察組織和紀檢監(jiān)察干部普遍存在應付了事、走過場的現(xiàn)象。隨著企業(yè)的改革發(fā)展，紀檢監(jiān)察工作面臨著許多新情況、新問題，有的同志卻滿足現(xiàn)狀，固步自封，不善于研究新情況，仍憑過去的習慣、經驗開展工作，裹足不前，不思進??；有的同志缺乏工作主動性，等領導指示；有的同志由于業(yè)務不精，對遇到的問題如何處理更是束手無策。3紀檢監(jiān)察干部隊伍素質有待提高有的同志對政治理論和政策學習不夠，對黨的方針政策學習理解不深，相關情況掌握不多；有的單位雖設有紀檢監(jiān)察部門，配備名紀檢干部，但有的同志兼職較多，個別單位的紀檢部門發(fā)揮不了應有作用；新進人員少，紀檢監(jiān)察機關隊伍已顯老化，特別是缺少懂法律、懂財務、3/6懂電腦的專業(yè)人員。二、企業(yè)紀檢監(jiān)察隊伍建設所遇問題的主要原因當前企業(yè)紀檢監(jiān)察隊伍建設中存在的問題既有內部監(jiān)督制約的原因，又外部體制機制的原因。究其原因，筆者認為，產生這些問題的原因大致包括幾個方面1思想認識模糊。有的同志認為在紀檢部門提拔慢，“沒盼頭”，行動上降低標準；有的同志認為自己身處企業(yè)的要害部門，享有監(jiān)督懲處別人的權利，平時不注重政治素質和思想品質的培養(yǎng)和提高，對新時期、新形勢下做好紀檢監(jiān)察工作的重要性缺乏足夠的認識。2知識結構單一。部分紀檢干部對紀檢業(yè)務知識掌握少，業(yè)務不通、不精的現(xiàn)象突出，相當一部分紀檢干部是后來改行“學習成才”的，沒有經過正規(guī)的專業(yè)培訓和學習，有的紀檢干部雖然學歷是“大學”、“大?！?，但實際是函授文憑，含金量低。在實際工作中，有的紀檢監(jiān)察干部存在“接崗時不去培訓、在崗時沒空培訓”的現(xiàn)象，業(yè)務知識常常得不到有效補充，知識面窄，內容過時，理論水平、工作思路、方法舉措等相對滯后，制約著紀檢監(jiān)察干部隊伍整體素質的提高。3內部監(jiān)督制約和獎勵機制不健全。各級紀檢監(jiān)察部門對紀檢干部制定了“十不準”、“八個嚴禁”等紀律規(guī)定，但在具體執(zhí)行中往往缺乏有效的監(jiān)督措施和手段。在工作中，4/6由于考評機制和獎勵機制不科學、不規(guī)范，缺乏操作性和針對性，不能很好地考評紀檢干部的工作成績，容易造成干與不干一個樣，干好干壞一個樣，致使紀檢干部工作沒有了積極性。三、對加強企業(yè)紀檢監(jiān)察隊伍建設的幾點建議1加強業(yè)務培訓。業(yè)務培訓是提高基層紀檢監(jiān)察干部綜合素質、增強其做好監(jiān)督能力的有效途徑。當然，培訓的內容應有所選擇。一是要加強理論學習，掌握黨的基本理論和國家的方針政策，確保紀檢監(jiān)察工作始終保持正確的政治方向。二是要加強業(yè)務學習，紀檢監(jiān)察工作政策性、業(yè)務性強，要刻苦鉆研業(yè)務，熟悉政策法規(guī)和辦案程序。三是要努力學習經濟、政治、法律、財務、審計、計算機、企業(yè)管理等相關知識，以提高履職能力。四是要努力學習新知識、新觀念、新技能，有針對性地舉辦各類專題培訓和講座，不斷拓寬紀檢監(jiān)察干部的視野，更新紀檢監(jiān)察干部的知識結構。2建立激勵機制。一定的激勵機制，不僅能增強紀檢監(jiān)察干部的職業(yè)榮譽感和自豪感，而且能從正面強化自我約束力，提高遵紀守法的自覺性，增強紀檢監(jiān)察干部隊伍的凝聚力和向心力。首先，在識人用人上要做到更新觀念，有才就舉，惟才是用，知人善用，決不讓有知識有能力的人“懷才不遇”。對那些工作能力和業(yè)績突出的紀檢監(jiān)察干部，5/6該提拔的要提拔，該重用的要重用。其次，在物資獎勵上要做到賞罰分明，對那些旗幟鮮明，敢于查辦案，敢于碰硬不怕得罪人，辦案有功的人員，不僅要重點保護，而且要給予物質的獎勵，要讓紀檢監(jiān)察干部感覺到一種保護、支持、撐腰壯膽的力量。第三，在工作條件上要盡量改善，提供通訊和交通工具，提供學習、培訓的機會等等。通過各種激勵機制，做到用感情留人，用事業(yè)留人，用適當?shù)拇隽羧恕?建立考核機制。首先要把好紀檢監(jiān)察干部的“入口關”。挑選政治堅定、業(yè)務精通、德才兼?zhèn)?、有志于紀檢監(jiān)察工作的優(yōu)秀干部。其次要把好紀檢監(jiān)察干部的“任用關”。凡是紀檢監(jiān)察干部的提拔重用，都要開展競爭上崗，除考核業(yè)務素質外還要考核思想政治素質。通過競爭上崗、多崗鍛煉，增加壓力，使紀檢監(jiān)察干部工作得到鍛煉，素質得到提高，知識面得到擴展。再次要把好紀檢監(jiān)察干部的“評定關”。要建立紀檢監(jiān)察干部的思想動態(tài)檔案，把從進入紀檢監(jiān)察機關以來的思想變化情況包括歷次談心的思想情況、征求意見中對個人的評價情況等都載入檔案中，使紀檢監(jiān)察干部的思想動態(tài)時刻處于組織的掌握和考核之中，有利于組織了解紀檢監(jiān)察干部的發(fā)展、進步、成長等情況，