柳州市行政機關(guān)首問負責制度（試行）第一條為強化服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和廣西壯族自治區(qū)行政機關(guān)首問負責制度（試行）（桂辦發(fā)20077號）的相關(guān)規(guī)定，制定本制度。第二條首問負責制度是指對公民、法人或其他組織（以下統(tǒng)稱行政管理相對人）向行政機關(guān)咨詢、申請辦理行政許可、非行政許可審批事項和確認登記等公共服務(wù)行政事項，行政機關(guān)首位責任人必須熱情接待，認真辦理，負責到底的制度。第三條本市各級行政機關(guān)，法律、法規(guī)授權(quán)行使行政職權(quán)的組織和受行政機關(guān)委托具有行政管理職權(quán)的組織（以下統(tǒng)稱行政機關(guān)），適用本制度。本市其他機關(guān)事業(yè)單位參照本制度執(zhí)行。信訪事項的辦理依照信訪條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四條各級機關(guān)應(yīng)當設(shè)立服務(wù)窗口或者指定一個內(nèi)設(shè)機構(gòu)作為服務(wù)窗口。建立了政務(wù)服務(wù)中心的縣區(qū)，以政務(wù)服務(wù)中心為本級人民政府的服務(wù)窗口；尚未建立政務(wù)服務(wù)中心的縣區(qū)應(yīng)當設(shè)立專門的服務(wù)窗口或者指定一個部門為本級人民政府的服務(wù)窗口。縣級以上政府部門的服務(wù)窗口，除經(jīng)本級政府批準外應(yīng)當設(shè)在本級政務(wù)服務(wù)中心，辦理事項比較少的政府部門可以聯(lián)合在本級政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立綜合服務(wù)窗口。第五條機關(guān)服務(wù)窗口履行以下職責（一）接待前來咨詢、申請辦理事項的行政管理相對人；（二）指導(dǎo)行政管理相對人填寫有關(guān)申報所需的材料；（三）受理屬于本機關(guān)辦理的事項，并分送機關(guān)各內(nèi)設(shè)機構(gòu)辦理；（四）協(xié)調(diào)和督促本機關(guān)各內(nèi)設(shè)機構(gòu)辦理事項，對超時辦結(jié)的向機關(guān)負責人報告；（五）對不屬于本機關(guān)職責的事項，告知行政管理相對人具體承辦部門；（六）根據(jù)行政機關(guān)首長的授權(quán)，對行政管理相對人的咨詢或者申請辦理事項給予當場答復(fù)或者辦理；（七）將本機關(guān)辦理事項的結(jié)果通知或者送達行政管理相對人。第六條行政機關(guān)首長對本機關(guān)實施首問負責制度負總責。行政機關(guān)首長應(yīng)當根據(jù)法律、法規(guī)和實際工作需要，授權(quán)機關(guān)服務(wù)窗口辦理具體事項。各級行政機關(guān)服務(wù)窗口應(yīng)當選配熟悉本部門業(yè)務(wù)的工作人員，服務(wù)窗口在上班時間必須有工作人員值班。機關(guān)服務(wù)窗口接待行政管理相對人的首位工作人員為首問責任人。機關(guān)或者服務(wù)窗口負責人也可以指定相應(yīng)的工作人員為首問責任人。第七條首問責任人實行掛牌服務(wù)，對行政管理相對人必須熱情接待、文明禮貌、周到服務(wù)。首問責任人對咨詢或者申請辦理的事項，應(yīng)當場進行登記，填寫機關(guān)辦理事項收件回執(zhí)（附表1），注明所收材料的名稱、數(shù)量、承諾辦結(jié)取件時間、首問責任人及其聯(lián)系電話，由行政管理相對人簽字認可，并出具收件回執(zhí)。機關(guān)其他工作人員對行政管理相對人應(yīng)當熱情禮貌，主動為其指引機關(guān)服務(wù)窗口或告知聯(lián)系方式，不得推諉、拒絕。第八條根據(jù)行政機關(guān)首長的授權(quán)，首問責任人對符合條件的申請應(yīng)當場受理；可以當場辦理的應(yīng)當場辦理，不能當場辦理的應(yīng)當向行政管理相對人說明理由。對于行政管理相對人提交的材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當以行政事項辦理補正材料通知書（附表2）的形式將所需補正的全部材料一次性告知行政管理相對人，并給予指導(dǎo)幫助。第九條對受理的事項，除即辦事項外首問責任人應(yīng)當在受理后的一個工作日內(nèi)分送給具體承辦機構(gòu)，辦理好交接手續(xù)，并負責該事項的跟蹤督辦。事項辦結(jié)后，應(yīng)當填寫機關(guān)辦理事項取件登記表（附表3），將辦理結(jié)果通知或送達行政管理相對人，當日辦結(jié)事項，不需填寫。對不予行政審批的，發(fā)給行政管理相對人不予行政審批決定書，說明理由。第十條咨詢或者辦理的事項不屬于本部門職責范圍的，首問責任人應(yīng)當向行政管理相對人說明理由，并告知該事項的具體承辦部門，提供承辦部門的聯(lián)系電話，必要時親自引領(lǐng)前往。第十一條對把握不準或者特別重大和緊急的事項，首問責任人應(yīng)當及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。第十二條行政管理相對人認為行政機關(guān)及其工作人員違反首問負責制度規(guī)定的，有權(quán)向行政機關(guān)的同級監(jiān)察機關(guān)效能投訴中心投訴。第十三條本制度由市人民政府法制部門負責解釋。本制度自公布之日（2007年4月18日）起施行。中共柳州市委辦公室柳州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)“四牌”工作制度等五項制度的通知（柳辦200043號）中“首問責任制度”予以注銷。柳州市行政機關(guān)限時辦結(jié)制度（試行）第一條為提高行政機關(guān)辦事效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和廣西壯族自治區(qū)行政機關(guān)限時辦結(jié)制度（試行）（桂辦發(fā)20077號）的相關(guān)規(guī)定，制定本制度。第二條限時辦結(jié)制度是指對公民、法人或其他組織（以下統(tǒng)稱行政管理相對人）向行政機關(guān)咨詢、辦理行政許可、非行政許可審批事項和確認登記等公共服務(wù)行政事項，行政機關(guān)按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定標準，在承諾的時限內(nèi)辦結(jié)或者予以答復(fù)的制度。第三條本市各級行政機關(guān)，法律、法規(guī)授權(quán)行使行政職權(quán)的組織和受行政機關(guān)委托具有行政管理職權(quán)的組織（以下統(tǒng)稱行政機關(guān)），適用本制度。本市其他機關(guān)事業(yè)單位參照本制度執(zhí)行。信訪事項的辦理依照信訪條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四條各級人民政府負責本轄區(qū)限時辦結(jié)制度的組織和監(jiān)督檢查；各級監(jiān)察機關(guān)負責本轄區(qū)實施限時辦結(jié)制度的監(jiān)督檢查和責任追究。行政機關(guān)首長對本機關(guān)實施限時辦結(jié)制度負總責。監(jiān)察機構(gòu)、人事機構(gòu)負責所在部門實施限時辦結(jié)制度的協(xié)調(diào)、監(jiān)督和責任追究。第五條法律、法規(guī)、規(guī)章對辦理的事項有明確時限規(guī)定的，行政機關(guān)所承諾的辦結(jié)時限必須少于規(guī)定的時限。法律、法規(guī)、規(guī)章對辦理事項沒有規(guī)定辦理時限的，應(yīng)根據(jù)具體情況，按照高效便民的原則，合理確定承諾辦結(jié)時限。第六條行政機關(guān)應(yīng)當編制本部門機關(guān)內(nèi)部項目辦理流程時限表（附表4），明確辦理事項、辦理機構(gòu)、責任崗位、辦理流程和辦結(jié)時限。凡涉及兩個以上部門辦理的事項必須實行并聯(lián)辦理，由本級人民政府確定每個并聯(lián)辦理事項的主辦單位及協(xié)辦單位，編制項目并聯(lián)辦理流程時限表（附表5），明確規(guī)定該事項辦理流程和各部門辦結(jié)時限，主辦單位對并聯(lián)辦理事項的限時辦結(jié)情況負總責。行政機關(guān)受理的事項需報本級人民政府審批的，其承諾辦結(jié)的時限應(yīng)當包括本級人民政府的審批時限。第七條行政機關(guān)編制本部門的辦理事項流程時限，應(yīng)當明確事項名稱、實施主體、事項類別、法律依據(jù)、申報條件、辦理程序、辦理時限、辦理地點、收費標準、收費依據(jù)、崗位責任人以及申請書示范文本等，并報本級人民政府批準。由本級人民政府審批的事項和法律法規(guī)授權(quán)或者行政機關(guān)依法委托其他組織辦理的事項，其辦理流程時限由政府主管部門統(tǒng)一編制。經(jīng)本級人民政府批準的辦理事項流程時限，行政機關(guān)應(yīng)當在辦公場所和政府網(wǎng)站向社會公布。未經(jīng)本級人民政府批準的，不得作為本部門辦理事項的時限依據(jù)。第八條行政機關(guān)對所辦事項應(yīng)當按照本級人民政府批準的辦理事項時限，向行政管理相對人承諾所辦事項的辦結(jié)或者答復(fù)時限。行政機關(guān)辦理事項的每個環(huán)節(jié)，必須做好交接登記手續(xù)。部門之間、內(nèi)設(shè)機構(gòu)之間的交接應(yīng)當填寫機關(guān)項目辦理流程交接登記表（附表6），保證按時辦結(jié)。第九條限時辦結(jié)的時限以日計算。開始之日不計算在辦理時限內(nèi)。符合條件的，其辦理時限從收到申請的次日起計算。材料不齊全或者不符合法定形式的，其辦理時限從行政管理相對人補正材料的次日起計算。行政機關(guān)收到行政管理相對人的有關(guān)材料后，應(yīng)當出具書面憑證。部門之間、內(nèi)設(shè)機構(gòu)之間的辦理時限，從交接登記的次日起計算。第十條申請事項不需要進行審批或者確認登記的，或者不屬于本部門職責范圍的，應(yīng)當在規(guī)定的時限內(nèi)告知行政管理相對人，出具書面憑證。送達書面憑證之日即為辦結(jié)或者答復(fù)的日期。第十一條對特別緊急的事項，應(yīng)當急事急辦，隨到隨辦。行政機關(guān)首長應(yīng)當親自督辦。特殊情況不能按期辦結(jié)需要延期的，行政機關(guān)應(yīng)當填寫機關(guān)辦理事項延期申請表（附表7），由受理事項的部門主要負責人簽署意見，向本級人民政府服務(wù)窗口申請延期辦結(jié)時限，并說明原因，經(jīng)同意后方可延期。經(jīng)批準延期的，行政機關(guān)應(yīng)當在時限屆滿前告知行政管理相對人，并以書面形式說明原因和理由。第十二條辦理的事項依法需要經(jīng)過聽證、招標、拍賣、檢驗、檢測、勘測、檢疫、鑒定或?qū)＜以u審的，所需時間不計算在承諾辦結(jié)的時限內(nèi)。行政機關(guān)應(yīng)當將上述程序所需時間在機關(guān)辦理事項收件回執(zhí)中填寫清楚，告知行政管理相對人。第十三條各縣區(qū)人民政府建立政務(wù)服務(wù)中心的，由政府部門服務(wù)窗口辦理的行政許可、非行政許可審批事項以及公共服務(wù)事項應(yīng)當進入本級政務(wù)服務(wù)中心集中辦理，經(jīng)本級人民政府批準的除外。各級政務(wù)服務(wù)中心對進入政務(wù)服務(wù)中心辦理的事項實行預(yù)警、督辦，每月對各部門辦理情況進行通報，對違反限時辦結(jié)制度的單位和個人，提出責任追究的建議。各級監(jiān)察機關(guān)對進入政務(wù)服務(wù)中心和經(jīng)批準未進入政務(wù)服務(wù)中心辦理的事項，都應(yīng)當進行監(jiān)督，并在政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立投訴窗口，方便行政管理相對人投訴。第十四條縣級以上人民政府應(yīng)當確定一批直接影響投資環(huán)境、直接涉及人民群眾生產(chǎn)生活的審批事項、審批單位和責任崗位，作為本級政府監(jiān)督檢查的重點，由本級監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督到單位、到崗位。列入本級政府重點監(jiān)督檢查的責任單位，實行月報制度，每月上旬應(yīng)當將上月辦理的情況報同級監(jiān)察機關(guān)效能投訴中心，監(jiān)察機關(guān)每個季度應(yīng)當綜合向本級政府報告一次。第十五條行政機關(guān)有下列情形之一的，屬超時辦結(jié)（一）無正當理由超過承諾時限未能辦結(jié)的；（二）無正當理由對行政管理相對人的申請不予受理的；（三）不按規(guī)定給行政管理相對人答復(fù)的；（四）超過承諾辦結(jié)的時限提出延期申請的；（五）在承諾時限內(nèi)，未將辦理結(jié)果交付行政管理相對人的。第十六條上級機關(guān)無正當理由未能在承諾時限內(nèi)批復(fù)或者答復(fù)下級機關(guān)請示事項的，應(yīng)當視為默許或同意。下級機關(guān)從事相應(yīng)活動，符合條件的，上級機關(guān)應(yīng)當及時給予補辦相關(guān)手續(xù)；不符合條件的，上級機關(guān)應(yīng)當采取措施予以制止并承擔相應(yīng)責任。實施并聯(lián)辦理的協(xié)辦單位無正當理由未能在承諾時限內(nèi)辦結(jié)的，應(yīng)當視為默許或同意，主辦單位可直接辦結(jié)該并聯(lián)事項，并將有關(guān)情況向本級人民政府報告。因行政機關(guān)默許或同意導(dǎo)致結(jié)果錯誤時，本級人民政府應(yīng)當及時采取措施予以制止，并追究該行政機關(guān)的責任。第十七條行政管理相對人因自身責任，不按行政機關(guān)告知的時間到機關(guān)服務(wù)窗口辦理相關(guān)手續(xù)，其申請辦理的事項應(yīng)視為受理部門按期辦結(jié)。第十八條行政機關(guān)實施限時辦結(jié)制度，接受社會監(jiān)督。行政管理相對人認為行政機關(guān)超時辦結(jié)的，有權(quán)向行政機關(guān)的同級監(jiān)察機關(guān)效能投訴中心投訴。第十九條違反本制度規(guī)定的，依照責任追究制度追究有關(guān)責任人的責任。第二十條本制度由市人民政府法制部門負責解釋。本制度自公布之日（2007年4月18日）起施行。中共柳州市委辦公室柳州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)“四牌”工作制度等五項制度的通知（柳辦200043號）中“辦事時限制度”予以注銷。柳州市行政機關(guān)責任追究制度（試行）第一條為強化責任意識，保證政令暢通，根據(jù)中華人民共和國公務(wù)員法、廣西壯族自治區(qū)行政機關(guān)責任追究制度（試行）（桂辦發(fā)20077號）等有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，制定本制度。第二條責任追究制度是指對行政機關(guān)及其工作人員違反首問負責制度、限時辦結(jié)制度，不履行或者不正確履行職責，以致影響執(zhí)行力和公信力，貽誤行政管理工作或者損害行政管理相對人合法權(quán)益等行為予以責任追究的制度。第三條本市各級行政機關(guān)，法律、法規(guī)授權(quán)行使行政職權(quán)的組織和受行政機關(guān)委托具有行政管理職能的組織（以下統(tǒng)稱行政機關(guān)），適用本制度。本市其他機關(guān)事業(yè)單位參照本制度執(zhí)行。第四條行政責任追究，應(yīng)當堅持實事求是、客觀公正，有責必問、有錯必糾和教育與懲處相結(jié)合等原則。第五條實行行政機關(guān)首長問責制。行政機關(guān)及其工作人員違反首問負責制度、限時辦結(jié)制度的，應(yīng)當追究該行政機關(guān)及其機關(guān)首長、分管負責人、崗位責任人的行政責任。第六條下級政府的行政責任，由上級政府或者上級監(jiān)察機關(guān)予以追究；部門的行政責任，由本級政府或者本級監(jiān)察機關(guān)予以追究；機關(guān)工作人員的行政責任，由本機關(guān)或者本級監(jiān)察機關(guān)予以追究。第七條市、縣區(qū)人民政府在同級監(jiān)察機關(guān)設(shè)立行政效能投訴工作機構(gòu)，負責受理同級人民政府職權(quán)管轄范圍內(nèi)違反首問負責制度、限時辦結(jié)制度，有損行政效能行為的投訴。各行政機關(guān)在本部門設(shè)立行政效能投訴工作機構(gòu)，負責受理本機關(guān)部門管轄范圍內(nèi)違反首問負責制度、限時辦結(jié)制度，有損行政效能行為的投訴。投訴工作機構(gòu)應(yīng)向社會公布投訴電話、投訴地點。各級監(jiān)察機關(guān)效能投訴工作機構(gòu)負責投訴、舉報、申訴、控告的受理、查辦、轉(zhuǎn)辦、交辦等工作。各部門的效能投訴處理工作由監(jiān)察機構(gòu)負責，沒有監(jiān)察機構(gòu)的由人事機構(gòu)負責。第八條公民、法人或其他組織對本市內(nèi)各級行政機關(guān)及其工作人員違反首問負責制度、限時辦結(jié)制度、有損行政效能的行政行為進行投訴，可以采用來信來訪、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式，也可以委托他人代為投訴。第九條各級監(jiān)察機關(guān)效能投訴工作機構(gòu)對投訴事項調(diào)查核實后，應(yīng)當對投訴事項提出處理意見，督促限期整改。對被投訴單位和個人不履行或不正確履行首問負責制度、限時辦結(jié)制度，不履行或者不正確履行職責，有損行政效能的行政過錯行為，根據(jù)情節(jié)和后果，實施責任追究。第十條有下列情形之一的，應(yīng)當追究縣區(qū)政府及其負責人的責任。情節(jié)較輕的，責令書面檢查，限期整改，并可對分管負責人予以告誡。情節(jié)較重，造成不良影響和后果的，取消評優(yōu)評先資格，并可對主要負責人予以告誡；可給予分管負責人警告或者記過處分。情節(jié)嚴重，造成惡劣影響和后果的，予以通報批評，并可對主要負責人調(diào)離領(lǐng)導(dǎo)崗位，給予警告、記過或者記大過處分；分管負責人應(yīng)當引咎辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者責令其辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，并可給予記大過、降級或者撤職處分。（一）擅自設(shè)立行政審批、行政事業(yè)性收費項目或者仍在執(zhí)行自治區(qū)人民政府及有關(guān)部門已取消的行政審批、行政事業(yè)性收費項目；（二）設(shè)立政務(wù)服務(wù)中心沒有發(fā)揮作用；（三）所屬部門多次發(fā)生違反首問負責制度、限時辦結(jié)制度的行為；（四）沒有確定本級政府重點監(jiān)督檢查的審批事項、審批單位和責任崗位；（五）對依法應(yīng)由本級政府兩個以上部門分別辦理的事項，沒有確定牽頭部門，沒有規(guī)定部門辦理流程時限；（六）屬于本級政府審批的事項，超時辦結(jié)；（七）其他違反首問負責制度、限時辦結(jié)制度的情形。第十一條有下列情形之一的，應(yīng)當追究部門及其負責人的責任。情節(jié)較輕的，責令書面檢查，限期整改，并可對分管負責人予以告誡。情節(jié)較重，造成不良影響和后果的，取消評優(yōu)評先資格，并可對主要負責人予以告誡，給予警告處分；可給予分管負責人警告或者記過處分。情節(jié)嚴重，造成惡劣影響和后果的，予以通報批評，并可對主要負責人調(diào)離領(lǐng)導(dǎo)崗位、給予警告、記過、記大過或者降級處分；分管負責人應(yīng)當引咎辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或者責令其辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，并可給予記大過、降級或者撤職處分。（一）擅自設(shè)立行政審批、行政事業(yè)性收費項目或者仍在執(zhí)行自治區(qū)人民政府及有關(guān)部門已取消的行政審批、行政事業(yè)性收費項目；（二）不設(shè)立機關(guān)服務(wù)窗口或者應(yīng)當進入政務(wù)服務(wù)中心辦理的事項擅自決定不進入；（三）應(yīng)當下放的審批權(quán)不下放或者以備案、核準等形式進行變相行政審批；（四）對重大或者緊急事項，部門領(lǐng)導(dǎo)不及時協(xié)調(diào)解決；（五）不按規(guī)定編制和上報部門辦理事項流程時限表，或者擅自更改流程時限表導(dǎo)致延誤辦理；（六）未按政務(wù)公開要求，以適當方式向社會公眾或申辦對象公開審批事項、依據(jù)、條件、程序、時限、收費標準、承辦科室和承辦人；或者不按規(guī)定上報重點審批事項、審批單位和責任崗位辦理情況；（七）本部門出現(xiàn)服務(wù)窗口無人值班或者機關(guān)工作人員粗暴刁難行政管理相對人以及多次出現(xiàn)超時辦結(jié)等現(xiàn)象；（八）部門不與行業(yè)協(xié)會、中介組織脫鉤，致使行業(yè)協(xié)會、中介組織依附行政權(quán)利從事審批、收費；（九）由本級政府審批的事項，部門不按規(guī)定提出審查意見；（十）應(yīng)當給予行政管理相對人補辦手續(xù)而故意拖延或者拒絕補辦；（十一）主辦部門不負責任或者協(xié)辦部門不配合主辦部門工作造成延誤審批；（十二）對違反首問負責制度、限時辦結(jié)制度的責任人不作出相應(yīng)處理；（十三）其他違反首問負責制度、限時辦結(jié)制度的情形。第十二條有下列情形之一的，應(yīng)當追究部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)及其負責人、崗位責任人的責任。情節(jié)較輕的，予以告誡。情節(jié)較重，造成不良影響和后果的，取消評優(yōu)評先資格，并可給予機構(gòu)負責人警告處分；可對崗位責任人調(diào)離執(zhí)法崗位，取消執(zhí)法資格，給予警告或者記過處分。情節(jié)嚴重，造成惡劣影響和后果的，予以通報批評，并可對機構(gòu)負責人調(diào)離崗位、引咎辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、責令辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，給予記過、記大過、降級或者撤職處分；可給予崗位責任人記大過或者降級處分，或者責令辭職、辭退。（一）工作作風粗暴、服務(wù)態(tài)度生硬，對行政管理相對人辦理事項進行推諉或者刁難；（二）在服務(wù)窗口值班時擅自離崗；（三）應(yīng)當場辦理而故意不當場辦理；（四）不一次性告知或者不能準確一次性告知行政管理相對人所需要補正的全部材料，致使行政管理相對人因材料不合格多次申報；（五）對辦理事項不按規(guī)定進行登記或者不給行政管理相對人出具書面憑證；（六）應(yīng)當給予行政管理相對人答復(fù)而不予答復(fù)；（七）對受理事項不按規(guī)定分送承辦機構(gòu)造成延誤辦理；（八）應(yīng)當請示報告領(lǐng)導(dǎo)而不及時請示報告造成不良后果；（九）故意拖延或者拒絕依法給予行政管理相對人補辦手續(xù)；（十）不按時或者不如實上報辦理情況；（十一）工作效率低下，未能在規(guī)定的工作時限辦理有關(guān)事項；（十二）超越職權(quán)或濫用職權(quán)；（十三）其他違反首問負責制度、限時辦結(jié)制度的情形。第十三條有下列情形之一的，應(yīng)當從重或者加重處理。（一）打擊、報復(fù)、陷害投訴人、檢舉人、調(diào)查人；（二）一年內(nèi)出現(xiàn)兩次以上應(yīng)予追究行政責任的行為；（三）干擾、阻撓行政責任追究調(diào)查；（四）對行政效能投訴工作機構(gòu)轉(zhuǎn)辦的投訴件，不認真查辦，故意拖延、隱瞞、不處理；（五）不執(zhí)行監(jiān)察機關(guān)依法作出的監(jiān)察決定；（六）在審批過程中利用職權(quán)謀取私利，接受行政管理相對人禮金、物品、宴請和參加由行政管理相對人支付費用的休閑娛樂活動等；（七）其他應(yīng)當從重或者應(yīng)當加重處理的情形。第十四條有下列情形之一的，應(yīng)當從輕、減輕或免于處理。（一）主動賠禮道歉，行政管理相對人已諒解；（二）有效阻止不良后果發(fā)生；（三）主動糾正和挽回全部或者大部分損失；（四）其他應(yīng)當從輕、減輕或者免于處理的情形。第十五條行政效能投訴工作機構(gòu)對署真實姓名投訴的，應(yīng)當將辦理結(jié)果和責任追究情況告知投訴人，聽取其意見。第十六條責任追究機關(guān)不按照本制度規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責的，由本級政府或者上級監(jiān)察機關(guān)追究責任。第十七條凡違反本責任追究制度的規(guī)定需要給予行政處分的，應(yīng)依據(jù)中華人民共和國公務(wù)員法、廣西壯族自治區(qū)行政機關(guān)責任追究制度（試行）等規(guī)定和相關(guān)的程序辦理。第十八條在對責任人作出處理前，應(yīng)當聽取責任人的意見，保障其陳述和申辯的權(quán)利。受到行政處分或者責令辭職、辭退的，可以按照有關(guān)規(guī)定提出申訴。第十九條本制度由市監(jiān)察局負責解釋。本制度自公布之日（2007年4月18日）起施行。中共柳州市委辦公室柳州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)“四牌”工作制度等五項制度的通知（柳辦200043號）中“責任追究制度”予以注銷。附表1機關(guān)辦理事項收件回執(zhí)項目名稱項目受理編號受理部門（蓋章）公民姓名聯(lián)系電話住址申請人法人名稱聯(lián)系電話地址收件日期受理日期承諾辦結(jié)時限承諾取件日期收到材料1、2、3、4、5、應(yīng)補充材料1、2、3、4、5、是否延期受理所需時間延期受理原因1、申請人提供材料不全2、申請人提供材料不符合要求3、首問責任人沒有一次性告知4、首問責任人沒有指導(dǎo)幫助5、其他收到補正材料日期1、聽證2、招標3、檢驗4、檢測5、勘測6、檢疫7、鑒定8、拍賣9、評審10、其他首問責任人聯(lián)系電話申請人認可簽字簽名日期說明此回執(zhí)一式三聯(lián)，第一聯(lián)給申請人，第二聯(lián)受理部門留存，第三聯(lián)送同級監(jiān)察機關(guān)備案。附表2行政事項辦理補正材料通知書項目名稱項目受理編號受理部門（蓋章）公民姓名聯(lián)系電話住址申請人法人名稱聯(lián)系電話地址受理日期通知補正材料日期申請人承諾完成補正材料日期應(yīng)補充材料1、2、3、4