在全區(qū)計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話稿同志們剛才，同志與各鄉(xiāng)（街）及區(qū)人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)組成員單位簽訂了年度工作目標(biāo)責(zé)任書，同志做了全區(qū)人口與計(jì)劃生育工作報(bào)告，同志宣讀關(guān)于進(jìn)一步提升人口與計(jì)劃生育整體工作水平的實(shí)施意見，同志宣讀區(qū)人民政府關(guān)于2004年人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核情況的通報(bào)，我完全同意。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。一、統(tǒng)一思想提高認(rèn)識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)抓緊抓好計(jì)劃生育工作的重要意義首先，抓緊抓好人口與計(jì)劃生育工作是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)目標(biāo)和可持續(xù)戰(zhàn)略，全區(qū)構(gòu)建和諧社會(huì)的客觀需要。人口問題從本質(zhì)上講是發(fā)展問題。經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求人口生產(chǎn)的數(shù)量和質(zhì)量與之相適應(yīng)，而人口問題也只有在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中才能得以有效解決。全面建設(shè)小康社會(huì)，有很多人均指標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，一靠發(fā)展經(jīng)濟(jì)，二靠控制人口。人口得不到有效控制，經(jīng)濟(jì)增長的部分就要被新增人口消耗掉，發(fā)展的步伐就不能加快，改革的成果就難以體現(xiàn)，全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)也會(huì)落空。同時(shí)，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建和諧社會(huì)要求人口與經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，通過控制人口數(shù)量，減輕對資源和環(huán)境的壓力，通過提高人口質(zhì)量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，使經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人口發(fā)展逐步走上良性循環(huán)的軌道。第二，抓緊抓好人口與計(jì)劃生育工作，是認(rèn)真實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的需要。首先通過“對廣大育齡群眾深入宣傳教育，有效的轉(zhuǎn)變宏偉觀念”傳播婚育新風(fēng)，建設(shè)新型生育文化。其次上面講到的，人口問題從本質(zhì)上講是發(fā)展問題，只有有效的控制人口數(shù)，提高人口素質(zhì)，才能更好地促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。第三，計(jì)劃生育工作堅(jiān)持以人為本，圍繞人的全面發(fā)展，為廣大育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)高效滿意的服務(wù)，正是全心全意為人民服務(wù)的具體體現(xiàn)。第三，抓緊抓好人口與計(jì)生工作是進(jìn)一步提升我區(qū)計(jì)生工作整體水平的需要。盡管我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作取得了較好的成績，受到了國家計(jì)生委和省、市的表彰，但是各級(jí)務(wù)必要認(rèn)識(shí)到，我們的先進(jìn)是相對的與全國先進(jìn)地區(qū)相比較，仍然存在較大的差距。特別是向剛才區(qū)長、區(qū)長分析的那樣，我們的服務(wù)理念有待于更進(jìn)一步更新，隊(duì)伍素質(zhì)有待于更進(jìn)一步提高，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)有待于更進(jìn)一步強(qiáng)化，服務(wù)手段有待于更進(jìn)一步創(chuàng)新。對照目標(biāo)狠抓落實(shí)進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作。剛才，同志在報(bào)告中提出的2004年我區(qū)計(jì)劃生育工作目標(biāo)和主要任務(wù)，區(qū)長與各鄉(xiāng)（街）及區(qū)人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)組成員單位簽訂的年度工作目標(biāo)責(zé)任書及區(qū)委、區(qū)政府兩辦印發(fā)的區(qū)人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步提升人口計(jì)劃生育整體水平的實(shí)施意見就是全年工作的重中之重，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街辦、各有關(guān)部門要結(jié)合各自實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)，確保全面完成。第二，關(guān)于責(zé)任書的落實(shí)。責(zé)任書一經(jīng)簽訂，就具有法定效力，責(zé)任書中所要求的內(nèi)容，實(shí)實(shí)在在地落實(shí)在各位頭上。去年總的來說，工作都完成的不錯(cuò)，會(huì)上，我們已進(jìn)行兌現(xiàn)表彰。剛才，區(qū)長與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街辦及區(qū)人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)組成員單位簽訂了2004年人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書。各單位要精心組織，認(rèn)真落實(shí)，決不能僅僅停留在紙上。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化責(zé)任確保我區(qū)人口與計(jì)劃生育工作各項(xiàng)任務(wù)全面完成。一是責(zé)任到位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門要明確各自在計(jì)劃生育工作中承擔(dān)的職責(zé)。要充分認(rèn)識(shí)到計(jì)劃生育工作不只是計(jì)劃生育部門的工作，而是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程。要建立計(jì)劃生育“區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）負(fù)責(zé)、村為主、戶落實(shí)”的工作機(jī)制，黨政一把手必須親自抓、負(fù)總責(zé)；人口與計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)組成員單位發(fā)揮部門職責(zé)；計(jì)生部門抓好政策落實(shí)，當(dāng)好區(qū)委、區(qū)政府的參謀助手；全區(qū)要真正形成人人關(guān)心計(jì)劃生育、人人落實(shí)計(jì)劃生育的綜合治理的氛圍。二是投入到位。這在區(qū)長與市長簽訂的市人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書中屬于“一票否決”的項(xiàng)目，財(cái)政部門一定要按照省市要求，做好計(jì)生經(jīng)費(fèi)的預(yù)算，確保足額按時(shí)到位。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）也要相應(yīng)地做好計(jì)生經(jīng)費(fèi)的投入。三是措施到位。要嚴(yán)格督查考核，切實(shí)用好“一票否決”權(quán)，計(jì)生部門要做好調(diào)查摸底、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，及時(shí)把各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）計(jì)劃生育的情況反饋上來區(qū)委要真正把計(jì)劃生育工作情況，做為考核調(diào)整干部的重要依據(jù)。同志們，抓緊抓好計(jì)劃生育是一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)，也是我們義不容辭的責(zé)任，這次計(jì)生工作會(huì)的召開表明了區(qū)委、區(qū)政府抓緊抓好計(jì)