目錄1申報單位及項目概況111項目申報單位概況112項目概況2121項目名稱及建設(shè)地點2122項目用地指標(biāo)2123項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容3124項目前期工作42發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析521國家“十一五”發(fā)展規(guī)劃鼓勵文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展5211中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要分析5212新聞出版業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃分析622重慶市積極推進文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展7221重慶市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀7222重慶市都市區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（20072020）分析8223重慶市中央商務(wù)區(qū)總體規(guī)劃9224重慶市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃新聞出版業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃分析1023“重慶出版?zhèn)髅絼?chuàng)意中心”項目有利于促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展10231服務(wù)于重慶出版集團的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)11232有利于重慶文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及“走出去”戰(zhàn)略的實施123建設(shè)背景及必要性1331項目建設(shè)背景1332建設(shè)的必要性144項目方案設(shè)計1541項目總體控制原則15411單體建筑的控制15412建筑出入口及門廳15413地下停車場出入口及貨物裝卸區(qū)位置15414塔樓的控制16415塔樓頂部的控制16416步行交通16417綠化體系控制1742擬建項目意向效果圖185節(jié)能方案分析1951建筑用能標(biāo)準(zhǔn)和用能規(guī)范19511節(jié)能降耗的相關(guān)規(guī)定19512本項目所采用的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范2252節(jié)能措施22521節(jié)能規(guī)劃設(shè)計22522圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能23523暖通節(jié)能24524電氣節(jié)能26525運行管理節(jié)能276建設(shè)用地方案分析2961項目選址及用地方案29611項目選址29612用地方案2962土地利用合理性分析307環(huán)境和生態(tài)影響分析3171項目場址環(huán)境和生態(tài)現(xiàn)狀31711自然環(huán)境條件31712現(xiàn)有污染物情況32713生態(tài)及特殊環(huán)境條件32714環(huán)境容量狀況3372生態(tài)環(huán)境影響分析34721施工期間生態(tài)環(huán)境影響分析34722營運期間的生態(tài)環(huán)境影響3573生態(tài)環(huán)境保護措施36731施工期間的生態(tài)環(huán)境保護措施36732運營期間的生態(tài)環(huán)境保護措施388項目建設(shè)進度與招標(biāo)方案4081項目建設(shè)進度4082招投標(biāo)方案42821項目招投標(biāo)原則42822項目招投標(biāo)方案429投資估算及經(jīng)濟效益分析4391投資估算43911投資估算的依據(jù)43912投資估算的范圍43913投資估算說明43914投資估算4492資金籌措及使用計劃51921資金來源51922資金使用計劃5193項目經(jīng)濟效益分析5110社會影響分析52101社會影響效果分析521011項目對城市的城市化水平的影響521012項目對城市經(jīng)濟發(fā)展影響521013項目對重慶文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響531014項目對南岸區(qū)居民的影響53102社會適應(yīng)性分析541021不同利益群體對項目的態(tài)度及支持程度541022項目的城市適應(yīng)性分析54103社會風(fēng)險分析551031可能出現(xiàn)的社會風(fēng)險分析551032風(fēng)險規(guī)避方案5611結(jié)論5912附件601申報單位及項目概況11項目申報單位概況重慶出版集團公司經(jīng)國家新聞出版總署、重慶市人民政府批準(zhǔn)，經(jīng)重慶市工商局注冊登記，于2005年4月正式成立，是一家集圖書、報刊、電子音像、卡通動漫、網(wǎng)絡(luò)出版為一體，涉及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、紙業(yè)貿(mào)易、印務(wù)、發(fā)行、廣告、旅游和房地產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的大型國有出版文化企業(yè)；是獲得重慶市首批信貸誠信單位，連續(xù)多年被多家銀行評定為3A級信用單位。集團公司是重慶出版社經(jīng)過內(nèi)部擴張、自身裂變，以內(nèi)涵式發(fā)展模式成立的大型國有出版文化企業(yè)。集團現(xiàn)有在職職工600多人，分布于教育、社科、文藝、少兒、科技、美術(shù)等六大出版中心和重點圖書編輯室。集團有北京、上海、廣東宏圖華章文化傳播公司，北京華章同人公司、天下圖書公司、天健卡通動畫文化公司、天健電子音像出版社、天健網(wǎng)絡(luò)出版公司和新銳圖書設(shè)計公司、圖書發(fā)行公司、印務(wù)公司等11個圖書策劃營銷和電子音像、網(wǎng)絡(luò)出版單位；有今日教育、假日時尚、旅游新報、農(nóng)家科技等“三刊一報”；還有書林貿(mào)易、盛博實業(yè)、書林廣告、大寬旅游和正升置業(yè)、重慶海業(yè)等多家全資或控股的產(chǎn)業(yè)公司。重慶出版集團的前身重慶出版社是一個具有50多年歷史，在國內(nèi)有一定影響和較強經(jīng)濟實力的一家具有區(qū)域特色的綜合性出版社，年均出書800余種，數(shù)以千計的圖書曾榮獲國家級或省部級以及全國各類專項大獎，并與數(shù)十個國家和地區(qū)建立了版權(quán)貿(mào)易關(guān)系。近年來，重慶出版集團大力實施“走出去”戰(zhàn)略，版權(quán)輸出和國際合作成效斐然，“重述神話中國卷”首部作品蘇童新作碧奴向15個國家和地區(qū)輸出版權(quán)；并與世界知名的企鵝集團達成“企鵝經(jīng)典”合作協(xié)議，這些將對推動中華文化對外交流作出巨大貢獻。轉(zhuǎn)制后的重慶出版集團經(jīng)過轉(zhuǎn)變體制、創(chuàng)新機制，通過實施主業(yè)的“走出去”戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)的“多元化”戰(zhàn)略，勃發(fā)出強勁的發(fā)展勢頭。2005年，集團公司成立元年，集團全年銷售收入和利潤總額較2004年翻了一番。2007年，集團實現(xiàn)銷售收入10億多元，總資產(chǎn)達157億元。集團的改革和發(fā)展受到了各屆的高度肯定，被國家人事部、新聞出版總署評為“全國新聞出版系統(tǒng)先進集體”。根據(jù)2007年權(quán)威報告，重慶出版社競爭力在全國554家出版社中排名第14位，較2005年上升兩位，其中分類排名中列綜合類第1位，成長性排行榜中排名第12位。重慶出版集團公司，在“十一五”期間，集團總資產(chǎn)將達到30億元，銷售收入將突破20億元，在“十二五”期間，力爭將重慶出版集團建設(shè)成為國內(nèi)一流、國際知名的大型出版?zhèn)髅狡髽I(yè)集團。12項目概況121項目名稱及建設(shè)地點1項目名稱重慶出版?zhèn)髅絼?chuàng)意中心2建設(shè)地點擬建項目地塊位于重慶市CBD（南部）文化創(chuàng)意現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟區(qū)，編號為C52號的地塊（即重慶市南岸區(qū)彈子石王家沱原重慶第三棉紡織廠區(qū)），毗鄰在建中的朝天門大橋南橋頭，緊靠重慶的“外灘”南濱路。122項目用地指標(biāo)“重慶出版?zhèn)髅絼?chuàng)意中心”項目地塊占地面積約為5000畝、凈用地面積為348畝、計劃建筑面積為163,964平方米。用地指標(biāo)詳見表11。表11項目用地指標(biāo)建筑密度用地編號面積（HA）用地性質(zhì)兼容性質(zhì)容積率（）C52/02232G1C1C2C356330A134G1C1C252230其中B098C1C36230公共配套用地編號建筑高度（M）綠地率（）停車泊位設(shè)施名稱備注C52/0210030915A10030345其中道路綠化帶023HAB10030570123項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容1建設(shè)規(guī)模項目總占地面積33,350平方米，總建筑面積163,964平方米，其中地上建筑面積130,690平方米，地下建筑面積33,274平方米。2建設(shè)內(nèi)容1建設(shè)場地內(nèi)的三通一平，為項目施工作好準(zhǔn)備工作。2新建建筑面積為130,690平方米的重慶出版?zhèn)髅絼?chuàng)意中心，作為重慶出版集團的固定資產(chǎn)。主要用于集團產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的商務(wù)辦公及相應(yīng)的金融、餐飲等配套設(shè)施。重慶出版?zhèn)髅絼?chuàng)意中心包括獨立的A、B兩棟單體樓，A樓建筑面積約為50,000平方米；B樓建筑面積約為80,690平方米，其中B樓裙樓建筑面積約為16,200平方米，B樓塔樓建筑面積約為64,490平方米。3配套建設(shè)建筑面積31,274平方米的地下車庫和建筑面積2,000平方米的設(shè)備用房。地下車庫停車位約823個，地面停車位約92個，共計停車位915個。4完善項目地塊內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括水、電、氣、排污、綠化、道路、路燈、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等。5完善項目地塊內(nèi)的公共配套設(shè)施建設(shè)。此圖不符合要求，需重新提供新圖。124項目前期工作本項目于2008年啟動，業(yè)主已做了大量的項目前期工作，目前前期工作進展情況如下1重慶出版集團公司已于2008年取得了重慶市南岸區(qū)國土局出具的中華人民共和國國有土地使用證（南岸區(qū)國用字第號文），見附件一。2重慶市規(guī)劃局已經(jīng)出具了關(guān)于本項目的建設(shè)工程選址意見書（渝規(guī)選江字第號文），見附件二。3業(yè)主委托具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)評單位作的項目環(huán)境影響評價報告,已取得了環(huán)保部門的批準(zhǔn)意見重慶市建設(shè)項目環(huán)境保護批準(zhǔn)書（渝江環(huán)準(zhǔn)號文），見附件三。2發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析21國家“十一五”發(fā)展規(guī)劃鼓勵文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展“重慶出版?zhèn)髅絼?chuàng)意中心”項目建成以后主要為重慶市的新聞出版、廣播影視、電子音像、動漫產(chǎn)業(yè)、藝術(shù)和娛樂業(yè)服務(wù)，將為重慶市的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更加廣闊的平臺。而上述產(chǎn)業(yè)均屬于第三產(chǎn)業(yè)，是國家積極鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。211中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要分析在中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要（以下簡稱綱要）第十八章中提到“打破壟斷，放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域，建立公開、平等、規(guī)范的行業(yè)準(zhǔn)入制度。鼓勵社會資金投入服務(wù)業(yè)，提高非公有制經(jīng)濟比重。采取積極的財稅、土地、價格等政策，支持服務(wù)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)、新興產(chǎn)業(yè)和新型業(yè)態(tài)的發(fā)展。健全服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化。大城市要把發(fā)展服務(wù)業(yè)放在優(yōu)先位置，有條件的要逐步形成服務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?！本V要第十六章中提到“鼓勵教育、文化、出版、廣播影視等領(lǐng)域的數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展，豐富中文數(shù)字內(nèi)容資源，發(fā)展動漫產(chǎn)業(yè)?！本V要第四十四章中提到“積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造更多更好適應(yīng)人民群眾需求的優(yōu)秀文化產(chǎn)品。加大政府對文化事業(yè)的投入，逐步形成覆蓋全社會的比較完備的公共文化服務(wù)體系。推進文化創(chuàng)新，實施精品戰(zhàn)略，繁榮藝術(shù)創(chuàng)作，提高文化藝術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量。加強文化自然遺產(chǎn)和民族民間文化保護。擴大廣播影視覆蓋范圍，發(fā)展數(shù)字廣播影視，確保播出安全。繁榮新聞事業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代出版發(fā)行業(yè)，積極發(fā)展數(shù)字出版，重視網(wǎng)絡(luò)媒體建設(shè)。大力推廣普通話。擴大國際文化交流，積極開拓國際文化市場，推動中華文化走向世界。”“建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法運營的文化管理體制和富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營機制。改進對公共文化單位的扶持方式，促其增強活力、改善服務(wù)。推進經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制，努力形成一批堅持社會主義先進文化方向，有較強自主創(chuàng)新能力、市場競爭能力的文化企業(yè)和企業(yè)集團。完善文化產(chǎn)業(yè)政策，促進民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)和規(guī)范非公有制經(jīng)濟進入文化產(chǎn)業(yè)，形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局和民族文化為主體、吸收外來有益文化的文化市場格局。”通過上述綱要中的相關(guān)內(nèi)容可以看出國家在制定“十一”五規(guī)劃時十分強調(diào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，特別還闡述了文化、出版、廣播影視、動漫產(chǎn)業(yè)、新聞事業(yè)的相關(guān)內(nèi)容。由此可見第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展具有重要的意義，主要包括有利于建立和完善社會主義市場經(jīng)濟體制；有利于加快經(jīng)濟發(fā)展，提高國民經(jīng)濟素質(zhì)和綜合國力；有利于擴大就業(yè)，緩解我國就業(yè)壓力；有利于提高人民生活水平，實現(xiàn)小康。綱要中預(yù)計服務(wù)業(yè)增加值比重將從2005年的403增加到2010年的433，服務(wù)業(yè)就業(yè)比重將從2005年的313增加到2010年的353。212新聞出版業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃分析1新聞出版業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)“十一五”期間，新聞出版業(yè)增加值預(yù)期年均增長7。到2010年，圖書出版預(yù)期達到600億印張、70億冊，種數(shù)控制在255萬種，出版重點圖書1370種；報紙出版預(yù)期達到2030億印張、500億份；期刊出版預(yù)期達到140億印張、30億冊；音像電子出版物的品種、數(shù)量年均增長5以上；大力發(fā)展以互聯(lián)網(wǎng)、通訊網(wǎng)、電視網(wǎng)為基礎(chǔ)的電子報紙、電子期刊、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫、手機報紙、手機期刊、手機小說等新型數(shù)字媒體，開發(fā)出版100種具有自主知識產(chǎn)權(quán)的大型民族網(wǎng)絡(luò)游戲，明顯提高中文內(nèi)容在國際互聯(lián)網(wǎng)上的比例和影響力。預(yù)期實現(xiàn)國民百萬人均年擁有圖書192種，人均年消費圖書53冊，期刊24冊，每千人擁有日報90份，報紙普及率每戶平均03份；全國發(fā)行網(wǎng)點預(yù)期達到18萬個，具有出版物總發(fā)行權(quán)的企業(yè)達到100家以上，具有出版物批發(fā)權(quán)的企業(yè)達到9000家；印刷行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)期達到4400億元。2新聞出版業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略重點1積極推動現(xiàn)代內(nèi)容產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2大力發(fā)展數(shù)字出版。3努力構(gòu)建公共新聞出版服務(wù)體系。4加強出版物現(xiàn)代流通體系建設(shè)。5大力發(fā)展現(xiàn)代印刷、復(fù)制產(chǎn)業(yè)。6促進少數(shù)民族地區(qū)新聞出版業(yè)發(fā)展。7積極實施“中國新聞出版業(yè)走出去”戰(zhàn)略。8以國家重點工程建設(shè)帶動新聞出版業(yè)發(fā)展。22重慶市積極推進文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展221重慶市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀重慶作為文化體制改革試點地區(qū)，重慶市文化產(chǎn)業(yè)在過去五年以年均28的速度快速增長，動漫、網(wǎng)絡(luò)、影視等新興文化產(chǎn)業(yè)正在興起，民營文化企業(yè)不斷壯大。重慶市目前文化產(chǎn)業(yè)主要由新聞服務(wù)、出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)和文化休閑服務(wù)等9大板塊構(gòu)成。其中，實現(xiàn)增加值最多的是出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)行業(yè)，達到2767億元，其次是文化休閑娛樂服務(wù)行業(yè)，增長了近20億元，新聞服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)有不同程度增長。通過五年時間的建設(shè)，我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展已呈現(xiàn)出良好上升勢頭。以2006年為例，當(dāng)年全國文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長近20，而重慶同年增長率則接近30，與此對應(yīng)，文化產(chǎn)業(yè)增加值對我市GDP的貢獻也已高于全國平均水平。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐漸走上快車道，但還存在三方面不足，需要積極應(yīng)對。其一，文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需調(diào)整，要大力發(fā)展文化用品、設(shè)備及文化產(chǎn)品生產(chǎn)銷售領(lǐng)域，增加其在文化產(chǎn)業(yè)中所占比重；其二，盡力縮小文化產(chǎn)業(yè)人均增加值差距，使其趨于更加平衡；其三，加快發(fā)展公有文化經(jīng)濟。針對這些不足，重慶市提出從四方面展開努力首先，加快發(fā)展重點行業(yè)，將出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)、廣播電影電視服務(wù)和文化、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品銷售等發(fā)展?jié)摿γ黠@的板塊作為發(fā)展重點；其次，扶持網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)和文化、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品生產(chǎn)等幾個行業(yè)發(fā)展速度相對較慢的劣勢行業(yè)；第三，抓住城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展良機，更新農(nóng)村居民文化消費觀念，不斷縮小城鄉(xiāng)居民文化消費差距；第四，在“特色文化”方面下功夫，拓展重慶文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域。222重慶市都市區(qū)城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（20072020）分析1規(guī)劃策略1經(jīng)濟、社會、人口、資源與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展策略；2生態(tài)空間發(fā)展策略；3“多中心組團式”發(fā)展策略；4集中緊湊發(fā)展策略；5新區(qū)拓展與舊城更新相結(jié)合策略；6交通適應(yīng)及引導(dǎo)發(fā)展策略。2城市空間結(jié)構(gòu)為“一城五片、多中心組團式”主城由中部、北部、南部、西部、東部五大片區(qū)組成。多中心包含一個城市中心和六個城市副中心。主城城市建設(shè)用地分為十六個組團和八個功能區(qū)。南部片區(qū)為銅鑼山以西，長江以南和以東的區(qū)域。是以會展、商貿(mào)、都市旅游、科研教育為主導(dǎo)的發(fā)展區(qū)域。承接舊城區(qū)轉(zhuǎn)移的部分工業(yè)，完善城市功能，提高基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施水平，保護好城市景觀和生態(tài)環(huán)境，體現(xiàn)山、水、綠城市特色，提升人居環(huán)境質(zhì)量。3城市中心和副中心城市中心是具有區(qū)域輻射力和一定國際、國內(nèi)影響力的商務(wù)辦公區(qū)、商業(yè)區(qū)和公共活動中心。集聚商業(yè)、辦公、金融貿(mào)易、文化娛樂、旅游服務(wù)等市級公共服務(wù)設(shè)施。強化解放碑地區(qū)商貿(mào)功能，突出江北城地區(qū)商務(wù)功能，完善彈子石濱江地區(qū)的配套服務(wù)功能。4組團每個組團功能相對完善，組團內(nèi)工作、生活用地基本平衡，緊湊發(fā)展。包括十六個組團。南坪組團由南坪、彈子石等地區(qū)組成。南坪是城市副中心；近期市級會展中心，市級科研教育基地，國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)所在地；彈子石濱江地區(qū)是中央商務(wù)區(qū)的組成部分，以文化娛樂、旅游休閑等功能為主的配套服務(wù)區(qū)。5社會事業(yè)發(fā)展與公共服務(wù)設(shè)施在城市中心和城市副中心新建一批市級文化設(shè)施，完善城市功能，展示城市風(fēng)貌。保留、改擴建現(xiàn)有文化設(shè)施。在組團中心建設(shè)一批功能性較強的文化娛樂設(shè)施。組團級文化設(shè)施必須包括文化館、圖書館、影劇院、青少年活動中心等，有條件的地方可以建博物館（或文物陳列廳）、展覽館、劇場、電影城等綜合性的、能代表區(qū)域文化特色的文化設(shè)施。223重慶市中央商務(wù)區(qū)總體規(guī)劃重慶中央商務(wù)區(qū)的總用地規(guī)模為56平方公里。其中硬核地區(qū)為4平方公里,由解放碑、江北城、彈子石組成，構(gòu)成重慶未來的商務(wù)金三角。金三角的功能區(qū)分1）江北城現(xiàn)代商務(wù)區(qū)是中央商務(wù)區(qū)的商務(wù)中心，承擔(dān)商務(wù)辦公職能，包括一部分商貿(mào)職能；2）解放碑商貿(mào)區(qū)是中央商務(wù)區(qū)的商貿(mào)中心，承擔(dān)商貿(mào)功能，同時包括一部分商務(wù)辦公職能；3）彈子石功能配套區(qū)承擔(dān)配套服務(wù)功能，包括高級居住、公寓、酒店、文化設(shè)施等。按照重慶市政府的規(guī)劃，彈子石作為重慶未來中央商務(wù)區(qū)的重要組成部分，命名為中央商務(wù)區(qū)（南部）開發(fā)區(qū)，區(qū)域包括重棉三廠和孫家花園以東、長江以南、彈廣公路以北，共11平方公里的地區(qū)，由大佛寺、盤龍、納溪溝三個組團組成，它背靠南山、面向長江、地勢平坦、與渝中區(qū)、江北區(qū)隔江相對。由此，重慶中央商務(wù)區(qū)結(jié)構(gòu)模式由江北城現(xiàn)代商務(wù)區(qū)、解放碑商貿(mào)區(qū)、彈子石功能配套區(qū)共同組成，形成“兩點一線”空間結(jié)構(gòu)模式。按照重慶市規(guī)劃局和南岸區(qū)委、區(qū)府的規(guī)劃布局，該區(qū)分為六大分區(qū)A、B區(qū)以高檔居住、休閑健身功能為主；C、D區(qū)為總部經(jīng)濟基地和休閑商務(wù)中心區(qū)；E、F區(qū)則以居住、市政、體育功能為主?！笆晃濉逼陂g，根據(jù)市政府要求，南岸區(qū)人民政府將在C區(qū)重點打造“總部經(jīng)濟區(qū)”。224重慶市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃新聞出版業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃分析1重慶市文化產(chǎn)業(yè)總體目標(biāo)根據(jù)重慶文化產(chǎn)業(yè)目前的發(fā)展特性，重慶提出加快推動數(shù)字網(wǎng)絡(luò)和多媒體等現(xiàn)代科技應(yīng)用，創(chuàng)新文化傳播方式和手段，重點發(fā)展壯大廣播電視、影視劇制作、傳媒出版等優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)，積極培育數(shù)字動漫、演藝娛樂、中介咨詢、時尚設(shè)計和休閑經(jīng)濟等新興文化產(chǎn)業(yè)，深入挖掘紅巖文化、抗戰(zhàn)文化、三峽移民文化、都市文化等重慶歷史文化資源，推出一批由影響力和市場競爭力的文化產(chǎn)品，形成有重慶特色的文化產(chǎn)業(yè)集群。重慶市正在籌劃建立大足影視劇制作基地、視美動漫基地等十大產(chǎn)業(yè)項目及與此相關(guān)的六大產(chǎn)業(yè)基地。如果重慶市在具體實施過程中加大文化產(chǎn)業(yè)的開放與融合，那么相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展就能逐漸行成產(chǎn)業(yè)集群。一旦成為全國重要的產(chǎn)業(yè)集群，其吸引力和影響力就會帶動更多的本地企業(yè)發(fā)展，同時也吸引更多外來企業(yè)落戶，勢必形成良性循環(huán)，對最終的文化產(chǎn)業(yè)大繁榮具有決定性意義。2重慶市新聞出版業(yè)的發(fā)展總體目標(biāo)到2010年，重慶新聞出版綜合實力居西部地區(qū)前列，基本建立起導(dǎo)向正確、結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進、經(jīng)濟效益和社會效益俱佳的新聞出版體系，為后10年順利建成長江上游新聞出版中心奠定堅實基礎(chǔ)。圍繞這一總體目標(biāo)，實施“四項工程”，即出版“惠民工程”、重點出版工程、農(nóng)村出版物發(fā)行網(wǎng)點建設(shè)工程、出版立體監(jiān)測服務(wù)工程；建設(shè)“四個基地”，即印刷復(fù)制基地、新型傳媒產(chǎn)業(yè)基地、版權(quán)產(chǎn)業(yè)保護基地、現(xiàn)代出版物流通集散基地?！笆晃濉逼陂g，全行業(yè)總資產(chǎn)年遞增806，到2010年達到187億元；銷售收入年遞增962，到2010年達到143億元。行業(yè)增加值年均增幅18，2010年，達到5619億元，在全市GDP中的比例達到112，實現(xiàn)行業(yè)增加值2010年比2005年翻一番的目標(biāo)。23“重慶出版?zhèn)髅絼?chuàng)意中心”項目有利于促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展231服務(wù)于重慶出版集團的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)作為重慶唯一的大型綜合性出版機構(gòu)，也是全國重要的綜合性地方出版社之一，重慶出版集團公司經(jīng)國家新聞出版總署、重慶市人民政府批準(zhǔn)，經(jīng)重慶市工商局注冊登記，于2005年4月正式成立，是一家集圖書、報刊、電子音像、卡通動漫、網(wǎng)絡(luò)出版為一體，涉及創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、紙業(yè)貿(mào)易、印務(wù)、發(fā)行、廣告、旅游和房地產(chǎn)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的大型國有出版文化企業(yè)；自2005年轉(zhuǎn)制改革和戰(zhàn)略調(diào)整至今，重慶出版集團的發(fā)展躍上新臺階，集團綜合實力大大增強。2006年被國家人事部、新聞出版總署評為“全國新聞出版系統(tǒng)先進集體”。今天，集團正在以中央文化體制改革精神為動力，以堅持和推進先進文化前進方向為己任，朝著“國內(nèi)一流，國際知名”的出版企業(yè)集團而努力邁進。并力爭在未來10年內(nèi)把重慶出版集團建設(shè)成為一個國內(nèi)一流、在國際有一定影響的大型出版文化產(chǎn)業(yè)集團。而“重慶出版?zhèn)髅絼?chuàng)意中心”項目正是集團實現(xiàn)“二、九、四、四”的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)的重要內(nèi)容之一，所以該項目的建設(shè)對集團更快、更好的發(fā)展具有重要意義。重慶出版集團的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)既實現(xiàn)“二、九、四、四”的戰(zhàn)略“二”主業(yè)和產(chǎn)業(yè)“綜合發(fā)展，重點突破，創(chuàng)造最大雙效”?！熬拧背霭嬷鳂I(yè)重點實現(xiàn)九個突破，即以從整體上提高圖書質(zhì)量和創(chuàng)立品牌為目標(biāo)，強化市場競爭力；兩個效益并重，保持協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，增強核心競爭力；合理調(diào)整出版結(jié)構(gòu)，逐步減少對計劃性教材的依賴；拓展版權(quán)貿(mào)易與國際合作，增強中華文化的海外影響力；加大圖書選題策劃運作力度，使雙效圖書品種占本版純圖書的70以上；突出地方特色，倡導(dǎo)出版“兩精神、三文化”的圖書；實施重大出版工程、出版惠民工程，多出質(zhì)優(yōu)價廉、面向基層群眾的出版物；“十年磨一劍”，力爭出版幾種受廣大讀者歡迎的、在出版界有較大影響的出版精品；以新興科學(xué)技術(shù)引領(lǐng)出版業(yè)的快速升級換代，構(gòu)建集紙、磁、光、網(wǎng)絡(luò)于一體的立體出版體系?！八摹奔垬I(yè)貿(mào)易、房地產(chǎn)業(yè)、動漫產(chǎn)業(yè)、精品印務(wù)四大產(chǎn)業(yè)反哺主業(yè)?！八摹贝蛟煲换厝行?，即重慶卡通動漫基地、重慶出版?zhèn)髅街行?、重慶紙業(yè)貿(mào)易及物流配送中心、圖書策劃選題與對外交流合作中心。232有利于重慶文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及“走出去”戰(zhàn)略的實施“重慶出版?zhèn)髅絼?chuàng)意中心”項目建成后將成為重慶市的新聞出版、廣播影視、電子音像、動漫產(chǎn)業(yè)、文化藝術(shù)和娛樂業(yè)發(fā)展的綜合基地，將為重慶市的文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更加廣闊的平臺。該項目的建設(shè)將為重慶出版集團順利實施“立足重慶，輻射西部，面向全國，走向世界”的總體發(fā)展戰(zhàn)略服務(wù)，也是重慶出版業(yè)向集團化、產(chǎn)業(yè)化、國際化的發(fā)展邁進的重要一步。也必將對重慶新聞出版業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)及國家“十一五”規(guī)劃新聞出版業(yè)發(fā)展的目標(biāo)及發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)產(chǎn)生積極的推動作用?！爸貞c出版?zhèn)髅絼?chuàng)意中心”項目的發(fā)展將是新聞出版等文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)?；图s化發(fā)展方式的一個創(chuàng)新，為文化產(chǎn)業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略打下堅實的基礎(chǔ)?？傊?，該項目的建設(shè)將有利于推動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并且不會造成行業(yè)壟斷等不良影響。3建設(shè)背景及必要性31項目建設(shè)背景本項目選址于重慶市南岸區(qū)彈子石，其是重慶市CBD規(guī)劃“金三角”之一，由江北城、解放碑、彈子石三個板塊組成，詳見圖31。重慶南岸彈子石地區(qū)作為重慶CBD“金三角”的核心組成部分，承擔(dān)著重慶CBD的配套服務(wù)功能，正在著重打造成重慶文化創(chuàng)意、現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟區(qū)。圖31重慶CBD“金三角”（資料來源于“重慶CBD南部開發(fā)區(qū)”網(wǎng)站）項目地塊所屬的彈子石CBD（南部CBD），三面臨江，和江北城CBD、解放碑CBD隔江相望，規(guī)劃面積11平方公里。按照重慶市規(guī)劃局和南岸區(qū)委、區(qū)府的規(guī)劃布局，該區(qū)分為六大分區(qū)A、B區(qū)以高檔居住、休閑健身功能為主；C、D區(qū)為總部經(jīng)濟基地和休閑商務(wù)中心區(qū)；E、F區(qū)則以居住、市政、體育功能為主?！笆晃濉逼陂g，根據(jù)市政府要求，南岸區(qū)人民政府將在C區(qū)重點打造“總部經(jīng)濟區(qū)”。地塊具體位置詳見圖32。本案本案圖32彈子石CBD功能分區(qū)及地塊區(qū)位示意圖32建設(shè)的必要性從項目所在區(qū)域及地塊的發(fā)展定位來看，其十分適合于作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。項目所在地的區(qū)位優(yōu)勢已經(jīng)決定其將為我們重慶出版?zhèn)髅絼?chuàng)意中心的發(fā)展提供一個良好的環(huán)境基礎(chǔ)。同時重慶出版?zhèn)髅絼?chuàng)意中心的建設(shè)和發(fā)展也將給重慶南部CBD的發(fā)展帶來巨大的促進作用，為實現(xiàn)其文化創(chuàng)意、現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟區(qū)的功能定位提供保障，并將大力帶動該經(jīng)濟區(qū)的文化及經(jīng)濟發(fā)展。由此可以看出兩者是一個互相結(jié)合、相互促進的關(guān)系，重慶出版?zhèn)髅絼?chuàng)意中心的發(fā)展離不開南部CBD區(qū)域的發(fā)展，南部CBD區(qū)域的發(fā)展也需要重慶出版?zhèn)髅絼?chuàng)意中心開發(fā)的文化產(chǎn)業(yè)的推動。無論是從該項目對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響分析，還是從其對南部CBD區(qū)域發(fā)展影響分析，我們都可以得出“重慶出版?zhèn)髅絼?chuàng)意中心”項目的建設(shè)是十分必要的。并且通過著力打造該項目以及項目建設(shè)目標(biāo)真正的實現(xiàn)，其將為相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和彈子石CBD區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展提供基礎(chǔ)。重慶出版集團作為一個“國內(nèi)一流，國際知名”的出版企業(yè)集團，具有這種能力同時也具有足夠的實力能夠?qū)ⅰ爸貞c出版?zhèn)髅絼?chuàng)意中心”項目建設(shè)和經(jīng)營好，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的最佳統(tǒng)一。4項目方案設(shè)計41項目總體控制原則強調(diào)體現(xiàn)城市街墻景觀，保持建筑之間的空間連續(xù)性和整體感。411單體建筑的控制1裙樓盡可能從紅線退5M，塔樓可在裙樓的基礎(chǔ)上再后退3M以增強空間開敞感；2注意建筑物的橫向和塔樓布局，使高層建筑相互錯開，保證建筑對江景的利用和自然通風(fēng)；3建筑色彩以淡雅明快的暖灰（谷黃灰）色調(diào)為主，注意與環(huán)境的和諧，不宜大面積使用明亮耀眼的顏色，可用一定程度的對比來突出建筑的特征或特征性部位；4靠近交通主干道的建筑設(shè)計應(yīng)采用隔離效果較好的材料或隔音方法以減少噪音的干擾；5停車場庫要與建筑物相協(xié)調(diào)，采用適當(dāng)?shù)慕ㄖ址ê途G化構(gòu)筑視覺屏蔽，車輛出入口和人流出入口要分開；6通過建筑、樹木和其他遮擋視線手法，使貨物裝卸區(qū)避開公共活動空間，在滿足功能需求的條件下，盡可能少設(shè)置車輛出入口；412建筑出入口及門廳臨近城市規(guī)劃主要街道的辦公樓和其它建筑必須把建筑正門和大廳設(shè)在臨街的一面，強調(diào)其可識別性。建筑正門位置可考慮后退建筑立面線13米，寬度應(yīng)在510米之間（或正面寬度的15）。高度至少為6米，但不宜超過二層的高度。入口的設(shè)計必須有特色，而且需要與周圍的建筑形式保持一致。413地下停車場出入口及貨物裝卸區(qū)位置將大部分停車場設(shè)置在地下，臨次要道路只設(shè)置部分路邊停車。地下車庫出入口和貨物裝卸區(qū)應(yīng)安排次干道或支路上，且不影響景觀面。離道路交點至少有25米的距離，寬度不超過8米。414塔樓的控制建議以下特征1現(xiàn)代建筑形式、蘊含傳統(tǒng)氣質(zhì)；2純凈的體量、簡潔的手法；3人性空間尺度、與環(huán)境互動融合；4使用當(dāng)?shù)夭牧?、環(huán)保材料、運用先進生態(tài)技術(shù)。不建議以下建筑元素1抄襲歐洲古典或新古典語言和細部；2生硬復(fù)制傳統(tǒng)建筑；3濫用不銹鋼材料、廉價瓷磚；4過多的色彩、艷俗的色彩搭配；5卡通化的建筑語言。在建筑塔樓的范圍內(nèi)允許有突出和后退部分，面積不應(yīng)超過相應(yīng)立面的30，突出物不應(yīng)超過15米，后退部分不超過5米。在建筑塔樓高度70以上的位置可做適當(dāng)變化，在規(guī)定的位置設(shè)置空中連廊連接塔樓。415塔樓頂部的控制塔樓的頂部指最高使用樓層與塔尖之間的位置，主要用于安裝機械設(shè)備。應(yīng)逐漸減小屋面尺寸及立面尺寸，當(dāng)屋面需要使用時可以特殊設(shè)計，但必須經(jīng)過審批。416步行交通步行交通打造縱橫交錯的多層次的步行交通體系。第一層次地下步行空間。通過公共走道組織各地下空間的聯(lián)系，并通過垂直交通和與地面的出入口與地上部分相連。地下空間與主要地下交通空間相連，可以快速疏導(dǎo)人流；在地下空間設(shè)置具有“核心引導(dǎo)力”的設(shè)施，使地下空間成為出行的目的地，而不僅僅作為穿越交通的場所；地下空間應(yīng)具備多功能服務(wù)，包括交通運輸、購物、娛樂及休閑；通達的步行網(wǎng)絡(luò)，連接主要建筑和設(shè)施，并保留連接其它區(qū)域的潛力；與主要廣場和開放空間相結(jié)合，開設(shè)步行出入口，加強地上、地下之間功能的相互滲透。目的解決區(qū)域交通、營造商業(yè)空間、創(chuàng)建地下城市生活。第二層次街道、建筑連廊。通過建立架空人行系統(tǒng)和傳統(tǒng)的街道，連接開放空間。目的建立立體綠化和步行空間，實現(xiàn)人車分流。第三層次空中連廊。結(jié)合避難層，在部分塔樓之間建立空中連廊。目的聯(lián)系辦公塔樓，通過在空中連廊內(nèi)設(shè)置公共服務(wù)設(shè)施以激活商務(wù)空間使其面向大眾，創(chuàng)造新型的辦公形式。417綠化體系控制城市綠化以南北走向的文化溪谷綠化帶，濱江綠化帶和橋底公園為主。庭園綠化以建筑地塊內(nèi)的地面綠化為主?？罩芯G化以每個塔樓前有相對獨立的屋頂花園平臺為主。目的結(jié)合三個層次的空間步行系統(tǒng)，建立了立體的綠化體系。42擬建項目意向效果圖5節(jié)能方案分析51建筑用能標(biāo)準(zhǔn)和用能規(guī)范511節(jié)能降耗的相關(guān)規(guī)定1國家規(guī)定我國從上個世紀八十年代中期開始關(guān)注建筑節(jié)能，建筑節(jié)能從北方地區(qū)的居住建筑采暖節(jié)能開始，迄今為止，我國已經(jīng)頒布一系列的建筑節(jié)能相關(guān)政策、法規(guī)以及標(biāo)準(zhǔn)。在這里將闡述下近年來國家頒布的一些重要的建筑節(jié)能政策及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范1建筑節(jié)能政策1997年11月1日，中華人民共和國節(jié)約能源法頒布，該制度主要包括以下幾個方面的內(nèi)容一是規(guī)定了各級政府及有關(guān)部門在節(jié)能工作中應(yīng)盡的職責(zé)義務(wù)，主要包括制定規(guī)劃、計劃和技術(shù)政策、經(jīng)濟政策，加強管理、監(jiān)督，推進技術(shù)進步，開展宣傳教育等。二是規(guī)定了用能單位，特別是重點用能單位合理用能的權(quán)利、義務(wù)，包括遵守有關(guān)法律制度、節(jié)能政策、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、限額，履行應(yīng)盡的節(jié)能義務(wù)。三是規(guī)定了生產(chǎn)用能產(chǎn)品的設(shè)備的單位和個人，在用能產(chǎn)品質(zhì)量管理和推廣先進用能產(chǎn)品方面的權(quán)利和義務(wù)，如提高產(chǎn)品節(jié)能質(zhì)量性能、自愿開展節(jié)能認證、淘汰落后用能產(chǎn)品、引進先進技術(shù)等。四是建立了幾項推進節(jié)能的重要制度。2005年5月建設(shè)部發(fā)布關(guān)于加強建筑節(jié)能工作的意見；2005年10月28日，建設(shè)部第76次部常務(wù)會議通過對第76號部長令民用建筑節(jié)能管理規(guī)定修改發(fā)布第143號部令，自2006年1月1日起施行，該規(guī)定的實施旨在加強民用建筑節(jié)能管理，提高能源利用效率，改善室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量。2007年10月26日建設(shè)部聯(lián)合財政部下發(fā)要求各地加強國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能管理的通知，通知提出，“十一五”期間，建立健全國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系，進一步強化監(jiān)督管理，確保新建建筑全面執(zhí)行建筑節(jié)能強制性標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善能效測評、用能標(biāo)準(zhǔn)、能耗統(tǒng)計、能源審計、能效公示、用能定額、節(jié)能服務(wù)等各項制度，促進既有高耗能國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能運行和改造。爭取“十一五”期末，國家機關(guān)辦公建筑和大型公共建筑總能耗下降20，節(jié)約1100萬1500萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建筑節(jié)能是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及規(guī)劃、設(shè)計、施工、使用維護和運行管理等方方面面，影響因素復(fù)雜，單獨強調(diào)某一個方面，都難以綜合實現(xiàn)建筑節(jié)能目標(biāo)。通過建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的制定并嚴格貫徹執(zhí)行，可以統(tǒng)籌考慮各種因素，在節(jié)能技術(shù)要求和具體措施上做到全面覆蓋、科學(xué)合理和協(xié)調(diào)配套。正是基于這種認識，自20世紀80年代，建設(shè)部就開始了建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)化的工作。圍繞建筑節(jié)能，建設(shè)部組織制定并發(fā)布實施了一批針對建筑節(jié)能工程設(shè)計、檢驗、采暖通風(fēng)與空調(diào)設(shè)計以及建筑照明等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，基本涵蓋了建筑節(jié)能的各個方面，強化了對建筑節(jié)能的技術(shù)要求，對指導(dǎo)建筑節(jié)能活動發(fā)揮了重要作用。大量標(biāo)準(zhǔn)相繼發(fā)布實施，填補了多項節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的空白，民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成。近幾年來，建設(shè)部先后批準(zhǔn)發(fā)布了公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范、民用建筑太陽能熱水系統(tǒng)應(yīng)用技術(shù)規(guī)范、綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)等21項重要的國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；組織開展了建筑能耗數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)、既有公共建筑節(jié)能改造技術(shù)規(guī)程等27項有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制訂、修訂；在住宅建筑規(guī)范中也充分體現(xiàn)了建筑節(jié)能和資源節(jié)約的要求。這些標(biāo)準(zhǔn)的制定與先后頒布實施，不僅解決了建筑節(jié)能、可再生能源在建筑應(yīng)用中急需標(biāo)準(zhǔn)支撐的局面，解決了建筑建設(shè)過程中一些環(huán)節(jié)沒有節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)可依的問題，填補了節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的多項空白，而且使民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)從北方地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)起步，擴展到覆蓋全國各個氣候區(qū)的的居住和公共建筑節(jié)能設(shè)計，從采暖地區(qū)既有居住建筑節(jié)能改造，全面擴展到所有既有居住建筑和公共建筑節(jié)能改造，從建筑外墻外保溫工程施工，擴展到了建筑節(jié)能工程質(zhì)量驗收、檢測、評價、能耗統(tǒng)計、使用維護和運行管理，從傳統(tǒng)能源的節(jié)約，擴展到了太陽能、地?zé)崮?、風(fēng)能和生物質(zhì)能等可再生能源的利用，基本實現(xiàn)了對民用建筑領(lǐng)域的全面覆蓋，也促進了許多先進適用技術(shù)通過標(biāo)準(zhǔn)得以推廣。2地區(qū)規(guī)定重慶市作為我國第五個直轄市，在促進我國建筑節(jié)能事業(yè)的發(fā)展發(fā)面有著重要的作用，為了更好的促進城市的可持續(xù)發(fā)展，重慶市也順應(yīng)國家的號召頒布了一系列建筑節(jié)能政策以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，旨在更好地指導(dǎo)重慶市建筑節(jié)能事業(yè)的發(fā)展。同樣，在這里僅對近年來一些重要的建筑節(jié)能政策以及規(guī)范進行闡述1建筑節(jié)能政策為加強對建筑節(jié)能工作的規(guī)范和引導(dǎo)，2003年初，重慶市政府先后印發(fā)了重慶市民用建筑節(jié)能管理暫行辦法、關(guān)于開展建筑節(jié)能工作的通知，建立了建筑節(jié)能設(shè)計審查和竣工驗收制度。2005年10月，經(jīng)廣泛調(diào)查和認真研究，結(jié)合重慶市實際下發(fā)關(guān)于加強民用建筑節(jié)能管理工作的通知，通知明確規(guī)定建設(shè)行政主管部門應(yīng)將建筑節(jié)能納入初步設(shè)計審批的主要內(nèi)容，對不符合建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的民用建筑工程不得批準(zhǔn)初步設(shè)計、不得頒發(fā)施工許可證、不得予以竣工驗收備案，實行建筑節(jié)能施工圖審查備案和竣工驗收備案制度。2008年1月1日起開始實施重慶市建筑節(jié)能管理條例，該條例旨在加強建筑節(jié)能管理，提高建筑能源利用效率，降低建筑能耗，保護生態(tài)環(huán)境，促進經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展。主要針對重慶市內(nèi)從事民用建筑的新建（含改建、擴建）、既有建筑的節(jié)能改造、建筑物用能系統(tǒng)的運行管理等活動及實施對建筑節(jié)能的監(jiān)督管理。該條例實施后，所有新建民用樓盤在竣工驗收前，將由重慶市建設(shè)行政主管部門委托專門檢測機構(gòu)、評估機構(gòu)進行檢測評估，進行等級授牌。2008年2月13日起開始實施重慶市建筑能效測評與標(biāo)識管理辦法渝文審20084，該辦法旨在大力發(fā)展節(jié)能建筑，推行建筑能效測評與標(biāo)識制度，規(guī)范建筑能效測評與標(biāo)識管理。2建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范為貫徹執(zhí)行國家節(jié)約能源、環(huán)境保護的法規(guī)和政策，改善重慶市居住建筑室內(nèi)熱環(huán)境，提高冬季采暖夏季空調(diào)的能源利用效率，根據(jù)中華人民共和國行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)JGJ1342001夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，制定重慶市居住建筑節(jié)能65設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)要求重慶市居住建筑的建筑熱工和采暖空調(diào)設(shè)計必須采取節(jié)能措施，達到節(jié)能65的要求。除此以外，重慶市還頒布了重慶市公共建筑節(jié)能50設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，居住建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)程等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并在積極準(zhǔn)備編制重慶市公共建筑節(jié)能65設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，初步建立了較為完善的建筑節(jié)能行政管理體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。512本項目所采用的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范本項目將采用以下建筑節(jié)能的標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范1公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)DB501892005；2外墻外保溫工程技術(shù)規(guī)程（JGJ1442004）；3民用建筑節(jié)能管理規(guī)定（建設(shè)部第143號文）；4重慶市民用建筑節(jié)能管理條例2007第34號5重慶市民用建筑節(jié)能管理暫行辦法（渝建200312號）；6關(guān)于加強民用建筑工程項目建筑節(jié)能審查工作的通知（建科2004174號文）；7建設(shè)單位與能源管理部門簽訂的功能協(xié)議。據(jù)分析，所采用的標(biāo)準(zhǔn)以及所依照的政策符合行業(yè)及項目所在地區(qū)的特殊要求并很全面的考慮到了相關(guān)建筑節(jié)能的各個方面。52節(jié)能措施521節(jié)能規(guī)劃設(shè)計1設(shè)計參數(shù)選擇根據(jù)建筑功能要求和當(dāng)?shù)氐臍夂騾?shù)，在總體規(guī)劃和單體設(shè)計中，科學(xué)合理地確定建筑朝向、平面形狀、空間布局、外觀體型、間距、層高、選用節(jié)能型建筑材料、保證建筑外維護結(jié)構(gòu)的保溫隔熱等熱工特性及對建筑周圍環(huán)境進行綠化設(shè)計，設(shè)計要有利于施工和維護，全面應(yīng)用節(jié)能技術(shù)措施，最大限度減少建筑物能耗量，獲得理想的節(jié)能效果。2建筑朝向和平面形狀同樣形狀的建筑物,南北朝向比東西朝向的冷負荷小，因此建筑物應(yīng)盡量采用南北向。如對一個長寬比為41的建筑物,經(jīng)測試表明東西向比南北向的冷負荷約增加70。在建筑物內(nèi)布置空調(diào)房間時，盡量避免布置在東西朝向的房間及東西墻上有窗戶的房間以及平屋頂?shù)捻攲臃块g?？照{(diào)建筑的平面形狀，應(yīng)在體積一定的情況下，采用外維護結(jié)構(gòu)表面積小的建筑。因為外表面積越小，冷負荷越小，能耗越小。3合理規(guī)劃空間布局及控制體型系數(shù)體形系數(shù)的定義是建筑物外表面積F與其所包圍的體積V之比值。對于相同體積的建筑物,其體形系數(shù)越大,說明單位建筑空間的熱散失面積越高，研究表明，體形系數(shù)每增大001，能耗指標(biāo)約增加25。出于節(jié)能的考慮,在建筑設(shè)計時應(yīng)盡量控制建筑物的體形系數(shù)。但如果出于造型和美觀的要求需要采用較大的體形系數(shù)時,應(yīng)盡量增加圍護結(jié)構(gòu)的熱阻。4增加綠化綠化對居住區(qū)氣候條件起著十分重要的作用，它能調(diào)節(jié)改善氣溫，調(diào)節(jié)碳氧平衡，減弱溫室效應(yīng)，減輕城市的大氣污染，減低噪聲，遮陽隔熱，是改善居住區(qū)微小氣候，改善建筑室內(nèi)環(huán)境，節(jié)約建筑能耗的有效措施。522圍護結(jié)構(gòu)節(jié)能1外墻使用環(huán)保、節(jié)能型建筑材料，可有效減少通過圍護結(jié)構(gòu)的傳熱，從而減少各主要設(shè)備的容量，達到顯著的節(jié)能效果。采用新型墻體材料與復(fù)合墻體圍護結(jié)構(gòu)。在進行經(jīng)濟性、可行性分析的前提下，在墻體內(nèi)外側(cè)敷設(shè)保溫隔熱的新材料。對垂直墻面可采用外廓、陽臺、挑檐陽等遮陽設(shè)施和淺色墻面、反射幕墻、植物覆蓋綠化等措施來隔離太陽輻射熱。2門窗門窗是建筑能耗散失的最薄弱部位，面積約占建筑外維護結(jié)構(gòu)面積的30，其能耗約占建筑總能耗的2/3，其中傳熱損失為1/3。所以門窗是外維護結(jié)構(gòu)節(jié)能的重點。所以在保證日照、采光、通風(fēng)、觀景條件下，盡量減少外門窗洞口的面積。同時還需設(shè)置遮陽設(shè)施，考慮空調(diào)設(shè)備的位置。減少陽光直接輻射屋頂、墻、窗及透過窗戶進入室內(nèi)，可采用外廊、陽臺、挑檐、遮陽板、熱反射窗簾等遮陽措施。門窗的遮陽設(shè)施可選用特種玻璃、雙層玻璃、窗簾或遮陽板等。設(shè)計中應(yīng)采用密閉性良好的門窗。通過改進門窗產(chǎn)品結(jié)構(gòu)（如加裝密封條），提高門窗氣密性，防止空氣對流傳熱。采用熱阻大、能耗低的節(jié)能材料制造的新型保溫節(jié)能門窗（塑鋼門窗）可大大提高熱工性能。同時還要特別注意玻璃的選材。玻璃窗的主要用途是采光，但由于玻璃窗的耗冷量占制冷機最大負荷的2030，冬季單層玻璃窗的耗熱量占鍋爐負荷的1020，因而控制窗墻比在3050范圍內(nèi)時，窗玻璃盡量選特性玻璃，如吸熱玻璃，反射玻璃，隔熱遮光薄膜。窗墻比是窗洞口與墻的面積比值，增大這兩個比值不利于空調(diào)建筑節(jié)能，應(yīng)盡量減少空調(diào)房間兩側(cè)溫差大的外墻面積及窗的面積?？刂拼皦Ρ?、對外墻及屋頂?shù)膶?dǎo)熱系數(shù)等提出具體要求。通過外窗的耗熱量占建筑物總耗熱量的3545。故在進行前期建筑設(shè)計時，在保證室內(nèi)采光通風(fēng)的前提下合理控制窗墻比是很重要的,一般北向不大于25；南向不大于35；東西向不大于30。523暖通節(jié)能1降低系統(tǒng)的設(shè)計負荷。目前我國的多數(shù)設(shè)計人員在設(shè)計空調(diào)系統(tǒng)時，往往采用負荷指標(biāo)進行估算，并且出于安全的考慮，指標(biāo)往往取得過大，造成了系統(tǒng)的冷熱源、能量輸配設(shè)備、末端換熱設(shè)備的容量都大大的超過了實際需求，形成“大馬拉小車”的現(xiàn)象。即增加了投資，也不節(jié)能。2系統(tǒng)節(jié)能該項目采用水源熱泵系統(tǒng)，采用該技術(shù)有如下的優(yōu)點屬可再生能源利用技術(shù)，水源熱泵是利用了地球水體所儲藏的太陽能資源作為冷熱源，進行能量轉(zhuǎn)換的供暖空調(diào)系統(tǒng)。其中可以利用的水體，包括地下水或河流、地表的部分的河流和湖泊以及海洋。地表土壤和水體不僅是一個巨大的太陽能集熱器，收集了47的太陽輻射能量，比人類每年利用能量的500倍還多（地下的水體是通過土壤間接的接受太陽輻射能量），而且是一個巨大的動態(tài)能量平衡系統(tǒng)，地表的土壤和水體自然地保持能量接受和發(fā)散的相對的均衡。這使得利用儲存于其中的近乎無限的太陽能或地能成為可能；另外，水源熱泵機組可利用的水體溫度冬季為1222，水體溫度比環(huán)境空氣溫度高，所以熱泵循環(huán)的蒸發(fā)溫度提高，能效比也提高。而夏季水體為1835，水體溫度比環(huán)境空氣溫度低，所以制冷的冷凝溫度降低，使得冷卻效果好于風(fēng)冷式和冷卻塔式，機組效率提高。據(jù)美國環(huán)保署EPA估計，設(shè)計安裝良好的水源熱泵，平均來說可以節(jié)約用戶3040的供熱制冷空調(diào)的運行費用；水源熱泵系統(tǒng)運行穩(wěn)定可靠，因為水體的溫度一年四季相對穩(wěn)定，其波動的范圍遠遠小于空氣的變動，是很好的熱泵熱源和空調(diào)冷源，水體溫度較恒定的特性，使得熱泵機組運行更可靠、穩(wěn)定，也保證了系統(tǒng)的高效性和經(jīng)濟性，不存在空氣源熱泵的冬季除霜等難點問題；環(huán)境效益顯著，水源熱泵的使用電能，電能本身為一種清潔的能源，但在發(fā)電時，消耗一次能源并導(dǎo)致污染物和二氧化碳溫室氣體的排放。所以節(jié)能的設(shè)備本身的污染就小。設(shè)計良好的水源熱泵機組的電力消耗，與空氣源熱泵相比，相當(dāng)于減少30以上，與電供暖相比，相當(dāng)于減少70以上。水源熱泵技術(shù)采用的制冷劑，可以是R22或R134A、R407C和R410A等替代共質(zhì)，水源熱泵機組的運行沒有任何污染，可以建造在居民區(qū)內(nèi)，沒有燃燒，沒有排煙，也沒有廢棄物，不需要堆放燃料廢物的場地，且不用遠距離輸送熱量。3提高供回水溫差若系統(tǒng)中輸送冷（熱）量的載冷（熱）介質(zhì)的供回水溫差采用較大值,則當(dāng)它與原溫差的比值為N時,從流量計算式可知,采用大溫差時的流量為原來的流量1/N,而管路損耗即水泵或風(fēng)機的功耗則減小為原來的1/N2，節(jié)能效果顯著。故應(yīng)在滿足空調(diào)精度、人體舒適度和工藝要求的前提下,盡可能加大溫差,但供回水溫差一般不宜大于8。4空調(diào)機組及末端設(shè)備的節(jié)能措施國產(chǎn)風(fēng)機盤管從總體水平看與國外同類產(chǎn)品相比差不多，但與國外先進水平比較，主要差距是耗電量、盤管重量和噪聲方面。因此設(shè)計中一定注意選用重量輕、單位風(fēng)機功率供冷（熱）量大的機組。空調(diào)機組應(yīng)該選用機組風(fēng)機風(fēng)量、風(fēng)壓匹配合理，漏風(fēng)量少，空氣輸送系數(shù)大的機組。5提高送風(fēng)溫差及合理調(diào)節(jié)新風(fēng)比人們對舒適感的要求差別很大，故舒適區(qū)范圍較寬。在舒適區(qū)內(nèi)，雖然人體的熱舒適感覺沒有明顯改變，但系統(tǒng)的耗能卻有大幅度的變化。在滿足空調(diào)精度要求的前提下，我們可以提高送風(fēng)溫差來提高節(jié)能效率，利用最少的耗能實現(xiàn)舒適性空調(diào)要求的空氣環(huán)境。為了節(jié)能，在夏天取較高的干球溫度和相對濕度，冬季取較低的干球溫度和相對濕度。就可減少圍護結(jié)構(gòu)的傳熱負荷和新風(fēng)負荷，從而降低空調(diào)系統(tǒng)能耗。524電氣節(jié)能1變壓器設(shè)備的選擇，重點考慮減少變壓器的有功功率損耗變壓器應(yīng)選用節(jié)能型的，如S9、SL9及SC8等型號的油浸變壓器或干式變壓器，它們都是采用優(yōu)質(zhì)冷軋取向矽鋼片，由于“取向”處理，使矽鋼片的磁場方向接近一致，以減少鐵芯的渦流損耗；450傾斜接縫結(jié)構(gòu)，使接縫密合性好，以減少漏磁損耗。為減小變壓器損耗，當(dāng)容量大而需要選用多臺變壓器時，在合理分配負荷的情況下，盡可能減少變壓器的臺數(shù)，選用大容量的變壓器。例如需要裝機容量為2000KVA，可選2臺1000KVA，而不選4臺500KVA，因為選用前者可節(jié)能。在變壓器設(shè)備選擇中。能掌握好上述二點要求就滿足了節(jié)約能源、經(jīng)濟合理的原則。2改變導(dǎo)線截面線路上的電流是不能改變的，要減少線路損耗，只有減小線路電阻。線路電阻與電導(dǎo)成正比，與線路截面成反比，與線路長度成正比，因此減少線路的損耗應(yīng)從以下幾方面入手應(yīng)選用電導(dǎo)率較小的材質(zhì)做導(dǎo)線。銅芯最佳，但又要貫徹節(jié)約用銅的原則。因此，在負荷較大的高層建筑中宜采用銅導(dǎo)線；減小導(dǎo)線長度。首先，線路盡可能走直線，少走彎路，以減少導(dǎo)線長度；其次，低壓線路應(yīng)不走或少走回頭線，以減少來回線路上的電能損失；第三，低壓配電室應(yīng)近豎，而且由低壓配電室提供給每個豎井的干線，不至于產(chǎn)生支線沿著干線倒送的現(xiàn)象。亦即低壓配電室與豎井位置的布局上應(yīng)使線路都分向前送，盡可能減少回頭輸送電能的支線；增大導(dǎo)線截面。首先，對于比較長的線路，除滿足載流量、熱穩(wěn)定、保護的配合及電壓損失所選定的截面，再加大一級導(dǎo)線截面，所增加的費用為M，由于節(jié)約能耗而減少的年運行費用為M，則M/M為回收年限，若回收年限為幾個月或一、二年，則應(yīng)加大一級導(dǎo)線截面。一般導(dǎo)線截面小于70MM2，線路長度超過100M的增加一級導(dǎo)線截面比較容易實現(xiàn)上述條件。其次，利用某些季節(jié)性負荷的線路，這些用戶不用時，可提供給常期用戶作供電線路使用，以減少線路和電阻。在設(shè)計中，認真落實上述三條措施，就可減少線路上的能量損耗，達到線路節(jié)能的目的。3照明照明設(shè)計按建筑照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)GB5400342004要求照度安裝，首先采用高效光源。目前多采用各種發(fā)光率高，光色好，顯色性能優(yōu)異的新光源。其次，盡量利用自然采光，近室外部分的建筑面積，應(yīng)將門窗開大，采用透光率較好的玻璃門窗，以達到充分利用自然光的目的。凡是可以利用自然光的這部分照明，可采用按照度標(biāo)準(zhǔn)檢測現(xiàn)場照度，進行燈光自動調(diào)節(jié)。第三，對氣體放電燈，采用燈光無級自動調(diào)節(jié)，即調(diào)節(jié)燈絲從而達到調(diào)光的目的。但其代價太高，在工作照明中采用這種調(diào)光方案是不可取的。最后照明節(jié)能中，除了滿足照度、