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XXXXXX有限公司整體搬遷工程突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案1第一章總則11編制目的為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,規(guī)范和加強(qiáng)企業(yè)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事故的綜合處置能力,促進(jìn)企業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),充分發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案在事故預(yù)防和應(yīng)急處置中的作用,切實(shí)提高企業(yè)的應(yīng)急處置能力,將事故對(duì)人員、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降至最小程度,最大限度地減少對(duì)環(huán)境的影響,達(dá)到防止和控制對(duì)空氣、土壤、地表水及地下水的污染,特制定本預(yù)案。12編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法和國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)的法律、行政法規(guī),制定本預(yù)案。13適用范圍本預(yù)案適用于懷化市恒裕實(shí)業(yè)有限公司整體生產(chǎn)流程內(nèi)可能發(fā)生的廢氣、廢水、廢渣等環(huán)境污染事故的應(yīng)對(duì)工作,在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和處置過(guò)程中可能發(fā)生的泄露、燃燒等事件以及由此所衍生的環(huán)境污染事件。14工作原則公司在建立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急系統(tǒng)及其響應(yīng)程序時(shí),本著實(shí)事求是、切實(shí)可行的方針,貫徹如下原則(1)堅(jiān)持以人為本,預(yù)防為主的原則。加強(qiáng)對(duì)環(huán)境事故危險(xiǎn)源XXXXXX有限公司整體搬遷工程突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案2的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控并實(shí)施監(jiān)督管理,建立環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)防范體系,積極預(yù)防、及時(shí)預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患,最大程度地保障公眾健康,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。(2)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分類管理,加強(qiáng)企業(yè)各部門之間協(xié)同與合作,提高快速反應(yīng)能力。(3)堅(jiān)持快速反應(yīng),高效運(yùn)轉(zhuǎn)的原則。各部門接到事故救援命令必須及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織施救,做到快速有效。發(fā)生重特大事故,由本預(yù)案中設(shè)置的指揮中心全權(quán)負(fù)責(zé)事故上報(bào)和事故搶險(xiǎn)救護(hù)工作。(4)堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合,專輔互補(bǔ),充分利用現(xiàn)有資源的原則。積極做好應(yīng)對(duì)突發(fā)性環(huán)境污染事故的思想準(zhǔn)、物資準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,應(yīng)急系統(tǒng)做到常備不懈,充分利用專業(yè)救援隊(duì)伍力量,引導(dǎo)、鼓勵(lì)、培育和發(fā)揮輔助應(yīng)急救援力量的作用。XXXXXX有限公司整體搬遷工程突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案3第二章企業(yè)基本情況21企業(yè)簡(jiǎn)介我公司成立于2001年3月,其前身為1993年成立的XXX廠,經(jīng)過(guò)多年的努力,從單一的作坊式工廠發(fā)展到多行業(yè)集團(tuán)型企業(yè)。公司產(chǎn)品涵蓋電力輸電線路鐵塔、路燈桿、汽車零部件、電線電纜、鋼結(jié)構(gòu)工程和汽車貿(mào)易等行業(yè)。其產(chǎn)品通過(guò)了ISO9001、ISO/TS16949質(zhì)量管理體系認(rèn)證以及3C國(guó)家強(qiáng)制認(rèn)證。主要原輔材料角鋼其材質(zhì)為Q235和Q345和Q420牌號(hào),規(guī)格有4032MM20035MM、鋼板其材質(zhì)為Q235和Q345和Q420牌號(hào),規(guī)格有3MM70MM、焊條、鋅錠、鹽酸、油漆、包裝袋等。2010年2月,經(jīng)懷化市發(fā)展和改革委員會(huì)懷發(fā)改工20106號(hào)、20107號(hào)文件核準(zhǔn)備案,公司投資18770萬(wàn)元,在XXXX產(chǎn)業(yè)園進(jìn)行年產(chǎn)XXXKV鐵塔2萬(wàn)噸、鐵桿塔04萬(wàn)噸、通訊塔01萬(wàn)噸、鋼結(jié)構(gòu)2萬(wàn)噸的改造項(xiàng)目。主要設(shè)備有四柱油壓機(jī)、搖臂鉆床、角鋼自動(dòng)沖孔生產(chǎn)線、剪板機(jī)、壓力機(jī)、CO2氣保電焊機(jī)、燃?xì)忮仩t及長(zhǎng)155M寬16M深3M的鋅鍋、數(shù)控火焰切割機(jī)、埋弧焊機(jī)及全套環(huán)保除塵拋丸設(shè)備等。該項(xiàng)目于2010年1月報(bào)市環(huán)保局審查,以懷環(huán)評(píng)201013號(hào)、201011號(hào)文件批復(fù)。鐵塔及鋼桿塔產(chǎn)品鍍鋅,原環(huán)境影響報(bào)告書批復(fù)提到的利用煤氣發(fā)生爐加熱,建議采用電加熱方式取代煤氣發(fā)生爐供熱,我公司為了節(jié)能及環(huán)境影響,而是采用XXXX熱鍍XXXXXX有限公司整體搬遷工程突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案4鋅設(shè)備,以天然氣做然料來(lái)加熱取代煤氣發(fā)生爐,杜絕二氧化硫的產(chǎn)生;鹽酸霧處理是采用XXXX的酸霧收集系統(tǒng)經(jīng)噴淋法處理;熱浸鋅煙塵采用布袋除塵器處理達(dá)標(biāo)后經(jīng)15米高排氣筒排放。生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢液、漂洗廢渣、廢鈍化液、生產(chǎn)廢水處理產(chǎn)生的污泥及鋅渣、鋅灰等有專門的倉(cāng)庫(kù)堆放。鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)根據(jù)環(huán)評(píng)批復(fù),要求加強(qiáng)生產(chǎn)車間粉塵污染處理,我司采用鋼結(jié)構(gòu)廠房,屋頂設(shè)計(jì)有氣樓、墻體有兩排大窗戶及安裝了適量的排風(fēng)扇換氣,確保車間內(nèi)環(huán)境質(zhì)量良好;拋丸除銹廢氣采用環(huán)保拋丸設(shè)備,自帶濾筒除塵器處理,定期清理除塵器布袋,噴漆工序采用通風(fēng)良好的專區(qū)作為油漆區(qū)域,墻體安裝了排風(fēng)扇換氣,確保車間內(nèi)環(huán)境質(zhì)量良好。我司于2014年8月設(shè)備安裝調(diào)試完畢,具備試生產(chǎn)條件。公司現(xiàn)有固定資產(chǎn)14439萬(wàn)元?,F(xiàn)有職員工389人,公司法定代表人錢吉治。211企業(yè)代碼XXXXXX212營(yíng)業(yè)執(zhí)照注冊(cè)號(hào)XXXXXX213郵政編碼XXXXX214電話XXXX傳真XXXX22污染源及其防治措施本公司屬于鋼材深加工,主要原料為外購(gòu)角鋼和鋼板。加工鐵塔、鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的主要污染物是拋丸少量粉塵、機(jī)械噪聲、廢鋅渣和酸霧,具體排放方式可分為連續(xù)性、陣發(fā)性及事故性排污三類。針對(duì)自身排污狀況,我公司采取了相應(yīng)的治理措施,安裝了必要的環(huán)保設(shè)施,以減少污染物的排放量,并使之達(dá)標(biāo)排放,鋅渣和廢酸跟有資質(zhì)的企業(yè)合作異地處理。XXXXXX有限公司整體搬遷工程突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案5221粉塵的污染物產(chǎn)生和控制情況我公司粉塵主要來(lái)自以下的工序鋼結(jié)構(gòu)件拋丸產(chǎn)生少量粉塵,采用全封閉的拋丸除銹設(shè)備通過(guò)布袋收塵后,排入大氣的廢氣粉塵濃度小于30MG/M3,符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。222廢氣污染物的產(chǎn)生和控制情況我公司廢氣污染源主要是稀鹽酸遇雨天產(chǎn)生酸霧廢氣和噴油漆產(chǎn)生的廢氣,污染物主要為一般性廢氣,無(wú)其它有害成份。酸霧可以添加酸霧抑制劑控制稀鹽酸起霧,再通過(guò)酸霧收集系統(tǒng)進(jìn)行噴淋處理,酸霧收集可達(dá)95,完全可達(dá)標(biāo)排放。223廢水排放及控制情況我公司生產(chǎn)線生產(chǎn)用水為循環(huán)使用,主要用于鍍鋅清洗構(gòu)件帶出部分水被鍍鋅蒸發(fā)了,生產(chǎn)系統(tǒng)無(wú)工藝廢水排放。酸洗廢液、漂洗廢渣、廢水處理污泥等危險(xiǎn)廢物經(jīng)收集后委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理。生活污水主要是辦公和生活輔助設(shè)施生產(chǎn)的生活污水,因住廠人員少,并且都分散住在周圍農(nóng)村或市區(qū),所以用水量小,該部分污水可以忽略不計(jì)。224固體廢物排放及處置本公司生產(chǎn)環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的固體廢棄物為熱鍍鋅過(guò)程中因氧化在鋅浴表面產(chǎn)生鋅灰,因鐵鋅反應(yīng)而在鋅浴底部形成鋅渣,根據(jù)公司生產(chǎn)情況,鋅灰和鋅渣產(chǎn)生量約為用量的20,年產(chǎn)生鋅灰和鋅渣約54T/A。生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的邊角料經(jīng)收集后外售;鋅灰和鋅渣經(jīng)收集后外售有資質(zhì)的提煉單位處理。225噪聲污染源排查及綜合噪聲控制XXXXXX有限公司整體搬遷工程突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案6本公司的噪聲源主要設(shè)備,噪音源強(qiáng)一般在78DB90DB之間,對(duì)此,噪音經(jīng)廠房、圍墻等阻隔和傳播距離衰減后,可以滿足達(dá)到廠界聲標(biāo)排放,有效控制噪聲擴(kuò)散擾民。226生態(tài)環(huán)境本公司所生產(chǎn)的產(chǎn)品是由角鋼、鋼板深加工而成,只需要堆放、貯存的場(chǎng)地、庫(kù)房,不占用、不破壞生態(tài)環(huán)境,因此對(duì)生態(tài)環(huán)境無(wú)危害影響。23風(fēng)險(xiǎn)源節(jié)點(diǎn)及預(yù)防措施231生產(chǎn)車間A鋼結(jié)構(gòu)生產(chǎn)車間噴漆工序廢氣和拋丸除銹工序除塵設(shè)施失效未經(jīng)處理直接排放。針對(duì)噴漆工序廢氣主要為二甲苯和少量非甲烷總烴及漆霧,安裝排風(fēng)扇進(jìn)行排放,保持車間通風(fēng)透氣。針對(duì)拋丸除銹的粉塵應(yīng)每月檢查一次收塵布袋,及時(shí)清理干凈,確保設(shè)備運(yùn)行正常。B鍍鋅車間酸洗工序酸霧收集系統(tǒng)設(shè)施失效,酸霧未經(jīng)收集直接排放。針對(duì)酸霧情況應(yīng)每月檢查一次噴淋室內(nèi)的沉淀物,或添加適量的堿中和酸霧。232廠區(qū)電線及線路部分廠區(qū)電線及線路存在不可避免的老化等不可逆轉(zhuǎn)情況,易引發(fā)火災(zāi)。針對(duì)電線及線路老化等情況,機(jī)電維修工每月檢查一次線路,根據(jù)電線使用壽命提前更換電線防止線路老化。233化工原料(油漆、硝酸、三氧化鉻、無(wú)水硫酸鈉、硫酸)原材料倉(cāng)庫(kù)存放量大,通風(fēng)不好,可能會(huì)引起爆炸。針對(duì)原材XXXXXX有限公司整體搬遷工程突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案7料倉(cāng)庫(kù)可控制采購(gòu)少量多批次,防止大量化工原材料積壓,確保倉(cāng)庫(kù)內(nèi)通風(fēng)透氣良好。234原材料鹽酸貯運(yùn)本公司廠區(qū)不設(shè)鹽酸貯存罐,所需鹽酸由原輔材料供應(yīng)商按需求量送至廠內(nèi)直接放入鹽酸池稀釋,其主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為鹽酸運(yùn)輸環(huán)節(jié)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。本項(xiàng)目由物資管理部跟有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的供應(yīng)商合作,運(yùn)輸過(guò)程中嚴(yán)格按照危險(xiǎn)物品運(yùn)輸有關(guān)管理要求,采用專用運(yùn)輸車,并貼上顯著標(biāo)志,駕駛?cè)藛T必須嚴(yán)格遵守交通規(guī)則。24環(huán)境敏感點(diǎn)241溪流廠區(qū)南面約100米處為舞水河支流毛利溪。242國(guó)道廠區(qū)西北面約400米為G209國(guó)道。243住戶廠區(qū)北面約200米處有1家住戶。XXXXXX有限公司整體搬遷工程突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案8第三章應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)31應(yīng)急組織體系及職責(zé)公司成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援指揮中心。公司總經(jīng)理為總指揮,主管生產(chǎn)副總經(jīng)理為副總指揮,部門、車間負(fù)責(zé)人及其他相關(guān)人員為指揮中心成員。應(yīng)急救援指揮中心組成人員如下總指揮XXXXXX(總經(jīng)理)副總指揮XXXXXX(副總經(jīng)理)成員XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX應(yīng)急救援指揮中心職責(zé)組織制定環(huán)境污染應(yīng)急處理預(yù)案,統(tǒng)一安排、組織救援預(yù)案的實(shí)施。下達(dá)公司應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)及關(guān)閉的命令,同時(shí)負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)救援指揮工作,根據(jù)搶險(xiǎn)救援需要合理配置人、財(cái)、物資、資源,積極組織搶險(xiǎn)救援工作,防止事故擴(kuò)大。核實(shí)遇險(xiǎn)人員數(shù)量,匯報(bào)和通報(bào)事故有關(guān)情況,向上級(jí)救援機(jī)構(gòu)發(fā)出救援請(qǐng)求。隨時(shí)和事故現(xiàn)場(chǎng)指揮人員保持聯(lián)系,發(fā)布救援指令。宣布現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作結(jié)束,制定恢復(fù)生產(chǎn)安全措施。做好穩(wěn)定社會(huì)秩序、傷亡人員的善后和安撫工作。接受上級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo),配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。1、指揮中心辦公室公司應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在動(dòng)力設(shè)備部辦公室,負(fù)責(zé)指導(dǎo)公司突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè),履行應(yīng)急職責(zé),綜合協(xié)調(diào)信息發(fā)布、情況匯總分析等工作,發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部公司應(yīng)急救援指揮中心是現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救XXXXXX有限公司整體搬遷工程突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案9援工作的總指揮部,公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮工作,公司各部門負(fù)責(zé)人為本部門的應(yīng)急指揮人員。3、專業(yè)應(yīng)急救援小組公司成立各專業(yè)應(yīng)急救援小組,專業(yè)應(yīng)急救援工作由公司有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和員工組成。按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作。32應(yīng)急救援指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)公司應(yīng)急救援組織體系圖321搶險(xiǎn)救援組組長(zhǎng)XXX成員XXXXXXXXXX職責(zé)維護(hù)廠區(qū)和居民生活區(qū)的治安,做好人員疏散、封閉相關(guān)場(chǎng)所,維護(hù)交通秩序,事故設(shè)備搶修。在確保安全的前提下組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)工作,確保事故救援的一切順利進(jìn)行,完成指揮部賦予的其它工作任務(wù)。322后勤保障組組長(zhǎng)XXX應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)急救援辦公室搶險(xiǎn)救援組善后處理組醫(yī)療救護(hù)組技術(shù)專家組后勤保障組XXXXXX有限公司整體搬遷工程突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案10成員XXXXXXXXXXXX職責(zé)負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援所需各種物資裝備、器材、人員和資金的調(diào)集和籌備。保障有關(guān)搶險(xiǎn)救援人員的日常生活需要,保證公司的正常秩序。完成指揮部賦予的其他工作任務(wù)。323醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng)XXXXX成員XXXXXXXXXXXXXXX職責(zé)組織醫(yī)療救治。提供所需藥品、醫(yī)療器械。負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)消毒防疾,確保災(zāi)區(qū)飲食衛(wèi)生。完成指揮部賦予的其它工作任務(wù)。324內(nèi)部通訊聯(lián)絡(luò)方式公司內(nèi)部應(yīng)急救援相關(guān)部門電話(1)動(dòng)力設(shè)備部電話07452829746(2)公司領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員聯(lián)系電話姓名職務(wù)指揮部職務(wù)內(nèi)網(wǎng)號(hào)碼總經(jīng)理總指揮副總經(jīng)理副總指揮設(shè)備管理部成員人力資源部成員行政管理部成員財(cái)務(wù)管理部成員物資管理部成員技術(shù)部成員技術(shù)部成員行政管理部成員行政管理部成員行政管理部成員XXXXXX有限公司整體搬遷工程突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案11行政管理部成員行政管理部成員第四章預(yù)防與預(yù)警機(jī)制41預(yù)防措施本公司主要危險(xiǎn)源生產(chǎn)車間酸霧收集系統(tǒng);廠區(qū)電線及線路;收塵系統(tǒng)等,其常規(guī)預(yù)防措施如下(1)建立健全環(huán)保管理規(guī)章制度,落實(shí)環(huán)保工作責(zé)任制。(2)定期進(jìn)行安全環(huán)保檢查。及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患,堵塞事故漏洞,防患于未然,建立安全環(huán)保檢查制度,每月組織檢查兩次,主要檢查各危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施的完好、運(yùn)行、維修情況及崗位工操作情況等。(3)強(qiáng)化環(huán)保安全生產(chǎn)教育。企業(yè)所有職工接受環(huán)保安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),熟知生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)流程、生產(chǎn)危險(xiǎn)區(qū)域及其防護(hù)的基本知識(shí)和注意事項(xiàng)、環(huán)保設(shè)施設(shè)備的正常操作運(yùn)轉(zhuǎn)知識(shí)、消防知識(shí)、消防器材知識(shí)、有害氣體知識(shí)及個(gè)人防護(hù)用品使用知識(shí)等。(4)采用便捷有效的消防、治安報(bào)警措施。(5)定期進(jìn)行檢驗(yàn)和維修,保證消防設(shè)備、設(shè)施、器材的有效使用。XXXXXX有限公司整體搬遷工程突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案12第五章應(yīng)急響應(yīng)51突發(fā)環(huán)境事件分級(jí)一般環(huán)境事件(級(jí))。52基本應(yīng)急程序處置突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)流程見(jiàn)應(yīng)急處置程序流程圖。首先應(yīng)調(diào)查了解事故情況,由值班領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)人員對(duì)公司發(fā)生事故的原因及事故區(qū)域情況進(jìn)行介紹,按照預(yù)案制定的措施進(jìn)行救援,并征求技術(shù)專家對(duì)事故處理的意見(jiàn);其次從圖紙上了解事故的范圍,遇險(xiǎn)人員分布,對(duì)環(huán)境影響的最大程度,進(jìn)入事故發(fā)生區(qū)偵察和搶救遇險(xiǎn)人員的路線,以及安全撤離點(diǎn)的位置等;再次是向事故發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)的人員了解情況;最后是對(duì)事故發(fā)生區(qū)進(jìn)行實(shí)地勘察,為制定方案提供第一手材料和可靠依據(jù)。1、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮辦公室進(jìn)入應(yīng)急救援狀態(tài)。應(yīng)急指揮中心要積極了解掌握應(yīng)急救援進(jìn)展情況,污染事故發(fā)展動(dòng)態(tài),分析評(píng)估自身應(yīng)急救援能力,并時(shí)刻保持與政府部門及環(huán)保部門聯(lián)系。2、指揮與協(xié)調(diào)XXXXXX有限公司整體搬遷工程突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案13(1)最初應(yīng)急反應(yīng)組織最初反應(yīng)應(yīng)急組織一般由當(dāng)班值班負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),并臨時(shí)擔(dān)任應(yīng)急總指揮,根據(jù)事故嚴(yán)重程度來(lái)評(píng)價(jià)應(yīng)急行政級(jí)別,通知相關(guān)人員、部門和機(jī)構(gòu)參加應(yīng)急行動(dòng)。同時(shí)公司其他部門分別承擔(dān)最初反應(yīng)組織的其他重要功能,直到規(guī)定人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)代替。(2)全體應(yīng)急反應(yīng)組織全體人員到位后,公司應(yīng)急總指揮應(yīng)該啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案所有要求的行動(dòng),包括啟動(dòng)全體應(yīng)急反應(yīng)組織。根據(jù)全體應(yīng)急職責(zé),各部門人員應(yīng)為公司應(yīng)急指揮提供建議并執(zhí)行應(yīng)急總指揮做出的決定,要求所有部門要配備足夠人員,以便保證每個(gè)崗位都有專業(yè)人員。XXXXXX有限公司整體搬遷工程突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案1453應(yīng)急處置程序流程圖XXXXXX有限公司整體搬遷工程突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案15第六章事故報(bào)告與通報(bào)61報(bào)告程序611企業(yè)內(nèi)部報(bào)告程序1、當(dāng)企業(yè)發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事故時(shí),最早發(fā)現(xiàn)者和事故部門應(yīng)立即報(bào)告車間、生產(chǎn)及動(dòng)力設(shè)備部辦公室。2、車間或生產(chǎn)部接到報(bào)告后,應(yīng)迅速通知有關(guān)部門,緊急行動(dòng)查清事故發(fā)生原因,報(bào)告應(yīng)急救援指揮中心,啟動(dòng)應(yīng)急救援程序,通知救援隊(duì)伍迅速趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。3、車間應(yīng)迅速查明事故發(fā)生點(diǎn),調(diào)度應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷采取措施,最大程度降低事故危害,組織自救。4、當(dāng)事故得到控制,應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)自救。事故調(diào)查組負(fù)責(zé)寫出事故分析報(bào)告,上報(bào)應(yīng)急救援指揮部。612外部報(bào)告時(shí)限及程序突發(fā)性環(huán)境污染事故責(zé)任部門和責(zé)任人以及負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的部門發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故后,一級(jí)響應(yīng)應(yīng)立即在2小時(shí)內(nèi)向中方縣環(huán)保局報(bào)告,聯(lián)系方式XXXXXXXXX,聯(lián)系人XXXX。二級(jí)響應(yīng)向XXXXX縣縣人民政府辦公室報(bào)告,聯(lián)系方式XXXXXX。并立即組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。緊急情況下,可以越級(jí)上報(bào),隱瞞不報(bào)將受到相應(yīng)的責(zé)任追究。對(duì)屬于較大、重大突發(fā)環(huán)境污染事故要立即啟動(dòng)公司事故應(yīng)急預(yù)案,需要請(qǐng)示支援的,同時(shí)上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門請(qǐng)求支援,XXXXXX有限公司整體搬遷工程突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案16總指揮指令應(yīng)急辦公室組織職員協(xié)助工作,總指揮和副總指揮趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助上級(jí)有關(guān)部門指揮應(yīng)急處置工作。如事故的性質(zhì)小于上述事故,企業(yè)在事故發(fā)生后及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民,并組織相關(guān)人員進(jìn)行撤離。在事故發(fā)生后的24小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門報(bào)告,說(shuō)明事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類型和排放污染物的種類、數(shù)量、經(jīng)濟(jì)損失、人員受害及應(yīng)急措施等情況的初步報(bào)告;事故查清后,向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門做出事故發(fā)生的原因、過(guò)程、危害、采取的措施、處理結(jié)果以及事故潛在危害或者間接危害、社會(huì)影響、遺留問(wèn)題和防范措施等情況的書面報(bào)告,并附有關(guān)證明文件。62報(bào)警1、現(xiàn)場(chǎng)與上級(jí)主管部門救援中心或救援指揮中心的通信;2、現(xiàn)場(chǎng)與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T救援中心或救援指揮中心的通信;63報(bào)警裝置公司內(nèi)突發(fā)環(huán)境污染事故報(bào)警方式采用手機(jī)及座機(jī)等形式進(jìn)行報(bào)警,由指揮中心根據(jù)事態(tài)情況向公司內(nèi)部發(fā)布事故消息,做出緊急疏散和撤離等警報(bào)。需要向社會(huì)和周邊發(fā)布警報(bào)時(shí),由指揮中心人員向當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府、居委會(huì)以及周邊單位發(fā)送警報(bào)信息。事態(tài)嚴(yán)重緊急時(shí),通過(guò)指揮中心直接聯(lián)系當(dāng)?shù)卮?、?zhèn)政府以及周邊單位負(fù)責(zé)人,由指揮中心親自向政府或負(fù)責(zé)人發(fā)布消息,提出要求組織撤離或者請(qǐng)求援助,隨時(shí)保持電話聯(lián)系。XXXXXX有限公司整體搬遷工程突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案1764報(bào)告人及聯(lián)系方式外部通訊聯(lián)絡(luò)方式應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)急部門(單位)聯(lián)系電話縣環(huán)保局監(jiān)察大隊(duì)12369縣安監(jiān)局安監(jiān)股縣公安消防大隊(duì)119指揮中心119醫(yī)院中方縣人民醫(yī)院120110救助電話110指揮中心110XXXXXX有限公司整體搬遷工程突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案18第七章污染事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施本預(yù)案根據(jù)企業(yè)危險(xiǎn)源特點(diǎn)和可能發(fā)生的事故類別制定專項(xiàng)應(yīng)急處理方案。71應(yīng)急物資儲(chǔ)備公司主要的應(yīng)急物資儲(chǔ)備包括通信預(yù)警、消防、醫(yī)療救護(hù)以及為避免污染物外排的環(huán)保應(yīng)急設(shè)施。公司購(gòu)置預(yù)防設(shè)備有救援車輛、消防滅火器材、應(yīng)急工具及事故水池等應(yīng)急設(shè)施。應(yīng)急物資儲(chǔ)備見(jiàn)下表71表71物資儲(chǔ)備表序號(hào)備品備件名稱規(guī)格型號(hào)數(shù)量電話號(hào)碼1工程救援車輛值班車1輛2電氣設(shè)備應(yīng)急燈20個(gè)3應(yīng)急工具事故應(yīng)急柜3個(gè)滅火水管30根鐵鏟10個(gè)干粉滅火器50個(gè)4消防設(shè)備消防沙1噸5個(gè)人防護(hù)用品防塵口罩40具6氫氧化鈉25KG/包1噸72裝備保障維護(hù)保養(yǎng)1、大型機(jī)械設(shè)備按計(jì)劃進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)、使之完好,收塵XXXXXX有限公司整體搬遷工程突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案19布袋、噴淋、電子元器件、管路等易損件每月檢查一次,其庫(kù)存分別不低于每樣5件套。2、對(duì)防護(hù)器材配備有相對(duì)應(yīng)的管理制度,定期對(duì)各裝置進(jìn)行功能檢查,如發(fā)現(xiàn)損壞、失效、及時(shí)更換。3、消防設(shè)施、人員防護(hù)裝備,定期檢查、維護(hù)或更換,始終處于完好狀態(tài),對(duì)滅火器材,發(fā)現(xiàn)泄壓、過(guò)期等情況及時(shí)更換,始終保持有效。4、對(duì)廠區(qū)電線及線路由專業(yè)人員每月進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)老化等情況及時(shí)更換。XXXXXX有限公司整體搬遷工程突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案20第八章?lián)岆U(xiǎn)救援措施81事故現(xiàn)場(chǎng)的搶救、救援1、事故現(xiàn)場(chǎng)的搶救和救援由總指揮統(tǒng)一布置。2、現(xiàn)場(chǎng)救援人員應(yīng)根據(jù)不同類型的環(huán)境事故特點(diǎn),配備相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備如安全帽、防塵口罩、手套、搶救工具等。救援人員必須是兩個(gè)以上方能行動(dòng),進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)要有專人監(jiān)護(hù)。3、搶救救援現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行氣體實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和設(shè)備、設(shè)施安全性能實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),以確定疏散和警戒范圍。監(jiān)測(cè)工作由縣級(jí)環(huán)保局監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)。監(jiān)測(cè)人員必須有兩個(gè)以上方能進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)必須配備個(gè)人防護(hù)用品或采用有效的防護(hù)措施。監(jiān)測(cè)結(jié)果要及時(shí)準(zhǔn)確的報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)總指揮。4、若監(jiān)測(cè)結(jié)果證明救援現(xiàn)場(chǎng)有變或監(jiān)護(hù)人發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)異常時(shí),監(jiān)護(hù)人應(yīng)立即穿戴好防護(hù)用品進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)通知搶救人員撤離現(xiàn)場(chǎng),并做好救援人員撤離后事故現(xiàn)場(chǎng)的安全隔離,事故現(xiàn)場(chǎng)禁止用手機(jī)聯(lián)系。5、救援人員若感覺(jué)有不適或發(fā)現(xiàn)防護(hù)裝備報(bào)警時(shí),應(yīng)立即撤離現(xiàn)場(chǎng)。6、由現(xiàn)場(chǎng)總指揮根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況的變化來(lái)進(jìn)行應(yīng)急救援人員的調(diào)整。811人員撤離方式方法事故現(xiàn)場(chǎng)人員向上風(fēng)或側(cè)向風(fēng)方向轉(zhuǎn)移,指定專門人員引XXXXXX有限公司整體搬遷工程突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案21導(dǎo)和護(hù)送疏散人員到安全區(qū),并逐一清點(diǎn)人數(shù)。在疏散和撤離的路線上設(shè)立哨位,指明方向,人員不要在低洼處滯留。如果沒(méi)有及時(shí)撤離人員,應(yīng)指派配戴適宜防護(hù)裝備的搶救隊(duì)員兩人進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)搜尋,并實(shí)施救助。當(dāng)事故威脅到周邊地區(qū)的群眾時(shí),要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣块T或上級(jí)應(yīng)急救援中心求援,由公安、村鎮(zhèn)、社區(qū)組織抽調(diào)力量負(fù)責(zé)組織實(shí)施。812撤離路線依據(jù)發(fā)生事故的場(chǎng)所,設(shè)施及周圍情況、污染事故的性質(zhì)和危害程度,當(dāng)時(shí)的風(fēng)向等氣象情況確定撤離路線。813非事故原發(fā)點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)人員的緊急疏散現(xiàn)場(chǎng)指揮人員,根據(jù)事故可能擴(kuò)大的范圍和當(dāng)時(shí)氣象條件,搶救進(jìn)展情況及預(yù)計(jì)延展趨勢(shì),綜合分析判斷,及時(shí)通報(bào)可能受影響的人員進(jìn)行撤離,防止出現(xiàn)恐慌或引發(fā)次生事故。814周邊區(qū)域人員的疏散根據(jù)污染事故的危害特性和事故的涉及或影響范圍,由總指揮決定是否需要向周邊地區(qū)發(fā)布信息,并與政府有關(guān)部門聯(lián)系,如果政府部門決定對(duì)周邊區(qū)域的單位,村莊居民進(jìn)行疏散時(shí),立即組織廣播車輛和專業(yè)人員協(xié)助公安及其他政府有關(guān)部門的人員進(jìn)行動(dòng)員和疏導(dǎo),使周邊區(qū)域的人員安全疏散。XXXXXX有限公司整體搬遷工程突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案22第九章應(yīng)急終止91應(yīng)急終止通知應(yīng)急救援指揮中心在應(yīng)急行動(dòng)終止后及時(shí)通知本單位相關(guān)部門事故危險(xiǎn)已解除。由行政辦公室通知周邊社區(qū)、企業(yè)及相關(guān)人員事故危險(xiǎn)已解除。92事故原因的調(diào)查應(yīng)急終止后,突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)組建環(huán)境污染事件災(zāi)害調(diào)查組,調(diào)查人員由相關(guān)技術(shù)及管理人員組成。災(zāi)害發(fā)生后,調(diào)查組要迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展災(zāi)害調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括受災(zāi)情況、危害程度、災(zāi)害過(guò)程等有關(guān)環(huán)境保護(hù)資料等;聽(tīng)取當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門對(duì)預(yù)防和減輕環(huán)境污染事件所造成災(zāi)害的意見(jiàn)。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),災(zāi)害。結(jié)果后15日內(nèi)寫出調(diào)查報(bào)告。93環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案修訂根據(jù)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)、演練情況及廠里實(shí)際情況等,應(yīng)急指揮中心組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行修訂和完善。94事故損失調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定(1)在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的同時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)抓緊進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證工作,全面收集有關(guān)事故發(fā)生的原因,危害及XXXXXX有限公司整體搬遷工程突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案23其損失等方面的證據(jù)和資料,必要時(shí)要組織有關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)簽定,對(duì)于涉及刑事犯罪的,應(yīng)當(dāng)請(qǐng)求公安司法部門介入和參與調(diào)查取證工作。(2)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理工作告一段落后,由指揮中心辦公室根據(jù)調(diào)查取證情況,依據(jù)相關(guān)制度,擬定追究事故責(zé)任部門和責(zé)任人員責(zé)任的意見(jiàn),報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批,對(duì)于觸犯刑律的,移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。95善后處置和保險(xiǎn)951善后處置(1)在突發(fā)環(huán)境事件中致病、致殘、死亡的人員,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤;(2)對(duì)提供安置場(chǎng)所、應(yīng)急物資的所有人給予適當(dāng)補(bǔ)償;(3)指揮中心應(yīng)積極組織進(jìn)行突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)清理工作,使事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)到相對(duì)穩(wěn)定、安全的基本狀態(tài)。(4)指揮中心應(yīng)采取有效措施,確保受災(zāi)群眾的正常生活。952保險(xiǎn)建立突發(fā)環(huán)境污染事件社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制,救援為高危、高風(fēng)險(xiǎn)工作,按隸屬關(guān)系,公司每年統(tǒng)一為環(huán)境保護(hù)應(yīng)急工作人員辦理工傷保險(xiǎn)或意外傷害保險(xiǎn)。事故災(zāi)難發(fā)生后,公司應(yīng)及時(shí)同工傷保險(xiǎn)中心聯(lián)系,開(kāi)展對(duì)應(yīng)急救援人員和受災(zāi)人員的保險(xiǎn)受理、賠付工作,提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和實(shí)行社會(huì)化管理服務(wù)。XXXXXX有限公司整體搬遷工程突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案24第十章應(yīng)急保障101通信與信息保障應(yīng)急小組各成員使用座機(jī)與手機(jī)等通訊工具,確保保通信暢通,能及時(shí)與外界取得聯(lián)系。102應(yīng)急隊(duì)伍保障按照突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案要求,建設(shè)好公司搶險(xiǎn)救援輔助隊(duì)伍。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練,增加員工應(yīng)急能力;加強(qiáng)與其它企業(yè)的交流與合作,不斷提高應(yīng)急隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。103應(yīng)急裝備保障(1)完善、提升公司應(yīng)急救援裝備保障系統(tǒng),形成能滿足本公司需要的搶險(xiǎn)救援裝備支持和保障。(2)建立健全公司應(yīng)急增援裝備材料庫(kù),儲(chǔ)備五金工具、水管、氧氣、滅火器、防塵口罩、安全帽、砂袋等必需救災(zāi)裝備及物資。(3)物資管理部門與供應(yīng)商建立良好的合作伙伴關(guān)系,保證應(yīng)急救援時(shí),急需的裝備能及時(shí)購(gòu)買到貨。104經(jīng)費(fèi)保障財(cái)務(wù)管理部為公司應(yīng)急救援工作提供資金保障。經(jīng)費(fèi)從安XXXXXX有限公司整體搬遷工程突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案25全費(fèi)用中劃撥一部分作為應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi),保證專款專用,并能隨時(shí)取出。105其他保障1051交通運(yùn)輸保障公司內(nèi)各部門必須保證運(yùn)送人員和救援物資運(yùn)輸車輛的應(yīng)急使用。事故救援和醫(yī)療救護(hù)車輛配備專用警燈、警笛,發(fā)生特別重大事故后,請(qǐng)地方政府及時(shí)協(xié)調(diào)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行交通管制,開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援特別通道,在保證安全的前提下,不受交通信號(hào)的限制,最大限度地贏得搶險(xiǎn)救災(zāi)時(shí)間。1052救援醫(yī)療保障公司與縣人民醫(yī)院達(dá)成協(xié)議,醫(yī)院為事故提供醫(yī)療救護(hù)方面的技術(shù)支持。公司發(fā)生事故時(shí),醫(yī)院建立綠色通道,負(fù)責(zé)在第一時(shí)間搶救、急救遇險(xiǎn)人員,并為公司相關(guān)人員做好醫(yī)護(hù)檢查。1053治安保障發(fā)生事故后,由縣治安大隊(duì)和鎮(zhèn)派出所及公司保衛(wèi)人員維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的社會(huì)秩序和道路交通??刂茻o(wú)關(guān)人員一律不準(zhǔn)擅自進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。1054技術(shù)支持公司成立應(yīng)急救援技術(shù)組,為事故處理提供技術(shù)支持。(1)在事故發(fā)生第一時(shí)間內(nèi),在實(shí)施具體救援工作的同時(shí),聯(lián)系其他救援組織。XXXXXX有限公司整體搬遷工程突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案26(2)第一時(shí)間采用當(dāng)?shù)刭Y源,組織自救。(3)第一時(shí)間組織人員避險(xiǎn)。(4)救助過(guò)程先易后難,及時(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。第十一章應(yīng)急培訓(xùn)及演練111培訓(xùn)公司每年組織對(duì)應(yīng)急指揮部成員及關(guān)鍵行動(dòng)人員進(jìn)行培訓(xùn),主要目的是明確各自職責(zé)相互協(xié)調(diào)合作。培訓(xùn)主要通過(guò)舉辦培訓(xùn)班的方式。(1)培訓(xùn)主要針對(duì)指揮中心應(yīng)急管理人員,進(jìn)行報(bào)警、疏散、營(yíng)救、個(gè)人防護(hù)、危險(xiǎn)識(shí)別、事故評(píng)價(jià)、減災(zāi)措施等內(nèi)容培訓(xùn)。(2)培訓(xùn)時(shí)應(yīng)組織職工進(jìn)行安全生產(chǎn)法和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)。進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工人自救互救能力。(3)認(rèn)真貫徹事故隱患排查管理制度,所有管理人員和崗位工要熟悉各種事故知識(shí)和應(yīng)急預(yù)案,熟悉警報(bào)、避災(zāi)路線和救災(zāi)辦法。(4)組織開(kāi)展應(yīng)急宣傳教育,提高相關(guān)方面的應(yīng)急意識(shí),熟悉各類災(zāi)難下的應(yīng)急救援程序及自救互救知識(shí)、相關(guān)避災(zāi)路線等,提高自救和避災(zāi)能力。公司安全監(jiān)察部門、生產(chǎn)管理部門應(yīng)組織編制各類專業(yè)應(yīng)XXXXXX有限公司整體搬遷工程突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案27急人員、企業(yè)員工的年度培訓(xùn)計(jì)劃,并組織實(shí)施。同時(shí)對(duì)應(yīng)急培訓(xùn)進(jìn)行總結(jié)。內(nèi)容應(yīng)包括培訓(xùn)時(shí)間;培訓(xùn)內(nèi)容;培訓(xùn)師資;培訓(xùn)人員;培訓(xùn)效果;培訓(xùn)考核記錄等。112應(yīng)急演練在本公司范圍內(nèi)每年進(jìn)行至少一次應(yīng)急演練,并請(qǐng)求上級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。1121演練組織按照應(yīng)急預(yù)案,由指揮中心統(tǒng)一組織,具體事宜由指揮中心辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施,并就應(yīng)急演練中出現(xiàn)的情況作出總結(jié)。多讀書的好處書,是了望世界的窗口。書,是知識(shí)的源泉,是人類進(jìn)步的階梯。要獲得知識(shí),就必須多讀書。要跟上時(shí)代發(fā)展的步伐,就必須不斷讀書,不斷充實(shí)自己。書的內(nèi)容可以五花八門,不拘一格。因?yàn)槲沂冀K相信,不管看什么書,只要開(kāi)卷就有益。我床邊的書常常有幾摞,隨手可取,內(nèi)容五花八門。有適合工作需要的書,比如新華文摘、我是職業(yè)秘書、社會(huì)工作概論等;有文學(xué)書籍,這幾年看了一些當(dāng)下流行的文學(xué)作品,尤其喜歡反映官場(chǎng)現(xiàn)實(shí)的小說(shuō);也有熱播的電視劇的書,我感覺(jué)文字的渲染效果遠(yuǎn)比演員的表演更有感染力。還有一些如何與孩子溝通的書也是我經(jīng)常涉足的領(lǐng)

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