漳州市地質(zhì)災(zāi)害防治方案（2017年）2017年3月目錄一、地質(zhì)災(zāi)害防治及分布概況5（一）2016年地質(zhì)災(zāi)害防治工作概況5（二）地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)分布特點(diǎn)5二、2017年氣候及地質(zhì)災(zāi)害態(tài)勢(shì)預(yù)測(cè)6（一）2017年氣候總趨勢(shì)預(yù)測(cè)6（二）2017年地質(zhì)災(zāi)害態(tài)勢(shì)預(yù)測(cè)8三、地質(zhì)災(zāi)害威脅對(duì)象、范圍9四、重點(diǎn)防范期10五、地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情分級(jí)11（一）特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情（級(jí)）11（二）大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情（級(jí)）12（三）中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情（級(jí)）12（四）小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情（級(jí)）13六、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、防災(zāi)責(zé)任人13七、地質(zhì)災(zāi)害防治措施13（一）組織管理13（二）編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案15（三）加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害巡查17（四）災(zāi)情預(yù)報(bào)17（五）監(jiān)測(cè)與處置17（六）搶險(xiǎn)救災(zāi)18（七）完善地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告制度19（八）防治方案的實(shí)施20附表1漳州市2017年地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)一覽表（省級(jí)）22017年漳州市國(guó)土資源系統(tǒng)汛期防災(zāi)聯(lián)系人及電話一覽表附件漳州市地質(zhì)災(zāi)害分布圖為認(rèn)真貫徹落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治條例國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定福建省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法以及省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)際情況，編制2017年漳州市地質(zhì)災(zāi)害防治方案以下簡(jiǎn)稱防治方案。一、地質(zhì)災(zāi)害防治及分布概況（一）2016年地質(zhì)災(zāi)害防治工作概況2016年，漳州市地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得了歷史性突破，實(shí)現(xiàn)連續(xù)10年地災(zāi)“零傷亡”。受極端氣候影響，從3月起連續(xù)暴雨，特別是7月9日1號(hào)臺(tái)風(fēng)“尼伯特”、9月15日14號(hào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“莫蘭蒂”，9月28日17號(hào)臺(tái)風(fēng)“鲇魚(yú)”等3個(gè)臺(tái)風(fēng)影響我市。14號(hào)超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“莫蘭蒂”造成長(zhǎng)泰、龍海等地出現(xiàn)嚴(yán)重險(xiǎn)情。市國(guó)土局高度重視，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并派出8個(gè)小組30多人次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)地災(zāi)點(diǎn)進(jìn)行檢查、指導(dǎo)防災(zāi)工作。各縣（市）國(guó)土資源局（分局）也及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和村居轉(zhuǎn)移預(yù)案，眾志成城、全力抗災(zāi)，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。2016年是省政府為民辦實(shí)事地災(zāi)搬遷三年行動(dòng)最后一年，省政府、省國(guó)土廳下達(dá)我市搬遷任務(wù)700戶，我市下達(dá)各縣（市、區(qū)）搬遷750戶。其中龍海64戶、漳浦54戶、云霄100戶、詔安114戶、平和160戶、南靖100戶、華安106戶、長(zhǎng)泰34戶、龍文10戶。2017年4月全部完成搬遷入住。（二）地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)分布特點(diǎn)現(xiàn)已查明2017年全市共有地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)407處，其中省級(jí)地災(zāi)點(diǎn)84處；市級(jí)地災(zāi)點(diǎn)10處。地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)共威脅3629戶16858人。全市共有高陡邊坡點(diǎn)1945處，受威脅5164戶22920人。全市地災(zāi)點(diǎn)、高邊坡分布情況受地形地貌、地質(zhì)環(huán)境及氣候條件的約束，地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)主要分布在華安、平和、南靖三縣和部分縣（市）的低山丘陵地帶。地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的分布以1550MM多年平均年降雨量為界，以北已調(diào)查地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)占總數(shù)的85以上；該線以南，地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的分布較零星。從災(zāi)種的分布來(lái)看，表現(xiàn)出一定的區(qū)域性，滑坡、崩塌、泥石流主要分布在西北部博平嶺山脈向東南部濱海平原過(guò)渡的中低山區(qū)丘陵山區(qū)的人類(lèi)聚居區(qū)周?chē)?；小面積的地面沉降僅見(jiàn)于東南部濱海平原。總體而言，地質(zhì)災(zāi)害的分布呈現(xiàn)出分布不均、西多東少的特點(diǎn)。二、2017年氣候及地質(zhì)災(zāi)害態(tài)勢(shì)預(yù)測(cè)（一）2017年氣候總趨勢(shì)預(yù)測(cè)預(yù)計(jì)2017年平均氣溫偏高，冬季氣溫偏高，早春季偏高，雨季偏高，臺(tái)風(fēng)季偏低。全年降水量偏多。各季降水量冬季偏少，早春季偏少，雨季偏多，臺(tái)風(fēng)季偏多。影響我市的臺(tái)風(fēng)個(gè)數(shù)正常，約45個(gè)，可能有早臺(tái)風(fēng)影響。1各季節(jié)展望（1）冬季（2016年12月2017年2月）預(yù)計(jì)冬季平均氣溫偏高。具體預(yù)測(cè)如下12月偏高、1月偏高、2月偏低。相對(duì)偏冷時(shí)段出現(xiàn)在12月下旬前期1月初和2月上旬中期中旬前期。極端最低氣溫接近常年我市西部北部高海拔山區(qū)可達(dá)20，局部低于2；西部北部其余地區(qū)可達(dá)11，中南部地區(qū)可達(dá)24。冬季降水偏少，月份分布為其中12月偏多、1月偏少、2月正常。（2）早春季（34月）預(yù)計(jì)早春季平均氣溫偏高。春播期平均氣溫接近常年，3月下旬可能出現(xiàn)階段性低溫過(guò)程，不利于春播，但出現(xiàn)大范圍“倒春寒”天氣的可能性小。早春季全市降水偏少。月份分布大致是3月偏多，4月偏少。（3）雨季56月雨季期間平均氣溫偏高，出現(xiàn)“五月寒”的可能性較小。雨季全市降水偏多，月份分布大致是5月偏多、6月偏多。（4）臺(tái)風(fēng)季79月預(yù)計(jì)臺(tái)風(fēng)季平均氣溫偏低。夏季35高溫日數(shù)偏少，內(nèi)陸縣市2535天，沿?？h市1525天；極端最高氣溫接近常年，內(nèi)陸縣市390400；沿?？h市380390。臺(tái)風(fēng)季總降水量偏多。2017年登陸或影響我市的臺(tái)風(fēng)個(gè)數(shù)正常，約45個(gè)，可能有早臺(tái)風(fēng)影響。2主要?dú)夂驗(yàn)?zāi)害分析（1）冬季可能出現(xiàn)階段性強(qiáng)降溫過(guò)程。（2）3月下旬將出現(xiàn)階段性不利于春播的低溫過(guò)程。（3）雨季可能出現(xiàn)持續(xù)性暴雨過(guò)程。（4）可能有早臺(tái)風(fēng)影響。（二）2017年地質(zhì)災(zāi)害態(tài)勢(shì)預(yù)測(cè)根據(jù)我市2017年降雨趨勢(shì)預(yù)測(cè)和人類(lèi)工程活動(dòng)情況，結(jié)合地質(zhì)環(huán)境條件，本年度地質(zhì)災(zāi)害態(tài)勢(shì)將相對(duì)平穩(wěn)。但由于我市山區(qū)面積較大，局部地區(qū)小氣候異常事件多發(fā)，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防范仍應(yīng)保持高度的警惕。1地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的主要區(qū)段主要為九龍江流域中上游地區(qū)，包括平和縣、南靖縣、華安縣、長(zhǎng)泰縣的西、西北部和國(guó)道324線的西北部。雨季期間可能出現(xiàn)較強(qiáng)的持續(xù)性暴雨過(guò)程及臺(tái)風(fēng)季略多的集中降雨量對(duì)防災(zāi)有不利影響。在人類(lèi)工程活動(dòng)較強(qiáng)烈的地區(qū)，如房前屋后的高陡邊坡、公（鐵）路沿線、礦山、水庫(kù)及分布在山前地帶開(kāi)發(fā)區(qū)等地段可能發(fā)生新的地質(zhì)災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害主要為滑坡、崩塌、泥石流。下表所列鄉(xiāng)鎮(zhèn)是本年度地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范區(qū)域。2地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的一般區(qū)段主要為沿海的詔安、云霄、東山、漳浦、龍海等縣（市）的大部分地區(qū)；薌城區(qū)、龍文區(qū)、漳州開(kāi)發(fā)區(qū)、古雷開(kāi)發(fā)區(qū)和臺(tái)投區(qū)的低丘臺(tái)地地帶，該區(qū)人口密集，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，人類(lèi)工程活動(dòng)強(qiáng)烈，地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生在人類(lèi)工程活動(dòng)形成的高陡邊坡處。地質(zhì)災(zāi)害主要類(lèi)型為崩塌、滑坡，局部可能引發(fā)泥石流。2017年漳州市地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范區(qū)域一覽表縣市、區(qū)重點(diǎn)防范區(qū)域縣市、區(qū)重點(diǎn)防范區(qū)域華安縣仙都鎮(zhèn)、良村鄉(xiāng)、華豐鎮(zhèn)、新圩鎮(zhèn)、高車(chē)鄉(xiāng)、馬坑鄉(xiāng)、高安鎮(zhèn)、沙建鎮(zhèn)、湖林鄉(xiāng)龍海市東泗鄉(xiāng)、程溪鎮(zhèn)南靖縣和溪鎮(zhèn)、金山鎮(zhèn)、龍山鎮(zhèn)、奎洋鎮(zhèn)、船場(chǎng)鎮(zhèn)、梅林鎮(zhèn)、書(shū)洋鎮(zhèn)、南坑鎮(zhèn)東山縣正在建設(shè)中的臨山建筑物平和縣蘆溪鎮(zhèn)、山格鎮(zhèn)、霞寨鎮(zhèn)、崎嶺鄉(xiāng)、小溪鎮(zhèn)、秀峰鄉(xiāng)、坂仔鎮(zhèn)、九峰鎮(zhèn)、長(zhǎng)樂(lè)鄉(xiāng)、南勝鎮(zhèn)、國(guó)強(qiáng)鄉(xiāng)、五寨鄉(xiāng)、大溪鎮(zhèn)、安厚鎮(zhèn)、文峰鎮(zhèn)薌城區(qū)正在建設(shè)中的臨山建筑物云霄縣馬鋪鄉(xiāng)、下河鄉(xiāng)、和平鄉(xiāng)、火田鎮(zhèn)、列嶼鎮(zhèn)龍文區(qū)正在建設(shè)中的臨山建筑物漳浦縣石榴鎮(zhèn)、盤(pán)陀鎮(zhèn)、赤嶺鄉(xiāng)、南浦鄉(xiāng)漳州開(kāi)發(fā)區(qū)正在建設(shè)中的臨山建筑物、高陡邊坡及滾石長(zhǎng)泰縣巖溪鎮(zhèn)、武安鎮(zhèn)、枋洋鎮(zhèn)、坂里鄉(xiāng)臺(tái)商投資區(qū)正在建設(shè)中的臨山建筑物詔安縣秀篆鎮(zhèn)、官陂鎮(zhèn)、紅星鄉(xiāng)、太平鎮(zhèn)古雷開(kāi)發(fā)區(qū)正在建設(shè)中的臨山建筑物備注未列入表中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為一般防范區(qū)域三、地質(zhì)災(zāi)害威脅對(duì)象、范圍根據(jù)漳州市地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生發(fā)育的特點(diǎn)分析，未來(lái)漳州市的地質(zhì)災(zāi)害可能在以下幾個(gè)區(qū)域發(fā)生，各地要認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作1分布在中低山丘陵地區(qū)的村莊，其房前屋后普遍存在高陡邊坡，在臺(tái)風(fēng)暴雨期間發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性較大。2已發(fā)生的災(zāi)害點(diǎn)，在一定的觸發(fā)條件下仍有可能再次發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。3隨著人口和經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)，土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度將逐年提高，特別是采礦、交通、水利、城鎮(zhèn)建設(shè)等工程建設(shè)引發(fā)的滑坡、崩塌、地面沉降有增多的趨勢(shì)。地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)地區(qū)將是濱海平原區(qū)與丘陵區(qū)的相接部位。4沿海地區(qū)因存在著較大面積的可壓縮性土層，不排除未來(lái)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的條件下，因開(kāi)采利用地下水而在某些地區(qū)產(chǎn)生一定范圍的地面沉降現(xiàn)象。各級(jí)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)投資區(qū)管委會(huì)應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況，在認(rèn)真調(diào)查、綜合分析和預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，列出本地區(qū)主要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，并采取有效的防治措施，對(duì)危害嚴(yán)重、需重點(diǎn)防范的地區(qū)，必須掛牌督辦，限期整治到位。四、重點(diǎn)防范期根據(jù)歷年地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查統(tǒng)計(jì)，我市地質(zhì)災(zāi)害大多數(shù)是由強(qiáng)降雨誘發(fā)的，汛期4月1日10月15日發(fā)生數(shù)占全年的80以上，因此，我市地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期為汛期。根據(jù)近幾年本市地質(zhì)災(zāi)害和降雨量關(guān)系的初步分析當(dāng)過(guò)程降雨量大于50MM時(shí)，一些不穩(wěn)定房前屋后邊坡就會(huì)出現(xiàn)初始的變形跡象，這種開(kāi)始誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的降雨量可視為本市地質(zhì)災(zāi)害的警戒期，在此期間應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和預(yù)警；當(dāng)累積降雨量達(dá)到100MM時(shí)，地質(zhì)災(zāi)害主要是滑坡、崩塌開(kāi)始產(chǎn)生；當(dāng)累積降雨量達(dá)到200MM時(shí)，地質(zhì)災(zāi)害主要是滑坡、崩塌、泥石流發(fā)生的頻率就顯著升高。同時(shí)，注意本市地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生有比較明顯的滯后效應(yīng)，雨后尤其是持續(xù)性的降雨后13天內(nèi)仍然是各類(lèi)地質(zhì)災(zāi)害較為活躍的時(shí)段。根據(jù)漳州市氣象臺(tái)2017年氣候趨勢(shì)展望，全年降雨量略多，較多的降雨量對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治有不利影響，特別是在臺(tái)風(fēng)季節(jié)較多的降雨量，可能會(huì)影響到一些不穩(wěn)定斜坡發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，一些原有的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)可能會(huì)再次發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害。因此，應(yīng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治力度，地質(zhì)災(zāi)害防治工作應(yīng)在這些敏感時(shí)段早部署、早安排，尤其在降雨相對(duì)集中時(shí)段5月下旬至6月中旬以及79月份的臺(tái)風(fēng)和熱帶氣旋期間應(yīng)密切注意該時(shí)段內(nèi)的天氣預(yù)報(bào)。我市地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期為汛期，各級(jí)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)投資區(qū)管委會(huì)要提前做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，隨時(shí)進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)，認(rèn)真落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)制度，確保安全渡汛，最大限度地減輕或避免地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。五、地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情分級(jí)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情按照危險(xiǎn)程度和規(guī)模大小分為特大型（I級(jí)）、大型（II級(jí)）、中型（III級(jí)）、小型（IV級(jí)）四級(jí)。（一）特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情（I級(jí)）因?yàn)?zāi)死亡和失蹤30人（含）以上或者因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元（含）以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。因?yàn)?zāi)造成大江河及其支流被阻斷，嚴(yán)重影響群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人（含）以上或者潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失1億元（含）以上的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。（二）大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情（II級(jí)）因?yàn)?zāi)死亡和失蹤10人（含）以上、30人以下，或者因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元（含）以上、1000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。因?yàn)?zāi)造成漳州市境內(nèi)鐵路、高速公路中斷，或者嚴(yán)重威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、有重大社會(huì)影響的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人（含）以上、1000人以下，或者潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元（含）以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。（三）中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情（III級(jí)）因?yàn)?zāi)死亡和失蹤3人（含）以上、10人以下，或者因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元（含）以上、500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。因?yàn)?zāi)造成漳州市境內(nèi)國(guó)道、省道中斷，或者嚴(yán)重威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、有較大社會(huì)影響的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人（含）以上、500人以下或者潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元（含）以上、5000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。（四）小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情（IV級(jí)）因?yàn)?zāi)死亡和失蹤3人以下或者因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。因?yàn)?zāi)造成漳州市境內(nèi)縣、鄉(xiāng)、村道中斷，或者威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下或者潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。六、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、防災(zāi)責(zé)任人地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生大部分有從漸變到突變的過(guò)程，通過(guò)監(jiān)測(cè)，及時(shí)做出預(yù)報(bào)，可以避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)防原則上由受威脅的單位和個(gè)人承擔(dān)；直接危及公路、鐵路、航道、通訊、水利、生命線工程等設(shè)施和主要危及廠礦企業(yè)、事業(yè)單位等受災(zāi)主體單一的地質(zhì)災(zāi)害，由其主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織監(jiān)測(cè)與預(yù)防。各級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)建立健全地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人。七、地質(zhì)災(zāi)害防治措施（一）組織管理認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害防治條例，確保地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)工作順利進(jìn)行，避免發(fā)生人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把地災(zāi)損失減少到最低限度，切實(shí)保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，市政府成立以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市政府辦、國(guó)土局、財(cái)政局、住建局、水利局、交通運(yùn)輸局、發(fā)改委、教育局、公安局、民政局、氣象局、文廣新局、旅發(fā)委等市直單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在市國(guó)土資源局，主任鄭凱木（市國(guó)土資源局黨組成員、副局長(zhǎng)），聯(lián)系電話29620262017年漳州市國(guó)土資源系統(tǒng)汛期防災(zāi)聯(lián)系人及電話一覽表（見(jiàn)附表2）。2017年漳州市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下組長(zhǎng)梁偉新市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)副組長(zhǎng)陳華市國(guó)土資源局局長(zhǎng)成員謝宇市發(fā)改委副主任許九山市教育局副局長(zhǎng)高文葉市財(cái)政局副局長(zhǎng)林學(xué)紅市住建局調(diào)研員沈一津市公安局副局長(zhǎng)陳龍躍市民政局副局長(zhǎng)黃衛(wèi)民市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)謝棟明市水利局黨組成員、防汛辦主任蔣宗孝市氣象局副局長(zhǎng)曹達(dá)湘市文廣新局黨組成員、調(diào)研員趙金花市旅發(fā)委副主任鄭凱木市國(guó)土資源局副局長(zhǎng)各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（投資區(qū)）管委會(huì)要成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，公布聯(lián)系人與聯(lián)系方式，加強(qiáng)與市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的聯(lián)系溝通，組織領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的防治工作。（二）編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案各縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)（投資區(qū)）國(guó)土資源局（分局）在汛期之前，應(yīng)按照地質(zhì)災(zāi)害防治條例、福建省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法的規(guī)定和國(guó)務(wù)院、福建省關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的有關(guān)要求，組織技術(shù)力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行排查、巡查，確定地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)（區(qū)）的位置、危害對(duì)象及范圍、地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型規(guī)模及基本特征、地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)因素及發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)采取防治措施，劃定重點(diǎn)防控區(qū)，提出防災(zāi)措施與建議。在充分調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，編制本地區(qū)2017年地質(zhì)災(zāi)害防治方案，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布，同時(shí)完善地質(zhì)災(zāi)害數(shù)據(jù)庫(kù)及信息系統(tǒng)。各縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)（投資區(qū)）國(guó)土資源局（分局）要在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下，按照福建省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)福建省汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移避讓工作規(guī)定的通知要求，指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處組織編制本轄區(qū)村（居）汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案。（三）加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害巡查各級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)要對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)、地災(zāi)點(diǎn)進(jìn)行汛前檢查、汛中巡查、汛后復(fù)查。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情和隱患，要責(zé)成責(zé)任單位或責(zé)任人抓緊落實(shí)整改措施，并將檢查情況、存在問(wèn)題和處理意見(jiàn)及時(shí)書(shū)面報(bào)告同級(jí)人民政府。1汛前檢查的主要內(nèi)容檢查防治方案、防災(zāi)明白卡、避險(xiǎn)明白卡的落實(shí)情況，各級(jí)防災(zāi)組織機(jī)構(gòu)、災(zāi)害點(diǎn)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人是否明確，監(jiān)測(cè)點(diǎn)的布置、觀測(cè)方法、記錄、交接制度是否合理、完善，臨災(zāi)預(yù)報(bào)器材是否完備、避險(xiǎn)線路和場(chǎng)所是否安全，信息網(wǎng)絡(luò)是否通暢，危險(xiǎn)區(qū)群眾的應(yīng)急轉(zhuǎn)移預(yù)案及措施是否可行等；檢查地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，劃定警戒區(qū)域，并設(shè)立警示標(biāo)志牌；認(rèn)真做好隱患排查，在強(qiáng)降雨作用下，可能釀成新的地災(zāi)點(diǎn)，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)；發(fā)現(xiàn)有明顯異常的地災(zāi)點(diǎn)，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)及時(shí)組織調(diào)查，采取必要的防范措施。2汛中巡查的主要內(nèi)容進(jìn)入汛期，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及基層群眾自治組織應(yīng)按照地質(zhì)災(zāi)害防治的有關(guān)規(guī)定和村（居）汛期地質(zhì)災(zāi)害群眾防御轉(zhuǎn)移預(yù)案的要求，適時(shí)啟動(dòng)預(yù)案，特別是加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和防范。對(duì)具有災(zāi)害發(fā)生前兆特征（地聲、泉水變渾、泉水干涸、裂縫擴(kuò)張、醉漢林出現(xiàn)等）、可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的，應(yīng)及時(shí)采取措施（如轉(zhuǎn)移人員和財(cái)產(chǎn)、劃定危險(xiǎn)區(qū)范圍并設(shè)置警示標(biāo)志等），同時(shí)向各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（投資區(qū)）管委會(huì)及國(guó)土資源主管部門(mén)報(bào)告，及時(shí)組織調(diào)查，掌握地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)體的變形發(fā)展趨勢(shì)，提出處理意見(jiàn)。3汛后復(fù)查的主要內(nèi)容汛期過(guò)后，各級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)組織檢查本轄區(qū)內(nèi)各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)情況，提出監(jiān)測(cè)、搬遷、治理的建議，并通知有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人。（四）災(zāi)情預(yù)報(bào)各級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)或調(diào)查的結(jié)果，會(huì)同氣象主管部門(mén)及時(shí)做出地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，由同級(jí)人民政府以文件和電臺(tái)、電視臺(tái)播報(bào)的形式發(fā)布。因逐級(jí)上報(bào)可能延誤搶險(xiǎn)避險(xiǎn)時(shí)機(jī)的緊急情況下可由國(guó)土資源主管部門(mén)、基層組織先行發(fā)布臨災(zāi)預(yù)報(bào)，并同時(shí)上報(bào)各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（投資區(qū)）管委會(huì)。鼓勵(lì)單位和個(gè)人提供地質(zhì)災(zāi)害前兆信息，對(duì)避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害損失有功人員或單位，依據(jù)福建省地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)預(yù)報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法的規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。（五）監(jiān)測(cè)與處置1已做出中期預(yù)報(bào)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)應(yīng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，遇有臺(tái)風(fēng)或暴雨襲擊時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)做好監(jiān)測(cè)的技術(shù)指導(dǎo)，各縣市、區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)投資區(qū)管委會(huì)應(yīng)統(tǒng)一組織、部署地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)避險(xiǎn)準(zhǔn)備和實(shí)施工作。2已發(fā)出短期預(yù)報(bào)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)達(dá)橙色（二級(jí)）時(shí)，對(duì)地災(zāi)點(diǎn)和房前屋后、交通線路、高陡邊坡、水利設(shè)施、旅游景點(diǎn)等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、巡查。當(dāng)?shù)厝嗣裾?、開(kāi)發(fā)區(qū)投資區(qū)管委應(yīng)采取相應(yīng)的防治措施，做好受地質(zhì)災(zāi)害威脅人員、財(cái)產(chǎn)等的避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，視情況做好群眾及財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移。3已發(fā)出臨災(zāi)預(yù)報(bào)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等級(jí)在紅色一級(jí)時(shí)，應(yīng)實(shí)行24小時(shí)監(jiān)測(cè)，對(duì)房前屋后、公鐵路高陡邊坡、水利設(shè)施等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、巡查。當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)迅速做好受地質(zhì)災(zāi)害威脅人員的撤離、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移和重要設(shè)施的保護(hù)工作；緊急情況時(shí)，可以強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。4各縣市、區(qū)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)投資區(qū)管委會(huì)要成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，備足必要的防災(zāi)救災(zāi)物資，制定防災(zāi)救災(zāi)方案，特別是村居汛期地質(zhì)災(zāi)害群眾防御轉(zhuǎn)移預(yù)案，要做到家喻戶曉、人人皆知，處置及時(shí)、轉(zhuǎn)移有序。（六）搶險(xiǎn)救災(zāi)災(zāi)情發(fā)生后，各級(jí)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（投資區(qū)）管委會(huì)應(yīng)立即啟動(dòng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案（下稱應(yīng)急預(yù)案），組織、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。國(guó)土資源主管部門(mén)要迅速查明災(zāi)害類(lèi)型、范圍、規(guī)模、發(fā)展趨勢(shì)，圈定危險(xiǎn)地段，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的技術(shù)指導(dǎo)工作。搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍要迅速進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，搶救受災(zāi)人員與財(cái)產(chǎn)。其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的分工及時(shí)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的相關(guān)工作。必要時(shí)可請(qǐng)求當(dāng)?shù)伛v軍給予支援?？筛鶕?jù)需要在搶險(xiǎn)救災(zāi)區(qū)域范圍內(nèi)采取交通管制等措施。搶險(xiǎn)救災(zāi)工作要切實(shí)做到防范有效、轉(zhuǎn)移迅速、救治及時(shí)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。（七）完善地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告制度各級(jí)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（投資區(qū)）管委會(huì)應(yīng)完善地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告制度，做到信息暢通、及時(shí)、準(zhǔn)確，為防災(zāi)救災(zāi)的指揮決策提供依據(jù)。1速報(bào)范圍。發(fā)生中型及其以上地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險(xiǎn)情；發(fā)生人員死亡和失蹤的小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情；避免人員死亡的成功預(yù)報(bào)實(shí)例。2速報(bào)內(nèi)容。主要包括地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)型，災(zāi)害體的規(guī)模、引發(fā)因素、發(fā)展趨勢(shì)和受威脅的人員與財(cái)產(chǎn)等，提出采取的對(duì)策與措施；造成死亡、失蹤和受傷的人數(shù)以及直接經(jīng)濟(jì)損失等。成功預(yù)報(bào)避免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的數(shù)量，人員以倒塌房屋內(nèi)的居住人員或者災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)人員為依據(jù)，財(cái)產(chǎn)損失以地質(zhì)災(zāi)害實(shí)際影響范圍測(cè)定。3速報(bào)時(shí)限發(fā)生速報(bào)范圍的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險(xiǎn)情和避免人員死亡的成功預(yù)報(bào)實(shí)例，災(zāi)害發(fā)生地的縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)（投資區(qū)）國(guó)土資源局（分局）要在接到報(bào)告后立即報(bào)告當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（投資區(qū)）管委會(huì)（防汛抗旱指揮部）和市國(guó)土資源局，市國(guó)土資源局按照要求分別上報(bào)市政府（防汛抗旱指揮部）和省國(guó)土資源廳。發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情或險(xiǎn)情有新的變化時(shí)，要隨時(shí)進(jìn)行續(xù)報(bào)。4地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急報(bào)告的內(nèi)容要求地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，應(yīng)進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查，地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提交地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查報(bào)告。負(fù)責(zé)報(bào)告的單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)掌握的災(zāi)情信息，詳細(xì)說(shuō)明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、傷亡和失蹤人數(shù)、地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型、災(zāi)害體的規(guī)模、地質(zhì)災(zāi)害成因和發(fā)展趨勢(shì)等，同時(shí)提出應(yīng)采取的對(duì)策和措施。報(bào)告內(nèi)容包括搶險(xiǎn)救災(zāi)工作基本災(zāi)情和險(xiǎn)情地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型和規(guī)模地質(zhì)災(zāi)害成災(zāi)原因，包括地質(zhì)條件和引發(fā)因素（人為因素和自然因素）地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)已經(jīng)采取的防范措施及效果今后的防治工作建議（八）防治方案的實(shí)施1落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任地質(zhì)災(zāi)害防治工作直接關(guān)系到人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，必須堅(jiān)持以各級(jí)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（投資區(qū)）管委會(huì)負(fù)總責(zé)，有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)的要求，高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作。各級(jí)國(guó)土資源、住建、水利、交通運(yùn)輸、教育、旅發(fā)等有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照地質(zhì)災(zāi)害防治條例的有關(guān)規(guī)定，落實(shí)部門(mén)責(zé)任，密切配合，及時(shí)將地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的防災(zāi)明白卡和避險(xiǎn)明白卡發(fā)至防災(zāi)責(zé)任單位、負(fù)責(zé)人和受地質(zhì)災(zāi)害威脅的群眾手中，把監(jiān)測(cè)和防治任務(wù)落實(shí)到具體單位和責(zé)任人，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人。對(duì)疏于管理、責(zé)任不落實(shí)、人員不到位而造成災(zāi)害損失的直接責(zé)任人和有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)，要按照地質(zhì)災(zāi)害防治條例有關(guān)規(guī)定予以懲處。各縣（市、區(qū)）人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（投資區(qū)）管委會(huì)為轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治具體責(zé)任單位，組織實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作，對(duì)可能發(fā)生險(xiǎn)情的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)動(dòng)員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況緊急時(shí)可以強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散，同時(shí)向漳州市人民政府和市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。國(guó)土資源部門(mén)對(duì)所轄行政區(qū)本年度可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害做出防治工作的總體部署，健全、完善、落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害巡查、監(jiān)測(cè)等6項(xiàng)工作制度。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和宣傳；協(xié)助和指導(dǎo)建立以縣為單元的縣、鄉(xiāng)、村、災(zāi)點(diǎn)為主的四級(jí)群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)；與防汛、氣象等有關(guān)部門(mén)密切聯(lián)系，做好地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作。水利部門(mén)要及時(shí)向國(guó)土資源主管部門(mén)通報(bào)暴雨、洪水等有關(guān)防汛信息，做好水庫(kù)等水利設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害的巡查、防治、搶險(xiǎn)等。在汛前編制所轄范圍年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。住建部門(mén)要嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)施山地建房的審批管理，指導(dǎo)住宅、校舍等關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全的建設(shè)，制止在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)削坡建房和從事不合理的工程活動(dòng)。在汛前編制所轄范圍年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。教育部門(mén)應(yīng)做好學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害防治工作，落實(shí)校區(qū)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)與防范，及時(shí)組織師生員工防災(zāi)避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。在汛前編制所轄范圍年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。交通運(yùn)輸、鐵路等部門(mén)要做好公（鐵）路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治的巡查與防護(hù)，負(fù)責(zé)公路、鐵路沿線地質(zhì)災(zāi)害勘察、設(shè)計(jì)，保障交通干線和鐵路運(yùn)輸線的暢通。在汛前編制所轄范圍年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案。氣象部門(mén)應(yīng)及時(shí)通報(bào)各地氣象監(jiān)測(cè)資料和降雨時(shí)空分布等信息，會(huì)同國(guó)土資源主管部門(mén)做好地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。文化廣電新聞出版部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳，及時(shí)播報(bào)同級(jí)人民政府的防災(zāi)部署、災(zāi)害性氣象消息及地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)等。旅游發(fā)展部門(mén)應(yīng)做好各旅游景點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害的巡查、防治、搶險(xiǎn)等，確實(shí)做好轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。地災(zāi)防治技術(shù)支撐單位在發(fā)生災(zāi)情時(shí)應(yīng)及時(shí)派技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查和搶險(xiǎn)救災(zāi)的技術(shù)指導(dǎo)。其他部門(mén)應(yīng)按照各自的職責(zé)分工做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。2加強(qiáng)監(jiān)督，加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作執(zhí)法力度各級(jí)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（投資區(qū)）管委會(huì)要加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境的管理，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目的審核審批，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的監(jiān)督檢查，杜絕人為活動(dòng)加劇引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的行為。違反規(guī)定，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害造成重大損失的，按照地質(zhì)災(zāi)害防治條例規(guī)定，追究地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人及有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和其他有關(guān)人員的責(zé)任。3地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入同級(jí)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（投資區(qū)）管委會(huì)財(cái)政預(yù)算，確保地質(zhì)災(zāi)害防治工作的開(kāi)展。因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的治理費(fèi)用，按照“誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理”的原則，由責(zé)任單位承擔(dān)。因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害的治理費(fèi)用，在劃分中央和地方事權(quán)和財(cái)權(quán)的基礎(chǔ)上，列入各級(jí)人民政府的財(cái)政預(yù)算。4加強(qiáng)宣傳，提高干部群眾的防災(zāi)意識(shí)各級(jí)人民政府、開(kāi)發(fā)區(qū)（投資區(qū)）管委會(huì)要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳和培訓(xùn)，采取多種形式、多種渠道進(jìn)行宣傳教育，組織縣（市、區(qū)）、開(kāi)發(fā)區(qū)（投資區(qū)），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)，提高各級(jí)人民政府工作人員和公眾的防災(zāi)減災(zāi)的意識(shí)與能力。附表11漳州市2017年主要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)一覽表省級(jí)受威脅序號(hào)野外編號(hào)縣市、區(qū)位置鄉(xiāng)、村、自然村、受威脅戶災(zāi)種規(guī)模M3人數(shù)建筑物戶建議防治措施治理責(zé)任單位監(jiān)測(cè)人及電話責(zé)任人及電話1CTA8長(zhǎng)泰縣長(zhǎng)泰縣枋洋鎮(zhèn)內(nèi)坊村花坑社滑坡25007215搬遷避讓枋洋鎮(zhèn)人民政府黃丁和海135159507762CTA84長(zhǎng)泰縣長(zhǎng)泰縣陳巷鎮(zhèn)新吳村美嶺社滑坡120萬(wàn)8718搬遷避讓陳巷鎮(zhèn)人民政府林和元林春卑138592933213CTA97長(zhǎng)泰縣長(zhǎng)泰縣武安鎮(zhèn)登科社區(qū)居委會(huì)崩塌12萬(wàn)9020工程治理武安鎮(zhèn)人民政府洪克淑珍159596162764CTA99長(zhǎng)泰縣長(zhǎng)泰縣坂里鄉(xiāng)新春村9組崩塌70006820搬遷避讓坂里鄉(xiāng)人民政府湯福文TA98長(zhǎng)泰縣坂里鄉(xiāng)高層村前湖社滑坡9526搬遷避讓坂里鄉(xiāng)人民政府李福亮東135995975686HAN029華安縣湖林鄉(xiāng)上田村田墘片自然村老墳尾滑坡11705011搬遷避讓湖林鄉(xiāng)人民政府曾德斌159596173787HAN121華安縣沙建鎮(zhèn)上樟村上水空自然村山體滑坡60萬(wàn)14747工程治理沙建鎮(zhèn)人民政府郭藝亞城136069822788HAN145華安縣華豐鎮(zhèn)華豐村岐頭下社自然村岐頭下社滑坡滑坡625萬(wàn)22970搬遷避讓華豐鎮(zhèn)人民政府李志夏吉130039552129HAN148華安縣華豐鎮(zhèn)巖坪村一、二組山體滑坡滑坡280萬(wàn)5213搬遷避讓華豐鎮(zhèn)人民政府黃福福文1360699793110HAN164華安縣新圩鎮(zhèn)玉山村鵝山自然村滑坡滑坡30萬(wàn)14238搬遷避讓新圩鎮(zhèn)人民政府歐陽(yáng)文清來(lái)1355967568511HAN178華安縣新圩鎮(zhèn)新圩村上洋組滑坡滑坡144萬(wàn)6220搬遷避讓新圩鎮(zhèn)人民政府謝宗四志1386087701212HAN185華安縣沙建鎮(zhèn)建美村門(mén)前山自然村滑坡滑坡45萬(wàn)5615搬遷避讓沙建鎮(zhèn)人民政府鄭四燕表12漳州市2017年主要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)一覽表省級(jí)受威脅序號(hào)野外編號(hào)縣市、區(qū)位置鄉(xiāng)、村、自然村、受威脅戶災(zāi)種規(guī)模M3人數(shù)建筑物戶建議防治措施治理責(zé)任單位監(jiān)測(cè)人及電話責(zé)任人及電話13LHM006龍海市隆教鄉(xiāng)鎮(zhèn)海村部隊(duì)營(yíng)房滑坡32萬(wàn)11324工程治理隆教鄉(xiāng)人民政府石勇勇強(qiáng)1395966675814LHM043龍海市石碼鎮(zhèn)高坑村政法委后山滑坡4500501棟工程治理石碼鎮(zhèn)人民政府郭瑞亞溪1360501848115LHM052龍海市海澄鎮(zhèn)和平村陳平社滑坡96005222工程治理海澄鎮(zhèn)人民政府陳亞良盧坑泉134009349716LHM056龍海市東泗鄉(xiāng)卓港村圓山下水拱頭地段滑坡8萬(wàn)5011工程治理東泗鄉(xiāng)人民政府蘇為為民1360501758817NJX246南靖縣梅林鎮(zhèn)磜頭村背頭坪滑坡小型30657工程治理，汛期監(jiān)測(cè)梅林鎮(zhèn)人民政府馬德德華1586024787618NJX089南靖縣船場(chǎng)鎮(zhèn)龍水村羅坑洋414號(hào)屋后滑坡59005615工程治理,設(shè)樁監(jiān)測(cè)船場(chǎng)鎮(zhèn)人民政府莊亞亞詩(shī)1369595264619NJX234南靖縣南坑鎮(zhèn)金竹村李墘尾滑坡50008317工程治理，搬遷避讓南坑鎮(zhèn)人民政府王藝藝聰1396010308620NJX048南靖縣梅林鎮(zhèn)磜頭村上馬滑坡54008416搬遷避讓,工程治理梅林鎮(zhèn)人民政府馬德德華1586024787621NJX228南靖縣梅林鎮(zhèn)璞山村和貴樓滑坡小型24362定期巡查，工程治理梅林鎮(zhèn)人民政府王余余杰1359957205222NJX068南靖縣書(shū)洋鎮(zhèn)高溪村瑞福樓滑坡60011624工程治理，汛期監(jiān)測(cè)書(shū)洋鎮(zhèn)人民政府魏奇振祥1534506012123NJX089南靖縣船場(chǎng)鎮(zhèn)下山村寨仔組雞樹(shù)腳崩塌小型5615工程治理，設(shè)樁監(jiān)測(cè)船場(chǎng)鎮(zhèn)人民政府曾龍龍慶1365607541124NJX218南靖縣船場(chǎng)鎮(zhèn)赤坑村過(guò)壟滑坡240013429搬遷避讓?zhuān)こ讨卫泶瑘?chǎng)鎮(zhèn)人民政府莊貴貴興1369595264625NJX222南靖縣山城鎮(zhèn)鴻坪村新村滑坡1629072搬遷避讓?zhuān)雌诒茏屔匠擎?zhèn)人民政府馮江江海1386086387826NJX106南靖縣船場(chǎng)鎮(zhèn)冷水坑村下墩崩塌小型42搬遷避讓?zhuān)こ讨卫泶瑘?chǎng)鎮(zhèn)人民政府簡(jiǎn)文文表13漳州市2017年主要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)一覽表省級(jí)受威脅序號(hào)野外編號(hào)縣市、區(qū)位置鄉(xiāng)、村、自然村、受威脅戶災(zāi)種規(guī)模M3人數(shù)建筑物戶建議防治措施治理責(zé)任單位監(jiān)測(cè)人及電話責(zé)任人及電話27PHE0223平和縣九峰鎮(zhèn)東富村彩一屋后滑坡28萬(wàn)5516搬遷避讓,工程治理九峰鎮(zhèn)人民政府曾慶永金1345969395828PHE0226平和縣九峰鎮(zhèn)福山村福里屋后滑坡6萬(wàn)6016群測(cè)群防,搬遷避讓九峰鎮(zhèn)人民政府曾榮文漢1333835653529PHE0308平和縣九峰鎮(zhèn)新山村鯽魚(yú)崠滑坡滑坡135萬(wàn)8620群測(cè)群防,工程治理九峰鎮(zhèn)人民政府曾凡文江1396019290830PHE0309平和縣九峰鎮(zhèn)新山村黃厝滑坡滑坡125018747群測(cè)群防,工程治理九峰鎮(zhèn)人民政府曾勝文江1396019290831PHE0350平和縣九峰鎮(zhèn)澄溪村學(xué)仔屋后滑坡15006114群測(cè)群防，工程治理九峰鎮(zhèn)人民政府曾志清海1351595069832PHE0351平和縣九峰鎮(zhèn)復(fù)興村庵下屋后滑坡175萬(wàn)11333群測(cè)群防，工程治理九峰鎮(zhèn)人民政府朱火建國(guó)1380695823333PHE0357平和縣九峰鎮(zhèn)復(fù)興村九水自然組屋后滑坡180015947群測(cè)群防,搬遷避讓九峰鎮(zhèn)人民政府曾秀建國(guó)1380695823334PHE0358平和縣九峰鎮(zhèn)平等村乾尾自然組屋后滑坡157512132群測(cè)群防,搬遷避讓九峰鎮(zhèn)人民政府朱凡慶龍1875963502635PHE0334平和縣安厚鎮(zhèn)雙馬村馬五屋后滑坡352018842群測(cè)群防，搬遷避讓安厚鎮(zhèn)人民政府張浩盛水1885025800836PHE0253平和縣大溪鎮(zhèn)云中村龍山山體滑坡960016442群測(cè)群防,工程治理大溪鎮(zhèn)人民政府葉慶新光1503596626637PHE0333平和縣大溪鎮(zhèn)碩卿村下垅山體滑坡11萬(wàn)21451群測(cè)群防，搬遷避讓大溪鎮(zhèn)人民政府葉燦生甘1505961841938PHE0073平和縣大溪鎮(zhèn)云中村內(nèi)角屋后崩塌300465132群測(cè)群防,工程治理大溪鎮(zhèn)人民政府葉才新光1530596626639PHE0247平和縣大溪鎮(zhèn)峰山村把水口屋后崩塌15006114群測(cè)群防,工程治理大溪鎮(zhèn)人民政府吳坤三平1360509913940PHE0100平和縣國(guó)強(qiáng)鄉(xiāng)松湖村外厝屋后滑坡6萬(wàn)9425群測(cè)群防,工程治理國(guó)強(qiáng)鄉(xiāng)人民政府陳海文表14漳州市2017年主要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)一覽表省級(jí)受威脅序號(hào)野外編號(hào)縣市、區(qū)位置鄉(xiāng)、村、自然村、受威脅戶災(zāi)種規(guī)模M3人數(shù)建筑物戶建議防治措施治理責(zé)任單位監(jiān)測(cè)人及電話責(zé)任人及電話41PHE0356平和縣國(guó)強(qiáng)鄉(xiāng)白葉村迎芬屋后滑坡40006219群測(cè)群防，工程治理國(guó)強(qiáng)鄉(xiāng)人民政府張長(zhǎng)明華1359967809542PHE0098平和縣國(guó)強(qiáng)鄉(xiāng)梅子村梅子屋后崩塌24022058群測(cè)群防,工程治理國(guó)強(qiáng)鄉(xiāng)人民政府陳錦文和1526065429943PHE0059平和縣蘆溪鎮(zhèn)連益村出水仔屋后滑坡5萬(wàn)6522群測(cè)群防,搬遷避讓蘆溪鎮(zhèn)人民政府葉金更生1360506537044PHE0294平和縣蘆溪鎮(zhèn)連益村后畬崩塌12萬(wàn)9529群測(cè)群防,工程治理蘆溪鎮(zhèn)人民政府葉振更生1360506537045PHE0058平和縣蘆溪鎮(zhèn)連城村4,5組屋后崩塌12006614群測(cè)群防,工程治理蘆溪鎮(zhèn)人民政府汪管陽(yáng)光1385923600646PHE0193平和縣崎嶺鄉(xiāng)時(shí)坡村石進(jìn)生屋后滑坡840016836群測(cè)群防,工程治理崎嶺鄉(xiāng)人民政府石凡建民1395960769947PHE0196平和縣崎嶺鄉(xiāng)崎南村下坪坑屋后滑坡168萬(wàn)5813群測(cè)群防,工程治理崎嶺鄉(xiāng)人民政府朱國(guó)煜鑫1360758190448PHE0299平和縣崎嶺鄉(xiāng)合溪村新橋屋后崩塌4205015群測(cè)群防,工程治理崎嶺鄉(xiāng)人民政府鐘煥國(guó)欽1386084379849PHE0303平和縣崎嶺鄉(xiāng)彭溪村崠頭崩塌2506612群測(cè)群防,工程治理崎嶺鄉(xiāng)人民政府曾振煥眉1365609343650PHE0189平和縣崎嶺鄉(xiāng)頂寨村半嶺屋后崩塌3006822群測(cè)群防,搬遷避讓崎嶺鄉(xiāng)人民政府林根勁松1876067253251PHE0254平和縣崎嶺鄉(xiāng)頂寨村寨科屋后崩塌64012127群測(cè)群防,工程治理崎嶺鄉(xiāng)人民政府林根勁松1876067253252PHE0174平和縣山格鎮(zhèn)土田村頂樓屋后滑坡115萬(wàn)6418群測(cè)群防,工程治理山格鎮(zhèn)人民政府蘭才勇智1385924227953PHE0176平和縣山格鎮(zhèn)前進(jìn)村杉仔琦屋后滑坡8006418群測(cè)群防,工程治理山格鎮(zhèn)人民政府楊勝勝表15漳州市2017年主要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)一覽表省級(jí)受威脅序號(hào)野外編號(hào)縣市、區(qū)位置鄉(xiāng)、村、自然村、受威脅戶災(zāi)種規(guī)模M3人數(shù)建筑物戶建議防治措施治理責(zé)任單位監(jiān)測(cè)人及電話責(zé)任人及電話54PHE0131平和縣秀峰鄉(xiāng)坪東村陳坑屋后滑坡168015136群測(cè)群防,工程治理秀峰鄉(xiāng)人民政府馮海丁洲1360509774155PHE0140平和縣秀峰鄉(xiāng)文田村洋寮屋后崩塌138萬(wàn)11431群測(cè)群防,工程治理秀峰鄉(xiāng)人民政府曾立龍輝1395962355256PHE0132平和縣秀峰鄉(xiāng)坪東村坪東（店凹處）屋后崩塌86009619群測(cè)群防,工程治理秀峰鄉(xiāng)人民政府馮龍丁洲1360509774157PHE0084平和縣大溪鎮(zhèn)赤安村鳥(niǎo)叫凹滑坡108萬(wàn)227群測(cè)群防,工程治理大溪鎮(zhèn)人民政府張水帶5335618張高山1890696609958PHE0097平和縣國(guó)強(qiáng)鄉(xiāng)梅子村梅洋滑坡163萬(wàn)478群測(cè)群防,工程治理,國(guó)強(qiáng)鄉(xiāng)人民政府陳國(guó)文和1526065429959PHE0264平和縣九峰鎮(zhèn)陳彩村三角塘滑坡225萬(wàn)4012群測(cè)群防,工程治理九峰鎮(zhèn)人民政府曾國(guó)金浪1385927782860PHE0293平和縣蘆溪鄉(xiāng)新村村畬坑滑坡80021053群測(cè)群防,工程治理蘆溪鎮(zhèn)人民政府葉聰智峰1365607718861PHE0205平和縣霞寨鎮(zhèn)高寨村大嶺埔滑坡256萬(wàn)33群測(cè)群防,工程治理霞寨鎮(zhèn)人民政府盧向培才1596061433262PHE0029平和縣霞寨鎮(zhèn)官峰村榮豐滑坡432萬(wàn)2713群測(cè)群防,工程治理霞寨鎮(zhèn)人民政府陳加西綠1396012582663PHE0015平和縣霞寨鎮(zhèn)坑內(nèi)村庵仔前山體滑坡108萬(wàn)155群測(cè)群防,工程治理霞寨鎮(zhèn)人民政府黃萬(wàn)朝宗1336501276664PHE0335平和縣霞寨鎮(zhèn)官峰村高峰茶場(chǎng)工人宿舍屋后滑坡150011群測(cè)群防，工程治理霞寨鎮(zhèn)人民政府陳加西綠1396012582665XZZ009薌城區(qū)漳州市丹霞大廈不穩(wěn)定斜坡9601501工程治理通北街道黃裕云健1515969635666YXO145云霄縣云霄縣火田鎮(zhèn)水頭村內(nèi)倉(cāng)自然村滑坡滑坡36萬(wàn)657治理火田鎮(zhèn)朱木耀表16漳州市2017年主要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)一覽表省級(jí)受威脅序號(hào)野外編號(hào)縣市、區(qū)位置鄉(xiāng)、村、自然村、受威脅戶災(zāi)種規(guī)模M3人數(shù)建筑物戶建議防治措施治理責(zé)任單位監(jiān)測(cè)人及電話責(zé)任人及電話67YXO032云霄縣云霄縣馬鋪鄉(xiāng)橋頭村石碧寮何松生屋后崩塌崩塌60016639治理馬鋪鄉(xiāng)何清志祥1369688892868YXO008云霄縣云霄縣下河鄉(xiāng)七高際北西側(cè)崩塌30021644搬遷下河鄉(xiāng)吳添進(jìn)文1385922376669YXO016云霄縣云霄縣下河鄉(xiāng)三星村赤土自然村滑坡35萬(wàn)8618搬遷下河鄉(xiāng)張來(lái)春1865671403張連福1875968796270YXO101云霄縣云霄縣和平鄉(xiāng)棪樹(shù)村吳上海屋后崩塌48005512搬遷和平鄉(xiāng)吳水清河1370938516671YXO126云霄縣云霄縣馬鋪鄉(xiāng)坪水村何金順屋后滑坡1085910治理馬鋪鄉(xiāng)何鳳明欽1386088651672YXO115云霄縣云霄縣下河鄉(xiāng)仙石村四近塘自然村滑坡630020854搬遷下河鄉(xiāng)張金火8730286張?zhí)碡?cái)1385926658873YXO134云霄縣云霄縣馬鋪鄉(xiāng)杉腳村鞍仔坪羅其生屋后滑坡40009626搬遷馬鋪鄉(xiāng)羅其全國(guó)1370936422174YXO135云霄縣云霄縣馬鋪鄉(xiāng)杉腳村鞍仔坪羅榮洲屋后滑坡42007820搬遷馬鋪鄉(xiāng)羅榮全國(guó)1370936422175YXO147云霄縣云霄縣火田鎮(zhèn)大坑村大坑小學(xué)教學(xué)樓崩塌4400260治理火田鎮(zhèn)方瑞耀平1359957999276YXO138云霄縣云霄縣火田鎮(zhèn)白石村店仔自然村崩塌500010020治理火田鎮(zhèn)何炳炳木1364607518877ZPU064漳浦縣漳浦縣杜潯鎮(zhèn)第四中學(xué)滑坡215萬(wàn)2350學(xué)校群測(cè)群防,工程治理漳浦縣第四中學(xué)蘇再水利1370938599878ZAF031詔安縣詔安縣秀篆鎮(zhèn)祭嶺村下屋社滑坡428萬(wàn)11723搬遷避讓重點(diǎn)監(jiān)測(cè)秀篆鎮(zhèn)人民政府黃草學(xué)表17漳州市2017年主要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)一覽表省級(jí)受威脅序號(hào)野外編號(hào)縣市、區(qū)位置鄉(xiāng)、村、自然村、受威脅戶災(zāi)種規(guī)模M3人數(shù)建筑物戶建議防治措施治理責(zé)任單位監(jiān)測(cè)人及電話責(zé)任人及電話79ZAF037詔安縣詔安縣秀篆鎮(zhèn)東