內(nèi)蒙古集團(tuán)煤炭有限責(zé)任公司煤礦補(bǔ)充滅火項(xiàng)目土地復(fù)墾方案市土地規(guī)劃咨詢有限責(zé)任公司2012年2月目錄1前言411編制背景及過(guò)程412復(fù)墾方案摘要52編制總則621編制目的622編制原則723編制依據(jù)8231法律依據(jù)8232有關(guān)土地復(fù)墾政策性文件8233土地利用相關(guān)規(guī)劃9234技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)9235相關(guān)基礎(chǔ)資料924計(jì)量單位93項(xiàng)目概況1031項(xiàng)目簡(jiǎn)介1032項(xiàng)目區(qū)自然概況10321地理位置10322地貌12323氣侯12324土壤12325生物12326水文12327地質(zhì)14328地震烈度1633項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況1634項(xiàng)目區(qū)土地利用狀況174土地復(fù)墾方向可行性分析1941土地?fù)p毀分析與預(yù)測(cè)19411土地?fù)p毀環(huán)節(jié)與時(shí)序19412已損毀土地現(xiàn)狀24413擬損毀土地預(yù)測(cè)24414復(fù)墾區(qū)損毀面積及預(yù)測(cè)結(jié)果27415復(fù)墾區(qū)與復(fù)墾責(zé)任范圍確定2742復(fù)墾區(qū)土地利用狀況29421土地利用類型29422土地權(quán)屬狀況2943生態(tài)環(huán)境影響分析29431對(duì)土壤資源的影響30432對(duì)水資源的影響30433對(duì)生物資源的影響3044土地復(fù)墾適宜性評(píng)價(jià)30441土地適宜性評(píng)價(jià)原則31442土地適宜性評(píng)價(jià)依據(jù)32443土地適宜性評(píng)價(jià)過(guò)程32444復(fù)墾土地各評(píng)價(jià)單元土地質(zhì)量狀況及評(píng)價(jià)結(jié)果3545水土資源平衡分析36451土源分析36452水源分析3746復(fù)墾的目標(biāo)任務(wù)385土地復(fù)墾質(zhì)量要求與復(fù)墾措施3951土地復(fù)墾質(zhì)量要求3952預(yù)防控制措施4053復(fù)墾措施41531工程技術(shù)措施41532生物和化學(xué)措施4254監(jiān)測(cè)措施4555管護(hù)措施45551林地管護(hù)措施45552草地管護(hù)措施456土地復(fù)墾工程設(shè)計(jì)及工程量測(cè)算4661工程設(shè)計(jì)4662工程量測(cè)算507土地復(fù)墾投資估算5571估算說(shuō)明55711編制依據(jù)55712取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)算方法的說(shuō)明5572估算成果58721土地復(fù)墾靜態(tài)投資估算58721土地復(fù)墾動(dòng)態(tài)投資估算5873其他需說(shuō)明的問(wèn)題598土地復(fù)墾服務(wù)年限與復(fù)墾工作計(jì)劃安排6081土地復(fù)墾服務(wù)年限6082土地復(fù)墾工作計(jì)劃安排60821土地復(fù)墾工程概況60822復(fù)墾工程進(jìn)度安排60823土地復(fù)墾費(fèi)用安排619土地復(fù)墾效益分析6291經(jīng)濟(jì)效益分析6292生態(tài)效益分析6293社會(huì)效益分析6310保障措施64101組織領(lǐng)導(dǎo)措施641011組織機(jī)構(gòu)641012管理制度措施64102費(fèi)用保障措施65103監(jiān)管保障措施66104技術(shù)保障措施661041技術(shù)措施661042土地復(fù)墾監(jiān)測(cè)671043后期管護(hù)措施68105公眾參與681051目的681052公眾參與調(diào)查工作程序681053公眾參與的原則及方式691054調(diào)查對(duì)象及內(nèi)容691055調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計(jì)711056公眾意見及建議721057調(diào)查結(jié)論72106土地權(quán)屬調(diào)整方案721061土地權(quán)屬調(diào)整原則721062土地權(quán)屬調(diào)整程序7211附表內(nèi)蒙古集團(tuán)煤炭有限責(zé)任公司煤礦補(bǔ)充滅火項(xiàng)目土地復(fù)墾方案預(yù)算表12附件13附圖1、內(nèi)蒙古集團(tuán)煤炭有限責(zé)任公司煤礦補(bǔ)充滅火項(xiàng)目土地復(fù)墾現(xiàn)狀圖；2、準(zhǔn)格爾旗土地利用總體規(guī)劃圖；3、內(nèi)蒙古集團(tuán)煤炭有限責(zé)任公司煤礦補(bǔ)充滅火項(xiàng)目土地復(fù)墾損毀預(yù)測(cè)圖；4、內(nèi)蒙古集團(tuán)煤炭有限責(zé)任公司煤礦補(bǔ)充滅火項(xiàng)目土地復(fù)墾規(guī)劃圖。1前言11編制背景及過(guò)程?hào)|勝煤田位于內(nèi)蒙古自治區(qū)鄂爾多斯市的東部及南部，行政區(qū)劃隸屬于鄂爾多斯市東勝區(qū)銅川鎮(zhèn)及準(zhǔn)格爾旗烏拉哈達(dá)鄉(xiāng)、神山鎮(zhèn)。煤炭有限責(zé)任公司為資源整合礦井。整合后礦田面積為166104KM2，煤礦設(shè)計(jì)規(guī)模為原煤生產(chǎn)能力12MT/A，主要可采煤層為31、41、51、62中煤層。礦井投產(chǎn)在31煤層布置一個(gè)回采工作面，采用長(zhǎng)壁式綜合機(jī)械化采煤法，采用中央并列抽出式機(jī)械通風(fēng)方式。2008年該公司委托內(nèi)蒙古自治區(qū)煤田地質(zhì)局153勘探隊(duì)對(duì)礦田范圍內(nèi)的火區(qū)進(jìn)行了勘探，153勘探隊(duì)于2008年4月份提交了東勝煤田煤礦火區(qū)詳細(xì)勘探報(bào)告，2008年5月該公司委托內(nèi)蒙古自治區(qū)煤炭科學(xué)研究所在火區(qū)勘探報(bào)告的基礎(chǔ)上，編制集團(tuán)煤炭有限責(zé)任公司煤礦滅火專項(xiàng)初步設(shè)計(jì)。該礦在滅火施工中，發(fā)現(xiàn)了新的火區(qū)，為了維護(hù)煤炭的正常生產(chǎn)，保證采礦工作安全，該礦委托內(nèi)蒙古方淵煤炭工程技術(shù)管理有限公司在內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)土資源廳批準(zhǔn)的采礦許可證范圍內(nèi)進(jìn)行了火區(qū)詳細(xì)勘探工作，方淵公司于2010年9月編制完成了內(nèi)蒙古集團(tuán)煤炭有限責(zé)任公司煤礦火區(qū)詳細(xì)勘探報(bào)告。為了貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院頒布的土地復(fù)墾條例（國(guó)務(wù)院令第592號(hào)）要求，及時(shí)復(fù)墾利用被損毀的土地，充分挖掘廢棄土地生產(chǎn)潛力，促進(jìn)土地集約節(jié)約利用，保護(hù)和改善礦山環(huán)境，實(shí)現(xiàn)礦山社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。內(nèi)蒙古集團(tuán)煤炭有限責(zé)任公司委托我公司（鄂爾多斯市立信土地規(guī)劃咨詢有限責(zé)任公司）編制內(nèi)蒙古集團(tuán)煤炭有限責(zé)任公司煤礦補(bǔ)充滅火項(xiàng)目土地復(fù)墾方案。我公司接受委托后，成立了專門的項(xiàng)目組，項(xiàng)目組技術(shù)人員結(jié)合本火區(qū)的相關(guān)資料，討論并初步確定了擬采取的復(fù)墾措施和復(fù)墾方向。編制組全體工作人員嚴(yán)格按照土地復(fù)墾方案編制規(guī)程（TD/T103112011）的有關(guān)規(guī)定，反復(fù)討論修改，最終形成內(nèi)蒙古集團(tuán)煤炭有限責(zé)任公司煤礦補(bǔ)充滅火項(xiàng)目土地復(fù)墾方案。12復(fù)墾方案摘要依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)及本工程設(shè)計(jì)資料，結(jié)合礦區(qū)實(shí)際情況，遵循“統(tǒng)一原則、源頭控制、防復(fù)結(jié)合”的要求及“因地制宜、綜合利用”的原則，依據(jù)當(dāng)?shù)氐耐恋乩每傮w規(guī)劃，合理確定復(fù)墾土地用途。煤礦火區(qū)總占地面積為2455662公頃，根據(jù)內(nèi)蒙古集團(tuán)煤炭有限責(zé)任公司煤礦滅火專項(xiàng)初步設(shè)計(jì)，治理區(qū)滅火工期為2年，其中滅火剝離工期1年，火區(qū)滅火效果監(jiān)測(cè)工期1年，2012年初開始到2013年末結(jié)束。本復(fù)墾方案的設(shè)計(jì)服務(wù)年限從2014年初開始到2016年末結(jié)束，為期3年，其中包括2年管護(hù)期。內(nèi)蒙古集團(tuán)煤炭有限責(zé)任公司煤礦補(bǔ)充滅火項(xiàng)目總占地面積為2455662公頃，土地利用現(xiàn)狀為旱地、灌木林地、其他林地、天然牧草地、其他草地、坑塘水面、村莊和采礦用地，其中旱地面積為25302公頃，灌木林地面積為107198公頃，其他林地面積為1591553公頃，天然牧草地面積為662302公頃，其他草地面積為51052公頃，坑塘水面面積為04914公頃，村莊面積為06703公頃，采礦用地面積為06638。經(jīng)預(yù)測(cè)，火區(qū)治理區(qū)挖損面積為1940059公頃（包括新建復(fù)墾作業(yè)道路198公頃），壓占面積為515603公頃，總損毀面積為2455662公頃。通過(guò)綜合整治，使該礦滅火過(guò)程中被損毀的土地進(jìn)行復(fù)墾，復(fù)墾土地面積為2435862公頃，復(fù)墾作業(yè)路198公頃不進(jìn)行復(fù)墾。由于本項(xiàng)目區(qū)施工后，很難使土壤條件、地下水條件達(dá)到適合耕地作物生長(zhǎng)的條件，旱地日后補(bǔ)充在準(zhǔn)格爾旗耕地庫(kù)中，所以本復(fù)墾方案不設(shè)計(jì)復(fù)墾旱地。本次方案設(shè)計(jì)復(fù)墾為林地和人工牧草地，其中有林地為2050公頃，灌木林地面積為17000公頃，人工牧草地面積為530862公頃，土地復(fù)墾率達(dá)9919，使該礦在建設(shè)過(guò)程中對(duì)土地的損毀程度降到最低。2編制總則土地資源與礦產(chǎn)資源都是國(guó)家的重要自然資源，在開發(fā)礦產(chǎn)資源的同時(shí)，要保護(hù)利用好土地資源，這就要求既要貫徹落實(shí)“十分珍惜和合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策，又要加大礦產(chǎn)資源的開發(fā)力度，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。長(zhǎng)期以來(lái)，在我國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，土地、礦產(chǎn)資源的開發(fā)支持了各項(xiàng)生產(chǎn)建設(shè)，但也留下了大量廢棄地，未得到及時(shí)復(fù)墾利用。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快，工礦廢棄地的數(shù)量持續(xù)增加，導(dǎo)致土地復(fù)墾“舊賬未還、新賬又欠”，嚴(yán)重?fù)p毀了生態(tài)環(huán)境，加劇了人地矛盾，影響了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。為貫徹“加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)”的有關(guān)精神，落實(shí)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要和黨中央國(guó)務(wù)院有關(guān)文件中提出的“加快推進(jìn)土地復(fù)墾”的要求，鄂爾多斯市多年來(lái)在抓好煤礦發(fā)展的同時(shí)，狠抓了礦山的土地復(fù)墾工作，尋求有效的、科學(xué)的復(fù)墾工藝，縮短了復(fù)墾周期，充分利用復(fù)墾耕地，使礦山的復(fù)墾工作步入了良性循環(huán)，為企業(yè)和社會(huì)創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。21編制目的搞好土地復(fù)墾工作是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，實(shí)現(xiàn)土地可持續(xù)利用的重要舉措，對(duì)恢復(fù)和改善生態(tài)環(huán)境、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。本項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)將不可避免地占用和損毀礦區(qū)范圍內(nèi)的土地，影響生態(tài)環(huán)境，編制內(nèi)蒙古集團(tuán)煤炭有限責(zé)任公司煤礦補(bǔ)充滅火項(xiàng)目土地復(fù)墾方案就是通過(guò)一系列的調(diào)查、研究、預(yù)測(cè)、評(píng)價(jià)等工作，提出符合實(shí)際的、科學(xué)的復(fù)墾整治措施，使被損毀的土地得到恢復(fù)，改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境質(zhì)量。最終實(shí)現(xiàn)邊生產(chǎn)、邊復(fù)墾改善生態(tài)環(huán)境的目標(biāo)。貫徹落實(shí)“誰(shuí)損毀、誰(shuí)復(fù)墾”的原則，明確生產(chǎn)建設(shè)單位土地復(fù)墾的目標(biāo)、任務(wù)、措施和實(shí)施計(jì)劃等，為土地復(fù)墾工程實(shí)施、土地復(fù)墾管理、監(jiān)督檢查、驗(yàn)收以及土地復(fù)墾費(fèi)用的征收提供依據(jù)，確保土地復(fù)墾落到實(shí)處。本方案主要是火區(qū)土地?fù)p毀狀況的預(yù)測(cè)、土地復(fù)墾方案設(shè)計(jì)等。各項(xiàng)工作的內(nèi)容和要求如下1、預(yù)測(cè)火區(qū)在滅火期間土地?fù)p毀類型，以及各類土地的損毀范圍和損毀程度，量算并統(tǒng)計(jì)各類被損毀土地的面積。2、根據(jù)預(yù)測(cè)結(jié)果和待復(fù)墾土地適宜性評(píng)價(jià)，確定各類被損毀土地的應(yīng)復(fù)墾面積，合理確定復(fù)墾后的土地利用方向。并根據(jù)各類土地的損毀時(shí)間、損毀性質(zhì)和損毀程度，確定復(fù)墾時(shí)間和復(fù)墾措施等。3、在有關(guān)法律、法規(guī)和政策的基礎(chǔ)上，按照煤礦的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)安排及有關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)參數(shù)確定復(fù)墾方案、統(tǒng)計(jì)復(fù)墾工程量、測(cè)算復(fù)墾工程的投資概算。把土地復(fù)墾與煤礦建設(shè)工程統(tǒng)一設(shè)計(jì)，把復(fù)墾費(fèi)用列入煤礦生產(chǎn)采選工程投資中，使復(fù)墾費(fèi)落到實(shí)處。22編制原則內(nèi)蒙古集團(tuán)煤炭有限責(zé)任公司煤礦補(bǔ)充滅火項(xiàng)目土地復(fù)墾方案的編制主要根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況，按照經(jīng)濟(jì)可行、技術(shù)科學(xué)合理、效益最佳和便于操作的要求，以最大限度改造采煤工藝，完善生產(chǎn)環(huán)節(jié)，提高資源回收率，保障安全生產(chǎn)為指導(dǎo)思想，結(jié)合本火區(qū)特征和具體實(shí)際，遵循以下原則1、源頭控制、防復(fù)結(jié)合在從事生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)中應(yīng)采取預(yù)防、控制措施，盡量減少對(duì)土地不必要的損毀。把土地復(fù)墾放在整個(gè)生態(tài)環(huán)境之中，在煤礦服務(wù)年限內(nèi)有計(jì)劃地逐片實(shí)施，做到開采一片，復(fù)墾一片，治理一片，收益一片，使火區(qū)煤炭資源的開發(fā)利用與工、農(nóng)、牧業(yè)生產(chǎn)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。2、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排對(duì)礦區(qū)進(jìn)行土地復(fù)墾，恢復(fù)與重建土地生態(tài)環(huán)境，是煤礦生產(chǎn)工藝中不可缺少的一個(gè)環(huán)節(jié)，并將土地復(fù)墾費(fèi)用列入生產(chǎn)成本。復(fù)墾經(jīng)費(fèi)逐步納入到企業(yè)成本中，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益有機(jī)統(tǒng)一。3、因地制宜、優(yōu)先用于農(nóng)用地貫徹落實(shí)“十分珍惜和合理利用土地，切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國(guó)策，按照“因地制宜，綜合利用”的原則，依據(jù)礦區(qū)所在地的土地利用總體規(guī)劃，合理確定復(fù)墾土地用途，宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧。4、誰(shuí)損毀、誰(shuí)復(fù)墾的原則堅(jiān)持誰(shuí)開發(fā)誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)損毀誰(shuí)復(fù)墾，落實(shí)責(zé)任，建立礦區(qū)生產(chǎn)環(huán)境治理和土地復(fù)墾的長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)行企業(yè)發(fā)展和負(fù)責(zé)損毀土地復(fù)墾的相關(guān)約束機(jī)制，實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，保障損毀土地的及時(shí)和有效復(fù)墾。5、綜合效益的原則損毀土地的復(fù)墾是一個(gè)完整而復(fù)雜的綜合體，追求的目標(biāo)是融社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)效益為一體，綜合效益最優(yōu)，就是使土地復(fù)墾融于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維持生態(tài)平衡之中，謀求社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益的統(tǒng)一。23編制依據(jù)內(nèi)蒙古集團(tuán)煤炭有限責(zé)任公司煤礦補(bǔ)充滅火項(xiàng)目土地復(fù)墾方案是依據(jù)中華人民共和國(guó)土地管理法、礦產(chǎn)資源法、環(huán)境保護(hù)法、煤炭法、國(guó)務(wù)院頒布的土地復(fù)墾條例等法律、法規(guī)以及國(guó)家和內(nèi)蒙古自治區(qū)對(duì)礦區(qū)土地復(fù)墾的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行的。231法律依據(jù)A中華人民共和國(guó)土地管理法，2004年8月修訂；B中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法，1989年12月；C中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法，1996年8月；D中華人民共和國(guó)煤炭法，1996年8月；E中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法，2002年12月；F中華人民共和國(guó)草原法，2002年12月；G中華人民共和國(guó)水土保持法，1991年6月；H中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例，1999年1月；I基本農(nóng)田保護(hù)條例，1998年12月；J土地復(fù)墾條例，2011年2月；K土地復(fù)墾方案編制規(guī)程（TD/T103112011）。232有關(guān)土地復(fù)墾政策性文件A國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)集約節(jié)約用地的通知，（國(guó)土資發(fā)20083號(hào)）；B關(guān)于加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾管理工作的通知，（國(guó)土資發(fā)2006225號(hào)）；C關(guān)于組織土地復(fù)墾方案編報(bào)和審查有關(guān)問(wèn)題的通知，國(guó)土資發(fā)200781號(hào)）；D礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策，（環(huán)發(fā)2005109號(hào)）；E關(guān)于加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的通知（國(guó)土資發(fā)199936號(hào)）；F內(nèi)蒙古自治區(qū)土地開發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（NMTDHB20091）G關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目土地復(fù)墾方案編報(bào)和審查工作的通知（內(nèi)國(guó)土資發(fā)辦201075號(hào)）。233土地利用相關(guān)規(guī)劃A準(zhǔn)格爾旗土地利用總體規(guī)劃，20092020年。234技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)A土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（試行），19957；B土地利用現(xiàn)狀分類（GB/T210102007）；C土地開發(fā)整理規(guī)劃編制規(guī)程，2000；D土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范，2000；E生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程（GB/T1833722001）；F水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范，（GB/T164531996）；G水土保持綜合治理規(guī)劃通則（GB/T157721995）。235相關(guān)基礎(chǔ)資料A內(nèi)蒙古集團(tuán)煤炭有限責(zé)任公司煤礦補(bǔ)充滅火項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)；B內(nèi)蒙古集團(tuán)煤炭有限責(zé)任公司煤礦滅火項(xiàng)目勘測(cè)定界報(bào)告書。24計(jì)量單位面積畝；公頃（HM2）；平方公里（KM2）；長(zhǎng)度米（M）；公里（KM）；煤炭?jī)?chǔ)量及產(chǎn)量噸（T）；萬(wàn)噸；百萬(wàn)噸（MT）；億噸（億T）；煤礦年生產(chǎn)能力兆（百萬(wàn)）噸/年（MT/A）；萬(wàn)噸/年（萬(wàn)T/A）；土方工程量立方米（M3）；復(fù)墾單價(jià)萬(wàn)元/公頃（萬(wàn)元/HM2）；復(fù)墾費(fèi)用（投資）萬(wàn)元（人民幣）。3項(xiàng)目概況31項(xiàng)目簡(jiǎn)介項(xiàng)目名稱內(nèi)蒙古集團(tuán)煤炭有限責(zé)任公司煤礦補(bǔ)充滅火項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)準(zhǔn)格爾旗準(zhǔn)格爾召鎮(zhèn)隸屬關(guān)系隸屬于鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾旗準(zhǔn)格爾召鎮(zhèn)項(xiàng)目類型滅火專項(xiàng)滅火工期2年內(nèi)蒙古自治區(qū)國(guó)土資源廳于2007年4月6日為煤礦頒發(fā)了采礦許可證證號(hào)1500000710202，批準(zhǔn)的井田范圍由20個(gè)拐點(diǎn)圈定，井田南北長(zhǎng)2349公里，東西寬46公里，井田面積約166104平方公里，礦井開采標(biāo)高14351250米。礦權(quán)地表坐標(biāo)見表31。表31煤礦范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)表拐點(diǎn)編號(hào)XY拐點(diǎn)編號(hào)XY14404107603743038110114399960103743379670244036302037432019301244012151037433069503440353710374320899013440123080374320930044403527003743323250144400606603743211160544049150037433244501544006153037431135306440489960374350295016440021410374311555074401661203743500200174399391903742998110844016615037434094401844003172037429989509440139130374340949019440031390374303467010439995080374349002020440034460374303708032項(xiàng)目區(qū)自然概況321地理位置煤礦位于鄂爾多斯市東勝區(qū)東南約20公里，東勝煤田銅匠川詳查區(qū)東南部第2026勘探線之間，行政區(qū)劃隸屬于鄂爾多斯市東勝區(qū)銅川鎮(zhèn)及準(zhǔn)格爾旗烏拉哈達(dá)鄉(xiāng)、神山鎮(zhèn)。其地理坐標(biāo)為東經(jīng)11011001101430；北緯394330394630礦區(qū)距神公公路三級(jí)公路05公里，西距東勝區(qū)約10公里，東勝區(qū)是鄂爾多斯市重要的交通樞紐，東西向有109國(guó)道，南北向有210國(guó)道、包府公路及包神鐵路通過(guò)，交通干線四通八達(dá)，交通較為便利。礦區(qū)交通位置見圖31。322地貌礦區(qū)地形總體呈北西高南東低。海拔標(biāo)高1480913403米，相對(duì)高差為1406米左右，屬高原侵蝕性丘陵地貌，地形切割強(qiáng)烈，基巖裸露，植被稀疏，為半荒漠地區(qū)。323氣侯區(qū)內(nèi)屬半干旱高原大陸性氣候，晝夜溫差大，最高氣溫366，最低氣溫279。年降水量19475316毫米，且多集中于7、8、9三個(gè)月，年蒸發(fā)量229742833毫米。常年刮風(fēng)，平均風(fēng)速23米/秒，最大風(fēng)速24米/秒。年平均無(wú)霜期165天，凍結(jié)期為每年10月至翌年4月份，最大凍土深度171米。324土壤該區(qū)主要為栗鈣土，土壤質(zhì)地為輕壤中壤土。栗鈣土的組成主要有黃土、殘積物、坡積物和沖積物，特點(diǎn)是具有一定的腐殖層，厚度一般在20厘米左右，呈灰栗色，多為結(jié)構(gòu)疏松的粒狀結(jié)構(gòu)，質(zhì)地較輕，植物根系較多。325生物礦區(qū)植被屬溫帶南部草原亞帶，黃土高原中東部草原亞區(qū)。由于歷史上的大量開采與畜牧業(yè)的強(qiáng)度利用，自然植被幾乎損毀無(wú)遺，植被稀疏低矮，植物種類比較貧乏，土地趨于沙化。只有在黃土丘陵區(qū)坡度較大的坡頂或侵蝕溝壑內(nèi)殘存著少量的自然植被（典型草原）的痕跡。同時(shí)受非地帶性生態(tài)環(huán)境的影響，植物種類單一。其地帶性植被為典型草原。植被平均蓋度25，最低10左右，最高50，群落高度多在10厘米以下，個(gè)別群落高度達(dá)60厘米。喬木樹種主要有油松、楊樹、柳樹、榆樹等；灌木主要有檸條、沙棘、沙柳等；人工牧草品種主要有草木樨、紫花苜蓿和沙打旺。326水文A地表水系狀況礦區(qū)最大的溝谷為核實(shí)區(qū)北部的神山溝及南部的圐圙溝，兩溝向東交匯于勘察區(qū)外的石場(chǎng)川溝。上述溝谷在雨季常形成季節(jié)性流水，暴雨過(guò)后可形成短暫的洪流，溝中有水井?dāng)?shù)口，水深388628米。B地下水賦存情況根據(jù)地下水的賦存條件，煤田內(nèi)的含水巖組可歸納為兩大類松散巖類孔隙潛水含水巖組和碎屑巖類孔隙、裂隙潛水承壓水含水巖組?，F(xiàn)分述如下1松散巖類孔隙潛水含水巖組第四系沖洪積潛水含水層Q4ALPL主要分布于礦區(qū)內(nèi)各溝谷底部，特別是水塔溝和納林溝底部，分布范圍狹窄，面積較小，一般隨著溝伸展方向呈條帶狀分布，厚度變化較大，最大厚度幾米，薄者12米左右。含水層的巖性以各粒級(jí)砂、砂礫石為主，其水位和水量受大氣降水及地表徑流影響較大。區(qū)內(nèi)無(wú)抽水試驗(yàn)資料，據(jù)銅匠川區(qū)詳查報(bào)告中對(duì)烏蘭木倫河流域的測(cè)定，單位涌水量Q009145升/秒米，水質(zhì)為HCO3CA、MG和SO4HCO3KNA、MG、CA型水，礦化度為02592906克/升。第四系殘坡積潛水含水層Q34分布于礦區(qū)內(nèi)東西兩側(cè)、山丘頂部及斜坡一帶，分布零星且位置相對(duì)較高，屬透水不含水層。2碎屑巖類孔隙、裂隙潛水承壓水含水巖組根據(jù)銅匠川區(qū)詳查報(bào)告所述，該含水巖組可劃分為五個(gè)含水帶和三個(gè)隔水層。區(qū)內(nèi)未見第三系N出露，故第含水帶不存在，僅有四個(gè)含水帶和三個(gè)隔水層?，F(xiàn)分述如下含水帶J3K1ZH巖性由灰綠、灰紫色各粒級(jí)砂巖、含礫粗砂巖及粉砂巖、砂質(zhì)泥巖組成，厚度05150米，平均1716米。該層在本區(qū)的南部較厚，東北部被剝蝕。含水性不均勻，局部含水豐富。根據(jù)有關(guān)資料，單位涌水量Q009204升/秒米。此層雖屬間接充水含水層，但局部涌水量較大，對(duì)未來(lái)礦井充水將有一定的影響。第一隔水層J2A的上部在不整合界面附近，巖性為砂質(zhì)粘土巖和砂質(zhì)泥巖。厚度4842362米，平均1372米，個(gè)別地段因沖刷厚度變薄。屬隔水性能較差的層位。含水帶J2ZJ2A巖性為灰白、灰綠、紫紅色的中細(xì)砂巖，局部為含礫粗砂巖。據(jù)詳查區(qū)800號(hào)鉆孔抽水試驗(yàn)資料含水層厚度6377米，為弱孔隙裂隙承壓水，水位標(biāo)高132184米，水位降深2482米，涌水量Q0548升/秒。單位涌水量Q00221升/秒米，滲透系數(shù)K0039米/天，水溫13，水質(zhì)為C1HCOKNA型水。第二隔水層J2Z下部J12Y3上部巖性為砂質(zhì)泥巖、砂質(zhì)粘土巖、泥巖及粉砂巖，厚度2511092米，平均545米，屬隔水性能相對(duì)較好的巖段。含水帶J12Y3上部6煤組下部巖性為灰白中粗砂巖及煤層。據(jù)鄰區(qū)資料，單位涌水量Q000064700088升/秒米，滲透系數(shù)K000267000924米/天，富水性弱，屬弱孔隙裂隙直接充水含水帶。水質(zhì)為HCOKNACAMG型和HCOKNA型水，礦化度01010125克/升，PH值7385。第三隔水層位于6煤組的下部巖性以淺灰深灰色砂質(zhì)泥巖為主，厚度063708米，平均368米。屬隔水性較差的層位。V含水帶J12Y1下部T3Y上部含水層巖性以灰白色、灰綠色粗細(xì)砂巖為主。據(jù)鄰區(qū)資料，單位涌水量Q000467升/秒米，滲透系數(shù)K000586米/天，富水性弱，屬弱孔隙裂隙承壓水。水質(zhì)為SO4HCOKNA型和HCOSO4CIKNA型水，礦化度12831145克/升，PH值7983。本區(qū)位于東勝煤田的淺部，所開采煤層在核實(shí)區(qū)范圍有露頭出露，地下水和地表水補(bǔ)給條件差，但隨著開采深度的增加，地層含水將有所增加，在開采中應(yīng)注意觀察井巷中涌水量的變化，防止突水事故的發(fā)生。本區(qū)構(gòu)造為一走向近南北、傾向西的單斜構(gòu)造，傾角1左右，構(gòu)造水文地質(zhì)條件以單斜為基礎(chǔ)，如果地層中含水，則地下水的逕流方向?yàn)橛蓶|向西。區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)斷層。礦區(qū)位于地下水補(bǔ)給帶內(nèi)，承壓水、潛水交替轉(zhuǎn)換，地下水徑流條件復(fù)雜，并有火燒巖富水帶分布，直接充水含水層為孔隙、裂隙含水層，單位涌水量均小于01升/秒米；火燒巖裂隙水，單位涌水量大于2升/秒米，該區(qū)水文地質(zhì)類型劃分為第一第二類第一型，即孔隙至裂隙棄水礦床，水文地質(zhì)條件為簡(jiǎn)單型。327地質(zhì)A地層本區(qū)地層是以三疊系上統(tǒng)延長(zhǎng)組為沉積基底的侏羅紀(jì)早、中期含煤建造，主要含煤地層為侏羅系中下統(tǒng)延安組J12Y，上覆地層有侏羅系中統(tǒng)直羅組J2Z、安定組J2A、白惡系下統(tǒng)的逕川組K1JC和東勝組K2DS、第三系上新統(tǒng)N2和第四系Q1）三疊系上統(tǒng)延長(zhǎng)組（T3Y）為含煤地層沉積基底，區(qū)內(nèi)無(wú)出露，鉆孔僅揭露其上部。據(jù)區(qū)域地層資料，厚度大于100米，巖性上部為薄層雜色泥巖、砂質(zhì)泥巖，下部以灰綠色中、粗粒砂巖為主，發(fā)育大型板狀、槽狀交錯(cuò)層理。2）侏羅系中下統(tǒng)延安組（J12Y）為區(qū)內(nèi)主要含煤地層，出露于勘察區(qū)周邊的溝谷中，其巖性由一套砂巖、泥巖、砂質(zhì)粘土巖和煤層組成。根據(jù)巖性組合分為三個(gè)巖段，現(xiàn)分述如下。一巖段J12Y1由延安組底界至5煤組頂板，含5、6、7共3個(gè)煤組。該段巖石粒度由下至上逐漸變細(xì)，其巖性底部以灰白色中粗粒石英砂巖為主，局部地段含礫，砂巖分選好，石英含量高，為區(qū)域?qū)Ρ葮?biāo)志層；中上部為灰白色砂巖與深灰色粉砂巖、砂質(zhì)泥巖互層，含大量植物化石碎片。礦區(qū)內(nèi)地表沒(méi)有出露，地層厚度約85米，與下伏地層呈假整合接觸。二巖段J12Y2由5煤組頂板粗砂巖至3煤組頂板砂巖底界。含3、4共2個(gè)煤組，其巖性下部為黃色厚層狀粗砂巖。巖石成分主要為石英、長(zhǎng)石，泥質(zhì)膠結(jié)，一般較為松散。局部地段為鈣質(zhì)膠結(jié)，巖石風(fēng)化后為球狀。地層厚度約78米，主要在本區(qū)東部、東北部溝谷中出露，在勘察區(qū)東部有少量出露，與下伏地層呈整合接觸。三巖段J12Y3由3煤組頂板粗砂巖至侏羅紀(jì)中統(tǒng)直羅組，含2煤組，其巖性下部為灰黃色厚層狀粗中砂巖。含鐵質(zhì)結(jié)核，局部地段含鈣質(zhì)。在2煤組頂部一般含一層灰白、白色高嶺土質(zhì)膠結(jié)的細(xì)粉砂巖，局部相變?yōu)樯百|(zhì)粘土巖和粘土巖為該巖段直接接觸的上部地層，亦為確定2煤組層位的頂部標(biāo)志層。出露范圍基本同二巖段，地層厚度約53米，與下伏地層呈整合接觸3）侏羅系中統(tǒng)直羅組J2Z區(qū)內(nèi)連續(xù)出露。巖性主要為黃白、青灰色中、粗粒砂巖，局部夾粉砂巖、砂質(zhì)泥巖及煤線，為1煤組層位。主要出露在本區(qū)東部，西部少量出露，地層厚度約15米，與下伏地層呈假整合接觸。4）安定組J2A區(qū)內(nèi)連續(xù)出露。巖性主要為紫紅色砂質(zhì)泥巖、泥巖與灰綠色、灰白色砂巖互層，底部為厚層狀灰黃色、灰白色中、粗粒砂巖，見鐵質(zhì)結(jié)核，含植物化石。地層厚度約17米，主要出露在本區(qū)東部，與下伏地層呈整合接觸。5）白惡系下統(tǒng)逕川組K1JC及東勝組K1DS區(qū)內(nèi)連續(xù)出露。其巖性下部以灰綠、淺紅色礫巖為主；上部為深紅色泥巖、砂質(zhì)泥巖夾細(xì)砂巖，具大型斜層理和交錯(cuò)層理。地層厚度約15米。主要出露在本區(qū)西部，與下伏地層呈角度不整合接觸。6）第四系Q區(qū)內(nèi)出露的均為殘坡積物及馬蘭組黃土Q34，主要分布在山丘頂部及斜坡之上。B構(gòu)造礦區(qū)構(gòu)造和銅匠川詳查區(qū)構(gòu)造的整體形態(tài)基本一致，為一向西南傾斜的單斜構(gòu)造，巖煤層傾向200230，傾角12，無(wú)大的褶皺和斷裂，僅沿走向和傾向有微弱的波狀起伏。根據(jù)以上資料，本區(qū)構(gòu)造復(fù)雜程度為簡(jiǎn)單類型，即類型。C工程地質(zhì)區(qū)內(nèi)主要可采煤層的頂板以泥巖類為主，其次為粉砂巖類和砂巖類，底板以砂質(zhì)泥巖類、粉砂巖類為主，局部地段為砂巖類。根據(jù)地質(zhì)報(bào)告巖石的RQD值多在60左右，巖石質(zhì)量狀態(tài)多為中等。巖石自然狀態(tài)單軸極限抗壓強(qiáng)度一般在223416MPA之間，屬軟弱半堅(jiān)硬巖類，工程地質(zhì)劃分為第三類第二型，即層狀巖類，工程地質(zhì)條件中等。328地震烈度根據(jù)中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖（GB183062001），該區(qū)地震動(dòng)峰值加速度為010G，比照中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖（1990）對(duì)照烈度為7度。33項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況據(jù)2010年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，準(zhǔn)格爾旗財(cái)政總收入達(dá)到1465億元，增長(zhǎng)465，人均財(cái)政收入達(dá)到44萬(wàn)元。其中上劃中央級(jí)收入7843億元，增長(zhǎng)473，上劃自治區(qū)收入1222億元，增長(zhǎng)539；一般預(yù)算收入5585億元，增長(zhǎng)439。全年財(cái)政一般預(yù)算支出449億元，增長(zhǎng)267。分產(chǎn)業(yè)和行業(yè)稅收第二產(chǎn)業(yè)完成11909億元，增長(zhǎng)515，占總收入的813；第三產(chǎn)業(yè)完成2741億元，增長(zhǎng)281，占總收入的187。煤炭、電力兩大行業(yè)繼續(xù)作為主要稅源，分別完成10347億元和488億元，分別占財(cái)政總收入的706和33。農(nóng)牧業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)取得新進(jìn)展，傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)進(jìn)一步向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)變。集中力量建設(shè)了沿河精品農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶，全力打造了五家堯新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)和現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范基地。新建成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地18萬(wàn)畝、設(shè)施農(nóng)業(yè)3000畝、養(yǎng)殖園區(qū)4個(gè)，農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提高。2010年牧業(yè)年度全旗牲畜總數(shù)達(dá)到9013萬(wàn)頭。全旗完成農(nóng)作物播種面積71995公頃。其中糧食作物播種面積40112公頃，較上年減少484公頃；油料作物播種面積3130公頃，蔬菜、瓜類種植面積2612公頃，青飼料及牧草播種面積19808公頃。全旗糧食總產(chǎn)量達(dá)到1149萬(wàn)噸，較上年減少006萬(wàn)噸。不斷加大農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移力度，全年累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口205萬(wàn)人，新增轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力146萬(wàn)人，農(nóng)民從二、三產(chǎn)業(yè)得到更多收入。2010年年末全旗戶籍總?cè)丝?07901人，全年出生人口4017人，死亡1616人，人口自然增長(zhǎng)率為78。城鄉(xiāng)居民收入水平穩(wěn)定提升,城鎮(zhèn)單位在崗職工年人均工資達(dá)到552萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)177；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到26699元，較上年增長(zhǎng)156；農(nóng)民人均純收入達(dá)到8766元，較上年增長(zhǎng)103。34項(xiàng)目區(qū)土地利用狀況內(nèi)蒙古集團(tuán)煤炭有限責(zé)任公司煤礦補(bǔ)充滅火項(xiàng)目總占地面積為2455662公頃，土地利用現(xiàn)狀為旱地、灌木林地、其他林地、天然牧草地、其他草地、坑塘水面、村莊和采礦用地，其中旱地面積為25302公頃，灌木林地面積為107198公頃，其他林地面積為1591553公頃，天然牧草地面積為662302公頃，其他草地面積為51052公頃，坑塘水面面積為04914公頃，村莊面積為06703公頃，采礦用地面積為06638。由于人為活動(dòng)，耕作固定風(fēng)沙土有機(jī)質(zhì)礦化速度加快，養(yǎng)分較固定風(fēng)沙土有所降低，特別是有機(jī)質(zhì)含量?？紤]到土壤機(jī)械組成對(duì)土壤養(yǎng)分的影響，本方案采用相對(duì)分析，對(duì)001毫米的顆粒含量和土壤養(yǎng)分進(jìn)行相關(guān)分析，結(jié)果顯示相關(guān)程度均達(dá)到極顯著水平，限制風(fēng)沙土利用的主要因素之一就是粘粒的含量。固定風(fēng)沙土和耕作固定風(fēng)沙土植被覆蓋度大，土壤有明顯的分層。自然固定風(fēng)沙土分為A、C層。A層生草結(jié)皮層或腐殖質(zhì)染色層，厚度為1530厘米，淡黃色，片狀或弱團(tuán)塊狀結(jié)構(gòu)，沙土或沙壤土，根系較多。C層為砂土，色淡黃。耕作固定風(fēng)沙土表土層厚度為1530厘米，沙土或沙壤土，棕色或淡黃色。底層為緊實(shí)的沙土層。4土地復(fù)墾方向可行性分析41土地?fù)p毀分析與預(yù)測(cè)411土地?fù)p毀環(huán)節(jié)與時(shí)序A含煤地層銅匠川詳查區(qū)含煤地層為侏羅系中下統(tǒng)延安組J12Y及中統(tǒng)直羅組J2Z，其含煤巖系主要由陸緣碎屑巖組成的陸相沉積地層，沉積環(huán)境為沖洪積相、泥炭沼澤相、湖泊相為主的大型內(nèi)陸盆地。延安組J12Y為主要含煤地層，厚度200220米，平均210米，共含煤816層，平均10層，總厚度8223398米，平均1952米。含煤系數(shù)41155，平均93；含主要可采煤層4層31、41、51及62中，煤層穩(wěn)定程度為較穩(wěn)定類型；次要可采煤層8層22上、22中、42中、51上、61中、61下、62下、7，煤層穩(wěn)定程度為較穩(wěn)定不穩(wěn)定類型；局部可采煤層4層。直羅組J2Z底部含1煤組11、12煤層，一般均不可采。煤層總體傾向200230，傾角12。B煤炭損失儲(chǔ)量煤礦火區(qū)內(nèi)燃燒損失煤炭資源量為8359萬(wàn)噸，其中在燃損失煤炭資源量為6762萬(wàn)噸，凍結(jié)損失煤炭資源量為1597萬(wàn)噸，火區(qū)燃燒損失煤炭資源量情況見表41。表41煤礦火區(qū)燃燒損失煤炭資源量一覽表燃燒損失資源儲(chǔ)量萬(wàn)噸測(cè)區(qū)編號(hào)火區(qū)編號(hào)著火煤層燃燒面積M2凍結(jié)面積M2燃燒厚度M容重T/M3在燃凍結(jié)合計(jì)備注6號(hào)22號(hào)、31號(hào)319007300499124148834118297號(hào)22號(hào)、31號(hào)40000640049912419083912299區(qū)8號(hào)22號(hào)、31號(hào)43300690049912421553572512區(qū)9號(hào)31號(hào)400005000056124278035313區(qū)10號(hào)31號(hào)13600540036124607241848合計(jì)/16880031000/643613657801C滅火流程1）滅火目標(biāo)確定根據(jù)安全規(guī)程規(guī)定，在治理之前本火區(qū)不得再進(jìn)行擾動(dòng)，因此本設(shè)計(jì)確定的火區(qū)滅火目標(biāo)為熄滅標(biāo)準(zhǔn)。2）滅火方法根據(jù)本火區(qū)的特征、范圍、燃燒深度、地形條件等，采用開挖剝離滅火方法。地面開挖剝離滅火就是在火區(qū)范圍內(nèi)自上而下分臺(tái)階開挖剝離,超前注水，降低燃體溫度,挖除著火體，后期用黃土覆蓋煤層露頭，最后回填開挖坑，整平及再覆蓋黃土，以備以后綠化復(fù)墾。其特點(diǎn)是滅火效果徹底，但施工工藝較復(fù)雜，前期投資大，適用條件較強(qiáng)。還可回收煤炭資源，以抵補(bǔ)項(xiàng)目投資。根據(jù)火區(qū)地質(zhì)資料分析，本礦的著火煤層埋藏淺，地質(zhì)條件屬較簡(jiǎn)單的類型。本治理區(qū)范圍內(nèi)無(wú)其它重要建筑，比較適合采用此方案進(jìn)行滅火。3）滅火方法的實(shí)施剝挖滅火方法實(shí)施的工序注水降溫上覆土巖層的剝挖排渣火區(qū)殘煤的回收及運(yùn)輸開挖坑底部邊界煤層露頭黃土封堵、覆蓋開挖坑回填、整平黃土覆蓋（以備綠化復(fù)墾）綠化。4）剝挖范圍剝挖深度的確定深度依據(jù)勘探報(bào)告，在燃煤層為31號(hào)煤層，根據(jù)內(nèi)蒙古集團(tuán)煤炭有限責(zé)任公司煤礦火區(qū)詳細(xì)勘探報(bào)告及礦方提供的資料，剝挖深度為著火煤層底板埋藏深度，煤層燃燒深度垂深530米。剝挖范圍的確定以火區(qū)影響邊界為底板境界，盡量取直，取38角為最終幫坡角，從底部境界向外推移至地表為上部境界。治理區(qū)剝挖地表境界拐點(diǎn)坐標(biāo)見表42和43、。表42一號(hào)火區(qū)拐點(diǎn)坐標(biāo)表拐點(diǎn)編號(hào)XY拐點(diǎn)編號(hào)XY1440345216037430948600174402706295374310219802440349016037431131600184402628956374312272803440332816037431234600194402412523374311409004440344916037431674600204402384722374311892405440348816037431813600214402311417374311734506440307516037431823600224402322409374313232307440324416037432031600234402532135374314568808440347816037432318600244402535440374315969109440326416037432512600254402223160374316266001044030921603743211160026440239216037431520600114402963440374318107302744020371603743155360012440230264037431760410284402120160374312146001344022627203743169321029440230116037431168600144402905122374316755103044021891603743098060015440285916037431566600314402683160374307736001644025397103743159651032440316416037430792600表43一號(hào)火區(qū)坐標(biāo)表拐點(diǎn)編號(hào)XY拐點(diǎn)編號(hào)XY144034841603743265360074403005016374331503742440349029237433009180844029419553743318601734403435476374330297369440287773237433198368444032353263743307634610440302316037432917600544031588473743309579011440312116037432728600644030735613743311747312440326416037432512600表44二號(hào)火區(qū)坐標(biāo)表拐點(diǎn)編號(hào)XY拐點(diǎn)編號(hào)XY144021591603743288460064401656160374329386002440209648037433038990744013511603743304060034401981160374333216008440133816037432837600444019611603743332460094401521160374325256005440165416037433368600104401804161374325506005）剝挖工藝及設(shè)備選型本滅火工程范圍小，工程量大，考慮采用外包機(jī)制，充分利用社會(huì)力量進(jìn)行開挖的前提下，單斗卡車工藝更顯其優(yōu)越性。所以本次設(shè)計(jì)中選用單斗卡車工藝作為該剝挖滅火工程的工藝。本火區(qū)剝挖治理工程屬于小型項(xiàng)目，開挖工程主要采用外包機(jī)制，且開挖工程量不大。225立方米液壓反鏟屬常用設(shè)備，廣泛應(yīng)用于公路、建筑、小型采礦業(yè)等領(lǐng)域中，設(shè)備性能可靠，技術(shù)成熟，便于選采，從社會(huì)上即可組織配件，故本設(shè)計(jì)考慮采用225立方米液壓反鏟作為本次治理工程的采裝設(shè)備。6）剝挖治理區(qū)拉溝方案本次滅火設(shè)計(jì)的初始滅火施工位置是沿著煤層傾向推進(jìn)，工作線沿煤層走向布置。因工程量較大，為縮短工期，考慮到應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)內(nèi)排，因此拉溝位置均選擇煤層露頭開始拉溝，按煤層走向向火區(qū)中心推進(jìn)，在推進(jìn)的過(guò)程中，當(dāng)工作幫的坡底線距離內(nèi)排場(chǎng)坡底線的安全距離50米時(shí)，即開始內(nèi)排（內(nèi)排標(biāo)高1435米），盡早實(shí)現(xiàn)內(nèi)排。7）剝挖參數(shù)臺(tái)階劃分根據(jù)所選用的開挖工藝和設(shè)備選型，結(jié)合治理區(qū)煤巖賦存特點(diǎn)，剝離臺(tái)階按水平劃分臺(tái)階。巖石臺(tái)階高度本火區(qū)面積較小，滅火工期短，不能投入大型設(shè)備，本設(shè)計(jì)確定采用社會(huì)通用的小型液壓挖掘機(jī)進(jìn)行剝挖作業(yè)，斗容為25立方米，按25立方米液壓挖掘機(jī)的工作規(guī)格，工作面最大高度為10米，所以本設(shè)計(jì)確定工作臺(tái)階通用高度為10米，殘煤回收工作面則按煤層自然厚度劃分臺(tái)階高度。剝挖帶寬度本設(shè)計(jì)的開采工藝為單斗卡車工藝，根據(jù)工藝特點(diǎn)及設(shè)備型號(hào)，考慮既能使系統(tǒng)緊湊又能兼顧設(shè)備效率發(fā)揮等因素,確定本礦剝挖帶寬度為12米，煤層剝挖帶寬度也為12米。最小工作平盤寬度剝離臺(tái)階最小工作平盤要素見表45。設(shè)計(jì)確定內(nèi)排時(shí)最小溝底寬為50米。降深方式根據(jù)本治理區(qū)的自燃煤層實(shí)際賦存情況，采用沿煤層底板降深。工作幫的構(gòu)成工作幫分為殘煤回收臺(tái)階及巖土臺(tái)階，巖臺(tái)階數(shù)量隨著地表山坡地形的變化及煤層沿傾向降深而增加。巖土臺(tái)階數(shù)量最多為9個(gè)。表45最小工作平盤要素表要素值符合符號(hào)意義單位殘煤回收巖土剝挖H臺(tái)階高度米63410A剝挖帶寬度米88A臺(tái)階坡面角7070T2安全距離米30T1坡底安全距離米33T運(yùn)輸通道寬度米1515BMIN最小工作平盤寬度米50328）剝挖方式殘煤回收方法治理區(qū)范圍內(nèi)自燃煤層為31號(hào)煤層，區(qū)內(nèi)煤層賦存為近水平煤層，31號(hào)煤層平均厚度為304米，厚度變化不大，傾角為13。根據(jù)確定的剝挖工藝及運(yùn)輸方式，煤層須先穿孔爆破，鏟裝由液壓挖掘機(jī)完成，并輔以前裝機(jī)鏟裝。煤由液壓挖掘機(jī)及前裝機(jī)在工作面裝入自卸汽車，由自卸汽車運(yùn)往地面。為了徹底治理火區(qū)，需對(duì)煤層底板徹底清理，混入底板巖層01米；設(shè)計(jì)確定以前裝機(jī)，推土機(jī)進(jìn)行煤層頂、底板清理、盡可能多的回收煤炭資源，并將剝挖的殘煤?jiǎn)为?dú)排棄，以防止隨剝離物一并排棄造成回填區(qū)二次復(fù)燃。煤層臺(tái)階采用煤層自然厚度按傾向傾斜分層。殘煤層的回收方法為明火區(qū)先行在地面剝挖之前，鉆孔注水降溫，待明火熄滅之后，由液壓挖掘機(jī)裝自卸卡車，煤由自卸卡車裝載經(jīng)工作面移動(dòng)坑線及地面運(yùn)煤干線運(yùn)往地面?；厥张_(tái)階均實(shí)行跟蹤式開采。剝挖滅火方式本火區(qū)范圍內(nèi)巖石大部分較硬，須經(jīng)爆破才能由液壓挖掘機(jī)鏟裝。剝挖滅火以水平分層劃分臺(tái)階，最底部剝離臺(tái)階（與煤層交界處）以傾斜分層，依煤層頂板傾角劃分臺(tái)階，其上臺(tái)階一律采用水平分層。工作面剝離方式為液壓挖掘機(jī)鏟裝，端工作面平裝車方式。D內(nèi)排土場(chǎng)本治理區(qū)工程煤層賦存為緩傾斜單斜構(gòu)造，具有內(nèi)排條件，在回填治理過(guò)程中，當(dāng)剝挖工作面向前推進(jìn)，溝底達(dá)到一定寬度時(shí)，可以逐漸實(shí)現(xiàn)內(nèi)排回填覆蓋，并可通過(guò)加高內(nèi)排高度來(lái)實(shí)現(xiàn)全部?jī)?nèi)排。內(nèi)排土場(chǎng)參數(shù)內(nèi)排臺(tái)階高度20米排土帶寬度8米排土臺(tái)階坡面角35度內(nèi)排溝底最小距離50米。最小工作平盤寬度50米巖石滾動(dòng)距離20米內(nèi)排臺(tái)階與采煤臺(tái)階距離50米E項(xiàng)目區(qū)內(nèi)土地?fù)p毀形式不同的開采工藝對(duì)土地的損毀形式有所不同，從總體而言滅火專項(xiàng)對(duì)土地的損毀主要表現(xiàn)為火區(qū)煤層上部土巖的挖損和排土場(chǎng)的壓占。挖損是將火區(qū)范圍內(nèi)的覆蓋物全部剝離后進(jìn)行滅火工程，造成火區(qū)土地的挖損，徹底改變了土壤養(yǎng)分的初始條件，而且增加了水土流失及養(yǎng)分流失的機(jī)會(huì)，若不及時(shí)采取相應(yīng)的工程及生物措施，植物自然生長(zhǎng)比較困難，由此將會(huì)引發(fā)水土流失、生態(tài)惡化等一系列問(wèn)題。壓占主要是排土場(chǎng)的壓占。壓占對(duì)土地的損毀形式主要是堆積物改變了原來(lái)土地的地表形態(tài)，以及廢棄物含有的元素，使淋溶水會(huì)呈現(xiàn)較強(qiáng)的酸性，會(huì)污染周圍土壤、地面及地下水體，對(duì)環(huán)境將產(chǎn)生危害。綜上所述，土地的挖損和壓占是該滅專項(xiàng)目土地?fù)p毀的主要原因。412已損毀土地現(xiàn)狀本項(xiàng)目為滅火專項(xiàng)，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)未發(fā)現(xiàn)已破壞土地情況。413擬損毀土地預(yù)測(cè)土地?fù)p毀程度評(píng)價(jià)揭示了土地的可利用范圍及可利用能力。礦山土地的損毀表現(xiàn)在礦山開發(fā)活動(dòng)引起礦山土地質(zhì)量控制因素指標(biāo)值在礦山原始土地質(zhì)量背景值基礎(chǔ)上向不利于土地利用的方向變化。這包含兩方面一是礦山土地?fù)p毀是相對(duì)于礦山開發(fā)活動(dòng)之前土地質(zhì)量原始背景值的變化；二是礦山土地質(zhì)量的變化是由礦山開發(fā)活動(dòng)直接引起的。礦山土地?fù)p毀程度評(píng)價(jià)實(shí)際上是礦山開發(fā)活動(dòng)引起的礦山土地質(zhì)量變化程度的評(píng)價(jià)。A預(yù)測(cè)單元?jiǎng)澐指鶕?jù)滅火項(xiàng)目過(guò)程中土地?fù)p毀的影響因素分析及不同區(qū)域土地?fù)p毀的特點(diǎn)，土地?fù)p毀預(yù)測(cè)單元為挖損區(qū)和排土場(chǎng)。B預(yù)測(cè)內(nèi)容與方法火區(qū)滅火損毀土地預(yù)測(cè)是根據(jù)項(xiàng)目區(qū)特定自然、地質(zhì)、社會(huì)條件及項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際情況具體分析。1）預(yù)測(cè)內(nèi)容根據(jù)土地復(fù)墾技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（試行）的要求，結(jié)合本項(xiàng)目的具體內(nèi)容，土地?fù)p毀預(yù)測(cè)內(nèi)容包括挖損和壓占土地的范圍、面積和損毀程度等。2）預(yù)測(cè)方法根據(jù)挖損、壓占的實(shí)際情況，對(duì)于本項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)擾動(dòng)原地貌、損毀土地面積及程度采用多因素綜合分析的方法進(jìn)行預(yù)測(cè)。C損毀預(yù)測(cè)程度評(píng)價(jià)因素的選擇1）評(píng)價(jià)因素的選擇及其標(biāo)準(zhǔn)礦區(qū)土地?fù)p毀程度評(píng)價(jià)應(yīng)是礦區(qū)開發(fā)活動(dòng)引起的礦區(qū)土地質(zhì)量變化程度的評(píng)價(jià),所以在選擇礦山土地?fù)p毀程度評(píng)價(jià)因素時(shí)要選擇礦區(qū)開發(fā)引起的與開發(fā)前比較有顯著變化的因素，且能顯示土地質(zhì)量的變化。本方案參評(píng)因素的選擇限制在一定的礦區(qū)損毀土地類型的影響因素之內(nèi)，礦區(qū)土地?fù)p毀程度評(píng)價(jià)是為土地利用規(guī)劃、土地生態(tài)恢復(fù)及復(fù)墾工程提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，決定項(xiàng)目區(qū)土地復(fù)墾的方向等。根據(jù)中華人民共和國(guó)土地管理法，把本煤礦土地?fù)p毀程度預(yù)測(cè)等級(jí)數(shù)確定為3級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，分別定為一級(jí)（輕度損毀）、二級(jí)（中度損毀）、三級(jí)（重度損毀）。本方案是根據(jù)自治區(qū)類似工程的土地?fù)p毀因素調(diào)查情況，參考各相關(guān)學(xué)科的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，采用多因素分析法進(jìn)行評(píng)價(jià)及劃分等級(jí)。具體標(biāo)準(zhǔn)如下表46和表47。表46挖損地?fù)p毀程度預(yù)測(cè)指標(biāo)表評(píng)價(jià)等級(jí)評(píng)價(jià)因子輕度中度重度挖損深度05米0520米20米挖損面積05公頃0510公頃10公頃挖損土層厚度02米0205米05米表47壓占地?fù)p毀程度預(yù)測(cè)指標(biāo)表評(píng)價(jià)等級(jí)評(píng)價(jià)因子輕度中度重度壓占面積1公頃15公頃5公頃排土高度20米2050米50米邊坡坡度25253535穩(wěn)定性穩(wěn)定較穩(wěn)定不穩(wěn)定2）權(quán)重的確定及應(yīng)用由于各評(píng)價(jià)因子的影響程度有時(shí)不是很明顯，則對(duì)損毀程度的評(píng)價(jià)會(huì)很模糊，需要對(duì)各因子根據(jù)影響程度分別賦以權(quán)重來(lái)區(qū)分。當(dāng)其中的一個(gè)影響因子的權(quán)重大于等于其它兩個(gè)影響因子的權(quán)重時(shí)，則取這個(gè)影響因子的損毀程度。3）火區(qū)治理區(qū)挖損的類型、數(shù)量及權(quán)屬單位本火區(qū)治理區(qū)面積為2455662公頃，挖損區(qū)面積為1940059公頃，其中一號(hào)火區(qū)面積為1513843公頃，二號(hào)火區(qū)面積為426216公頃，平均挖掘深度20米，其中剝離表土厚度為10米，表土和表土下層的巖土要分開單獨(dú)排放在排土場(chǎng)?；饏^(qū)治理區(qū)挖損土地面積預(yù)測(cè)見表48。表48擬挖損土地面積預(yù)測(cè)時(shí)間原土地利用類型面積（公頃）權(quán)屬單位旱地22465烏蘭哈達(dá)村灌木林地48580烏蘭哈達(dá)村其他林地1558699烏蘭哈達(dá)村天然牧草地248246烏蘭哈達(dá)村其他草地51052烏蘭哈達(dá)村村莊04379烏蘭哈達(dá)村2012年采礦用地06638烏蘭哈達(dá)村合計(jì)（公頃）19400594）排土場(chǎng)壓占土地的類型及數(shù)量排土場(chǎng)是堆放煤礦生產(chǎn)初期剝離的地表表土和表土下層的巖土，根據(jù)地形條件，本項(xiàng)目的一號(hào)排土場(chǎng)壓占面積為515603公頃，排高為60米，邊坡坡度為20，排土場(chǎng)壓占土地面積預(yù)測(cè)見表49。表49排土場(chǎng)壓占土地面積預(yù)測(cè)時(shí)間原土地利用類型面積（公頃）權(quán)屬單位旱地02837烏蘭哈達(dá)村灌木林地58618烏蘭哈達(dá)村其他林地32854烏蘭哈達(dá)村天然牧草地414056烏蘭哈達(dá)村坑塘水面04914烏蘭哈達(dá)村2012年村莊02324烏蘭哈達(dá)村合計(jì)（公頃）515603414復(fù)墾區(qū)損毀面積及預(yù)測(cè)結(jié)果根據(jù)項(xiàng)目區(qū)土地?fù)p毀預(yù)測(cè)等面積分析，確定損毀土地面積為2455662公頃，復(fù)墾的土地面積是2435862公頃，復(fù)墾率為9919。其中包括挖損區(qū)和排土場(chǎng)的占地面積。土地?fù)p毀面積、類型及程度具體見表410、表411。表410擬挖損土地?fù)p毀程度預(yù)測(cè)時(shí)間原土地利用類型面積（公頃）（權(quán)重03）挖損深度（權(quán)重04）挖損土層厚度（權(quán)重03）損毀程度旱地224652010重度破壞灌木林地485802010重度破壞其他林度破壞天然牧草地2482462010重度破壞其他草地510522010重度破壞村莊043792010重度破壞2012年采礦用地066382010重度破壞表411壓占土地?fù)p毀程度預(yù)測(cè)時(shí)間原土地利用類型面積（權(quán)重03）排土高度（權(quán)重03）邊坡坡度（權(quán)重02）穩(wěn)定性（權(quán)重02）損毀程度旱地028376020較穩(wěn)定重度破壞灌木林地586186020較穩(wěn)定重度破壞其他林地328546020較穩(wěn)定重度破壞