GBT166761996銀行營業(yè)場所安全防范工程設計規(guī)范1范圍本標準規(guī)定了銀行營業(yè)場所安全防范工程設計規(guī)范，是設計、審查銀行營業(yè)場所安全防范工程的技術依據。本標準適用于銀行營業(yè)場所和其他金融機構營業(yè)場所的安全防范工程。2引用標準下列標準所包含的條文，通過在本標準中引用而構成為本標準的條文。本標準出版時，所示版本均為有效。所有標準都會被修訂，使用本標準的各方應探討使用下列標準最新版本的可能性。GB740187彩色電視圖像質量主觀評價方法GBL0408189入侵探測器通用技術條件GBL266390防盜報警控制器通用技術條件GA3892銀行營業(yè)場所風險等級和防護級別的規(guī)定國家技術監(jiān)督局19961218批準19970701實施GAT7494安全防范系統(tǒng)通用圖形符號GAT7594安全防范工程程序與要求3定義本標準采用下列定義31信息卡INFORMAT50NCARD貯存有關信息資料的硬質卡片，如磁條卡、威根卡、條碼卡、紅外卡、智慧卡等。32處置預案PROCESSING9CHEDULE預先設置的處理各種報警情況的方案。33盲區(qū)BLINDZONE在警戒范圍內，探測器未能探測到的區(qū)域。4工程勘察41勘察內容411現(xiàn)場勘察內容是工程設計基礎和依據，勘察內容與要求如下A按照GA3892第4章的有關規(guī)定，根據用戶對房屋的安排使用情況確定一號區(qū)、二號區(qū)、三號區(qū)的具體區(qū)域和位置，在建筑平面圖上標注清楚；B對重點保衛(wèi)部位的所有出人口的位置、門洞尺寸、用途、數量、重要程度，要進行勘察記錄；C勘察確定營業(yè)場所外圍警戒邊界，測量周界長度，確定周界大門的位置和數量，記錄四周交通和房屋狀態(tài)，根據實際地形、地物提出周界警戒線的基本防護形式；D勘察確定防護區(qū)域內的所有窗，包括天窗，并記錄外形尺寸；E勘察確定攝像機的位置，要進行現(xiàn)場模擬試驗，一天的光照變化和夜間可能提供的光照度情況要進行記錄，監(jiān)視范圍和；圖像質量符合要求，方可作為預定安裝位置；R對防護目標部位，應測量其附近產生的有規(guī)律性的電磁波輻射強度，對無線電干擾強度高的區(qū)域要進行記錄G調查一年中工程現(xiàn)場的溫度、濕度、風、雨、霧、雷電變化情況和持續(xù)時間以當地氣象資料為準；H各種探測裝置的安裝位置要進行實地勘察，進行現(xiàn)場模擬試驗，符合監(jiān)控范圍要求，方可作為預定安裝位置。對安裝高度、出線口的基本位置應標記在平面圖上；I了解有關社情和以往發(fā)生的有關案件；J其他需要勘察的內容。412建設中的營業(yè)場所，可依據建筑圖紙完成初步勘察，建完成后進一步完善勘察工作。42勘察記錄421勘察后要按GAT75的有關規(guī)定和現(xiàn)場實際情況繪制以下工程圖，圖上標明有關尺寸，圖形符號應按GAT74的規(guī)定，繪制。A一號區(qū)、二號區(qū)、三號區(qū)的區(qū)域劃分平面圖。B出入口、窗的位置和地下通道的走向平面圖。C攝像機、探測器、報警照明燈等各種器材的數量和安裝位置平面圖。D管線走向、出線口平面圖。E中心控制室平面布置圖以及控制室管線進出位置圖。F光照度變化、電磁波輻射強度數據表。G系統(tǒng)方框圖。422勘察后應填寫勘察記錄，勘察記錄應作為正式文件存檔并有甲、乙雙方技術負責人簽字。5各級防護工程設計基本要求51四級防護工程A營業(yè)場所的門、窗應安裝開關式報警裝置或其他報警裝置。B營業(yè)室應設置手動、腳挑式和無線遙控緊急報警裝置及聯(lián)防警鈴。報警裝置數量可根據營業(yè)室的大小設定，一般不少于4個。聯(lián)防警鈴擬安裝于營業(yè)室大門外的墻上。警鈴聲級，室外應大于100DBA，室內應大于80DBA。報警信號同時送至值班室或接警單位。C報警控制設備應留有能與區(qū)域性報警網絡聯(lián)網的通訊接口。D營業(yè)柜臺應設防彈防護裝置。52三級防護工程A一號區(qū)的門窗應安裝開關式報警裝置或其他報警裝置。B二號區(qū)的門窗應安裝開關式報警裝置，同時需安裝入侵探測器。C三號區(qū)的門窗通風孔應安裝開關式報警器，對進入營業(yè)室的通道安裝入侵探測器。D中心控制設備應有現(xiàn)場聲音復核或錄音功能。E對自動取款裝置，應采取實體防護，并設報警裝置，有條件時可設電視監(jiān)控。F系統(tǒng)應有與公安接警臺聯(lián)網和聯(lián)絡通訊的功能。G其余與51相同。53二級防護工程A一號區(qū)的入口、窗、天棚應使用報警裝置進行防護，有獨立中心控制室的營業(yè)場所的守庫室，應安裝攝像機，實施電視監(jiān)控。中心控制室、守庫室應安裝緊急報警裝置。B二號區(qū)的營業(yè)廳室、現(xiàn)金柜臺應安裝攝像機，實施電視監(jiān)控。有條件的對進入中心控制室的通道也可安裝攝像機，實施電視監(jiān)控。C三號區(qū)的重點部位應安裝攝像機，實施電視監(jiān)控。D守庫室、二、三號區(qū)應安裝聲音復核裝置，控制設備應具有切換、自動錄音等功能。E電視監(jiān)控設備應具有自動、手動切換功能或多畫面顯示功能。系統(tǒng)應具有選擇定格，對多畫面顯示系統(tǒng)應具有多畫面單畫面相互轉換、定格等功能。錄像系統(tǒng)應具有自動錄像功能，即報警信號能自動啟動錄像設備進行錄像。對于實行柜員制的營業(yè)場所，應設置一對一的攝像設備，在營業(yè)時間內應長時間錄像，錄像資料至少應保留一周。F對有條件的營業(yè)場所的四周可安裝周界防入侵報警系統(tǒng)。G對重點部位的玻璃門窗應安裝玻璃破碎報警器之類的報警設備進行防范。H報警系統(tǒng)的啟動、布防、撤防、旁路、復位等均應采用密碼控制的形式，由專人進行操作，中心控制室的門應安裝防盜門或加電子密碼鎖。I中心控制設備應具有有線、無線兩種報警傳輸方式及有、無線轉換功能。報警信號能及時難確地傳送到有關接警部門。J有條件的營業(yè)場所的重點部位應設置入口控制系統(tǒng)，用信息卡的方式對進出該部位的人員進行分級分檔管理。K其余與52相同。54一級防護工程A一級防護應為全方位防護。入侵探測系統(tǒng)至少應選用二種以上不同探測原理的探測器。B一號區(qū)、二號區(qū)、三號區(qū)的所有門窗安裝報警裝置，門應安裝防盜安全門。C守庫室、二號區(qū)、三號區(qū)均應設置攝像機，攝像機數量根據實際情況設定，應能在中心控制室觀察到上述區(qū)域的全部圖像。D營業(yè)場所的四周應安裝周界防入侵報警系統(tǒng)。E錄像系統(tǒng)在營業(yè)期間應能長時間錄像。非營業(yè)期間能在接收報警信號發(fā)出聲光報警的同時自動啟動照明、錄音或錄像設備。F營業(yè)場所的重點部位應設置入口控制系統(tǒng)，能通過信息卡的方式對進出該部位的人員分級、分檔管理。G中心控制室應能在接收報警信號的同時立即識別部位、性質搶劫、盜竊、火災、故障等，并在屏幕上顯示；打印記錄及存貯報警時間、部位、性質及處置預案。H其余與53相同。55各級防護工程設計時還應執(zhí)行GA38中的有關規(guī)定。6工程技術設計61人侵探測器611人侵探測器必須符合GBL04081及相關標準的技術要求。612入侵探測系統(tǒng)在其防護區(qū)域內，當入侵發(fā)生時不應發(fā)生漏報警。6。13在防護區(qū)域內入侵探測器盲區(qū)邊緣與防護目標問的距離不得小于5MO614復合入侵探測器，只能視為是一種原理的探測裝置。62緊急報警裝置621緊急報警裝置可采用有線或無線報警方式。622緊急報警裝置應具有以下主要特點A防誤觸發(fā)措施；B觸發(fā)報警后，能自鎖；T復位需采用人工再操作方式；D無線報警裝置的發(fā)射機應能在整個防范區(qū)域內達到觸發(fā)報警的要求。63室外周界報警防護系統(tǒng)631室外周界報警防護系統(tǒng)可采用以下方式A柵欄和振動傳感器組成的周界報警防護系統(tǒng)；B磚墻上加柵欄結構，配置振動、沖擊傳感器組成的周界報警防護系統(tǒng)C以主動紅外入侵探測器、阻擋式微波探測器或地音探測裝置組成的周界報警防護系統(tǒng)；D用隔離墻、防盜門、窗及振動沖擊傳感器組成的周界報警防護系統(tǒng)；E其他周界報警防護系統(tǒng)。632室外周界報警防護系統(tǒng)在人侵發(fā)生時，報警信號顯示應；滿足下列之一的要求A計算機屏幕上顯示全部周界模擬地形圖，并以聲、光顯示報警具體地理位置，具體位置可進行局部地形放大，直到滿足用戶要求的程度；B通過控制裝置在模擬地圖板上以聲、光報警顯示周界報警的具體位置5；C在控制設備上以燈光或其他方式顯示周界報警方向和位置。633應給出室外周界報警裝置及系統(tǒng)適應室外工作環(huán)境的具體指標其內容包括對風、雨、雪、霧、溫度的適應程度，并說明抗雷電干擾的具體措施和安裝方法。634周界報警探測器形成的警戒線應連續(xù)無間斷。64電視監(jiān)控系統(tǒng)項目指標值復合視頻信號幅度103V峰峰黑白電視水平清晰度350TVL彩色電視水平清晰度270TV黑白電視灰度等級8信噪比38DB注在系統(tǒng)測試過程中可允許調整監(jiān)視器的對比度和亮度達到最佳的狀態(tài)。647電視監(jiān)控系統(tǒng)的圖像質量要求在攝像機正常工作條件下，評定圖像質量的主觀評價按GB7401的規(guī)定進行。評分等級采用五級損傷制，圖像質量應不低于表2中的級要求。圖像等級圖像質量損傷主觀評5不覺察4可覺察，但并不令人討厭3有明顯覺察，令人感到討厭2較嚴重，令人相當討厭1極嚴重，不能觀看65聲音復核系統(tǒng)651聲音復核系統(tǒng)應能探測現(xiàn)場內人的話音、走動、撬、挖、鑿、鋸時發(fā)出的聲音。652在背景噪聲不大于45DB的情況下，聲音探測裝置靈敏度調到最大值的90，所能探測的最大范圍，應能滿足現(xiàn)場復核的需要。66出入口控制系統(tǒng)661僅供內部工作人員使用的出入口應配置磁卡或其他識別身份的出入控制裝置。公眾出入口可設置移動式屏障，配置監(jiān)視攝像機或安裝入侵探測器。室外周界札、柵欄、圍墻的出入口應配置電動門、應急燈、監(jiān)視攝像機和身份識別裝置。662自動識別身份的出入控制裝置，其有效進入的證卡數量應滿足用戶的使用要求，不同的入口應持有不同的識別密碼，以確定不同級別證卡的有效進入。每一次有效進入，都應可自動存貯進入該人員的相關信息和進入時間，并每天能進行有效統(tǒng)計和記錄存檔。663有效證卡應有防止同類設備非法復制的密碼系統(tǒng)，密碼系統(tǒng)應能定期修改。67無線報警系統(tǒng)671安全防范系統(tǒng)工程中不適宜采用有線傳輸方式的區(qū)域和部位可采用無線傳輸方式。當探測器進入報警狀態(tài)時，發(fā)射機應立即發(fā)射報警信號，并具有間隔一周期的時間后，重復發(fā)射報警信號的功能。672固定安裝的無線報警裝置，應有電源欠壓指示。當發(fā)射機電源在欠壓狀態(tài)時，應發(fā)射一個故障信號給中心控制室的接收機，及時更換發(fā)射機電源。673固定安裝的無線報警發(fā)射裝置，應有防拆報警和防止人為破壞的實體保護殼體。674以無線報警組網方式為主組成的安全防范系統(tǒng)，應有自檢和對使用的信道進行監(jiān)視的功能。當出現(xiàn)連續(xù)阻塞信號或干擾信號超過30S，足以妨礙正常接收報警信號時，接收應有故障信號顯示。675以無線報警組網方式為主組成的安全防范系統(tǒng)，接收端應有接收處理多路同時報警的功能而不得產生漏報警。676發(fā)射機使用的電池應保證有效使用不少于6個月，在發(fā)出欠壓報警信號時，電源應能支持發(fā)射機正常工作7天。677接收機安裝位置應由現(xiàn)場試驗確定，以保證接收到防范區(qū)域內任意發(fā)射機發(fā)出的報警信號。68報警控制設備681微機控制系統(tǒng)系統(tǒng)應具有以下功能A自動接收用戶終端設備發(fā)來的所有報警信息，并在計算機屏幕上實時顯示，同時發(fā)出聲、光報警；B用戶報警信息包括用戶代碼、地址、姓名、電話、單位名稱、日期和時間、警情類別；T有足夠的容量和相關數據庫，用以存貯系統(tǒng)正常運行所需的所有用戶資料；D對用戶狀態(tài)進行巡檢、定期檢測和對用戶終端設備進行監(jiān)控編程；E有多個數據輸入、輸出接口；F對現(xiàn)場進行聲音復核和處警通訊功能；G軟件應漢化處理，有較強的容錯能力，有在線幫助能力。682報警控制器A應符合GBL266390中的52的有關性能要求；B有可編程和聯(lián)網功能；C設有用戶密碼的，可對用戶密碼進行編程，密碼組合應不小于104。69布線691安全防范工程的布線一般應采用金屬管、硬質塑料管、塑料線槽等。對于四級、三級防護工程在環(huán)境條件較好時，也可采用吊頂走線或明線敷設的方式。692強電、弱電線路應分開布設。693金屬管子的兩端口宜有塑料襯套，防止導線絕緣層被割；破而使安全防范系統(tǒng)發(fā)生故障。694布線使用的非金屬管材、線槽及其附件應采用阻燃型材料制成。695敷設在多塵或潮濕場所管道的管口和管子連接處，均應作密封處理。696導線敷設后，應認真對線并加區(qū)分標記。還應對每回路的導線用500V的兆歐表一一測量它們的對地絕緣電阻值，應不小于20MO。610供電報警系統(tǒng)的電源裝置應包括永久連接的外部主電源和內部備用電源。備用電源的容量應保證在市電斷電時系統(tǒng)能正常工作24小時。611接地A安全防范系統(tǒng)應有良好的接地，以防干擾和雷擊；B獨立接地電阻值應不大于40，聯(lián)合接地電阻值應不大于1C專用接地干線所用銅芯絕緣導線或電纜，其線芯截面積應不小于16MM9；D系統(tǒng)應采用單點接地。監(jiān)控編程；E有多個數據輸入、輸出接口；F對現(xiàn)場進行聲音復核和處警通訊功能；G軟件應漢化處理，有較強的容錯能力，有在線幫助能力。附加公文一篇，不需要的朋友可以下載后編輯刪除，謝謝關于進一步加快精準扶貧工作意為認真貫徹落實省委、市委扶貧工作文件精神，根據關于扎實推進扶貧攻堅工作的實施意見和關于進一步加快精準扶貧工作的意見文件精神，結合我鄉(xiāng)實際情況，經鄉(xiāng)黨委、政府研究確定，特提出如下意見一、工作目標總體目標“立下愚公志，打好攻堅戰(zhàn)”，從今年起決戰(zhàn)三年，實現(xiàn)全鄉(xiāng)基本消除農村絕對貧困現(xiàn)象，實現(xiàn)有勞動能力的扶貧對象全面脫貧、無勞動能力的扶貧對象全面保障，不讓一個貧困群眾在全面建成小康社會進程中掉隊?？傮w要求貧困村農村居民人均可支配收入年均增幅高于全縣平均水平5個百分點以上，遏制收入差距擴大趨勢和貧困代際傳遞；貧困村基本公共服務主要指標接近全縣平均水平；實現(xiàn)扶貧對象“兩不愁三保障”（即不愁吃、不愁穿，保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房）。年度任務20152017年全鄉(xiāng)共減少農村貧困人口844人，貧困發(fā)生率降至3以下。二、精準識別（一）核準對象。對已經建檔立卡的貧困戶，以收入為依據再一次進行核實，逐村逐戶摸底排查和精確復核，核實后的名單要進行張榜公示，對不符合政策條件的堅決予以排除，確保扶貧對象的真實性、精準度。建立精準識別責任承諾制，上報立卡的貧困戶登記表必須經村小組長、掛組村干部、掛點鄉(xiāng)干部、鄉(xiāng)領導簽字確認，并作出承諾，如扶貧對象不符合政策條件愿承擔行政和法律責任，確保貧困戶識別精準。（二）分類扶持。通過精準識別建檔立卡的貧困戶分為黃卡戶、紅卡戶和藍卡戶三類，第一類為黃卡戶，是指有勞動能力，家庭經濟收入在貧困線邊緣的貧困戶；第二類為紅卡戶，是指有一定的勞動能力，家庭貧困程度比較深的貧困戶；第三類為藍卡戶，是指年老體弱或因病因殘喪失勞動能力的貧困戶和五保戶。優(yōu)先扶持黃卡戶，集中攻堅扶持紅卡戶脫貧，對藍卡戶則通過保障扶貧來保障其基本生活。（三）掛圖作業(yè)。根據貧困戶的實際情況，分三年制定脫貧規(guī)劃。鄉(xiāng)里將根據各村情況對每年精準脫貧任務落實到戶到人，建立臺賬，并用圖表標注清楚，掛圖作業(yè)，脫貧一戶銷號一戶，做到“貧困在庫，脫貧出庫”。三、精準施策針對貧困村和建檔立卡貧困戶的實際情況，分清類別，分類施策，強化措施，扎實推進各項扶貧政策落實到實處。在抓好貧困村公共設施和服務方面的建設同時要抓好對貧困戶的幫扶，做到精準施策。（一）推進基礎設施扶貧1對“十三五”扶持貧困村25戶以上的所有自然村，由規(guī)劃所牽頭負責進行村莊建設規(guī)劃。2重點解決“最后一公里”的問題。著力解決貧困群眾最需要、最期盼的交通、電力、水利、就醫(yī)就學等方面“最后一公里”的問題，讓貧困群眾享受均等的基本公共服務。到2015年完成2個貧困村25戶以上自然村水泥路建設，確保到2016年底新一輪貧困村中25戶以上自然村全部通水泥路；在調查摸底和充分征求意見的基礎上，確保到2016底全面完成農村貧困戶土坯房和危舊住房的改造任務；灌溉渠系建設和小山塘除險加固改造主要傾向貧困村，提高灌溉能力，到2017底基本解決貧困村農村居民飲水安全和生產用水困難問題；每年安排貧困村至少一個“一事一議”項目，以幫助解決路、橋、水等問題。（二）推進產業(yè)扶貧1培育壯大特色富民產業(yè)。大力發(fā)展高產油茶、白蓮、等特色種植業(yè)和特色養(yǎng)殖業(yè)，鼓勵支持貧困戶依據當地資源稟賦發(fā)展“一村一品”富民特色產業(yè)。為貧困戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)優(yōu)先立項和優(yōu)先提供苗木和種苗。每年通過產業(yè)扶持貧困戶50戶以上，到2020年有勞動能力的貧困戶每戶都有一個長效增收的主業(yè)。鄉(xiāng)財政籌集資金，重點打造空坑XX扶貧產業(yè)帶，帶動全鄉(xiāng)貧困群眾發(fā)展扶貧產業(yè)。2籌集精準扶貧到戶資金?？h鄉(xiāng)籌集精準幫扶到戶資金，對貧困戶發(fā)展產業(yè)給予獎補，或提供小額貸款擔保、貼息、補助農業(yè)保險，以及提供信息、技術、服務等?？h財政每年從產業(yè)扶貧資金中，切出一半以上用于精準扶貧到戶，發(fā)展了扶貧產業(yè)的貧困戶，經驗收合格后每戶獲得一次性扶持資金5000元，按規(guī)劃分批實施，5年內全覆蓋；另外切除部分資金，用于貧困戶精準扶貧發(fā)展產業(yè)貸款貼息。3積極探索“四位一體”的產業(yè)扶貧新模式。指導貧困村選擇一個適合當地發(fā)展的高效產業(yè)；組建一個支撐有力的合作組織；設立一個產業(yè)貸款風險補償金，為條件成熟的貧困村安排20萬元產業(yè)扶貧專項資金，作為貧困戶產業(yè)發(fā)展貸款風險補償金，由合作商業(yè)銀行按18放貸；創(chuàng)建一個部門配合的幫扶機制，縣委農工部、縣農業(yè)局、縣林業(yè)局、縣蔬菜局等相關部門在貧困村產業(yè)選擇、合作社組建、技術培訓推廣、市場開發(fā)等方面會給予大力支持，共同推進。4創(chuàng)新產業(yè)發(fā)展服務體系。鼓勵貧困農戶以土（林）地經營權作價入股方式，參與家庭農場、農民專業(yè)合作社、合作農場和聯(lián)戶經營等新型農業(yè)經營體系。對貧困戶創(chuàng)辦的家庭農場和有貧困戶參與的合作社，縣財政將重點給予資金扶持。廣泛推行“千村萬戶老鄉(xiāng)工程”，力爭23年覆蓋黃卡、紅卡貧困戶，帶動貧困戶增收致富。（三）推進搬遷扶貧正確引導。對地處邊遠、生存和發(fā)展條件較差、就地扶貧難以奏效的貧困戶，堅持群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原則，穩(wěn)步推進貧困人口向縣城工業(yè)園、縣城次中心、中心圩鎮(zhèn)或中心村有序搬遷轉移。2整合資源。積極整合資源支持搬遷移民集中安置點的基礎設施建設，完善搬遷移民集中安置點的道路、通水、通電、學校、幼兒園、衛(wèi)生所、文化等公共設施。3扶持政策疊加。搬遷移民戶可同時享受搬遷移民扶貧補助和農村危舊房、土坯房改造補助，對特別困難的搬遷戶，進一步提高建房補助標準，動員和引導社會力量“一對一”幫扶；搬遷移民戶除享受移民安置各項扶持政策外，遷出地的土地、山林、水面等承包經營權不變；幫助其解決后續(xù)發(fā)展問題，實現(xiàn)穩(wěn)得住、奔小康能致富。（四）落實智力扶貧政策1優(yōu)先支持貧困村發(fā)展教育。加強貧困村學校規(guī)劃，優(yōu)先立項解決貧困村薄弱學校改造，同步實現(xiàn)標準化和現(xiàn)代遠程教育，新招聘的老師優(yōu)先安排到貧困村小學任教，每年安排優(yōu)秀小學教師到貧困村小學輪流支教，讓貧困村的小學生能就近享受優(yōu)質教育資源。優(yōu)先支持貧困村利用閑置校舍改建公辦幼兒園、村小增設附屬幼兒班、學前教育巡回支教點項目。2加大貧困生資助力度。落實好現(xiàn)有國家濟困助學政策，逐步提高貧困生資助標準。公辦幼兒園、村小附屬幼兒班對建檔立卡貧困戶子女學前教育的保教費減半；對義務教育階段建檔立卡的貧困家庭寄宿生生活補助標準，在上級規(guī)定的基礎上每人每年增加500元；擇優(yōu)錄取建檔立卡貧困戶子女到縣屬中學上學，除享受國家規(guī)定的貧困家庭寄宿生生活補助和普通高中國家助學金外，每人每學年再給予1000元的生活補助，并免除學雜費、住宿費；對考取全日制普通高等學校的建檔立卡貧困戶子女每人一次性補助8000元；為當年被全日制大專以上院校錄取的貧困家庭大學生辦理國家生源地信用助學貸款。3大力實施職業(yè)教育和就業(yè)培訓。繼續(xù)實施“雨露計劃”，支持職業(yè)學歷教育，對建檔立卡貧困戶子女參加中、高等職業(yè)學歷教育的，在校期間每人每年給予2000元的補助；大力開展職業(yè)技能培訓，對參加轉移就業(yè)技能培訓并取得有關部門頒發(fā)職業(yè)技能證書的扶貧對象，給予每人1000元培訓補助；為貧困戶免費開展農村實用技術培訓，此項工作由縣扶貧和移民辦組織實施。面向農村貧困家庭定向培養(yǎng)人才，今年對建檔立卡貧困戶子女報考“三定向”的加20分錄取；從2016年起，縣里將切出20的“三定向”招生指標，專門用于招收建檔立卡貧困戶子女，并根據當年招生考試情況確定具體加分標準。（五）推進勞務扶貧1公益性崗位安置貧困戶就業(yè)。2鼓勵能人創(chuàng)業(yè)扶貧。凡通過創(chuàng)業(yè)帶領貧困戶家庭成員就業(yè)，經當地就業(yè)部門審核符合相關規(guī)定的，優(yōu)先給予小額擔保貸款政策扶持。3解決貧困戶進企業(yè)務工。積極幫扶有勞動能力的貧困戶農民工進企業(yè)務工，解決貧困家庭收入來源問題。（六）推進保障扶貧1落實完善最低生活保障制度。逐步提高低保、“五?！毖a助標準，擴大低保覆蓋面，對符合農村低保條件的做到“應保盡?！?。完善農村居民基本養(yǎng)老保險制度。全面推進農村居民基本養(yǎng)老保險，讓其享受基本養(yǎng)老金保障。健全醫(yī)療保障制度。對所有建檔立卡的貧困戶縣內住院給予特殊政策傾斜。完善臨時救助制度。對遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病等特殊原因導致基本生活困難，其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后基本生活暫時仍有嚴重困難的家庭或個人給予臨時救助，幫助他們渡過難關。（七）推進社會扶貧縣工業(yè)園管委會將牽頭聯(lián)合縣工信委、縣扶貧和移民辦在企業(yè)界開展主題為“全民扶貧，邀您同行”結對幫扶活動，積極組織工業(yè)企業(yè)自愿參與到貧困村開展結對幫扶活動。激勵和引導“愛心協(xié)會”等社會力量參與扶貧，爭取社會各界參與結對幫扶等扶貧攻堅工作。四、精準幫扶進一步完善精準扶貧機制，搭好精準扶貧的平臺，實現(xiàn)扶貧方式由過去大水“漫灌式”向精準“滴灌式”轉變，真正扶到點上、扶到根上。突出抓好“七個到村到戶”（一）產業(yè)到村到戶。每個貧困村都要根據當地的資源稟賦圍繞富民產業(yè)，選擇一個符合當地實際的特色產業(yè)，引導貧困戶通過參與產業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)增收致富。（二）項目到村到戶。根據建檔立卡貧困戶的實際情況，有針對性地選擇脫貧項目，找準脫貧路子，做到能種則種，能養(yǎng)則養(yǎng)，能外出務工則外出務工。貧困村要根據當地產業(yè)特色，成立農民專業(yè)合作社，為貧困戶發(fā)展產業(yè)提供服務。（三）柚苗到村到戶?？h委農工部將安排專項資金、縣農業(yè)局負責購買調運柚苗，給每戶貧困戶免費發(fā)放20株以上柚苗，扶持貧困戶種好“搖錢樹”。（四）資金到村到戶。對建檔立卡的貧困戶逐戶制定發(fā)展目標、落實脫貧項目和幫扶資金，做到專項扶貧與行業(yè)扶貧、社會扶貧并舉，專項扶貧資金要全部落實到貧困村、貧困戶，行業(yè)扶貧資金、涉農部門項目資金要向貧困村、貧困戶傾斜，與扶貧資金捆綁使用，實現(xiàn)貧困戶精準扶貧全覆蓋。（五）干部幫扶到村到戶。進一步加大干部掛點幫扶貧困村和結對幫扶貧困戶工作力度。實施“四個一”組合式扶貧每個貧困村都安排有一個以上縣領導、一個以上縣直單位、一個以上工業(yè)企業(yè)和一筆專項扶貧資金，實行掛點幫扶。要按照“交朋友、摸實情、找路子、扶資金、促增收”的思路，繼續(xù)推行科級以上領導干部“12”結對幫扶工作，即每位副科級以上領導干部每年扶助3戶黃卡、紅卡貧困戶，按“一戶一策”發(fā)展一項扶貧產業(yè)，增加貧困戶家庭經濟“造血功能”，所幫扶的貧困戶每戶每年增收要達到2000元以上。通過三年扶貧攻堅，使全鄉(xiāng)所有黃卡戶、紅卡