陜西省漢中市西鄉(xiāng)縣峽口村創(chuàng)建國家級生態(tài)示范村工作技術(shù)報(bào)告第一章基本情況峽口村位于西鄉(xiāng)縣西南部，距縣城23公里，全村共有321戶，總?cè)丝?114人，耕地面積962畝，其中水田530畝，其它432畝，人均耕地面積09畝，農(nóng)戶主要經(jīng)濟(jì)來源依靠集鎮(zhèn)個(gè)體經(jīng)商，種植水稻、玉米、油菜、核桃、板栗和勞務(wù)輸出。2008年全村社會總產(chǎn)值457萬元，人均純收入4100元。第二章工作情況一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織機(jī)構(gòu)健全在縣委、縣政府“發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)美麗西鄉(xiāng)”的號召下，縣政府高度重視生態(tài)村創(chuàng)建工作，成立了以環(huán)保、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門領(lǐng)導(dǎo)組成的項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，峽口鎮(zhèn)成立了以黨委書記牽頭的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，峽口村支部、村委會建立健全了生態(tài)村創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了專職人員，制訂了創(chuàng)建規(guī)劃、實(shí)施方案和工作制度，成立了由村支部書記任組長，村主任任副組長，各村民小組長、兩委會委員為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并與各村民小組簽訂了創(chuàng)建工作責(zé)任書，確保了生態(tài)村建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的全面落實(shí)。二、制訂了生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃根據(jù)創(chuàng)建國家級生態(tài)村的要求，參照國家級生態(tài)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（試行）內(nèi)容，結(jié)合峽口村實(shí)際情況，精心組織、深入調(diào)研，于2005年編制了西鄉(xiāng)縣峽口鎮(zhèn)峽口村生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃和峽口村創(chuàng)建國家級生態(tài)示范村實(shí)施方案。西鄉(xiāng)縣峽口鎮(zhèn)峽口村生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃根算總投資1429萬元，其中自籌13072萬元，財(cái)政投資1218萬元。三、自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)、自覺保護(hù)環(huán)境村委會為了增強(qiáng)村民積極參與環(huán)境保護(hù)的自覺性，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)快速發(fā)展，制訂了村規(guī)民約，設(shè)立了環(huán)保法律法規(guī)宣傳欄，提高了廣大村民環(huán)境保護(hù)意識和生態(tài)村創(chuàng)建的參與意識及自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)意識。為改變峽口村的村容村貌，召開了垃圾收費(fèi)聽證會，成立了4人衛(wèi)生保潔隊(duì)伍，落實(shí)了保潔人員的報(bào)酬，新增設(shè)垃圾箱10個(gè)，成立了村容村貌監(jiān)管隊(duì)和環(huán)保文化宣傳隊(duì)，簽訂了“三包兩禁止”責(zé)任書，生活垃圾做到了日產(chǎn)日清。峽口村主要以集鎮(zhèn)依托發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)種植業(yè)為主，2005年以來結(jié)合集鎮(zhèn)的道路、下水渠、人飲設(shè)施，老街居民舊舍的改造，加大了環(huán)境治理力度，廢水可澆灌農(nóng)田，對水稻、油菜、玉米產(chǎn)生的秸稈經(jīng)加工后，用于牛的飼料，提高了物質(zhì)的循環(huán)利用。峽口村“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建美好家園、促生態(tài)環(huán)境”的做法，在全鎮(zhèn)起到積極宣傳示范作用。四、工作成效1、峽口村是一個(gè)半山半平壩的村，荒山面積大、水土流失嚴(yán)重，2005年建設(shè)生態(tài)村以來，結(jié)合國家的退耕還林政策和林權(quán)改革政策的實(shí)施，極大的激發(fā)了山區(qū)群眾以林為主的生態(tài)農(nóng)業(yè)，累計(jì)發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃2000畝，嫁接板栗林2500畝，治理水土流失面積1平方公里，植被覆蓋北由40提高到70，人均林業(yè)面積由36畝增加到74畝，通過綜合治理當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境得到極大改善，增強(qiáng)了抵御自然災(zāi)害的能力，增加了當(dāng)?shù)厝罕娛杖耄岣吡松钏?。平川組依托集鎮(zhèn)優(yōu)勢，結(jié)合集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的改造，80余戶群眾積極實(shí)施舊舍改造，使集鎮(zhèn)的整個(gè)面貌發(fā)生了巨大變化，促進(jìn)了集鎮(zhèn)的商貿(mào)流通，增加了群眾的收入，到2008年底全村農(nóng)民人均純收入達(dá)到4100元。2、峽口村通過爭取上級各部門的資金扶持，籌資1218萬元，突出項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)了水利、道路、沼氣、人畜飲水、集鎮(zhèn)改造、綠化等建設(shè)項(xiàng)目，加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，各建設(shè)項(xiàng)目全面鋪開。新建沼氣池160口，沼氣入戶率達(dá)50，硬化街道780米，5600平方米，拓寬改造通組道路3公里，實(shí)現(xiàn)了組組通路，新建、改建水利設(shè)施2處，4公里，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，解決了農(nóng)田生產(chǎn)用水的困難，新建蓄水池2口，渠道800米，極大提高了農(nóng)業(yè)發(fā)展的綜合能力。3、按照生態(tài)示范村建設(shè)的各項(xiàng)要求，結(jié)合本村實(shí)際，精心組織，實(shí)施村莊整容和建設(shè)，村容村貌得到根本改善，對峽口橋南30余農(nóng)戶的所有墻體進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)劃粉刷，農(nóng)戶住宅布局合理，村容整潔。新建和維修人飲設(shè)施各一處，鋪設(shè)供水管網(wǎng)5公里，位全村90人的飲水達(dá)到了安全飲水的標(biāo)準(zhǔn)，真正實(shí)現(xiàn)了清潔田園、美化環(huán)境、提高綜合效益的建設(shè)目標(biāo)。第三章指標(biāo)完成情況按照國家級生態(tài)村創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)（試行）規(guī)定生態(tài)村考核標(biāo)準(zhǔn)共15項(xiàng)指標(biāo)，在村兩委會和全村廣大村民共同努力下，完成了各項(xiàng)考核指標(biāo)。西鄉(xiāng)縣峽口鎮(zhèn)峽口村按西部地區(qū)生態(tài)示范村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，2008年底生態(tài)示范村十五項(xiàng)指標(biāo)全部達(dá)到國家級生態(tài)示范村驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)就有關(guān)指標(biāo)有關(guān)完成情況說明如下1、村民人均年純收入國家標(biāo)準(zhǔn)值4000元，峽口村2008年為4100元，達(dá)到國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。2、飲用水衛(wèi)生合格率國家標(biāo)準(zhǔn)值90，峽口村2008年為90，達(dá)到國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。3、戶用衛(wèi)生廁所普及率國家標(biāo)準(zhǔn)值80，峽口村2008年為82，達(dá)到國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。4、生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率國家標(biāo)準(zhǔn)值100，峽口村2008年為100，達(dá)到國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；無害化處理率國家標(biāo)準(zhǔn)值80，峽口村2008年為95，達(dá)到國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。5、生活污水處理率國家標(biāo)準(zhǔn)值70，峽口村2008年為75，達(dá)到國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。6、工業(yè)污染物排放達(dá)標(biāo)率國家標(biāo)準(zhǔn)值100，峽口村無工業(yè)污染，污染物排放為零。7、清潔能源普及率國家標(biāo)準(zhǔn)值70，峽口村2008年為805，達(dá)到國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。8、農(nóng)用薄膜回收率國家標(biāo)準(zhǔn)值80，峽口村2008年為90，達(dá)到國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。9、農(nóng)作物秸稈綜合利用率國家標(biāo)準(zhǔn)值70，峽口村2008年為90，達(dá)到國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。10、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率國家標(biāo)準(zhǔn)值80，峽口村2008年為95，達(dá)到國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。11、峽口村綠化覆蓋率2008年80，西鄉(xiāng)縣全區(qū)平均綠化覆蓋率3598，峽口村綠化覆蓋率高于西鄉(xiāng)縣城區(qū)平均綠化覆蓋率，達(dá)到國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。12、無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地比例國家標(biāo)準(zhǔn)值50，峽口村2008年為80，達(dá)到國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。13、峽口村化肥、農(nóng)藥的平均施用量分別為200公斤/公頃、12公斤/公頃，低于西鄉(xiāng)縣2008年平均水平（257公斤/公頃、18公斤/公頃），達(dá)到國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。14、農(nóng)田土壤有機(jī)質(zhì)含量國家標(biāo)準(zhǔn)逐年上升。峽口村2005年平均11克/千克，2008年平均18克/千克。土壤有機(jī)質(zhì)含量成逐年上升，達(dá)到國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。15、村民對環(huán)境質(zhì)量滿意率國家標(biāo)準(zhǔn)值95，峽口村2008年為987，達(dá)到國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。附十五項(xiàng)指標(biāo)完成情況說明及統(tǒng)計(jì)一、村民人均年純收入指標(biāo)解釋指村民人均各種收入（包括實(shí)物按市價(jià)折算）之和。村民人均年純收入總收入生產(chǎn)費(fèi)用生活費(fèi)用支出稅費(fèi)支出其他支出計(jì)算方法全村5個(gè)村民小組，321戶，1114人。為了準(zhǔn)確掌握全村村民收入情況，自2005年以來我們按照不同情況和區(qū)位在全村選擇了3個(gè)小組，每組選好、中、差各10戶，共90戶作為收支調(diào)查對象，以測算全村農(nóng)民人均純收入情況。峽口村2005年2008年村民人均年純收入統(tǒng)計(jì)表單位元數(shù)據(jù)來源西鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)局峽口鎮(zhèn)人民政府二00九年三月十日二、飲用水衛(wèi)生合格率年度2005200620072008農(nóng)民人均純收入2200280034004100指標(biāo)解釋指利用自來水廠和手壓井形式取得飲用水的農(nóng)村人口占農(nóng)村總?cè)丝诘陌俜致?，雨水收集系統(tǒng)和其他飲水形式的合格與否需經(jīng)檢測確定。飲用水衛(wèi)生合格率（取得合格飲用水的農(nóng)村人口數(shù)/農(nóng)村人口總數(shù)）100根據(jù)西鄉(xiāng)縣衛(wèi)生局監(jiān)測統(tǒng)計(jì)，試點(diǎn)前峽口村總戶數(shù)305戶，人數(shù)1047人，村飲用衛(wèi)生水戶數(shù)263戶，人數(shù)930人，村飲用水衛(wèi)生合格率80。2008年，全村飲用衛(wèi)生水合格率100。采取的措施近年來，西鄉(xiāng)縣政府加大人飲工程建設(shè)，財(cái)政投入30萬元，在本村四組三泉建設(shè)電抽式人飲工程一處，鋪設(shè)飲用水管道5公里，使自來水供應(yīng)率占90，且經(jīng)西鄉(xiāng)縣衛(wèi)生局監(jiān)測統(tǒng)計(jì)，飲用水衛(wèi)生合格率達(dá)100。峽口村2005年2008年飲用水衛(wèi)生合格率統(tǒng)計(jì)表項(xiàng)目年度村總戶數(shù)飲用衛(wèi)生水總戶數(shù)飲用衛(wèi)生水合格率（）2005305244802006308277902007210295952008321321100數(shù)據(jù)來源西鄉(xiāng)縣衛(wèi)生局峽口鎮(zhèn)人民政府二00九年三月十日三、戶用衛(wèi)生廁所普及率指標(biāo)解釋衛(wèi)生廁所指與豬圈分割開的，或可以及時(shí)清理的廁所占總戶數(shù)的百分?jǐn)?shù)。戶用衛(wèi)生廁所普及率（衛(wèi)生廁所數(shù)/廁所總數(shù)）1002005年以來，峽口村不斷加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整潔工作，搶抓機(jī)遇。大力推行農(nóng)村沼氣套建、衛(wèi)生改廁工作（沼氣池一改），使衛(wèi)生廁所普及率從2005年的30增加到2008年的82。計(jì)算方法累計(jì)衛(wèi)生廁所指沼氣套建式、水沖式及農(nóng)戶自行改建與豬圈分開能及時(shí)清理的廁所。隨著人們生活水平的逐年提高，農(nóng)戶自行改建的廁所越來越少。峽口村20052008年戶用衛(wèi)生廁所普及率項(xiàng)目年度農(nóng)村居民總戶數(shù)衛(wèi)生改廁累計(jì)戶數(shù)衛(wèi)生廁所普及率（）20053059230200630817755200731023275200832126382數(shù)據(jù)來源西鄉(xiāng)縣農(nóng)業(yè)局峽口鎮(zhèn)人民政府二OO九年三月十日四、生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率及無害化處理率指標(biāo)解釋有固定的收集生活垃圾的垃圾桶（箱、池）；定期清運(yùn)并送鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)縣垃圾處理廠進(jìn)行了無害化處理；有衛(wèi)生責(zé)任制度,有專人負(fù)責(zé)全村垃圾收集與清運(yùn)、道路清掃等日常保潔工作。生活圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率生活垃圾定點(diǎn)存放并得到及時(shí)清運(yùn)的戶數(shù)/全村總戶數(shù)100生活垃圾無害化處理率全村生活垃圾無害化處理量/全村生活垃圾產(chǎn)生總量100近年來，峽口村加大投入力度，在道路周邊及村內(nèi)增設(shè)垃圾箱10口，分設(shè)可回收和不可回收垃圾池，將可回收垃圾回收利用，不可回收垃圾統(tǒng)一集中填埋，使生活垃圾定點(diǎn)存放清運(yùn)率達(dá)到100，無害化處理率達(dá)到95。峽口村20052008年生活垃圾定點(diǎn)清運(yùn)（無害化處理）率統(tǒng)計(jì)表單位噸項(xiàng)目年度生活垃圾產(chǎn)生量清運(yùn)率處理量無害化處理率20052232231567020062242241798020722522520290200823423422295峽口鎮(zhèn)人民政府二OO九年三月十日五、生活污水處理率生活污水處理率（一、二級污水處理廠處理量氧化塘、氧化溝、凈化沼氣池及土（濕）地處理系統(tǒng)處理量）/村內(nèi)生活污水排放總量100峽口村高度重視生活污水處理，減輕水污染，改善村民生活環(huán)境，將生活污水集中處理，用于澆地施肥。使該村生活污水處理率達(dá)到75以上。峽口鎮(zhèn)人民政府二OO九年三月十日六、工業(yè)污染物排放達(dá)標(biāo)率指標(biāo)解釋工業(yè)企業(yè)廢水、廢氣及固體廢棄物排放達(dá)到國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。工業(yè)企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放率村域內(nèi)工業(yè)企業(yè)廢水（廢氣、固體廢棄物）達(dá)標(biāo)排放量/村域內(nèi)廢水（廢氣、固體廢棄物）排放總量100峽口村工業(yè)企業(yè)主要是以農(nóng)產(chǎn)品為主的加工業(yè)，廢物主要用于飼料、水產(chǎn)養(yǎng)殖等。所以，該村工業(yè)污染物排放為零，無工業(yè)污染物。峽口鎮(zhèn)人民政府二OO九年三月十日七、清潔能源普及率指標(biāo)解釋使用清潔能源的戶數(shù)占總戶數(shù)的比例。清潔能源普及率村哉內(nèi)使用清潔能源的戶數(shù)/全村總戶數(shù)100峽口村2005年以來，抓住機(jī)遇，大力推廣沼氣新能源的普及應(yīng)用，通過政府投入和農(nóng)戶自籌資金，新建沼氣池160口，使沼氣池使用達(dá)到50。加大部分農(nóng)戶石油液化氣，經(jīng)統(tǒng)計(jì)，峽口村清潔能源普及率達(dá)80。峽口村20052008年清潔能源普及率統(tǒng)計(jì)表單位戶項(xiàng)目年度全村總戶數(shù)使用清潔能源戶數(shù)普及率（）200530512240200630817055200731023375200832125780峽口鎮(zhèn)人民政府二OO九年三月十日八、農(nóng)用薄膜回收率指標(biāo)解釋指回收的農(nóng)用薄膜占農(nóng)用薄膜總量的百分率。峽口村主要產(chǎn)品為水稻、玉米、油菜，農(nóng)膜使用量較少，領(lǐng)導(dǎo)小組針對生態(tài)示范村的建設(shè)，首先領(lǐng)導(dǎo)群眾科學(xué)合理利用農(nóng)膜，并宣傳農(nóng)膜殘留的危害，使群眾樹立起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的意識，自覺回收殘膜，并推廣使用可降解農(nóng)膜，有效的促進(jìn)了農(nóng)膜的科學(xué)利用和回收。使該村的農(nóng)膜回收率達(dá)90。峽口鎮(zhèn)人民政府二OO九年三月十日九、農(nóng)作物秸稈綜合利用率指標(biāo)解釋指綜合利用的秸稈數(shù)量占秸稈總量的百分?jǐn)?shù)。秸稈的綜合利用包括秸稈氣化、飼料、秸稈還田、編織等。2005年峽口村農(nóng)作物主要為水稻和玉米、油菜、2005年以來，推廣油菜秸稈粉碎還田、過腹還田，秸稈沼氣還田，牛飼料等，使該村秸稈綜合利用率達(dá)95。峽口村20052008年秸稈綜合利用率統(tǒng)計(jì)表單位噸項(xiàng)目年度秸稈總量綜合利用量秸稈綜合利用率（）20053049122040200630491829602007304924398020083049289795峽口鎮(zhèn)人民政府二OO九年三月十日十、規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖廢棄物綜合利用率指標(biāo)解釋通過沼氣、堆肥等方式利用的畜禽糞便的量占畜禽糞便產(chǎn)生量的百分比。畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用率綜合利用量/產(chǎn)生總量100峽口村2005年以來，大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)，畜禽存欄量逐年上升，實(shí)施生態(tài)示范區(qū)建設(shè)以來，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)“一池三改”，對畜禽糞便進(jìn)行無害化處理，一是作為沼氣原料，二是堆悶發(fā)酵，作為有機(jī)肥使用，改善了農(nóng)戶生產(chǎn)和生活條件。2008年，畜禽養(yǎng)殖糞便綜合利用率達(dá)95以上。峽口鎮(zhèn)人民政府二OO九年三月十日十一、村莊綠化率指標(biāo)解釋綠化率是指村莊農(nóng)田、林網(wǎng)以及四旁（村旁、路旁、水旁、宅旁）、花木基地的覆蓋面積，同時(shí)也反映出綠地資源的豐富程度和生態(tài)平衡狀況的重要指標(biāo)。計(jì)算方法綠化覆蓋率（）綠地總面積/總土地面積100峽口村占地總面積1200畝，耕地面積962畝，其中柑桔面積1700畝，苗圃、花卉、四旁樹木折合綠地等合計(jì)120畝。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，該村綠化覆蓋率為80，高于西鄉(xiāng)縣綠化覆蓋率3598。峽口村20052008年綠地面積覆蓋率統(tǒng)計(jì)表單位畝年度總土地面積合計(jì)綠地面積苗圃花卉四旁樹木折合綠地綠化覆蓋率（）2005120060050010905000200612007206151590600020071200912792309076002008120096084030908000數(shù)據(jù)來源西鄉(xiāng)縣規(guī)劃建設(shè)局峽口鎮(zhèn)人民政府二OO九年三月十日十二、無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地比例指標(biāo)解釋指按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)有關(guān)部門或認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地面積之和占行政村農(nóng)業(yè)總面積的百分比。2005年以來，峽口村大力發(fā)展水稻、玉米、油菜、核桃、板栗等無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地，全村果樹種植面積迅速發(fā)展，2008年，全村土地總面積1200畝，水稻、玉米、油菜等種植面積962畝，使無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地比例達(dá)800。峽口鎮(zhèn)人民政府二OO九年三月十日十三、農(nóng)藥化肥平均施用量2004年以來，峽口村加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品向無公害、