第一章總論11項(xiàng)目名稱及承辦單位概況111項(xiàng)目名稱辣椒新品種制種及蔬菜育苗擴(kuò)建項(xiàng)目。112項(xiàng)目單位市區(qū)辣椒合作社113項(xiàng)目負(fù)責(zé)人114項(xiàng)目單位組建時(shí)間2006年3月115項(xiàng)目單位性質(zhì)農(nóng)村合作組織116項(xiàng)目注冊資金及股本構(gòu)成項(xiàng)目注冊資金50萬元股本構(gòu)成每股2000元，共計(jì)250股。117項(xiàng)目單位基本情況市區(qū)辣椒合作社，成立于2006年3月，到目前社員共有128人，注冊資金為50萬元。合作社有耕地315畝，社員集約耕地2268畝。目前有溫室11個(gè)，鋼架塑料大棚18個(gè)；機(jī)井3眼，變壓器1臺(tái)，高底壓線路2860多米；四輪車、手扶車、旋耕機(jī)、播種機(jī)、覆膜機(jī)等機(jī)械8臺(tái)；有貨運(yùn)汽車一輛；有各種電動(dòng)化噴霧器、施肥器等16臺(tái)件；有辦公用房8間，庫房6間；投資20萬元購回辣椒親本26個(gè)，使辣椒、蔬菜新品種組合達(dá)到83個(gè)。目前合作社總資產(chǎn)已達(dá)462萬元，其中固定資產(chǎn)385萬元，凈資產(chǎn)426萬元。合作社主要以辣椒制種、蔬菜育苗為主，同時(shí)社員統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一安排進(jìn)行蔬菜種植。2008年辣椒制種面積40畝，蔬菜育苗溫室、大棚29個(gè)，面積29畝，為1200多畝蔬菜提供秧苗。同時(shí)合作社繁育了166個(gè)蔬菜親本。合作社社員種植蔬菜2000多畝。2007年合作社總收入達(dá)到884萬元，其中蔬菜種植800萬元，制種48萬元，育苗36萬元；凈收入618萬元，每個(gè)社員人均4萬元。12項(xiàng)目建設(shè)的范圍及依據(jù)121可行性研究報(bào)告的范圍本可行性研究報(bào)告的范圍主要有對市區(qū)辣椒合作社辣椒制種及蔬菜育苗擴(kuò)建項(xiàng)目提出背景，必要性、可行性分析，產(chǎn)品市場分析、建設(shè)規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容的確定、項(xiàng)目建設(shè)方案、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排、組織管理、項(xiàng)目投資估算等。122可行性研究報(bào)告的編制依據(jù)（1）農(nóng)業(yè)部關(guān)于全面推進(jìn)“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”的實(shí)施意見。（2）市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“十一五”發(fā)展規(guī)劃。（3）市區(qū)辣椒合作社章程及發(fā)展規(guī)劃。第二章項(xiàng)目建設(shè)的基本條件21項(xiàng)目區(qū)基本情況位于東經(jīng)111054，113035，北緯39003，40030，之間。西部、北部與內(nèi)蒙古自治區(qū)相連，南部與忻州地區(qū)相鄰，東北部緊靠北方重鎮(zhèn)大同市。東部平川地區(qū)沃野千里，灌溉便利，生產(chǎn)條件較好。西部山區(qū)，群山綿亙、丘陵起伏，溝壑縱橫，自然資源豐富。日照長，氣溫低、風(fēng)沙多，無霜期短，晝夜溫差大。冬季寒冷干爆，夏季短促，降水少而集中于秋季，屬典型溫帶大陸性季風(fēng)氣候。項(xiàng)目區(qū)年平均氣溫75，年總積溫2737，無霜期136天，年平均降水量410。市區(qū)是市府所在地，區(qū)內(nèi)有神頭一、二電廠和平朔露天煤礦一礦、二礦。區(qū)內(nèi)總?cè)丝谶_(dá)50多萬人，其中市直單位及礦區(qū)、廠區(qū)非農(nóng)人口達(dá)30多萬人。全區(qū)總耕地面積90萬畝，其中蔬菜面積11萬畝，正在形成規(guī)模。蔬菜種類主要有青椒、尖椒，蘿卜、園白菜、架豆、西紅柿、黃瓜等品種，其中辣椒面積近2萬畝，占全市蔬菜面積的20。22項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性。近年來，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷優(yōu)化，蔬菜生產(chǎn)在面積逐年擴(kuò)大的基礎(chǔ)上，種類品種結(jié)構(gòu)逐漸趨優(yōu)趨清。辣椒過去只作為調(diào)味菜，目前成為占蔬菜種植面積三分之一的大路菜，并且成為當(dāng)?shù)赝庹{(diào)菜種的主導(dǎo)菜，現(xiàn)在辣椒種植面積逐年擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營已初具規(guī)模，成為農(nóng)民致富的一條重要渠道。但隨著辣椒種植面積的逐看擴(kuò)大和連續(xù)種植，品種退化、病害嚴(yán)重、加工包裝滯后等現(xiàn)象普遍存在，這不僅影響了辣椒的產(chǎn)量和質(zhì)量，同時(shí)也影響到銷售的價(jià)格。推廣研制辣椒新品種勢在必行。同時(shí)，辣椒、園白菜、西紅柿、黃瓜等因受氣候影響，播期遲，上市遲，產(chǎn)量低，品質(zhì)差，在溫室、大柵里進(jìn)行營養(yǎng)筒育苗，可克服上述困難，既可增長，又可提早上市，同時(shí)避免春季病蟲危害。區(qū)辣椒合作社是目前地區(qū)唯一的以引進(jìn)、培育適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)辣椒新品種，并進(jìn)行溫室、大棚蔬菜育苗的大型合作組織，近兩年合作社技術(shù)指導(dǎo)組、積極引進(jìn)、培育新品種，先后投資20萬元購回青椒、尖椒自交系26個(gè)，引進(jìn)新品種組合16組，引進(jìn)繁育蔬菜新品種83個(gè)，已研制并試驗(yàn)、示范出適宜本地栽培的辣椒品種8個(gè)，其它蔬菜品種13個(gè)。同時(shí)，在溫室、大棚育苗中，創(chuàng)造出以有機(jī)肥為主，配合微肥施用，抗病性增強(qiáng)，豐產(chǎn)性能好的一套良好栽培模式，得到廣大菜農(nóng)的認(rèn)可。23市場需求分析全區(qū)2萬畝辣椒種植，需優(yōu)良品種6000斤，按畝制種50斤計(jì)算，制種面積需120畝?？紤]到自然氣候等原因，制種面積需擴(kuò)達(dá)到140畝左右。全區(qū)園白菜、西紅柿、黃瓜、青椒、尖椒面積5萬畝，按每畝育苗供35畝大田栽植計(jì)算，5萬畝大田蔬菜需1500畝育苗面積。因此，辣椒制種及蔬菜育苗急需擴(kuò)建，才能逐步滿足蓬勃發(fā)展的蔬菜栽培市場需要。第三章技術(shù)現(xiàn)狀及現(xiàn)有工作基礎(chǔ)31國內(nèi)外技術(shù)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢。目前國內(nèi)在青椒推廣上主要有中椒系列和一些進(jìn)口品種，在性能上主要選育果型好，果肉厚、單果重、耐運(yùn)輸、耐高溫、抗病毒、炭疽病、疫病等。尖椒品種推廣主要是色澤好、辣味較濃、耐高溫、抗病、易運(yùn)輸?shù)钠贩N。辣椒主要品種有中椒四號、五號、七號、九號，翠龍218、新豐5號、雙豐9號、特大牛角王、保加利亞尖椒、屯玉九號等品種。在蔬菜育苗上，為進(jìn)行土壤消毒，多采用70的敵克松500倍或多菌靈1000倍液，百菌清600倍液淋施苗床，以防治多種根腐病和維管束病害等。32現(xiàn)有工作基礎(chǔ)（1）現(xiàn)有制種、育苗溫室、大棚29個(gè)，面積29畝。（2）合作社現(xiàn)引進(jìn)、購回國內(nèi)辣椒新品種親本26個(gè)，提純成功親本31個(gè)，引進(jìn)新品種組合16人，選育出適合本地栽培，且產(chǎn)量高，品質(zhì)在國內(nèi)市場暢銷的品種3個(gè)，且在本地得到推廣。同時(shí)，引進(jìn)各種蔬菜品種83個(gè)，其中選育出適宜本地種植的品種24個(gè)，根據(jù)近幾年的栽培，很受菜農(nóng)的歡迎，市場暢銷。目前，合作社制種面積40萬畝，育苗溫室、大棚面積29畝。第四章項(xiàng)目建設(shè)情況41項(xiàng)目選址原則辣椒育苗地點(diǎn)的選擇執(zhí)行中華人民共和國農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)無公害食品蔬菜產(chǎn)地環(huán)境條件；無公害蔬菜生產(chǎn)基地應(yīng)選擇在生態(tài)條件良好，遠(yuǎn)離污染源，并具有可持續(xù)生產(chǎn)能力的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域。項(xiàng)目區(qū)地處城區(qū)南15公里處，附近無工廠企業(yè)，無污染源，條件完全符合。42項(xiàng)目區(qū)選址項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)選擇在區(qū)沙塄河鄉(xiāng)上沙塄河村西合作社的315畝地內(nèi)。43建設(shè)條件431自然條件區(qū)內(nèi)地勢平坦，氣候溫和，晝夜溫差適中，水源充足，土壤肥沃。南邊靠小型水庫，該區(qū)地表經(jīng)流1400萬立方米，可供開采的地下水儲(chǔ)量8769萬立方米。432配套條件1供水條件該址地下水源豐富，水質(zhì)優(yōu)良。項(xiàng)目區(qū)原有機(jī)井3眼，出水能力均在30T/H，輸變電線路5公里，有土渠1公里。（2）電力條件區(qū)臨近神頭一、二電廠，附近有沙塄河變電站，供電設(shè)施完善，可滿足生產(chǎn)、生活用電需求。（3）交通通訊條件該區(qū)域地處市開發(fā)區(qū)，開發(fā)區(qū)新建水泥路途徑項(xiàng)目區(qū)地頭，小車可直接進(jìn)地，交通便利，項(xiàng)目區(qū)距市區(qū)15公里，距沙塄河鄉(xiāng)2公里，附近有信息轉(zhuǎn)送設(shè)施，通訊快捷。第五章項(xiàng)目建設(shè)方案51項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模辣椒制種面積由目前的40畝，擴(kuò)大到140畝，即新建100畝制種田。蔬菜育苗由目前的29個(gè)溫室大棚，再建20個(gè)日光節(jié)能溫室和20個(gè)鋼架塑料大棚，擴(kuò)大到69個(gè)，面積由原來的29畝，擴(kuò)大到70畝。52生產(chǎn)及服務(wù)規(guī)模項(xiàng)目實(shí)施后，辣椒制種由目前的年產(chǎn)種子1600斤，發(fā)展到5000斤，可供16萬畝辣椒種植。蔬菜育苗由目前的29畝，擴(kuò)大到70畝，可滿足社員及周邊群眾2100畝的蔬菜生產(chǎn)秧苗供應(yīng)。53項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容新建日光節(jié)能溫室20個(gè)，建鋼架塑料大棚20個(gè)，建U型防滲渠水渠3000米，建有機(jī)肥化糞池60個(gè)；購電動(dòng)噴藥器械60套，機(jī)械噴藥機(jī)50個(gè)，辣椒制種純度鑒定棚1個(gè)，農(nóng)機(jī)具8臺(tái)，農(nóng)藥攪拌灌1個(gè)，種子處理恒溫設(shè)備1套，誘殺昆蟲燈具300個(gè)，新建30畝蔬菜市場1個(gè)，建科技培訓(xùn)教室、書屋一個(gè)。54項(xiàng)目建設(shè)起止年限2008年8月2009年5月2008年8月11月，20個(gè)溫室的土建工程完成；2008年8月11月，3000米U型防滲渠土建工程完工；2008年8月11月，所有儀器設(shè)備選擇確定；2009年1月5月，完成所有建設(shè)項(xiàng)目。55技術(shù)要點(diǎn)551制種技術(shù)在隔離區(qū)繁育辣椒優(yōu)良品種及正在推廣的父母代親本；在隔高區(qū)種植父本；在制種田種植母本；掌握關(guān)鍵授時(shí)間，人工及時(shí)授粉。認(rèn)真培育制種田，做到純度高、產(chǎn)籽高。552育苗技術(shù)（1）苗床地的選擇應(yīng)選擇土壤疏松肥活、排灌良好，前茬未種過茄果類作物的田塊，最好選擇水稻田育苗。（2）苗床土壤處理翻炕苗床2030天以上，整地作畦，苗床長58M，寬1M，高25CM，播種前7天進(jìn)行土壤消毒。可用70敵克松500倍或多菌靈1000倍液，百菌清600倍液淋施苗床，以防治多種根腐病和維管束病害。（3）苗床整地苗床土層一般要求深2025CM，營養(yǎng)土按農(nóng)家肥和土比例為37，摻適量過磷酸鈣配制，667施復(fù)合肥50KG，混勻，然后將苗床整平整細(xì)，左右播種前1天拭下午澆足底水，播種前再澆1次水，待播。（4）種子消毒及播種首先將種子用紗布包好，用清水浸泡6小時(shí)，取出擠掉水滴，再放入已配好的消毒液中草藥液中浸1520分鐘，取出用清水洗凈后，用干細(xì)砂或干細(xì)土拌勻，均勻地播在苗床上，用消毒的營養(yǎng)土作蓋種土，以0608CM為宜，表面再蓋上一層草或遮陽網(wǎng)，以防雨水沖刷和太陽曬，不使水份蒸發(fā)太快。56質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)育苗制種禁止使用5種禁用的農(nóng)藥，嚴(yán)格按無公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。第六章經(jīng)費(fèi)預(yù)算及投資來源61投資估算項(xiàng)目總投資218萬元，其中建設(shè)投資1798萬元，（均為建材購置費(fèi)用，人工由合作社出勞力解決）；儀器、機(jī)械設(shè)施購置費(fèi)352萬元；其他費(fèi)用3萬元。（附表3）62資金籌措項(xiàng)目總投資擬以兩個(gè)渠道籌措，一是合作社社員每戶集資1萬元，共128萬元；二是合作社出資30萬元；三是申請國家投資60萬元。63申請國家支持的理由631合作社處于起步發(fā)展階段，自身經(jīng)濟(jì)薄弱，不能滿足發(fā)展需要，請求上級支持。632因制種育苗均為廣大農(nóng)民服務(wù)，其社會(huì)效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于自身利益，項(xiàng)目的實(shí)施將有力推動(dòng)當(dāng)?shù)厥卟似贩N的更新?lián)Q代，提高生產(chǎn)能力和抗病能力，帶動(dòng)當(dāng)?shù)乩苯芳笆卟藰?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，保障人民的生活安全，促進(jìn)農(nóng)民增收。第七章經(jīng)費(fèi)預(yù)算及投資來源71建設(shè)地點(diǎn)環(huán)境現(xiàn)狀本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)環(huán)境條件良好，周邊無任何污染源，因此周邊環(huán)境不會(huì)對本項(xiàng)目產(chǎn)生污染。項(xiàng)目投產(chǎn)運(yùn)營后，周圍環(huán)境和本項(xiàng)目互不構(gòu)成影響。72污染源和污染因素分析本項(xiàng)目為無公害蔬菜育苗和辣椒制種生產(chǎn)，在生產(chǎn)過程中嚴(yán)格按照無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程操作。肥料以有機(jī)肥和菌肥為主，限制使用化肥，農(nóng)藥以生物農(nóng)藥為主，禁止使用劇毒農(nóng)藥和禁用農(nóng)藥。因此，在生產(chǎn)過程中，不會(huì)對周邊環(huán)境產(chǎn)生污染，同時(shí)由于限制化肥和農(nóng)藥的使用，還可以改善生態(tài)環(huán)境，有利于農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。日常生活中有可能對環(huán)境產(chǎn)生污染的污染源和污染物主要有生活廢水。73環(huán)境污染的治理對可能造成污染的生活用水等，采用格柵過濾的物理處理方法進(jìn)行處理，處理后的污水直接用于農(nóng)田灌溉或有機(jī)肥漚制。第八章效益及市場風(fēng)險(xiǎn)分析81制種效益制種由40畝擴(kuò)大到140畝，及擴(kuò)大100畝，每畝制種50斤，每斤200元，畝制種收入10000元，比種菜多收5000元，擴(kuò)大的100畝制種田增收50萬元。82育苗效益育苗地由29畝擴(kuò)大到70畝，擴(kuò)大41畝，按每畝育苗純收入6000元計(jì)算，擴(kuò)大的41畝育苗大棚，一季育苗可增收246萬元。83其它效益增加的20個(gè)溫室可以四季種植，每個(gè)溫室除育苗外的其它三季可種植反季節(jié)蔬菜，每個(gè)溫室純收入15萬元，20個(gè)溫室可純收入30萬元。增加的20個(gè)大棚，可在后秋多種一薦反季節(jié)蔬菜，每個(gè)大棚純收入5000元，20個(gè)大棚純收入10萬元。農(nóng)機(jī)具的購置和噴藥等機(jī)械的增加，將大量節(jié)省人工，減少費(fèi)用，預(yù)計(jì)可節(jié)省2000個(gè)勞動(dòng)工作日，每天50元，約10萬余元。84推廣應(yīng)用前景分析制種基地和育苗溫室、大棚的建設(shè)，可一次建設(shè)，多年使用。辣椒及蔬菜的品種再不斷更新，新的優(yōu)良品種不斷產(chǎn)生，同時(shí)多年種植的品種也在退化，需要更新。項(xiàng)目建設(shè)后，在制種和育苗的同時(shí)，也同時(shí)試驗(yàn)是示范新品種的良好基地，選出適宜本地的好品種及時(shí)推廣，這將對區(qū)甚至市蔬菜發(fā)展起到推動(dòng)作用。85項(xiàng)目實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)分析育苗在溫室和大棚進(jìn)行，避免了項(xiàng)目區(qū)晚霜和干旱、風(fēng)大的危害。制種受自然危害較多，春季為晚霜、干旱，由于制種田相對集中連片，防凍措施便于實(shí)施，如煙霧防凍，澆水防凍等。制種田由于水利設(shè)施配套齊全，能及時(shí)澆灌，干旱對制種造不成危害。第九章必要的支撐條件及組織實(shí)施方案91必要的支撐條件技術(shù)支撐近年來，辣椒合作社積極與市農(nóng)業(yè)局技術(shù)站、植保站、土肥站、科教科聯(lián)系，并得到上述單位的技術(shù)支持，同時(shí)聘請農(nóng)校的幾位專家教授常年到合作社指導(dǎo)。在項(xiàng)目建設(shè)中已得到有關(guān)部門的技術(shù)支持。這次項(xiàng)目建設(shè)我們將擴(kuò)大與農(nóng)業(yè)科技部門的聯(lián)系，將與省農(nóng)科院、山西農(nóng)大積極聯(lián)系，爭取科研單位的支持。人力支撐合作社現(xiàn)有社員128人。在立項(xiàng)前，我們招開全體社員大會(huì)通過，并得到全體社員的一致?lián)碜o(hù)。在項(xiàng)目實(shí)施中，所有人力用工，全部由合作社社員解決。92組織管理措施合作社由理事長李泉負(fù)責(zé)，下設(shè)理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。并成立了技術(shù)組、財(cái)務(wù)室，生產(chǎn)管理組、質(zhì)檢組。項(xiàng)目實(shí)施中，將專門成立項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的計(jì)劃、財(cái)務(wù)、物資等宏觀管理。建立健全項(xiàng)目監(jiān)管制度，嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行，按工程進(jìn)度安排資金。按基本建設(shè)管理程序，負(fù)責(zé)對建設(shè)工程進(jìn)行檢查、定期向有關(guān)部門匯報(bào)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)展情況。項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)組明確目標(biāo)責(zé)任和嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度，實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人終身制。93項(xiàng)目建設(shè)管理項(xiàng)目建設(shè)過程中嚴(yán)格遵守基本建設(shè)程序，履行報(bào)批手續(xù)。實(shí)施過程中從勘察設(shè)計(jì)到施工直至竣工驗(yàn)收等各個(gè)階段嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，按照有關(guān)規(guī)定選用有相關(guān)資質(zhì)的勘察設(shè)計(jì)，施工和監(jiān)理單位參與項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)建設(shè)工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。項(xiàng)目建成后必須進(jìn)行驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的不得交付使用。94項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理本項(xiàng)目建設(shè)資金實(shí)行專款專用，專戶儲(chǔ)存，專人管理，嚴(yán)禁擠占挪用。加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目的執(zhí)法監(jiān)督，充分發(fā)揮審計(jì)及投資和資金管理部門的監(jiān)督作用，以確保項(xiàng)目進(jìn)行及效益的正常發(fā)揮。第十章社會(huì)效益101社會(huì)效益通過項(xiàng)目實(shí)施，使當(dāng)?shù)乩苯贰⑹卟似贩N更新，提高產(chǎn)量和品質(zhì)，并推動(dòng)蔬菜的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，增加市場的