目錄第一章總論5第一節(jié)項目概況5第二節(jié)承辦單位簡介5第三節(jié)研究工作的依據(jù)與范圍7第二章項目背景及建設必要性10第一節(jié)項目的建設發(fā)展規(guī)劃和國家產(chǎn)業(yè)政策10第二節(jié)項目建設背景11第三節(jié)項目的發(fā)展現(xiàn)狀13第四節(jié)項目建設的必要性15第五節(jié)項目優(yōu)勢20第六節(jié)市場預測22第三章項目選址及建設條件26第一節(jié)項目選址26第二節(jié)交通、郵電狀況26第三節(jié)項目建設條件26第四章項目建設方案32第一節(jié)規(guī)劃原則32第二節(jié)發(fā)展戰(zhàn)略33第三節(jié)總平面布置33第四節(jié)建筑工程方案4041建設內(nèi)容40第五節(jié)項目定位41第六節(jié)功能定位42第七節(jié)項目亮點建設43第五章配套設施建設44第一節(jié)供電系統(tǒng)44第二節(jié)給排水設施46第三節(jié)供熱48第四節(jié)消防工程48第六章環(huán)境保護與安全衛(wèi)生51第一節(jié)設計依據(jù)51第二節(jié)環(huán)境保護51第三節(jié)安全衛(wèi)生55第七章項目招標方案、實施辦法和項目實施進度56第一節(jié)項目招標方案56第二節(jié)招標范圍56第三節(jié)招投標方案組織方式56第四節(jié)招投標方案招標方式56第五節(jié)項目工程設計管理59第六節(jié)項目實施進度安排61第八章投資估算62第一節(jié)投資概算62第二節(jié)經(jīng)濟費用效益分析64第三節(jié)投資估算及資金籌措66第九章節(jié)能分析與合理利用能源66第一節(jié)設計依據(jù)及采用設計標準和規(guī)范66第二節(jié)項目節(jié)能背景分析67第三節(jié)能源耗用分析69第四節(jié)節(jié)能措施70第五節(jié)其他節(jié)能措施73第六節(jié)節(jié)能效果分析結論74第十章社會效益與經(jīng)濟效益分析76第一節(jié)經(jīng)濟效益76第二節(jié)社會效益76第四節(jié)綜合分析78第十一章項目風險與結論79第一節(jié)項目經(jīng)營主要風險及對策分析79第二節(jié)結論81第三節(jié)建議82第一章總論第一節(jié)項目概況11項目名稱縣綠林生態(tài)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園12建設性質(zhì)新建13承辦單位縣農(nóng)業(yè)科技有限公司14協(xié)辦單位縣鄉(xiāng)人民政府15建設地點縣鄉(xiāng)16建設期限2013年7月至2015年12月17項目投資及資金來源項目總投資23億元；縣綠林農(nóng)業(yè)科技有限公司自籌10元，引進資金125億元，銀行貸款1億元，申請上級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金5000萬元。18合同作形式。一是縣綠林農(nóng)業(yè)科技有限公司與縣綠林鄉(xiāng)聯(lián)合組建設一家公司共同開發(fā)。二是由縣綠林農(nóng)業(yè)科技有限公司與其它公司獨立開發(fā)。第2節(jié)承辦單位簡介2013年3月，綠林集團在饒陽與縣綠林鄉(xiāng)人民政府，投入65億元共同創(chuàng)建縣綠林生態(tài)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目，2013年5月，綠林集團投入5000萬元成立縣綠林農(nóng)業(yè)科技有限公司協(xié)辦單位簡介按照“圍繞產(chǎn)業(yè)特色抓招商、圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢上項目”的發(fā)展思路，縣規(guī)劃建設了占地100平方公里的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)位于縣北部，轄二鎮(zhèn)。園區(qū)立足建設“科學發(fā)展示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)先行區(qū)、經(jīng)濟發(fā)展帶動區(qū)”總體目標，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)轉型這一主題，牢牢把握蔬菜產(chǎn)業(yè)這一重點，以蔬菜批發(fā)市場為核心，規(guī)劃建設了六縱三橫交通網(wǎng)絡，內(nèi)設綜合管理服務區(qū)、核心示范區(qū)、高科技育苗區(qū)、設施園藝區(qū)、種植農(nóng)業(yè)區(qū)、生態(tài)養(yǎng)殖區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目區(qū)、休閑觀光及民俗接待區(qū)等八大功能分區(qū)1、區(qū)位優(yōu)勢園區(qū)地處京津經(jīng)濟圈、渤海經(jīng)濟圈和首都經(jīng)濟圈的最佳結合點，京、津、石三角之中心，北至京津各180公里，兩小時內(nèi)可直達北京、天津、濟南、石家莊四地五個機場，天津港、黃驊港兩個港口，京九鐵路、大廣告訴貫穿全區(qū)，與京福高速、石黃高速、青銀高速、京珠高速、京昆高速、保滄高速相接，交通四通八達，區(qū)位優(yōu)勢明顯，是東出西聯(lián)、南進北上的“黃金十字架”的核心位置。2、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模全縣蔬菜種植面積38萬畝，其中設施蔬菜種植面積大30萬畝，年產(chǎn)各類蔬菜200余萬噸，瓜果30萬噸，是中國蔬菜之鄉(xiāng)、全國無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地縣、全國蔬菜標準園創(chuàng)建縣。園區(qū)位于全縣蔬菜種植的密集核心區(qū)，雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎既為蔬菜生產(chǎn)上游產(chǎn)業(yè)提供了巨大的消費市場，又為下游產(chǎn)業(yè)提供了豐富的生產(chǎn)原材料。市場體系縣瓜菜果品交易市場位于園區(qū)中心位置，市場建于1997年，總投資3800萬元，占地300畝設有果菜檢驗檢測中心、信息中心、電子結算中心、監(jiān)控中心四大中心，年交易量362億公斤，交易額376億元，交易品種達40多個系列，100多個品種，以成為冀中最大的蔬菜產(chǎn)地批發(fā)市場，是全國五十強蔬菜批發(fā)市場、農(nóng)業(yè)部定點鮮活農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)、全國農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)行業(yè)百強市場、全國蔬菜流通協(xié)會定點批發(fā)市場、全國誠信經(jīng)營示范市場。2、資源優(yōu)勢生態(tài)資源產(chǎn)業(yè)園區(qū)位于華北平原東經(jīng)1153311551，北緯38043821之間，屬于溫暖帶半濕潤半干旱大陸性季風氣候，四季分明，光照充足，無霜期長，境內(nèi)土壤以潮土為主，占9985，土層深厚，地下水資源豐富，水質(zhì)好，適宜蔬菜等多種農(nóng)作物生長。近年來大力實施生態(tài)林建設，方田林網(wǎng)工程走在了全省前列，是休閑度假、養(yǎng)生休閑的絕佳之地。目前，園區(qū)管委會正在有機融合蔬菜果品采摘、歷史文化古跡、民俗文化、生態(tài)林區(qū)、工藝美術等旅游資源，規(guī)劃開發(fā)農(nóng)業(yè)觀光旅游路線，打造冀中南旅游觀光名城，誠邀各地投資商在旅游路線包裝、基礎設施完善、餐飲娛樂等方面尋求合作。鄉(xiāng)位于縣人民政府駐南偏25公里處，東臨留楚鄉(xiāng)，西與安平接壤，北與饒陽鎮(zhèn)連接，南鄰里滿鄉(xiāng)，五公鎮(zhèn)為界，行政面積6417公頃，耕地面積為4628公頃，轄25個行政村，總人口29000多人。2010年鄉(xiāng)村勞動力15246人，機電井861眼，農(nóng)作物播種面積7047公頃，蔬菜播種2026公頃，果園面積315公頃，林地460公頃，生豬存欄21500頭，農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值18484萬元，其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值12020萬元，林業(yè)產(chǎn)值89萬元，牧業(yè)產(chǎn)值5845萬元，農(nóng)村非農(nóng)行業(yè)產(chǎn)值47971萬元，農(nóng)民人均純收入2560萬元。一是全力擴大棚室建設規(guī)模。該鄉(xiāng)充分利用上級扶持政策，按照“沿線發(fā)展、成方連片”的思路，通過“引龍頭、建基地”的形式，進一步壯大棚室產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)檔次。新增棚室大方7個，占地1250畝，同時成立了橫頭闊地、程各莊誠友、張苑村久旺等10余個蔬菜專業(yè)合作社，引進了市場前景廣闊的白靈菇等溫室新品種，棚室總數(shù)突破25000畝。同時，該鄉(xiāng)繼續(xù)擴大小拱棚韭菜和核桃大方規(guī)模，新增小拱棚韭菜2000多畝，核桃6500畝，核桃間作韭菜種植將成為該鄉(xiāng)設施農(nóng)業(yè)新的亮點。第三節(jié)研究工作的依據(jù)與范圍31研究工作的依據(jù)1、中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法中華人民共和國主席令第四號；2、中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法；3、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄2011年本；4、中共十八大報告全文；5、河北省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要；6、投資項目可行性研究指南試用版計辦投資200215號；7、建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）；8、有機產(chǎn)品（GB/T196302005）；9、國家和行業(yè)有關標準、規(guī)范和技術規(guī)程；10、項目單位提供的技術和財務等基礎資料。（1）國家產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2011年本）（2）縣20112015年建設規(guī)劃（3）衡水市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)近、中、遠期發(fā)展規(guī)劃（4）衡水市扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策（6）國家及項目所在地相關法律、法規(guī)、政策及規(guī)定（7）項目單位提供的有關基礎數(shù)據(jù)及資料。32編制范圍根據(jù)項目可行性研究報告編制辦法的要求，本項可行性研究的內(nèi)容主要包括（1）項目背景分析；（2）項目建設的意義；（3）項目建設的依據(jù)；（4）項目建設條件分析；（5）市場現(xiàn)狀及預測；（6）項目建設的內(nèi)容和規(guī)模；（7）投資估算及資金籌措；（8）項目建設進度安排；（9）項目組織運作；（10）項目的社會效益分析及經(jīng)濟效益分析；（11）項目的生態(tài)狀況分析及評價。33研究工作概況受縣綠林農(nóng)業(yè)科技有限公司與縣綠林鄉(xiāng)人民政府的委托，組織專家進行了縣綠林生態(tài)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園報告的編制工作。對項目的市場現(xiàn)狀和發(fā)展前景進行了預測，圍繞著當?shù)刭Y源情況及建設場地等建設條件進行了研究，并依據(jù)調(diào)查收集到的資料以及項目單位提供的基礎數(shù)據(jù)資料，依據(jù)國家有關政策法規(guī)編制了本報告。34指導思想按照中央推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，以市場為導向、以科技為動力、以發(fā)展高效生態(tài)安全農(nóng)業(yè)為主線，力爭用6年時間，著力將縣綠林生態(tài)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園打造成為集現(xiàn)代優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品種植基地、優(yōu)質(zhì)畜牧養(yǎng)殖基地，農(nóng)業(yè)高新技術研發(fā)和培訓基地、農(nóng)業(yè)觀光休閑基地、農(nóng)產(chǎn)品深加工基地、農(nóng)產(chǎn)品物流配送基地于一體的，充分體現(xiàn)低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟理念的國際一流的生態(tài)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園，保證第一、二、三產(chǎn)業(yè)的互融互動，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)有效嫁接，文化與科技緊密融合和產(chǎn)業(yè)價值的乘數(shù)效應。利用科技、人文的創(chuàng)造力，圍繞農(nóng)村的生產(chǎn)、生活和生態(tài)資源，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、運輸、銷售、服務等產(chǎn)業(yè)及對農(nóng)業(yè)休閑、觀光、度假、體驗、娛樂等功能進行創(chuàng)新，使農(nóng)業(yè)各環(huán)節(jié)聯(lián)結為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，形成彼此良性互動的產(chǎn)業(yè)價值體系，形成創(chuàng)意農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)文化、農(nóng)業(yè)活動和農(nóng)業(yè)景觀，不斷滿足城市居民日益增長的消費需求。打造一種新型的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和生活方式和一種高文化藝術含量、高附加值的休閑農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。以此為載體，整合鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)資源和生產(chǎn)要素，與農(nóng)民結成利益共同體，以農(nóng)民土地入股形式，組建農(nóng)民專業(yè)合作社，加速土地流轉，實行規(guī)模經(jīng)營，綜合開發(fā)，并按照資源資本化、資本證券化的發(fā)展思路，著手打造現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)上市公司，實現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向法人農(nóng)業(yè)的跨越。積極創(chuàng)建集農(nóng)業(yè)結構調(diào)整、三產(chǎn)融合發(fā)展、農(nóng)業(yè)科技集成、農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新于一體的一流示范區(qū)，促進農(nóng)業(yè)轉型升級，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設步伐。35研究結論休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是一種以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體的新型生態(tài)旅游業(yè)。近年來，伴隨全球農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，人們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅具有生產(chǎn)性功能，還具有改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，為人們提供觀光、休閑、度假的生活性功能。隨著收入的增加，閑暇時間的增多，生活節(jié)奏的加快以及競爭的日益激烈，人們渴望多樣化的旅游，尤其希望能在典型的農(nóng)村環(huán)境中放松自己。于是，農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)邊緣交叉的新型產(chǎn)業(yè)休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)應運而生。中國地域遼闊，氣候類型、地貌類型復雜多樣，擁有豐富的農(nóng)業(yè)資源，并形成了景觀各異的農(nóng)業(yè)生態(tài)空間，具備發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的天然優(yōu)勢。休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的一大特征是它體現(xiàn)了各地迥異的文化特色。中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)歷史悠久，民族眾多，各個地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和習俗有著明顯的差異，文化資源極為豐富，為觀光農(nóng)業(yè)增強了吸引力。20世紀90年代，中國農(nóng)業(yè)觀光旅游在大中城市迅速興起。觀光農(nóng)業(yè)作為新興的行業(yè)，既能促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉型，解決農(nóng)業(yè)發(fā)展的部分問題，也能提供大量的就業(yè)機會，為農(nóng)村剩余勞動力解決就業(yè)問題，還能夠帶動農(nóng)村教育、衛(wèi)生、交通的發(fā)展，改變農(nóng)村面貌，是為解決中國“三農(nóng)問題”提供新的思路。因此可以預見，休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，創(chuàng)意農(nóng)業(yè)這一新型產(chǎn)業(yè)必將獲得很大的發(fā)展。綠林生態(tài)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目開發(fā)的直接社會效益是將會增加當?shù)鼐用窬蜆I(yè)機會，提高群眾生活質(zhì)量和水平、利于區(qū)域品牌形象的打造和新農(nóng)村建設的速度，同時將提高知名度，加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，促進縣經(jīng)濟發(fā)展。擴大交往，促進合作，陶冶情操，提高社會主義精神文明建設水平。在經(jīng)濟效益方面，規(guī)劃建設的綠林生態(tài)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目財務指標表明該項目具有較強的盈利能力，且風險都在可控的范圍內(nèi)。通過對社會效益和經(jīng)濟效益的綜合評價，此項目都是可行的，是功在當代利在千秋的舉措，本項目可行必要的。第二章項目背景及建設必要性第一節(jié)項目的建設發(fā)展規(guī)劃和國家產(chǎn)業(yè)政策黨的十八大明確提出了全面建成小康社會的任務目標。特別是對“三農(nóng)”工作高度重視，提出了“四化同步、五位一體”新論斷、新要求，是當前和今后一個時期我們做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的指導思想和行動指南。黨的十八大報告重點強調(diào)了“解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農(nóng)”問題的根本途徑。要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，增強農(nóng)村發(fā)展活力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進城鄉(xiāng)共同繁榮。堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，讓廣大農(nóng)民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，確保國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。堅持把國家基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展重點放在農(nóng)村，深入推進新農(nóng)村建設和扶貧開發(fā)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。著力促進農(nóng)民增收，保持農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。堅持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，依法維護農(nóng)民土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權、集體收益分配權，壯大集體經(jīng)濟實力，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作和股份合作，培育新型經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營，構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。”我國經(jīng)濟進入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)推進的重要階段。當前，我國進入全面建設小康社會的關鍵時期，處在統(tǒng)籌推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局的重要階段。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，為促進農(nóng)民轉移就業(yè)、增加農(nóng)民收入、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了有力支撐和廣闊空間。特別是近年來中央一系列強農(nóng)惠農(nóng)政策的有力支持，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不斷邁上新臺階，糧食生產(chǎn)和農(nóng)民收入連續(xù)8年實現(xiàn)穩(wěn)定增長，為國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行和持續(xù)發(fā)展奠定扎實基礎。但是，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展還存在不少問題和制約因素，農(nóng)業(yè)基礎薄弱，資源環(huán)境約束趨緊，比較效益下滑，務農(nóng)農(nóng)民素質(zhì)不高，重大動植物疫病防控難度加大，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患增多，市場調(diào)控日趨復雜，氣候變化和自然災害影響不可低估。面對這些新情況、新問題、新變化，必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快社會主義新農(nóng)村建設步伐。我國農(nóng)業(yè)處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變的關鍵時期。經(jīng)過多年的改革和建設，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得了巨大成就，但是傳統(tǒng)的耕作方式、發(fā)展模式、增長手段依然在農(nóng)業(yè)發(fā)展中占有極大比重，依賴水土資源消耗來增加農(nóng)產(chǎn)品供給、依賴“大而全”“小而全”模式來促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、依賴增加化肥農(nóng)藥等投入品來提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、依賴傳統(tǒng)耕作方式來發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的狀況仍未根本改變。在這種情況下，要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須轉變傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進農(nóng)產(chǎn)品供給由注重數(shù)量增長向總量平衡、結構優(yōu)化和質(zhì)量安全并重轉變；農(nóng)業(yè)發(fā)展由主要依靠資源消耗向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型轉變；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件由主要“靠天吃飯”向提高物質(zhì)技術裝備水平轉變；農(nóng)業(yè)勞動者由傳統(tǒng)農(nóng)民向新型農(nóng)民轉變；農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式由一家一戶分散經(jīng)營向提高組織化程度轉變。切實把農(nóng)業(yè)發(fā)展轉到依靠科技進步、提高勞動者素質(zhì)和管理創(chuàng)新的軌道上來。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，通過政策支持和機制創(chuàng)新，可以在一定區(qū)域內(nèi)積聚土地、資金、技術、人才等各類資源，為探索現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和方式搭建重要載體和平臺，是加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉變的重要突破口，是引領中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的必然選擇。因此，項目的建設是十分必要的。第二節(jié)項目建設背景民以食為天，食以菜為先。蔬菜是城鄉(xiāng)居民日常生活食品的重要組成部分，隨著城市人口的劇增和城鄉(xiāng)居民生活品位的日益提高，人們食用蔬菜的數(shù)量將逐年增加。同時，市場蔬菜供需矛盾日益加劇，蔬菜價格連年高漲成為廣大市民十分關注的社會熱點問題。為了有效破解市民買菜貴，吃菜難的這一社會熱點問題，近年來河北省把發(fā)展設施蔬菜，增加農(nóng)民收入，豐富市民“菜藍子”作為一項重要的民生工程重點建設。2013年1月，農(nóng)業(yè)部副部長余欣榮到陜西、遼寧調(diào)研北方冬季設施蔬菜生產(chǎn)情況。他強調(diào)，大力發(fā)展北方設施蔬菜、保障市場均衡供應是農(nóng)業(yè)部門貫徹十八大精神、落實中央農(nóng)村工作會議和全國農(nóng)業(yè)工作會議的重要舉措。要進一步落實“菜籃子”市長負責制，加大投入力度，大規(guī)模推進蔬菜設施建設，確保全國蔬菜均衡穩(wěn)定供給。另外，隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展和人民生活水平的提高，政府制定的“菜籃子”工程的順利實施。我國畜牧養(yǎng)殖業(yè)得到了長足的發(fā)展，創(chuàng)造了連續(xù)20年持續(xù)增長的奇跡，年均增長約10，產(chǎn)值增加近5倍。畜牧業(yè)已成為農(nóng)村經(jīng)濟新的增長點和重要的支柱產(chǎn)業(yè)。但是，隨著畜牧業(yè)的迅速發(fā)展，畜禽飼養(yǎng)規(guī)模越來越大，畜牧業(yè)生產(chǎn)帶來的排泄物以及由畜禽飼料和產(chǎn)品帶來的有毒殘留物對生態(tài)環(huán)境的污染也越來越嚴重，畜牧業(yè)已經(jīng)成為一個不可忽視的污染源。奶牛場的污水、糞便中含有BOD、COD、SS、大腸桿菌、蛔蟲卵、氮和磷等大量的污染物質(zhì)，這些物質(zhì)，不但污染空氣，嚴重影響了空氣質(zhì)量，而且大量的病原微生物、寄生蟲卵以及孳生的蚊蠅，會使環(huán)境中病原種類增多、菌量增大，出現(xiàn)病原菌和寄生蟲的大量繁殖，造成人、畜傳染病的蔓延，尤其是人畜共患病時，會發(fā)生疫情，給人、畜帶來災難性危害。本項目利用奶牛養(yǎng)殖場的糞便生產(chǎn)沼氣和有機肥，沼氣用于蔬菜大棚采暖和發(fā)電，沼氣工程產(chǎn)生的沼液用于菜地葉面肥，有機肥用于菜地種植施肥。有機蔬菜是目前國際上對無污染、天然種植的蔬菜的一種提法。它要求蔬菜在種植過程中不能使用農(nóng)藥、化肥、生長調(diào)節(jié)劑等化學品，也不能使用轉基因技術，同時要經(jīng)過獨立機構的認證?，F(xiàn)在人們對安全食品的需求日益強烈，而有機蔬菜的種植講究的是安全、自然的生產(chǎn)方式，可以很好地促進和維持生態(tài)平衡。有機蔬菜無化學殘留，口感佳，而且已被證明比普通蔬菜更具營養(yǎng)。有機蔬菜被譽為“朝陽產(chǎn)業(yè)”，具有廣闊的市場。聯(lián)合國糧食和農(nóng)業(yè)組織發(fā)表的一份報告分析表明，在過去的10年間，在一些國家的市場上，有機農(nóng)產(chǎn)品的銷售額年遞增率超過20。這與一些常規(guī)食品市場的停滯不前形成了鮮明的對比。在歐美，有機蔬菜是發(fā)展速度最快的一個產(chǎn)業(yè)。在過去六年中，銷售量以每年20的速度增長。中國的有機蔬菜目前無論是規(guī)模還是發(fā)育還很低，總體上還處在起步階段，并有巨大的發(fā)展?jié)摿Γ型蔀橐粋€新型的食品支柱產(chǎn)業(yè)。本項目將養(yǎng)殖、能源、種植和生態(tài)環(huán)境保護有機結合起來，達到奶牛養(yǎng)殖場廢棄物的無害化、資源化、減量化的目標；通過生產(chǎn)沼氣，為有機蔬菜大棚提供熱源，實現(xiàn)可再生能源的利用，降低不可再生能源的消耗；通過沼渣、沼液的施用，生產(chǎn)有機蔬菜，使養(yǎng)殖走上能源、生態(tài)和環(huán)境保護的良性循環(huán)軌道，廢棄資源的梯級利用、無害化處理、綠色能源、有機肥的生產(chǎn)，可進一步促進農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。項目建設按照公司農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化運作模式，把農(nóng)戶的土地租過來，再聘請農(nóng)戶過來種植蔬菜，由公司提供技術指導，“這樣一來，農(nóng)戶可以收到土地租金，種菜也可以領到工資”。另外，農(nóng)民以土地入股，公司每年將利潤的15用于分紅，帶領農(nóng)戶共同富裕。通過公司引入優(yōu)良品種，對全縣蔬菜種植業(yè)具有較強的帶動和示范作用，有利于農(nóng)業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化；公司在做好配套、改善農(nóng)業(yè)設施的同時，聘請農(nóng)業(yè)專家指導農(nóng)民進行科學種植，提高農(nóng)民的種植技巧，保證高產(chǎn)量和品質(zhì)。項目的實施可以顯著提高當?shù)厥卟朔N植技術的引進和推廣，為農(nóng)民提供新的增收致富渠道，增強農(nóng)民進行結構調(diào)整的信心和決心，帶動當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)結構調(diào)整和發(fā)展。從而壯大主導產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。糧食是關系國計民生和國家經(jīng)濟安全的重要戰(zhàn)略物資，是人民群眾最基本的生活資料。糧食安全始終是關系我國國民經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定和國家自立的全局性重大戰(zhàn)略問題。保障我國糧食安全，對實現(xiàn)全面建設小康社會的目標、構建社會主義和諧社會和推進社會主義新農(nóng)村建設具有十分重要的意義。小麥是我國最重要的糧食作物之一，它具有很強的生態(tài)適應性。隨著人們生活水平的提高，開展無公害小麥生產(chǎn)，對于改善小麥品質(zhì)，不斷提高人民健康水平，具有重要意義。本項目租用5萬畝耕地，用于生產(chǎn)無公害小麥，對于調(diào)整當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量具有十分重要的意義。第三節(jié)項目的發(fā)展現(xiàn)狀、建設規(guī)模本項目建設有機蔬菜種植基地10000畝，年產(chǎn)有機蔬菜28800噸，蔬菜采摘后，對蔬菜進行分級、清洗、編碼、冷藏，并采用配送到家的服務模式，為北京、天津等地的家庭提供“有機蔬菜供應到戶”服務，降低流通成本，降低蔬菜價格，保障“菜籃子”工程的順利實施。本項目在建設有機蔬菜種植基地的同時，還采用循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，建設清潔生產(chǎn)示范型循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)，即種植苜蓿、養(yǎng)殖奶牛和沼氣工程。項目建成后，將形成“種植苜蓿奶牛養(yǎng)殖沼氣工程有機蔬菜種植”四位一體的循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)，即種植的苜蓿作為奶牛的飼料；奶牛養(yǎng)殖的糞尿生產(chǎn)沼氣；沼氣輸送給有機蔬菜大棚用作采暖燃料；沼液用作菜地的葉面肥；沼渣用來生產(chǎn)有機肥，作為有機蔬菜肥料，建設清潔生產(chǎn)示范型循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范企業(yè)。本項目租用5萬畝耕地，一茬用于種植無公害小麥，待小麥收割后，種植玉米，在玉米籽乳熟期進行全株采收，用于生產(chǎn)青貯飼料。根據(jù)產(chǎn)品市場情況，結合企業(yè)技術實力和經(jīng)濟實力，項目建設的具體規(guī)模如下建設規(guī)模方案表表11序號建筑名稱占地面積規(guī)模1有機蔬菜種殖工程10000畝年產(chǎn)有機蔬菜28800噸。序號建筑名稱占地面積規(guī)模2蔬菜清洗、包裝、配送工程200畝包括冷庫、清洗車間、包裝車間、綜合辦公樓等，總建筑面積1333333M2。3苜蓿種植5000畝年產(chǎn)鮮苜蓿25000噸4奶牛養(yǎng)殖工程240畝奶牛存欄3000頭，年產(chǎn)鮮奶19888噸。5沼氣工程10畝日產(chǎn)沼氣3366M3，夏季用于發(fā)電，冬季用于蔬菜大棚供暖6糧食種植工程50000畝年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)無公害小麥25000噸7青貯飼料加工廠、空調(diào)低溫儲糧庫85畝年產(chǎn)青貯飼料20萬噸總計65370（畝）2、建設目標公司采用先進的“從田間到餐桌”直供會員的服務模式，做到從采摘、包裝到配送的全產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)一標準與監(jiān)控，使得每一顆有機蔬菜從田間到餐桌的時間不超過24小時，充分保證“最新鮮，最優(yōu)質(zhì)”。通過提供“有機蔬菜供應到戶”服務，減少了流通環(huán)節(jié)的各種成本，直接向客戶提供物美價廉的蔬菜，即降低了菜價，又保證蔬菜的安全性和新鮮性。公司制定嚴格的“從農(nóng)田播種，到蔬菜上桌”的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量可追溯系統(tǒng)，建立了條形碼管理體系，確保食用的每棵蔬菜都是天然安全的。公司通過公司農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化運作模式，租農(nóng)民的土地再聘請村民種，由公司提供技術指導，讓農(nóng)戶收租領薪，帶動當?shù)匕傩彰撠氈赂?。項目建設空調(diào)低溫儲糧庫，將糧食種植基地生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)無公害小麥低溫儲藏，保障小麥品質(zhì)，生產(chǎn)安全、放心的優(yōu)質(zhì)糧食。針對項目所在地衡水地區(qū)農(nóng)作物多是一季一熟，因此秋冬季就會出現(xiàn)養(yǎng)殖飼草料缺乏的現(xiàn)象，特別是鮮青飼草料。養(yǎng)殖場以干草飼喂，極大地降低了飼草的營養(yǎng)成分和適口性。本項目建設青貯飼料工程，通過青貯加工，做成的青貯飼料不僅營養(yǎng)豐富、青鮮、適口，而且解決了秋冬飼草匱乏的困擾。項目可以節(jié)省飼料成本，促進農(nóng)業(yè)良性循環(huán)。項目建成后，將建成農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的資源循環(huán)利用，建立畜牧集約化、規(guī)?；?、標準化經(jīng)營，實現(xiàn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)向“資源畜產(chǎn)品再資源化”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程轉變，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域循環(huán)；通過加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與加工過程中的廢物綜合利用力度，提高資源轉化率，形成節(jié)約資源、保護環(huán)境的生產(chǎn)方式和消費方式，構建高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全良性循環(huán)的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系。31項目建設起步良好32現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展第四節(jié)項目建設的必要性41挖掘地方特色，壯大地方經(jīng)濟的需要411饒陽農(nóng)業(yè)資源具有很大的優(yōu)勢43實施文化生活繁榮工程，激活民間文化發(fā)展的需要44消費者需求的需要45企業(yè)提高競爭實力的需要第五節(jié)項目優(yōu)勢51產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢52基礎優(yōu)勢53環(huán)境優(yōu)勢第六節(jié)市場預測綜上所述，項目的建設是可行、必要的。第三章項目選址及建設條件第一節(jié)項目選址本項目擬建于衡水市縣綠林鄉(xiāng)饒安路以南，里滿溝以東，留楚排干渠以北。第二節(jié)交通、郵電狀況第三節(jié)項目建設條件31自然環(huán)境條件311地理位置312地形與地質(zhì)條件313氣象條件314水文地質(zhì)315植被物種316周圍環(huán)境新建項目所在區(qū)域內(nèi)無水源地、自然保護區(qū)、文物、景觀等環(huán)境敏感點項目廠址周圍環(huán)境較為簡單，由于建設區(qū)域內(nèi)無工業(yè)企業(yè)，周圍的主要噪聲污染源是道路交通噪聲，目前區(qū)域內(nèi)聲環(huán)境質(zhì)量一般。項目所處區(qū)域屬城市人工生態(tài)環(huán)境，系統(tǒng)內(nèi)主要生物為各種綠化樹木及各種鳥類、昆蟲等，無珍稀物種及被保護生物，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量一般。32經(jīng)濟社會概況321縣發(fā)展概況322現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設33配套條件（1）道路項目四面環(huán)路，這些道路均與城市道路相連，可以構成快捷方便的交通路網(wǎng)，道路基礎適宜項目建設。（2）供電項目附近有高壓線路，可直接引入項目區(qū)，以滿足本項目需要。（3）供水本項目給水由自備水井供給，可滿足項目用水要求。（4）排水在項目區(qū)內(nèi)建設雨水和污水排放管道，經(jīng)處理后排入城市排水管網(wǎng)。（5）供熱項目冬季取暖供熱由自備鍋爐供給。34選址結論該項目選址符合饒陽發(fā)展規(guī)劃，項目區(qū)周圍道路網(wǎng)絡發(fā)達，能滿足物流運輸要求，項目區(qū)地質(zhì)條件好，地勢平坦，配套條件水、電、路、熱能夠落實。項目選址是合理的、可行的。第四章項目建設方案第一節(jié)規(guī)劃原則以區(qū)域總體規(guī)劃為依據(jù)，充分發(fā)揮本項目自身特色，并融于周圍環(huán)境，合理建設，嚴格遵守國家規(guī)范標準。運用高新技術手段和先進的設計思想，建設高標準、高效能、環(huán)保型的綠色產(chǎn)業(yè)基地。以合理的空間組織方法，使基地內(nèi)各項功能有機結合，交通運輸通暢，便于環(huán)境美化。充分利用自然地貌，人文景觀，強調(diào)與周圍環(huán)境的融合，創(chuàng)建空間層次豐富的基地環(huán)境。第二節(jié)發(fā)展戰(zhàn)略第三節(jié)總平面布置31總平面布置原則依據(jù)國家設計規(guī)范標準及區(qū)域規(guī)劃要求，以及用地條件及內(nèi)部功能，合理安排布置建設內(nèi)容和功能分區(qū)。充分考慮分區(qū)布置與相互關系，避免各種流線交叉混雜，線路清晰明確、聯(lián)系緊密。注意不同功能區(qū)的出入口位置，及其與城市道路及周圍環(huán)境的關系，合理布置道路交通網(wǎng)絡與運輸路線。合理布置各建筑物的平面及豎向關系，使其有良好的通風及消防安全保障。綠地景觀與建筑功能和交通結構相結合，形成環(huán)境優(yōu)美、綠色生態(tài)的基地環(huán)境。在三維空間上組織各種功能區(qū)及建筑單體，形成高雅、有機、合理、獨具特色的空間序列。32總平面布置綜述第四節(jié)建設工程方案41建設內(nèi)容42主要建筑物方案項目規(guī)劃總建筑面積約平方米本項目建筑構造設計以簡潔明快、美觀實用為主，并與周邊企業(yè)及路網(wǎng)綠化相協(xié)調(diào)，結構設計建筑物按地震烈度7級設計。第五節(jié)項目定位第六節(jié)功能定位第七節(jié)項目亮點建設第五章配套設施建設第一節(jié)供電系統(tǒng)11設計依據(jù)及范圍民用建筑設計規(guī)范（GB503522005）建筑物防雷設計規(guī)范（GB5005794）供配電系統(tǒng)設計規(guī)范（GB500522009）12供電方案本工程用電電源在項目區(qū)范圍內(nèi)安裝1臺2000KVA的變壓器，用電設備總容量約為2100KW。按規(guī)范規(guī)定，本工程除消防用電為一類負荷外，其余用戶二類用電負荷。照明配電電源引自縣變電站，正常照明采用密集型母線槽供電，事故照明采用雙電源回路自動切換。防雷部分按三類防雷建筑物設置，利用土建基礎做接地裝置。計算機系統(tǒng)接地單獨設置接地采用TNCS系統(tǒng)，接地電阻小于4歐姆。本項目設備總裝機容量為2100KW，計算有功功率1575KW，無功功率1215KVAR，年用電量567萬KWH。13通信、電視、網(wǎng)絡系統(tǒng)本工程項目區(qū)通訊、電視與網(wǎng)絡系統(tǒng)采用綜合布線，系統(tǒng)接入電視網(wǎng)，穿管線在土建施工時埋設，安裝由電信及有線電視部門負責。第二節(jié)給排水設施21研究依據(jù)（1）建筑給水排水設計規(guī)范（2）室外給水設計規(guī)范（3）室外排水設計規(guī)范（4）生活飲用水質(zhì)標準（5）污水排入城市下水道水質(zhì)標準22給水方案（1）給水水源本項目給水采用自備水井解決。本項目用水量約為693萬噸/年，給水管網(wǎng)完全可以滿足本項目用水的需要。（2）消防給水室外消防用水由室外消防栓直接供給。進水管道為200300。23排水方案結合地形特征和道路建設鋪設排水管道，采用雨污水分流排放。室內(nèi)污水經(jīng)過化糞池處理后，用管道排至污水管道。室外采用污水、雨水分流制排系統(tǒng)，所有污水均集中排入下水道，由污水處理系統(tǒng)統(tǒng)一處理。24雨水系統(tǒng)雨水單獨排放。設計重現(xiàn)期為一年，持續(xù)5MIN的暴雨強度為343L/S100M2。雨水經(jīng)場區(qū)內(nèi)雨水管網(wǎng)匯入地下消防水池，作為消防用水及平時澆灑道路和綠化用水，多余雨水經(jīng)溢流口排出廠外，接入雨水管網(wǎng)。第三節(jié)供熱本項目熱源采用地熱井供熱，沿道路建設分別鋪設供熱管道，完全滿足本項目需要。本項目采暖面積28000平方米，采暖負荷1470KW。第四節(jié)消防工程41消防工程規(guī)劃原則1、遵循“預防為主、防消結合”的方針，以全面安排、有利生產(chǎn)、保障安全為出發(fā)點，做好區(qū)域內(nèi)防火規(guī)劃和滅火設施的規(guī)劃建設。2、加強消防基礎設施建設，發(fā)展消防科技，努力消除火險隱患。3、增強消防意識，積極推進消防工作社會化，嚴格執(zhí)行有關消防規(guī)范、規(guī)定和標準。4、區(qū)域內(nèi)消防規(guī)劃應與交通、給水、燃料、電力、電信等規(guī)劃相銜接，堅持近遠期結合，統(tǒng)一規(guī)劃，同步建設。42工程措施1、合理劃分消防責任區(qū)并設置消防隊（站）根據(jù)用地布局與功能結構，消防管理結合城區(qū)整體一并進行消防規(guī)劃。2、消防通道消防通道路中心線間距不宜超過160米。消防通道不得小于4米。新建的交叉路口，道路轉彎半徑不宜小于15米，以利消防車通行。3、消防供水消火栓設置管網(wǎng)上布置地下式室外消火栓。室外消火栓應沿道路設置，道路寬度超過60M時，宜在道路兩邊設置，并宜靠近十字路口。消火栓距路邊不應超過2M，距房屋外墻不宜小于5M。室內(nèi)外消火藥味栓的間距不應超過120M。4、消防通訊消防通訊主要應保障火災報警和滅火指揮調(diào)度迅速、準確可靠，要充分利用無線和有線兩種通信手段，不斷完善消防通信系統(tǒng)?；鹁_與供水、供電、供氣、急救中心、交通部門之間應設通訊專線，逐步建成圖象傳輸指揮系統(tǒng)，實現(xiàn)火災現(xiàn)場的圖象聲音通訊。43防震地區(qū)很少發(fā)生地震，震級都在6級以下，一般建筑按7度設防，生命線系統(tǒng)工程和地震發(fā)生后易發(fā)生二次災害的建筑、高層建筑及重要建筑應根據(jù)抗震評價進行抗震設計。第五節(jié)其他設施51安全保障措施完善活動場所的安全防護設施；消除通訊信號盲區(qū)；與公安、醫(yī)院等部門聯(lián)合建立旅游緊急救援體系。52環(huán)衛(wèi)設施建設建設垃圾回收、中轉及無害化處理設施，其服務范圍覆蓋整個城鎮(zhèn)及各個區(qū)域。具體如下垃圾回收設施主要包括在住宅小區(qū)，餐飲休閑區(qū)，產(chǎn)品展示銷售商業(yè)區(qū)，各類活動區(qū)、游客集散地及其周邊地區(qū)，設置若干分類垃圾箱。垃圾轉運站建設1個垃圾轉運站。無害化處理設施根據(jù)區(qū)域垃圾產(chǎn)出量，建設垃圾無害化處理場。53郵電通訊建設重點建設內(nèi)容包括程控電話設施、移動通訊設施、國際互聯(lián)網(wǎng)設施等。54景觀綠化充分利用灌木和花草進行綠化劃分功能分區(qū)；在游客觀光通道進行景觀綠化；采用生態(tài)停車場，提高綠化率。第六章環(huán)境保護與安全衛(wèi)生第一節(jié)設計依據(jù)污水綜合排放標準GB897896大氣污染物綜合排放標準GB162971996環(huán)境空氣質(zhì)量標準GB30951996第二節(jié)環(huán)境保護21項目建設和生產(chǎn)運營對環(huán)境的影響211項目建設期對環(huán)境的影響項目建設過程中，場地平整、掘土、地基深層處理及土石方、建筑材料運輸、設備裝配等施工行為，在一定時段內(nèi)都將會對周圍環(huán)境造成一定影響。材料及土石方運輸車輛噪聲；現(xiàn)場施工噪聲；運輸車輛的汽車尾氣及燃油機械排放的燃油廢氣；施工中土方挖掘、平整場地以及裝載運輸產(chǎn)生的二次揚塵；施工作業(yè)產(chǎn)生的生活污水；挖掘土方等產(chǎn)生的固體廢棄物；施工現(xiàn)場周圍的景觀影響。由上面分析可以看出，施工期對周圍大氣環(huán)境的影響主要是地面揚塵污染，污染因子為TSP。這種污染影響是暫時的，可逆的，工程一結束，污染影響也就隨之而停止。清理土地、挖掘地基、挖土和填土操作過程中產(chǎn)生的塵埃排放物，會在短期內(nèi)大大影響當?shù)氐目諝赓|(zhì)量。粉塵排放量隨施工作業(yè)的活動水平、特定操作和主導天氣的不同每天變化很大，而且很大一部分是由于在施工現(xiàn)場臨時修筑的道路上，車輛往來行駛所引起的。212運營期環(huán)境影響分析廢氣，項目建成后廢氣主要有飯店廚間煙氣和車輛尾氣，廢氣污染物主要有煙塵、SO2和油煙等。廢水污水中的主要的污染物有COD、BOD等有機物。固體廢棄物項目建成后，其排放的主要固體污染物主要有兩個來源建筑廢渣和生活垃圾等。22環(huán)境保護防治規(guī)劃221施工期間污染處理措施施工期間比較明顯的環(huán)境問題主要有三點一是施工機械及運輸車輛產(chǎn)生的噪聲；二是施工中平整場地、混凝土運輸攪拌等作業(yè)產(chǎn)生的地面揚塵；三是施工期間的生活污水。1、施工機械運行時的噪聲輻射源強在75115DB（A）范圍內(nèi)，距離聲源30米范圍內(nèi)的噪聲輻射值超過建筑施工廠界噪聲限制標準，如果施工機械放置位置距離邊界較近，施工時應采取適當?shù)母袈暣胧?、對于施工期間產(chǎn)生的揚塵，在不同的施工環(huán)節(jié)采取不同的措施，力爭使其對環(huán)境的污染降至最低。揚塵嚴重時實行灑水作業(yè)。3、在起步區(qū)污水系統(tǒng)未建成前，施工期間產(chǎn)生的生活污水，要加強管理，污水實行統(tǒng)一收集、定時、定點運至污水處理廠，防止對周圍環(huán)境的污染。222運行期間污染處理措施1、廢氣治理把綠化與環(huán)境保護工作結合起來，針對各種污染類型，有選擇地種植抗污染的植物和防護林帶，以達到輔助凈化環(huán)境的目的。在游客中心區(qū)內(nèi)種植凈化能力強的樹種，阻擋和吸滯粉塵。加強貨運車輛揚塵的監(jiān)測和防治工作，在道路上逐步限制不符合運輸標準的車輛通行。加強對汽車尾氣的監(jiān)測和防治，淘汰尾氣排放不合格的車輛。2、水污染防治污水排出均需經(jīng)過初級處理，再進入污水管道。實行污染排放許可證制度和排放總量控制制度，加強對各排污單位的監(jiān)督管理。建設污水統(tǒng)一排放體制，生活污水處理率達到100。推行節(jié)約用水的獎勵措施，逐步實行定額用水制度，規(guī)劃建設中水處理設施，提高水的重復利用率。3、噪聲污染整治合理調(diào)整交通設施布局，科學組織路網(wǎng)系統(tǒng)，提高道路的質(zhì)量等級，解決車輛的疏散問題，減低道路的車輛密度，有效地分流區(qū)內(nèi)、外部和過境交通，降低交通噪聲。4、固體廢棄物治理加強游客生活及遺留垃圾的處理和綜合利用，鼓勵并推廣垃圾綜合利用技術，固體廢棄物綜合利用率達到85以上。5、環(huán)境衛(wèi)生設施的公共廁所按每平公里不少于3座設置，公廁間距為8001000M，積極推廣生態(tài)公廁，沿景區(qū)道路布置垃圾箱。23環(huán)境監(jiān)督管理1、按照中華人民共和國環(huán)境影響評價法，對規(guī)劃區(qū)進行環(huán)境影響評價，確定排放總量。2、上級環(huán)保主管部門建立完善的環(huán)保審計制度，定期對公共中心區(qū)的土地開發(fā)性質(zhì)、項目環(huán)境影響評估、“三同時”制度貫徹、環(huán)保投資利用、環(huán)保事故處理、主管環(huán)保領導職責等進行審計；3、集中污水處理，積極推行清潔生產(chǎn)，實現(xiàn)廢水減量化；促進廢水循環(huán)利用和綜合利用，實現(xiàn)廢水資源化；加大投入，加快廢水資源化和處理設施建設；4、進水水質(zhì)和達標污水管網(wǎng)入網(wǎng)水質(zhì)兩級在線IC卡智能檢測；5、組織污染事故調(diào)查組，制定污染賠償制度；6、進區(qū)項目要完善環(huán)保檢測制度。24環(huán)境綠化建筑平面布置充分利用現(xiàn)有的空地進行綠化，種植花草樹木、草坪、綠籬。提高綠化面積，可作為凈化空氣、調(diào)節(jié)氣溫、改善勞動條件、保護和美化環(huán)境的重要措施，從而可減少物流區(qū)內(nèi)車輛及場外道路灰塵對庫區(qū)環(huán)境的污染，使綠化率達到20以上，綠化效果達到春有花開、夏有遮陰、秋有果實、冬有常青的標準。第三節(jié)安全衛(wèi)生確保本項目在運營后，人員在工作崗位上安全和健康不受傷害。因本項目無崗位有害物質(zhì)存在，故本報告只考慮安全防護設施。（1）本項目按照國家規(guī)定的商城建設項目安全衛(wèi)生標準及有關規(guī)范進行設計，分析各種危害因素，選用可靠安全的設備。（2）庫房內(nèi)安裝通風設施，把溫度、濕度控制在合理的范圍內(nèi)。（3）庫房內(nèi)地面采用無積水設計，防止地滑和材料受潮變形。（4）建立和完善交通安全、電腦網(wǎng)絡安全、入駐企業(yè)安全等措施，落實警衛(wèi)、值班制度。配備保安人員24小時巡邏值勤，確保商戶的生命和財產(chǎn)安全。第七章項目招標方案、實施辦法和項目實施進度第一節(jié)項目招標方案根據(jù)中華人民共和國招標法、工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定，本項目進行招標。第二節(jié)招標范圍招標范圍包括項目的建筑工程、設備購置及安裝、勘察設計、監(jiān)理等。第三節(jié)招投標方案組織方式招標組織方式采用委托招標。第四節(jié)招投標方案招標方式本項目招標方式采用公開招標。第五節(jié)項目工程設計管理51建設項目工程設計管理511工程設計管理的目的工程設計管理的目標是安全可靠、適用和經(jīng)濟性，以保障建設項目的質(zhì)量、進度和投資三大控制目標的實現(xiàn)。512工程設計管理的意義工程設計過程不僅是施工前的工作，工程設計要貫穿工程建設的全過程。因此，項目辦公室應對工程設計過程進行管理，中心任務是對設計的工程質(zhì)量、進度、投資進行控制。應由項目辦公室負責提供設備資料和外部協(xié)作條件，應及時向設計單位提供準確的資料。52工程設計招投標項目辦公室以招標承包方式委托工程勘察和工程設計任務的目的，打破地區(qū)、部門的界限，開展工程勘察、設計競爭，優(yōu)選工程勘察設計單位，促使工程勘察設計單位改進管理工作、提高工作質(zhì)量、改善服務態(tài)度，達到采用先進技術、降低工程造價、縮短建設周期和提高投資效益的目的。53工程設計外部協(xié)作條件管理1、環(huán)境影響及評價環(huán)境影響評價、生態(tài)環(huán)境自然保護許可、生態(tài)環(huán)境影響評價。2、動力供應水源、電源及其供應線路、供應方式、供應指標。3、集散條件交通儲運、站場等設施。4、外部配套條件熱、氣、汽等供應及輸出接口。54工程設計過程的管理541工程設計過程管理的目的控制設計質(zhì)量，即在保證設計工作進度的條件下，以較低工程投資建設項目向業(yè)主提交符合設計標準、適用的、便于實施、能滿足使用功能與效益的設計成果，評價設計質(zhì)量的最終標準是建設項目的功能和效益。542工程設計過程管理的目標控制（1）從建設項目的條件和投資效益出發(fā)，控制設計的功能滿足使用要求、符合標準，設計方案和工程投資既要符合投資效益最大化，又要為施工創(chuàng)造條件，符合法規(guī)、規(guī)定和政策的規(guī)定。（2）控制工程設計標準和設計工程質(zhì)量及設計文件質(zhì)量。（3）控制工程設計工作進度，滿足建設項目工期與進度的要求。（4）控制設計方案的經(jīng)濟性，降低建設項目的總投資。第六節(jié)項目實施進度安排工程項目能否在預定的時間建成使用，直接關系到項目經(jīng)濟效益的發(fā)揮，因此，通過對工程項目進度的有效控制，以達到對項目管理的預期目標，是項目管理的中心任務，也是工程項目管理的三大目標之一。項目建設期擬從2011年3月至2014年12月。項目實施的主要內(nèi)容有可研編制審批、初步設計、施工圖審查、設備材料定貨、土建施工、竣工驗收等。通過查找關鍵線路圖來確定和優(yōu)化建設工期。項目施工進度表如下項目實施進度圖2013年11月2015年12月序號工期（月）實施步驟實施步驟2468101214161820222426283032341可研編制審批2初步設計3施工圖紙4設備材料定貨5土建施工6竣工驗收第八章投資估算第一節(jié)投資概算11投資概算依據(jù)（1）國家有關建設項目投資估算的規(guī)定和規(guī)范。（2）河北省建設項目投資估算有關政策規(guī)定。（3）河北省建設項目概算其他費用定額。（4）衡水建設項目投資估算的有關政策規(guī)定。（5）類似工程技術經(jīng)濟指標12建設投資估算定額及費用依據(jù)（1）工程費用建筑工程參照類似工程技術經(jīng)濟指標和工程造價信息確定，建筑工程費用總額估算為萬元；設備購置費按設備詢價加運雜費用取費，估算總額為萬元；設備安裝費按具體情況計取，估算為萬元。（2）其他費用本項目其他費用包括建設單位管理費、建設項目前期工作咨詢費、勘察費、工程設計費、預算費、工程建設監(jiān)理費、環(huán)境影響咨詢服務費、招標代理費、臨時設施費施工圖紙審查費。其他費用合計為萬元（不包含土地費）。（3）預備費用基本預備費按工程費用、其他費用之和的8計算，為萬元；根據(jù)國家現(xiàn)行政策未列漲價預備費。（4）建設期利息本項目申請貸款6000萬元，貸款利率按照實際利率69，估算建設期利息為759萬元。第二節(jié)經(jīng)濟費用效益分析21銷售收入和銷售稅金（1）營業(yè)收入以市場調(diào)查的市場價格為基礎確定經(jīng)計算本項目正常年營業(yè)收入為萬元。（2）營業(yè)稅金及附加按照現(xiàn)行國家稅收政策，本項目在銷售環(huán)節(jié)應繳納營業(yè)稅，營業(yè)稅稅率按5，本項目按利潤總額的25繳納企業(yè)所得稅。（3）成本及費用1）工資及福利工資每人每年按16000元計算。2）修理費按設備費的4計算。3）折舊費按照國家現(xiàn)行財務規(guī)定采用直線折舊法，其中建筑工程折舊年限為30年，殘值率為5；設備折舊年限為10年，殘值率為5。4）應計攤銷的費用遞延資產(chǎn)分5年攤銷。5）其他費用本項目其他費用為萬元（包括藝人費用、燈光音響、舞臺搭建、服務設施費、宣傳費等）。（4）利潤總額及分配營業(yè)入扣除總成本、營業(yè)稅金及附加即為利潤總額。本項目年均利潤總額為萬元；盈余公積金、公益金分別按稅后利潤的10、5計提。22財務評價（1）財務贏利能力分析1）現(xiàn)金流量計算及分析依據(jù)全部投資財務現(xiàn)金流量表，可分別計算出所得稅后財務凈現(xiàn)值（NPV）、財務內(nèi)部收益率（IRR）、投資回收期（PT）三個指標。2）財務凈現(xiàn)值（NPV）經(jīng)計算，取折算率為12（IC12）時NPV5531580萬元0（稅前）；NPV3727868萬元0（稅后）。通過分析，說明本項目在財務上可行。3）財務內(nèi)部收益率（IRR）IRR5013（稅前）；IRR402（稅后）。均高于行業(yè)基準收益率。4）投資回收期（PT）經(jīng)計算，本項目投資回收期（PT）為500年（含建設期3年），項目在財務上可行。23利潤指標計算經(jīng)計算，本項目投資收益率為9164，資本金凈利潤率為5379，項目在財務上可行。24不確定分析以達產(chǎn)年生產(chǎn)能力利用率表示的盈虧平衡點年可變成本年銷售稅金年銷售收入年固定成本盈虧平衡點經(jīng)計算本項目盈虧平衡點（BEP）為1802，這表明本項目抗風險能力較強。項目建成后實行正規(guī)化物業(yè)管理，會給人民生活帶來很大方便。該項目的社會效益和經(jīng)濟效益顯著，項目建設是可行的。第三節(jié)投資估算及資金籌措31項目總投資項目總投資23億元。32資金籌措項目總投資23億元；北京樂優(yōu)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司自籌13元，引進資金9億元，銀行貸款6000萬元，申請省級文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金2000萬元。第九章節(jié)能分析與合理利用能源第一節(jié)設計依據(jù)及采用設計標準和規(guī)范11用能標準國家節(jié)能目標根據(jù)國務院節(jié)能減排綜合性工作方案確定的主要目標，到2010年，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗由2005年的122噸標準煤下降到1噸標準煤以下，降低20左右；河北省節(jié)能目標到2010年，萬元生產(chǎn)總值能耗由2005年的196噸標準煤下降到157噸標準煤，降低20左右；萬元工業(yè)增加值取水量由2005年的77立方米下降到49立方米，降低36。12節(jié)能設計規(guī)范（1）中華人民共和國節(jié)約能源法；（3）中華人民共和國電力法；（4）中華人民共和國建筑法；（5）河北省節(jié)約能源條例（6）河北省人民政府關于加強節(jié)能工作的決定（7）熱處理節(jié)能技術導則GB/Z187182002；（8）設備及管道保溫保冷技術通則GB/T117901996；（9）公共建筑節(jié)能設計標準（DB13J812009）第二節(jié)項目節(jié)能背景分析節(jié)能是我國發(fā)展經(jīng)濟的一項長遠戰(zhàn)略方針，當今能源建設已成為世界性的重大問題之一，各國對能源問題都給予了極大的關注。合理利用能源，降低能耗被列為經(jīng)濟發(fā)展的重大課題。所以節(jié)能能源，是指通過技術進步，合理利用、科學管理和經(jīng)濟結構合理化等，以最小的能源消耗取得最大的經(jīng)濟效益。我國解決能源問題的方針是開發(fā)與節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位。1997年公布施行的中華人民共和國節(jié)約能源法是我國關于節(jié)約能源的基本大法。該法明確要求“國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當在基本建設、技術改造資金中安排節(jié)能資金，用于支持能源的合理利用以及新能源和可再生能源的開發(fā)”，固定資產(chǎn)投資項目的項目可行性研究報告，應當包括合理用能的專題論證。固定資產(chǎn)投資項目的設計和建設，應當遵守“合理用能標準和節(jié)能設計規(guī)范”，“達不到合理用能標準和節(jié)能設計規(guī)范的項目，依法審批機關不得批準建設”；“項目建成后，達不到合理用能標準和節(jié)能設計規(guī)范要求的，不予驗收”，“禁止新建技術落后，耗能過高、嚴重浪費能源的工業(yè)項目”，“對落后的耗能過高的用能產(chǎn)品、設備實行淘汰制度”。項目建設節(jié)能原則早在1992年，國家計委、國務院經(jīng)貿(mào)辦、建設部就規(guī)定基本建設和技術改造工程項目可行性研究要增列“節(jié)能篇章”。1997年國家計委、國務院經(jīng)貿(mào)辦、建設部重新發(fā)布了關于固定資產(chǎn)投資工程項目項目可行性研究報告“節(jié)能篇章”編制及評估的規(guī)定，規(guī)定固定資產(chǎn)投資工程項目項目可行性研究報告必須