XX縣XX秦川牛養(yǎng)殖基地建設項目可行性研究可行性研究報報告告XX縣XX秦川牛養(yǎng)殖有限責任公司二0一二年五月目錄第一章總論311項目概況312項目背景413項目實施的必要性714可行性報告編制依據(jù)和研究范圍1015主要技術(shù)經(jīng)濟指標11第二章市場供求分析及預測1121市場分析1122生產(chǎn)和營銷模式1123市場風險分析11第三章建設規(guī)模、內(nèi)容和產(chǎn)品方案1431項目建設規(guī)模和內(nèi)容1432產(chǎn)品方案15第四章建設地點及建設條件1541選址原則1542建設地點與地理位置1643項目建設條件16第五章工藝技術(shù)方案和設備選型1751工藝技術(shù)方案1752設備選型19第六章項目總體布局、公用工程建設及運輸2061項目總體布局2062公用輔助工程2063產(chǎn)品運輸23第七章原材料、燃料及動力供應2371育肥牛供應2372飼草料供應2373動力供應24第八章節(jié)水及節(jié)能措施2481節(jié)水措施2482節(jié)能措施24第九章環(huán)境保護、安全衛(wèi)生及消防2691設計依據(jù)2692環(huán)境保護2693安全衛(wèi)生及勞動保護29第十章項目組織與實施進度33101組織機構(gòu)33102勞動定員33103人員培訓35104項目實施進度35第十一章投資估算和資金籌措36111投資構(gòu)成和估算36112資金籌措37第十二章效益分析37121經(jīng)濟效益分析37122社會效益分析41123生態(tài)效益分析41124風險分析41第十三章招標內(nèi)容43131招標依據(jù)43132招標范圍44133項目招標組織形式44134項目招標方式44135招標程序44136項目招標內(nèi)容45第十四章可行性研究結(jié)論與建議45141可行性研究結(jié)論45142建議46第一章總論11項目概況111項目名稱XX縣XX秦川牛養(yǎng)殖基地建設項目112建設性質(zhì)新建113項目擬建地點XX縣九成宮鎮(zhèn)良舍村114項目承辦單位XX縣XX秦川牛養(yǎng)殖有限責任公司115項目負責人蔣美秀116項目目標本項目利用XX縣適宜的自然環(huán)境、豐富的飼草料資源，采用科學的飼養(yǎng)和管理技術(shù)，建設三個年出欄千頭秦川肉牛養(yǎng)殖基地，配合已有的屠宰加工與產(chǎn)品銷售體系，形成肉牛的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。項目目標為肉牛存欄3000頭。117項目規(guī)模項目占地100畝，建設3000頭規(guī)模的秦川牛飼養(yǎng)、加工、銷售為一體的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)基地，新建圈舍規(guī)模15000平方米，辦公、生產(chǎn)、生活設施1000平方米，完成場區(qū)硬化、綠化及水、電、路等配套設施建設。118建設期限35年119資金估算項目總投資10000萬元，其中固定資產(chǎn)投資5800萬元，流動資產(chǎn)投資4200萬元。1110資金籌措本項目總投資10000萬元。其中，銀行貸款4000萬元；企業(yè)自籌6000萬元。1111收益分析本項目充分利用中央、省、市相關政策，緊抓牛肉市場快速增長的契機，發(fā)揮地區(qū)資源優(yōu)勢，整合區(qū)域畜牧資源，發(fā)揮資本優(yōu)勢，以全國視野對XX縣傳統(tǒng)畜產(chǎn)品進行觀念革新和產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新，構(gòu)建寶雞市知名的草飼畜牧業(yè)草飼畜產(chǎn)品加工業(yè)貿(mào)易一體化的企業(yè)集團，為XX縣探索經(jīng)濟效益、社會效益與生態(tài)效益三效結(jié)合的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展模式做出示范與表率。11111經(jīng)濟效益本項目正常年可實現(xiàn)產(chǎn)值22459億元，年利潤114374萬元，稅后財務凈現(xiàn)值19514萬元，財務內(nèi)部收益率939，稅后靜態(tài)投資回報期964年，動態(tài)回收投資期1093年，借款償還期17年，盈虧平衡點為3451。本項目從整個財務評價的各項指標來看，投資利潤率高于貸款利率，所得稅后財務內(nèi)部收益高于貸款利率，財務凈現(xiàn)值大于零，從財務評價結(jié)果看，本項目是可行的。11112社會效益本項目帶動發(fā)展飼料玉米種植戶1500戶，每戶平均種植面積5畝，戶均新增純年收入2700元；項目帶動發(fā)展養(yǎng)殖戶1500戶，每戶2頭牛，戶均年新增純收入4000元，項目達產(chǎn)后可實現(xiàn)年利稅93163萬元，為地方的財政稅收培植財源，提升產(chǎn)業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，社會效益明顯。11113生態(tài)效益項目利用玉米秸稈作為養(yǎng)牛飼料，減少了秸稈腐爛或人為焚燒帶來的資源浪費及環(huán)境污染，符合生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的需要，具有一定的生態(tài)效益。12項目背景隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入，我國目前正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要時期，也是我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的轉(zhuǎn)折時期。近年來，政府不斷制定相關政策，加大財政投入，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略性調(diào)整。其中，畜牧業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟鏈條上的重要一環(huán)，大力發(fā)展畜牧業(yè)，對促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，解決糧食轉(zhuǎn)化增值問題，提高土地使用率和農(nóng)業(yè)整體效益，增加農(nóng)民收入，改善人們膳食結(jié)構(gòu)，提高國民體質(zhì)具有重要意義?！笆晃濉币詠恚覈竽翗I(yè)取得了長足發(fā)展，綜合生產(chǎn)能力顯著提高，肉、蛋、奶等主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量居世界前列，畜牧業(yè)已經(jīng)成為我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民收入的重要來源，進入了一個生產(chǎn)不斷發(fā)展、質(zhì)量穩(wěn)步提高、綜合生產(chǎn)能力不斷增強的新階段。但我國畜牧業(yè)發(fā)展中也存在生產(chǎn)方式落后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局不合理，組織化程度低，市場競爭力不強，支持保障體系不健全，抵御風險能力弱，優(yōu)良種畜的比例有待進一步提高等問題。針對我國畜牧業(yè)實際發(fā)展情況，國家將發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提到了重要位置，提出要大力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，其中，肉牛養(yǎng)殖是國家大力提倡、扶持發(fā)展的重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，支持規(guī)模化飼養(yǎng)，加強品種改良，符合國家農(nóng)業(yè)政策。配合我國種植業(yè)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整為“糧、經(jīng)、飼”三元結(jié)構(gòu)，增產(chǎn)飼料的潛力巨大，為發(fā)展秦川牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)提供了強大的資源保障。“十一五”以來，中央和地方各級政府增加了對畜牧養(yǎng)殖項目的資金和物質(zhì)投入，截止2010年，我國在26個省和自治區(qū)建立了141個商品牛基地縣，并在海南、安徽、山東等省建立了212個“秸稈養(yǎng)牛示范縣”，有力地促進了中國肉牛業(yè)特別是廣大農(nóng)區(qū)肉牛養(yǎng)殖的迅速發(fā)展。近年來，國家又積極出臺多項擴內(nèi)需，促增長的政策措施和有利于肉牛業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。根據(jù)國務院關于促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見提出“加快推進健康養(yǎng)殖，轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖觀念，調(diào)整養(yǎng)殖模式，創(chuàng)新生產(chǎn)、經(jīng)營管理制度，發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)，抓好畜禽良種、飼料供給、動物防疫、養(yǎng)殖環(huán)境等基礎工作，改變?nèi)诵蠡炀?、畜禽混養(yǎng)的落后狀況，改善農(nóng)村居民的生產(chǎn)生活環(huán)境。按照市場需求，加快建立一批標準化、規(guī)模化生產(chǎn)示范基地。全面推行草畜平衡，實施天然草原禁牧休牧輪牧制度，保護天然草場，建設飼草基地，推廣舍飼半舍飼飼養(yǎng)技術(shù)，增強草原畜牧業(yè)的發(fā)展能力”，并進一步完善了扶持畜牧業(yè)發(fā)展的政策措施，包括完善畜牧業(yè)基礎設施、擴大對畜牧業(yè)的財稅支持、加大對畜牧業(yè)的金融支持、運用貼息等，以此來加強對畜牧養(yǎng)殖業(yè)的政策支持力度。2010年出臺了中共中央國務院關于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎的若干意見（中發(fā)20101號）再一次鎖定“三農(nóng)”，政府繼續(xù)提出了要進一步加大農(nóng)業(yè)的政策傾斜和結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，反映出我國在發(fā)展戰(zhàn)略及政策思路方面的持續(xù)深化，各級政府都出臺了具體措施，以調(diào)整國民收入分配格局，積極落實“三農(nóng)”政策。此外，農(nóng)業(yè)部也先后啟動了“良種繁育體系建設項目”、“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設項目”等，鼓勵畜牧業(yè)龍頭企業(yè)和協(xié)會組織發(fā)展，加大品種改良和對養(yǎng)殖小區(qū)的扶持力度，加快肉牛優(yōu)勢區(qū)域建設，加快科技進步，提高畜牧業(yè)的科技貢獻率，促進肉牛業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，從而增強我國農(nóng)業(yè)的整體競爭力和整體效益，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)民收入持續(xù)、穩(wěn)定增加。肉牛產(chǎn)業(yè)在陜西省是具有比較優(yōu)勢和區(qū)域特色的一個產(chǎn)業(yè)，是比較適宜產(chǎn)業(yè)經(jīng)營、增值環(huán)節(jié)較多的產(chǎn)業(yè)，既有一定的發(fā)展基礎，又有廣闊的發(fā)展前景，是陜西省實施西部大開發(fā)的重要突破口。陜西省委、省政府已將發(fā)展畜牧業(yè)作為十二五規(guī)劃的重要內(nèi)容之一，列為實現(xiàn)全省農(nóng)民增收的重要支柱產(chǎn)業(yè)，重點支持養(yǎng)牛小區(qū)、良種繁育體系、基礎母牛保護、秸稈綜合開發(fā)利用、養(yǎng)牛大縣補貼、貸款貼息等草食畜牧業(yè)發(fā)展。XX縣秦川牛產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的機遇與前景非常廣闊。但是與肉牛產(chǎn)業(yè)息息相關的牛肉加工業(yè)卻發(fā)展相對滯后，存在不少問題。如手工屠宰的落后生產(chǎn)方式依然存在，私屠濫宰現(xiàn)象沒有得到有效控制，工藝落后的中小型屠宰加工廠仍然存在，市場肉類供應中機械化屠宰率較低等。這些問題已引起國家及省內(nèi)有關部門的高度重視，并制定了相關政策以促進牛肉加工業(yè)的發(fā)展。XX縣政府也非常重視以牛為主的草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并將其列為全縣經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè)之一，縣級財政每年預算安排畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)專項資金，重點用于品種改良、小區(qū)建設補貼、市場開發(fā)及品牌培育等方面，并將呈逐年擴大趨勢。農(nóng)戶養(yǎng)牛積極性高漲，黨委政府親自抓、農(nóng)牧部門全力抓、相關部門協(xié)作抓的養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好氛圍和工作合力正在逐步形成，加快發(fā)展牛產(chǎn)業(yè)已成為社會共識，為畜牧生產(chǎn)及其產(chǎn)品的加工發(fā)展提供了一個很好的機遇。XX縣已被列入陜西省秦川肉牛養(yǎng)殖基地，今后獲得重點扶持的機會將進一步加大，發(fā)展前景十分廣闊。13項目實施的必要性131是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展有機生態(tài)農(nóng)業(yè)的需要土地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最主要的資源，而土壤有機質(zhì)的增加，主要靠種草養(yǎng)畜以積肥，種草做綠肥，種草留根瘤肥田。據(jù)統(tǒng)計，目前農(nóng)區(qū)每年生產(chǎn)的農(nóng)作物秸稈中，能夠直接利用的部分僅占1/4，其余3/4的秸稈、秕殼等副產(chǎn)品，需要通過養(yǎng)殖業(yè)加以利用，以過腹還田的形式，增加土壤肥力，這不僅有利于改良土壤，增產(chǎn)糧食，減少農(nóng)藥化肥對土地的污染，改善農(nóng)村的衛(wèi)生環(huán)境，而且還可減輕由于燃燒秸稈產(chǎn)生的煙霧對大氣的污染，進而保證種植業(yè)生產(chǎn)和養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的健康發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境。寶雞市有大量的秸稈、菜籽餅等農(nóng)副產(chǎn)品以及青綠飼料，為發(fā)展肉牛生產(chǎn)提供了豐富的物質(zhì)基礎，農(nóng)區(qū)發(fā)展育肥牛業(yè)可收獲多重效益，對保護林木草地，促進退耕還林還草，發(fā)展有機生態(tài)農(nóng)業(yè)具有非常重要的現(xiàn)實意義。132是加強科學技術(shù)，提高養(yǎng)牛水平，加快農(nóng)民致富步伐的需要改革開放以來，XX縣充分利用本地適宜的自然環(huán)境、豐富的飼草料資源及豐富的養(yǎng)牛經(jīng)驗，加強先進科學技術(shù)的推廣應用，加大本地肉牛品種改良、秸稈養(yǎng)殖、塑料暖棚飼養(yǎng)快速育肥和防疫滅病等技術(shù)推廣應用，提高肉牛養(yǎng)殖業(yè)的水平，把肉牛養(yǎng)殖列為支柱產(chǎn)業(yè)，使養(yǎng)牛業(yè)進入了快速發(fā)展的新時期。本項目的實施，對提高農(nóng)民的科學技術(shù)水平，拓寬就業(yè)渠道，增加農(nóng)民收入，具有特別重要的意義。133是進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，促進肉牛育肥規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要本項目在充分利用XX縣發(fā)展畜牧業(yè)的優(yōu)勢及潛力，玉米、豆類、農(nóng)作物秸稈等飼草料相對豐富等資源的基礎上，通過集約化養(yǎng)殖肉牛，進一步擴張養(yǎng)殖規(guī)模，保證了對肉牛加工所需原料的有效供給，提升和帶動項目區(qū)內(nèi)肉牛產(chǎn)業(yè)鏈種、養(yǎng)、加、貿(mào)等相關行業(yè)水平，提高畜牧產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟效益和社會綜合效益，實現(xiàn)畜產(chǎn)品的大幅度增值。134是增加地方財政和農(nóng)民收入的需要本項目的實施，以經(jīng)濟利益為紐帶，充分利用多渠道資金，引導本地區(qū)農(nóng)村閑置勞動力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工以農(nóng)村現(xiàn)有條件進行簡單改造，建立起飼養(yǎng)成本較低的家庭牧場，育成400KG以上的架子牛，由XX縣XX秦川牛養(yǎng)殖有限責任公司收購，進行集中育肥。以每戶養(yǎng)架子牛510頭計，該項目建成后可使每戶每年增收12萬元以上，是傳統(tǒng)養(yǎng)牛的3倍多。如果一個鎮(zhèn)能養(yǎng)1萬頭牛，其產(chǎn)值可達7000萬元以上。由此可見，本項目的建設通過肉牛集約化養(yǎng)殖，不僅帶動農(nóng)民以種植和養(yǎng)殖增加經(jīng)濟收入，而且有效利用了糧食秸稈等中間產(chǎn)物，成為增加項目區(qū)農(nóng)民經(jīng)濟收入的有效手段。此外，本項目的建成還可帶動草料種植業(yè)、牛產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，可促進相關企業(yè)收入持續(xù)穩(wěn)定增長，拓寬就業(yè)渠道，從而使地方財政收入渠道拓寬且實現(xiàn)穩(wěn)步增長。135是提高牛肉質(zhì)量，增強市場競爭力的需要市場是商品生產(chǎn)的先決條件，肉牛持續(xù)發(fā)展的關鍵是開拓市場。牛肉的國內(nèi)外市場很廣闊，潛力也很大，但目前國內(nèi)市場卻時有滯銷情況，國外市場也很狹窄，只局限于部分低檔牛肉的銷售，問題根源在于質(zhì)量制約。長期以來，國產(chǎn)牛肉中優(yōu)質(zhì)牛肉所占比重太小，國內(nèi)大賓館、飯店及外資餐廳等所需的牛肉，國內(nèi)無力供應，只好高價進口。對于一般大眾所需的牛肉，也由于質(zhì)老、烹飪費時而食用單調(diào)，限制了國人消費。在國際市場上，之所以不能打入西方國家牛肉市場的重要原因之一，也是牛肉質(zhì)量不符合要求。由此可見，提高肉牛質(zhì)量是中國肉牛產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的關鍵。本項目旨在引進先進的生產(chǎn)技術(shù)，運用科學的育肥方法，樹立“品牌”形象，提高牛肉質(zhì)量，這對開拓市場，增強市場競爭力尤為必要。136是控制優(yōu)質(zhì)牛源，實現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展的需要肉牛經(jīng)過育肥，不僅可以縮短生產(chǎn)周期，降低飼養(yǎng)成本，減少草場載畜量，還可以改善肉質(zhì)，滿足市場對高檔牛肉的需求。隨著公司的不斷發(fā)展壯大，擴大產(chǎn)能，尤其是養(yǎng)殖出欄能力的增強成為公司發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。所以建立育肥基地不僅可以確保自己的優(yōu)質(zhì)牛源供應，還可以在一定程度上靈活地應對市場價格等因素的變化，有利于企業(yè)綜合競爭能力的提高，從而實現(xiàn)公司的可持續(xù)發(fā)展。14可行性報告編制依據(jù)和研究范圍141可行性報告編制依據(jù)1、國務院關于促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見（國發(fā)20074號）；2、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金若干投入比例的規(guī)定的通知（財發(fā)200852號）；3、關于積極開展合作共同推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的通知財發(fā)200934號；4、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目有關政策及規(guī)定；5、XX縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要；6、陜西省人民政府關于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見；7、有關行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)和設計標準；8、項目建設單位提供的基礎資料。142研究工作范圍依據(jù)建設單位委托要求及國家有關部門可研報告內(nèi)容和深度的規(guī)定，本研究主要內(nèi)容如下1、對當前市場情況進行調(diào)研與預測；2、對項目的建設規(guī)模與產(chǎn)品方案進行調(diào)研與論證；3、對項目外部環(huán)境、場址方案、建設條件、交通運輸及主要資源情況進行可行性調(diào)研；4、對技術(shù)、設備方案的設計；5、對場區(qū)總布局及公用工程方案進行設計；6、對環(huán)境影響的研究及環(huán)保措施的設計；7、對勞動保護與安全、衛(wèi)生生產(chǎn)的設計；8、對項目的組織與實施進度的設計；9、對建設項目作可行性深度設計并在此基礎上進行投資估算、財務評價及經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益分析；10、對招標內(nèi)容的設計；11、對建設項目的可行與否做出結(jié)論及建議。15主要技術(shù)經(jīng)濟指標本項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標如表11所示。表11主要經(jīng)濟技術(shù)指標表序號名稱單位數(shù)量備注1總投資萬元1000011固定資產(chǎn)投資萬元5808111其中價格變動增加額萬元000112投資方向調(diào)節(jié)稅萬元000113建設期利息萬元5412流動資金投資萬元41922年總成本（100負荷）萬元21315133年總銷售收入（S）萬元22458874年利稅萬元93163100負荷5年利潤（RP）萬元114374100負荷6建設期年2587投資回收期（靜態(tài)，PP）年672所得稅前，含建設期投資回收期（靜態(tài)，PP）年769所得稅后，含建設期投資回收期（動態(tài)，PP）年964所得稅前，含建設期投資回收期（動態(tài)，PP）年1093所得稅后，含建設期8投資利稅率9329投資利潤率114310財務內(nèi)部收益率（FIRR）939所得稅后財務內(nèi)部收益率（FIRR）1956所得稅前11財務凈現(xiàn)值（DNVP，I10）萬元19514所得稅后財務凈現(xiàn)值（DNVP，I10）萬元219814所得稅前12還款年限（包括建設期）年1713盈虧平衡點（BEP）3451第二章市場供求分析及預測21市場分析全球看，世界發(fā)達地區(qū)牛肉占肉類比例為一半以上，而我國僅占10左右，牛肉人均占有量，世界發(fā)達國家在50公斤以上，世界人均10公斤，而我國卻不足5公斤，特別是南方一些地區(qū)不足2公斤。我國已進入全面建設小康社會，牛肉產(chǎn)量是小康指標的組成部分，人們越加注重善食質(zhì)量和結(jié)構(gòu)的改善，對牛肉特別是優(yōu)質(zhì)牛肉需求將與日具增，肉牛一直供不應求。牛是草食動物，飼料利用率高、轉(zhuǎn)化率也居家畜之首，成本低、回報率高，因其食草不與人類爭糧，而且安全衛(wèi)生指標相對較高，近乎于天然綠色食品。養(yǎng)牛業(yè)是個古老長遠穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)。牛肉營養(yǎng)豐富，高蛋白低脂肪，其營養(yǎng)價值高于豬肉及其它肉類產(chǎn)品，而被注重營養(yǎng)保健的現(xiàn)代家庭生活所重視，其肉質(zhì)鮮美細嫩而不肥膩，易消化。牛皮是制革工業(yè)的主要原料，近年來，隨著人們生活水平的不斷提高，牛肉的開發(fā)利用被普遍重視，食品工業(yè)和制革工業(yè)對肉牛的需求量不斷增大，市場對牛肉和牛皮的需求量也在與日俱增。22生產(chǎn)和營銷模式項目擬采用“引進良種、科學育肥、封閉管理、全進全出”的肉牛標準化生產(chǎn)模式，實行生態(tài)標準養(yǎng)殖模式，依靠便利的信息網(wǎng)絡和區(qū)域優(yōu)勢，同周邊的大中城市形成長期供貨渠道。23市場風險分析231政策風險當前，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展已進入一個新階段，我國“十二五”規(guī)劃提出了“十二五”期間及今后十年我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的方針、目標、任務及要求，明確提出把調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)效益、改善生產(chǎn)環(huán)境、增強農(nóng)業(yè)國際競爭力提供科技支撐作為重點任務。要進一步加強對農(nóng)業(yè)科技的投入，積極營造有利于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的成果轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境。同時，國家“十二五”農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃提出，要改良畜禽品種，加快畜牧業(yè)發(fā)展，到2015年畜牧業(yè)總產(chǎn)值比重達到45。可見在農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)的發(fā)展上，國家歷來是處于戰(zhàn)略角度上認識其重要性，將其當成是關系到國家安定團結(jié)，提高人民生活水平的大事來抓。同時，中央、省、市相繼出臺了一系列扶持畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的優(yōu)惠政策，在可預見的將來，本項目基本不存在政策風險。232人力資源風險由于本項目涉及到肉牛養(yǎng)殖行業(yè)中相關科學的系統(tǒng)利用及配套技術(shù)，科技含量較高，技術(shù)要求高。項目實施的核心人員的素質(zhì)是項目完成的關鍵因素之一，項目承擔單位將緊緊依靠技術(shù)依托單位XX縣農(nóng)業(yè)局及畜牧獸醫(yī)站的人才優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，負責項目的技術(shù)方案、技術(shù)路線的擬定，項目的組織實施，基本無人力資源風險。233技術(shù)風險從本項目的技術(shù)風險上看，主要是肉牛疫病的風險，通過XX縣畜牧獸醫(yī)站動物疫病預防控制中心的技術(shù)全力支持，享受動物免疫優(yōu)惠政策，實行定期集中免疫和常年補針相結(jié)合的系統(tǒng)化免疫，嚴格實施消毒隔離措施，同時項目單位聘請專門的獸醫(yī)，加強牛病監(jiān)測預防，可以有效地化解疾病風險。234市場風險本項目的市場風險主要為肉牛產(chǎn)品及副產(chǎn)品市場的周期性波動，從而影響經(jīng)濟效益。因此，一要通過加強市場預測，降低市場風險；二要加強新技術(shù)的組裝、集成和應用，降低生產(chǎn)成本；三要積極推進養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化，提高產(chǎn)業(yè)鏈的增值效率，分散風險，提高抗御市場風險的能力，把市場風險降低到最低。同時，隨著社會的發(fā)展，分工越來越細，一家一戶散養(yǎng)戶因為比較效益差逐漸放棄養(yǎng)殖行業(yè)，而被專業(yè)化、規(guī)模化、標準化養(yǎng)殖場戶所取代。從市場競爭來看，本項目從商品質(zhì)量、生產(chǎn)成本等方面具有強勁的競爭優(yōu)勢。產(chǎn)品憑借其價格、質(zhì)量優(yōu)勢，可參與國內(nèi)市場競爭。第三章建設規(guī)模、內(nèi)容和產(chǎn)品方案31項目建設規(guī)模和內(nèi)容311建設規(guī)模為場區(qū)規(guī)劃與設計的重要依據(jù)，規(guī)模大小的確定主要考慮以下幾個方面1、自然資源，特別是飼草料資源，是影響飼養(yǎng)規(guī)模的主要制約因素，此外，生態(tài)環(huán)境對飼養(yǎng)規(guī)模也有很大影響。2、因肉牛生產(chǎn)所需資金較多，故資金情況也是制約育肥牛場規(guī)模的重要因素。3、經(jīng)營管理水平，主要包括社會經(jīng)濟條件好壞，社會化服務程度的高低，價格體系的健全與否，以及價格政策的穩(wěn)定性等，對飼養(yǎng)規(guī)模有一定的制約作用。4、因肉牛生產(chǎn)，牛場管理，職工生活及其它附屬建筑等需要一定場地、空間。育肥牛場的大小要依據(jù)每頭牛所需面積、結(jié)合長遠計劃計算出來。牛舍及其它房舍的面積為場地總面積的707。由于牛體大小、生產(chǎn)目的、飼養(yǎng)方式等不同，每頭牛占用的牛舍面積也不一樣，育肥牛每頭所需面積按3平方米設計（不含飼養(yǎng)通道）。312本項目建設分三期進行，用35年時間建成。一期、二期分別投資3000萬元投放秦川牛各1000頭，三期投資4000萬元投放秦川牛1000頭。項目具體建設規(guī)模如下1、項目建成后項目建設單位同期肉牛養(yǎng)殖規(guī)?？梢赃_到3000頭。2、項目資產(chǎn)投資規(guī)模10000萬元。3、項目建設占地約為100畝。4、項目建筑規(guī)模252415M2其中圈舍規(guī)模為15000M2；辦公生活區(qū)建筑規(guī)模為1000M2；生產(chǎn)輔助區(qū)建筑規(guī)模為6350M2；隔離治療區(qū)建筑規(guī)模為1800M2；其它設施建筑規(guī)模為10915M25、場區(qū)其它設施建設完成場區(qū)硬化、綠化、水、電、路等配套設施建設。32產(chǎn)品方案本項目建設存欄1000頭的肉牛育肥場三座，以通過當?shù)剞r(nóng)戶購進架子牛的方式，購進符合標準的架子牛，經(jīng)過集中強度育肥后，使其活重增加到600公斤，作為優(yōu)質(zhì)原料提供給項目建設單位所擁有的大型肉牛屠宰加工廠屠宰加工銷售。第四章建設地點及建設條件41選址原則1、農(nóng)作物秸稈及水資源豐富。2、草食畜規(guī)?；藴驶B(yǎng)殖基礎較好，建設區(qū)域相對集中。3、交通便利。4、符合獸醫(yī)衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生的要求，周圍無傳染源。5、有利于環(huán)境保護。6、能保障安全生產(chǎn)環(huán)境。42建設地點與地理位置項目建設地點位于寶雞市XX縣九成宮鎮(zhèn)良舍村。XX縣位于陜西省寶雞市東北部，地處渭北旱塬丘陵溝壑區(qū)，東鄰永壽、乾縣，西接千陽、鳳翔，南俯扶風、岐山，北依彬縣及甘肅靈臺縣?？h城距西安市175公里，距寶雞市96公里，距西寶高速公路眉縣口55公里。境內(nèi)群山結(jié)秀，諸水環(huán)布，氣候宜人，是天然的避暑消夏、觀光旅游勝地。全縣有耕地51萬畝，林地142萬畝，宜牧草坡70多萬畝?？偯娣e1704平方公里，全縣轄鎮(zhèn)100個行政村、409個村民小組，共有22604戶、89萬人，其中農(nóng)業(yè)人口76萬人，農(nóng)村勞動力398萬個。項目建設地點XX縣發(fā)展林牧業(yè)的條件十分有利。溫濕適宜、背風向陽、交通方便、場地內(nèi)水質(zhì)良好，水源充足，無有害氣體、煙霧、灰塵及其他污染，排水良好。場地周圍3000M內(nèi)無大型化工廠、礦廠及其他畜牧污染源；1000M內(nèi)無學校、公共場所、居民居住區(qū)；500M內(nèi)無交通干線等，項目的選址完全符合中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局及中國國家標準化管理委員會頒發(fā)的良好農(nóng)業(yè)規(guī)范中的相關規(guī)定。43項目建設條件431氣候條件XX縣屬溫帶半濕潤濕潤季風氣候區(qū)，氣候的特點是熱量不足，春旱、夏涼、秋澇、冬寒，且春夏季節(jié)不明顯，日照分布不均，全年日照時數(shù)2200小時左右，無霜期為180天，平均氣溫91。東部塬區(qū)光照充足，年平均氣溫為910，北部年平均氣溫為81。年平均降水量為680毫米，多集中在7、8、9三個月，占年降水量的50以上。影響我縣的農(nóng)業(yè)氣象災害有干旱、連陰雨、冰雹、霜凍、大風等。432工程地質(zhì)條件本項目實施區(qū)域位于渭北旱塬丘陵溝壑區(qū),屬華北地區(qū)陜甘寧盆地一部分XX縣區(qū)域。土質(zhì)資料表明，其地質(zhì)構(gòu)造從上到下為自然地面104米以下為黃土狀輕亞粘土，3米以下為卵石層，下部卵石層承載力為500MPA。本項目建筑均為單層，層高低于8米，本項目建設區(qū)地質(zhì)條件完全滿足建設需要。根據(jù)國家地震局頒布的中國地震烈度區(qū)劃圖，XX縣地震烈度按七級考慮。433交通條件項目所處的XX縣地區(qū)距西安市175，距寶雞市96，距西寶高速公路眉縣口55，項目建設地區(qū)內(nèi)有省道210、306公路干線貫通，縣鄉(xiāng)公路通達各鄉(xiāng)村，交通便利。434基礎設施條件項目區(qū)內(nèi)郵電通訊較好，無線通訊網(wǎng)絡覆蓋全縣。境內(nèi)水質(zhì)良好，水資源豐富。全縣地表水徑流量928億立方米，入境水805億立方米；可供開采4370萬立方米。有110千伏和35千伏變電站六處，小水電站一處，電力供應非常充足，能保證本項目的電力需求。第五章工藝技術(shù)方案和設備選型51工藝技術(shù)方案本項目的關鍵技術(shù)原理，是利用本區(qū)豐富的農(nóng)作物秸稈資源，對農(nóng)作物秸稈進行科學的加工調(diào)制，最大限度的保存提高其營養(yǎng)價值，改善飼草適口性，提高農(nóng)作物秸稈利用率，發(fā)展食草畜，實現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化。項目總工藝流程如圖51所示。市場外購架子牛育肥場集中育肥供屠宰加工圖51項目總工藝流程圖511育肥技術(shù)方案現(xiàn)代肉牛生產(chǎn)系統(tǒng)是一種精心飼養(yǎng)管理和技術(shù)密集型的集約化生產(chǎn)系統(tǒng)。建立肉牛育肥場，必須走技術(shù)密集型的道路，一方面要降低肉牛生產(chǎn)的固定成本，另一方面必須發(fā)揮品種優(yōu)勢、飼養(yǎng)管理優(yōu)勢及技術(shù)優(yōu)勢，使肉牛生長加快，生產(chǎn)效率提高，只有這樣才能具有市場競爭力。本項目采用適合農(nóng)區(qū)肉牛生產(chǎn)的舍飼強度育肥技術(shù)，根據(jù)飼養(yǎng)標準及時調(diào)整飼草料配方。本項目從周邊農(nóng)戶收購達到標準的架子牛，集中強度育肥，達標后由屠宰加工廠屠宰加工后出售。育肥架子牛收購標準153歲，活重為400450公斤的架子牛。育肥標準采用全舍拴系飼喂方式育肥，每天定量喂給精料和主要輔助飼料，粗料不限量。架子牛育肥擬定日增重標準為1公斤以上，育肥期為4個月，每年3批，育肥結(jié)束后體重可達600公斤。肉牛育肥工藝流程如圖52所示。圖52肉牛育肥工藝流程圖512飼草料的加工調(diào)制根據(jù)XX縣的實際情況，本項目采用配混合飼料育肥的日糧給量方案。進入隔離適應期15天進入育肥期體重400KG以上育肥期120天日增重1KG以上結(jié)束育肥體重600KG出欄供屠宰加工待育架子牛體檢驅(qū)蟲編號飼料是發(fā)展肉牛業(yè)的物質(zhì)基礎，應根據(jù)不同的需要量，制定出全年飼料計劃。育肥期間每月25日對牛只稱重或隨機抽樣稱重一次，并對飼草料抽樣化驗分析營養(yǎng)成分，以便及時調(diào)整飼草料配方，使之達到育肥的營養(yǎng)標準。飼草料加工調(diào)制工藝流程如圖53所示。圖53飼草料加工調(diào)制工藝流程圖52設備選型521設備選型依據(jù)1、適用、節(jié)約原則儀器設備要求盡可能與建設規(guī)模、技術(shù)方案相配套，滿足項目投產(chǎn)后生產(chǎn)和使用的要求；在能滿足使用要求的前提下，一般選擇國產(chǎn)設備。2、相互配套原則項目所選主要儀器設備之間、主要設備與輔助設備之間、設備與生產(chǎn)工藝之間必須相配套。3、設備質(zhì)量可靠、性能成熟，保證生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定。4、擬選設備符合政府部門或?qū)I(yè)機構(gòu)發(fā)布的技術(shù)標準要求。523設備方案本項目選用與同期養(yǎng)殖規(guī)模肉牛3000頭規(guī)模相配套的生產(chǎn)設備以及相應的輔助設施設備。主要設備清單如表51所示。表51主要設備清單序號名稱規(guī)格型號單位數(shù)量1粉碎攪拌機組9FH3000套3原料粉碎混合暫存飼用2大型鍘草機9ZC15臺153地磅秤30T臺34獸醫(yī)器械套35供水設備套36配電設備套37消防設施套38運料車輛509運糞車輛3510輔助工器具套3011場內(nèi)運輸車小四輪臺4合計第六章項目總體布局、公用工程建設及運輸61項目總體布局611項目構(gòu)成本項目主要由生產(chǎn)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)、隔離治療區(qū)、辦公生活區(qū)四部分組成。612項目布局總原則場區(qū)布局原則是符合工藝流程順暢，運輸路線短捷，物料流向合理，潔、污物區(qū)分開，互不交叉，方便生活和生產(chǎn)。613項目平面總布局項目總場地南北走向，南北長350米，東西寬190米，顯長方形，場區(qū)總占地面積100畝，總體上用綠化隔離帶分成生產(chǎn)區(qū)、輔助生產(chǎn)區(qū)、隔離治療區(qū)、辦公生活區(qū)等區(qū)域。整個場區(qū)布局緊湊合理，土地利用率高，場區(qū)運輸順暢。62公用輔助工程621給排水工程1、給水工程新建水站一座，建高10米的100M3的水塔一座，作為項目供水水源。供水系統(tǒng)輸配管線采用生產(chǎn)、生活、消防共用的管線系統(tǒng)。從供水主干管引入分管，采用枝狀系統(tǒng)供應各用水點。2、排水工程排水量以耗水量的70計。育肥牛場污水日排放量約為213M3，主要分為生產(chǎn)污水、生活污水和雨水三種。三種污水分開排放，做到清、污分流，降低水處理系統(tǒng)負荷。（1）生產(chǎn)污水由于育肥場生產(chǎn)污水含有糞便、墊草等大顆粒懸浮物和有機物，因此，在每兩棟牛舍之間設一座糞尿沉淀池，沉淀后污水上清液經(jīng)管道溢流至場外氧化塘處理后，用于灌溉農(nóng)田或綠化。（2）疑病畜間排水疑病畜間畜糞及有污染的洗滌用水需做無害化處理方可排放至公用管網(wǎng)。（3）生活用水、雨水、生活污水可排入園區(qū)管網(wǎng)。622供電工程1、供電電源供電電源由平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)項目所在地供電所供電，供電電壓為10KV，通過室外桿上式變壓器將電壓將為380/220使用。在育肥牛場內(nèi)設配電室，為本工程的所有用電場所供配電。2、負荷計算（1）育肥場動力負荷為1175KW，其中粉碎攪拌機組裝機容量為22KW，10臺鍘草機動力為925KW，其他容量約為10KW。（2）辦公、生活區(qū)動力負荷為10KW。（3）總動力負荷為1345KW，按需要系數(shù)法進行負荷計算，設計選用一臺250KVA型變壓器，其裝機容量，可以滿足項目建設要求。3、電度計量及保護變壓器高壓側(cè)采用RW10G50/30跌落式溶斷器，經(jīng)校驗其斷路電流上下線值均滿足要求。為防止10KV線路引入雷電波，在高壓側(cè)安裝一組FS閥型避雷器。10KV高壓線路采用高壓計量，04KV低壓線路采用低壓計量。4、動力與照明對大容量重要動力設備采用放射式配電，一般動力設備采用樹干式配電。消防設備采用雙給供電，末端互投。配電干線均為YJV22型電纜直埋，室內(nèi)線路采用YJV型電纜或BV型電線穿鋼管埋地，也可沿電纜橋架敷設。5、防雷與接地育肥場內(nèi)的場區(qū)均按常規(guī)避雷設計，變壓器中心點直接接地，工作電阻應小于4。623供熱工程由于育肥場的供熱主要為工作人員冬季取暖和生活用熱，用熱較少，故采用人工火爐的辦法解決。624消防工程根據(jù)防火規(guī)范，室外消防用水量為15L/S，室內(nèi)消防用水量為25L/S。消防管網(wǎng)與生產(chǎn)、辦公生活用水管網(wǎng)共用，不再單設。消防系統(tǒng)包括消防供水裝置及消防給水管網(wǎng)。消防給水管網(wǎng)為環(huán)狀布置，并按規(guī)范在生產(chǎn)輔助區(qū)、堆場內(nèi)設置足夠數(shù)量的室外地下消火栓，均備用200米麻質(zhì)消防水帶；在育肥牛舍及配電間內(nèi)設適當數(shù)量的移動消防器材。63產(chǎn)品運輸631場內(nèi)外運輸量場外運輸主要利用社會力量，主要以公路運輸為主；場內(nèi)運輸主要用推車和小四輪方式解決，購置運料車36輛，運糞車24輛，小四輪2臺。第七章原材料、燃料及動力供應71育肥牛供應近年來，XX縣積極實施規(guī)模養(yǎng)牛工程、養(yǎng)殖小區(qū)建設、肉牛標準化生產(chǎn)、玉米秸稈加工利用措施，著力促進飼養(yǎng)方式的改變。到2011年全縣發(fā)展十頭以上養(yǎng)牛大戶300個、千頭以上養(yǎng)牛村20個、萬頭以上養(yǎng)牛鎮(zhèn)7個，建成標準化養(yǎng)牛小區(qū)10個，年加工玉米秸稈3萬噸，肉牛產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢頭。由此可見，育肥牛的供應來源較為充足，可滿足項目建設的需要。72飼草料供應XX縣地處屬渭北旱塬丘陵溝壑區(qū),屬華北地區(qū)陜甘寧盆地一部分。總面積1704平方公里，耕地面積519萬畝。主要栽培作物有小麥、玉米、豆類、馬鈴薯、胡麻等。XX縣的氣候特點適宜于多種牧草生長，目前有紫花苜蓿、草木樨、紅豆草等人工栽培牧草和天然牧草21科261種，尤其是紫花苜蓿，產(chǎn)量高，品質(zhì)優(yōu)，平均畝產(chǎn)草1000公斤，粗蛋白含量達到1721。擁有草地面積307萬畝，其中天然草場10萬畝，年產(chǎn)草15萬噸，人工種草10萬畝，年產(chǎn)草6萬噸，農(nóng)作物秸稈年提供飼草量160萬噸，近年來以全膜雙壟溝播為主的玉米種植面積不斷擴大，2012年全縣種植面積達8萬畝，生產(chǎn)新鮮玉米秸稈9萬噸，飼草資源豐富，十分有利于發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)。本項目的飼草料原料資源完全有保障。本項目飼草料年需求計劃如表73所示。表73項目飼草料年需求計劃名稱單位需要量（噸）來源酒糟噸5475當?shù)佧湶輫?190當?shù)厍噘A草噸16425當?shù)鼐暳蠂?475當?shù)睾嫌媷?956573動力供應本項目所需動力需求如表74所示。表74動力需求表名稱年耗量水1111789噸電27萬度第八章節(jié)水及節(jié)能措施81節(jié)水措施1、確定經(jīng)濟合理的供水方案，在滿足場區(qū)生產(chǎn)、生活用水要求的情況下，力求節(jié)約用水。2、采用經(jīng)濟合理而有效的氧化塘二級生物污水處理方式，將處理后的污水用于草地和綠化地的灌溉等，提高水的重復利用率，達到節(jié)水節(jié)電的目的。82節(jié)能措施821機電設備部分節(jié)能措施1、設備選型力求與生產(chǎn)能力相匹配，以免造成設備的閑置與不必要的浪費。2、電氣設備均選用節(jié)能型設備，力求做到用電與電力系統(tǒng)合理匹配，從而降低能耗。3、加強設備綜合管理，對水、電等原料的使用，嚴格計量，提高設備運營效率。822建筑部分節(jié)能措施主要建筑物辦公、員工宿舍、門衛(wèi)等屬民用建筑類，設計嚴格按照國標標準執(zhí)行。生產(chǎn)區(qū)、生產(chǎn)輔助區(qū)及隔離治療區(qū)建筑物，在保證使用工藝條件的前提下，采用磚墻、鋼屋架、壓型鋼板屋面，耐火等級二級。墻面為混合砂漿粉光、刷白，鋼門、鋼窗；水泥砂漿地面，設置給排水設施。823其他節(jié)能措施1、牛舍采用標準化棚圈，冬季不用設置取暖設施，利用牛只體熱散發(fā)維持舍內(nèi)溫度，辦公室及宿舍，冬季采用人工火爐的辦法取暖。2、配合飼料加工，采用先進的工藝和設備，工藝流程完善，設備性能優(yōu)良，能保證在最佳負荷狀態(tài)下工作，充分發(fā)揮最大效能，獲得可靠的經(jīng)濟效益，要有利于減少電耗和降低生產(chǎn)成本。3、按功能要求、物料流向合理布置，減少物料往返次數(shù)及運輸距離和成本費用，提高勞動效率。4、場區(qū)內(nèi)變配電室、水泵房等的設計盡量縮短距離，使損耗控制在合理范圍內(nèi)，力求節(jié)約能源。5、加強對生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)水、電的使用計量，完善并提高企業(yè)的經(jīng)營管理水平，以量化為依據(jù)，切實抓好能源的利用與管理。第九章環(huán)境保護、安全衛(wèi)生及消防91設計依據(jù)1、中華人民共和國環(huán)境保護法2、中華人民共和國土地法3、中華人民共和國消防法4、污水排放執(zhí)行污水綜合排放標準GB89781996三級標準。5、固體廢棄物排放執(zhí)行中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法。6、有關獸醫(yī)防疫的技術(shù)標準。7、建筑設計防火規(guī)范GBJ116878、建筑抗震設計規(guī)范GBJ11899、勞動部關于生產(chǎn)性建設工程項目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定（勞資（1998）48號文）92環(huán)境保護921項目建設區(qū)環(huán)境狀況項目建設地位于平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)，遠離居民區(qū)和其它工業(yè)企業(yè)，周圍環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良，無污染源，有較大的環(huán)境容量。本項目在設計之初，就重點提出了環(huán)境保護工程的設置，本著環(huán)境保護措施與擬建項目主體工程同時設計、施工，同時投產(chǎn)使用的“三同時”原則，使項目對產(chǎn)生的污染物做到完善的處理，以保證對環(huán)境不造成危害。922主要污染源與污染物本項目主要為肉牛育肥，隨著生產(chǎn)規(guī)模的逐年擴大，現(xiàn)代化、集約化程度的提高，肉牛育肥過程中將產(chǎn)生一定量的排泄物和廢棄物等有機污染物，對周圍環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。具體污染源分析如下1、廢氣來源育肥場的肉牛排泄屎尿產(chǎn)生的臭氣。2、污水來源（1）育肥場排除的含有大量牛屎尿的沖洗污水。（2）辦公生活區(qū)排放的生活污水。3、噪聲來源本項目的噪聲污染源主要是飼料加工車間內(nèi)的各種加工設備。4、粉塵及固體廢棄物來源（1）主要粉塵來源是飼料運送、粉碎過程產(chǎn)生的揚塵和粉塵。（2）主要固體廢棄物來源是牛屎尿以及污水處理產(chǎn)生的污泥。（3）辦公、生活垃圾和生產(chǎn)中的其他固體廢棄物（如藥劑瓶、紙盒等）。923環(huán)境保護及綜合利用措施本項目的環(huán)境保護，主要從控制和降低肉牛育肥過程中產(chǎn)生的廢氣、污水、噪聲、固體廢棄物等的排放量入手，本著“標本兼治，預防為主”的方針，從技術(shù)上和具體可操作性上，采取切實措施，解決污染問題。1、控制廢氣排放控制和減少肉牛屎尿發(fā)出的臭氣，首先要保持牛舍內(nèi)的空氣暢通，沖淡臭氣濃度，減少空氣污染；運用新型環(huán)保飼料和防臭劑減少臭氣對環(huán)境的污染；工作人員要使用防護面具（如口罩等）和工具，減少廢氣對人體的危害。（1）環(huán)保飼料的應用提高肉牛的飼料利用率，特別是提高飼料中氮的利用率，如脲酶抑制劑的應用，降低肉牛糞便中氮的污染，是控制環(huán)境污染的根本。采用培育優(yōu)良品種、科學飼養(yǎng)、科學配料、應用高效促生長添加劑，應用高新技術(shù)改善飼料的品質(zhì)和飼料的物理形態(tài)等手段，改善食料結(jié)構(gòu)，減少臭氣排放。（2）防臭劑的應用為了減少肉牛排泄物及臭氣的污染，可在飼料中或牛舍墊料中添加各類除臭劑，如應用絲蘭屬植物提取物、天然沸石為主的偏硅酸巖礦石、綠礬、微膠囊化微生物和酶制劑等，來吸附、抑制、分解、轉(zhuǎn)化排泄物中的有毒有害成分，將氨變成硅酸鹽，將硫化氫變成硫酸，從而減輕或消除污染。2、污水處理及綜合利用對于育肥場排出的含牛糞污水，采取在每棟牛舍外設置的沉淀池沉淀后，經(jīng)管道將上清液溢流至氧化塘進行二級生物降解處理。處理后的水中氨基酸含量可提高12倍，可以用來灌溉農(nóng)田和草場，改良土質(zhì)或加以循環(huán)使用，用以沖洗牛舍內(nèi)的牛糞，節(jié)約水資源。3、噪聲污染防治設備的選型要將噪聲等級作為一項技術(shù)參數(shù)來考慮，盡量選擇使用噪聲等級小的先進設備。此外，飼料加工間周圍種植草木，既美化環(huán)境，又可減少畜種疫病的傳播機會，又利于降噪減塵。4、粉塵及固體廢棄物的綜合治理（1）飼料加工過程中在原料的接收和加工中會產(chǎn)生大量的揚塵和粉塵。為避免其到處飛揚，確保作業(yè)場地、周圍環(huán)境免受污染，對人體造成傷害，凡有揚塵和粉塵產(chǎn)生的部位都要安裝高效的防塵設備，保證設備所有接口密封良好，使空氣中含塵濃度不超過國家規(guī)定的標準；車間空氣中粉塵最高允許濃度為10MG/M3，向大氣排放的含塵濃度不得超過150MG/M3。（2）對于育肥場產(chǎn)生的牛糞，經(jīng)過腐熟堆肥硝化，以殺死其中的病原菌和寄生蟲，加入適量的秸稈類物質(zhì)以維持堆料中的碳氮比為26351，并直接得到腐殖質(zhì)，成為上好的農(nóng)業(yè)肥料，可以改良土壤，使作物增產(chǎn)，形成生態(tài)農(nóng)業(yè)的良性循環(huán)。（3）污水處理產(chǎn)生的污泥可作為農(nóng)肥利用。（4）辦公、生活垃圾設置垃圾箱，由專人管理、清掃、消毒；屬于醫(yī)用垃圾范疇的生產(chǎn)廢棄物設置專用垃圾箱，定期處理，不得隨意丟棄或與生活垃圾混雜，以免造成新的污染。通過上述對各項污染源的治理，本項目的建設可滿足環(huán)保的要求。此外，還可以通過對育肥場環(huán)境的管理與監(jiān)測，具體方法為從場內(nèi)管理人員一直到每個員工均兼職環(huán)境管理工作。劃分小區(qū)，不同小區(qū)制訂不同環(huán)保標準，責任落實到人；確定環(huán)境監(jiān)測點，制定“點”的監(jiān)控標準并由點到面，建立完善的環(huán)境保護與監(jiān)測體系，達到保護和改善環(huán)境的作用93安全衛(wèi)生及勞動保護931安全生產(chǎn)1、場區(qū)內(nèi)主要建筑應嚴格按照國標GBJ11687建筑設計防火規(guī)范要求，安裝消防滅火裝置，在原料堆放區(qū)設置消防水池。育肥場除指定必要的規(guī)章制度外，平時還需經(jīng)常對職工進行防火安全教育，提高防火安全意識。2、為了確保安全用電，場區(qū)內(nèi)供電系統(tǒng)均為中性點接地三相四線制系統(tǒng)。動力設備、電力設備均采用接零保護，變壓器中性接地電阻小于4。車間內(nèi)動力插座、電熱插座等供電支路均由帶漏電保護的自動開關作支路來保護，以保障人員安全及用電設備安全運行。3、依照建筑抗震設計規(guī)范GBJ1189以及其它有關建筑安裝要求，設計和建設本項目的所有土建工程，尤其注重設置足夠數(shù)量的安全出口和避雷裝置。4、對設備和管道加強密封、防止外泄，并按規(guī)定進行靜電接地。5、牛育肥基地生產(chǎn)過程管理，按動物養(yǎng)殖業(yè)有關操作規(guī)程作業(yè)，并設立專職安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，建立生產(chǎn)管理制度，對職工定期進行有關教育和考核，經(jīng)常檢查并完善裝置內(nèi)的各種安全設施，杜絕人為事故的發(fā)生。6、確定不安全生產(chǎn)工序，對關鍵生產(chǎn)工序進行不安全因素分析，有針對性地對員工進行培訓和安全教育，并提供預防設施。肉牛育肥過程中的主要不安全因素控制點如表91所示。表91育肥場主要不安全因素控制點序號名稱不安全原因1牛飼養(yǎng)安全飼養(yǎng)時被牛碰傷2飼料加工安全機械損傷3防火安全粗飼料引起火災7、根據(jù)勞動部勞資（1998）48號文關于生產(chǎn)性建設工程項目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定的通知，對本項目中職業(yè)安全衛(wèi)生各個環(huán)節(jié)工作進行貫徹落實。場區(qū)內(nèi)的工作人員、清潔物（產(chǎn)品）和健康動物，通過清潔道路和污染道路進行分流，互不交叉污染，場區(qū)自然降水通過場區(qū)明溝排除，廢水通過場區(qū)暗溝排到污水處理場集中處理，統(tǒng)一排除。8、本項目防火等級根據(jù)建筑形式和面積及生產(chǎn)性質(zhì)而定，防火等級為級。932衛(wèi)生措施1、選址養(yǎng)殖育肥場應建于清潔區(qū)內(nèi)，其距有毒有害污染源不少于30米，不得影響周圍居民的生產(chǎn)和安全，產(chǎn)生有害物質(zhì)或嚴重的噪聲的區(qū)域與居民區(qū)應當有適當?shù)男l(wèi)生防護距離和防護措施。2、場區(qū)和道路場區(qū)和道路應硬化（如混凝土或瀝青路面），平坦、無積水，場區(qū)應有良好的排水系統(tǒng)。3、建筑物與設施（1）生產(chǎn)區(qū)和生產(chǎn)輔助區(qū)按工藝要求設計，要做到防塵、防霉，并設防蟲、防蠅、防鼠設施。為防止有害動物隱藏，下水道口設地漏和鐵柵欄。（2）墻和地面設計為防水、防潮、耐腐蝕，便于清洗，并有適當?shù)膬A斜度，沖洗后不積水。窗臺有斜度，墻面陰、陽角做圓弧狀避免積灰，便于清洗。（3）場區(qū)內(nèi)設有消毒更衣室、休息室及洗手間。（4）牛舍及飼料加工設備必須保持清潔衛(wèi)生，堅持檢查、清洗、消毒制度，日清日潔，定期消毒，做到無臭、無腐、無毒，防止微生物污染。4、個人衛(wèi)生與健康要求（1）衛(wèi)生教育育肥場應對新參加工作及臨時參加工作的人員進行衛(wèi)生宣傳教育，定期對全場職工進行中華人民共和全食品衛(wèi)生法（試行）、食品企業(yè)良好作業(yè)規(guī)范及其他有關衛(wèi)生規(guī)定的宣傳教育，做到教育有計劃，考核有標準，衛(wèi)生培訓制度化和規(guī)范化。（2）健康檢查員工每年至少進行一次健康檢查，必要時接受臨時檢查。新參加或臨時參加工作的人員必須經(jīng)健康檢查并取得健康合格證后方可上崗工作。育肥場建立職工健康檔案。對喂養(yǎng)人員進行定期體檢，杜絕帶有傳染病源的員工與牛群接觸。（3）健康要求凡患有下列病癥之一者不得從事本場工作痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病（包括病原攜帶者）；活動性肺結(jié)核；化膿性或滲出性皮膚??；其它有礙食品衛(wèi)生的疾病。（4）個人衛(wèi)生工作人員應保持良好的個人衛(wèi)生，工作時必須穿戴工作服，工作服要保持清潔、衛(wèi)生并定期消毒；工作人員不得將與生產(chǎn)無關的個人物品帶入生產(chǎn)區(qū)、生產(chǎn)輔助區(qū)及隔離治療區(qū)，工作時不得佩戴飾物和涂抹化妝品；職工上班時間要求工作衣帽穿戴整齊，并經(jīng)消毒后方可進入生產(chǎn)區(qū)、生產(chǎn)輔助區(qū)及隔離治療區(qū)，不得穿工作服進入廁所或離開育肥場；嚴禁在場區(qū)內(nèi)吸煙和隨地吐痰；需戴手套的工作應提前洗手，手套應保持清潔、完好。933勞動保護1、飼料加工間及飼料庫應按有關規(guī)范規(guī)定，搞好防塵，落實消防措施，設置相應就地防塵設施及消防設施。2、牛舍設計要充分考慮通風換氣設施，以保持牛舍內(nèi)空氣清新。3、設備的選型要將噪聲等級作為一項技術(shù)參數(shù)來考慮，盡量選擇使用噪聲等級小的先進設備。4、飼料加工及牛只育肥應按有關規(guī)范及設備技術(shù)規(guī)定的要求進行，設置相應的門衛(wèi)、安全設施、技術(shù)規(guī)程等。制定安全生產(chǎn)操作規(guī)程，確保工作人員的身心健康。5、建立科學嚴格的獸醫(yī)防疫制度，定期進行牛只的預防注射和驅(qū)蟲工作，按規(guī)定進行牛只的身體檢查，一旦發(fā)現(xiàn)病牛應及時隔離治療，針對不同的人畜共患病，采取及時有效的防治措施，確保職工的人身安全。同時也要建立環(huán)境安全制度，定期消毒，杜絕人畜共患病的發(fā)生和蔓延。6、本項目采用合理的工藝流程，先進的設備，良好的衛(wèi)生環(huán)境，大大改善了工作人員的操作條件，并根據(jù)國家有關規(guī)范和法規(guī)，對于每個工種的生產(chǎn)流程和環(huán)節(jié)，作業(yè)性質(zhì)及繁雜程度，均有較嚴明的勞動定額。根據(jù)不同工種和定額，安排男或女職工的作業(yè)。不產(chǎn)生過強或過重的體力勞動。第十章項目組織與實施進度101組織機構(gòu)千頭秦川肉牛養(yǎng)殖基地建設項目本項目由XX縣XX秦川牛養(yǎng)殖有限責任公司組織工程項目實施建設和生產(chǎn)經(jīng)營管理，為保證本項目順利實施，肉牛育肥場組織機構(gòu)及人員構(gòu)成情況如圖101所示。養(yǎng)殖育肥場場長生產(chǎn)部獸醫(yī)飼料加工員飼養(yǎng)員保管員維修工財務部會計出納后勤炊事員保衛(wèi)科門衛(wèi)清潔員圖101肉牛養(yǎng)殖育肥場組織機構(gòu)及人員構(gòu)成圖102勞動定員1021勞動定員本項目勞動用工108人，具體人員分配如下1、育肥場場長2人2、生產(chǎn)部89人其中獸醫(yī)4人飼料加工員15人飼養(yǎng)員34人清潔員33人保管員3人3、財務部2人其中會計1人出納1人4、后勤12人其中維修工6人炊事員6人5、保衛(wèi)科3人1022人員素質(zhì)1、養(yǎng)殖育肥場場長養(yǎng)殖育肥場場長應具有專業(yè)工作經(jīng)驗，能夠做好督導管理牛場各職能部門的日常生產(chǎn)活動，制定育肥場發(fā)展規(guī)劃和中心工作及重大措施方案，確保牛場正常運轉(zhuǎn)等工作。2、生產(chǎn)部各職能工種選擇具有相應專業(yè)技術(shù)以及工作經(jīng)驗的人員，并按企業(yè)規(guī)定的育肥場管理、運作流程與標準實行標準化生產(chǎn)。3、財務部面向社會公開招聘，選擇具有專業(yè)工作經(jīng)驗和相關證書的人員，主要負責企業(yè)的財務管理和核算，從而全面、準確、及時地反映生產(chǎn)成本和經(jīng)營成果。4、后勤面向社會招聘具有相應技能的專業(yè)人員，主要負責設備維護、餐飲等工作。5、保衛(wèi)科面向社會招聘責任心強、警惕性高的具有工作經(jīng)驗的門衛(wèi)人員，主要負責維護育肥場內(nèi)的秩序，做好治安保衛(wèi)工作。103人員培訓人員培訓的主要內(nèi)容為針對不同技術(shù)工種