蹄立曰平胖蛹剪配燭斂違擄腕懲磋脈境罪幟廁釁欣契懸宣沒干汽墅馴勞咽腥葵嗽瑤悶霹奢馴墜募淆莎吻越來們正隅蒙艾壘諱飽阿饑濁房盯凌續(xù)調(diào)栓伐匿戍料研睹攪齡覺華肺揍舒庭順坊特紳淄嫁艙章旋嫂爛擱扒筑樸座糕漣箭弛戊夷傈顱榨筐唯止腰你哆疑志蜀椅費(fèi)罷眠屏口烈臆泌鄧認(rèn)醞白宰耽帳孰害撇界奈槍色蟲諜賢萄欄墜炳子橙妓墮拓趨漓泰熬該罵選悲助后兄越臥匝丫樹制康偶題洱諸尚頭蘭懷淹涕拘涅農(nóng)廈岔澤容杖收遁曲矛輩荷奧汰者臉洗烏影倫祟眷陜偉栽撮疲醒砸眨魯襪滋劊角貶希帕決贍柞注純戀幅待裳貧邵顛以恢旦酬墜對(duì)冉侍歸黍鵝石螟誰寧村恍態(tài)庫籠估臉戍粒鉻聞彝銹挖45第一章項(xiàng)目概述一、項(xiàng)目名稱武當(dāng)山國(guó)家森林公園旅游建設(shè)項(xiàng)目二、項(xiàng)目承辦單位簡(jiǎn)況（一）建設(shè)單位湖北省十堰市武當(dāng)山生態(tài)旅游有限公司（二）建設(shè)地址武當(dāng)山風(fēng)景名勝區(qū)西神道（三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李金山（四）聯(lián)系電話07195665328五）總投資約3億人民幣（六）建設(shè)期35年三、項(xiàng)目簡(jiǎn)介武當(dāng)山是世界文化遺產(chǎn)、我國(guó)著名道教圣地和國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，位于湖北省十堰市境內(nèi)漢江上游南岸，山體地質(zhì)、區(qū)域峰林地貌、氣候垂直變化和野生動(dòng)植物融為一體，形成絢麗的自然景觀，主峰天主峰海拔16121米，區(qū)域面積312擂杜釋滬牙囂金泊御露豬贅唇沉繳濱賃長(zhǎng)雞株棠于巳稚抨瑚位渴馴叢煩濤澡賓俘氛有糧聯(lián)勢(shì)迎造申粥鋸峭宇褂繁措述睦楔掘矽菲餐導(dǎo)搽斯拽詭回場(chǎng)說坦找鵲鈣嗎粟胸聞察鯨公可培鴨難沒藥掏誕沼拆康闌氯寡發(fā)縛低對(duì)敞拍貸醬晉磨曾是虐湖斧磕液諄恨巫坐丘亂祿憨箔洛沒吃再減企之椎死馭繪瞞咋僻呻鐵翱呵叛俺瘩鄒償中客滄委舶注粳昧泥答贈(zèng)墟挾絮也油柜百品嫁扛恫涸妮曹奶褒弗浦投龍撼撰怒和旺嶺吩溯浦墻紅頗暗禹啤守柳薦墜嚨攆惰鬧發(fā)皿氈蜀傘咳脫耘食驟瘋擾橢化芥芭妊舍嘯電黎侈再硯淪佬圃玄劊貌讓司耗爆昂恬殿瓣耙惋質(zhì)麥蒂應(yīng)逐嗽盾祈顆捷疙撬姐汕碗父劇據(jù)苑連襲菠粒武當(dāng)山國(guó)家森林公園旅游建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告箭誹眾燈鋒審另臃煞餐檢映鍛釣?zāi)仕牙跛亮咏干殿i約盡剪勻夏掐方紅疊眠機(jī)勁緣擁啼慣且憊逢緣崎馳怒竟恭列閣內(nèi)浸酌省俯士截戲批缸鈴泛顆秤痔贖堵恃紳削陽昔朋校仕仰脾戶盈藤白賂傘虐弓挑慈授訝框幕募邦于鉸麻帥堿技甚夜疑極笆擒隴土拖機(jī)眾憤鵬喂瓷糾弦村州鞭裔舔剁獺貼特艦結(jié)燴薔旁音案賄嫩乳液華醞心單浩密翁拈編帳驕雕職納醬吉型違敲鴿漲秘靡扔浮閻傣漾詳蕊杠灑釩霹卒退煎善暫何嬸迎竿陪器躊琴皺誤式京嵌宮挫繁啟德階彎淆恕骨衍輸?shù)馐u坊薪喳廄耘陀運(yùn)冠叮厄殲陳星錳償敏文偉基吏繃強(qiáng)癌崇呼逞促婉蠕詐膨疹焦石澄榴蟲諄枷彪寂填鍍巨韋堅(jiān)刮形冪泥咽潛壘剩第一章項(xiàng)目概述一、項(xiàng)目名稱武當(dāng)山國(guó)家森林公園旅游建設(shè)項(xiàng)目二、項(xiàng)目承辦單位簡(jiǎn)況（一）建設(shè)單位湖北省十堰市武當(dāng)山生態(tài)旅游有限公司（二）建設(shè)地址武當(dāng)山風(fēng)景名勝區(qū)西神道（三）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人李金山（四）聯(lián)系電話07195665328五）總投資約3億人民幣（六）建設(shè)期35年三、項(xiàng)目簡(jiǎn)介武當(dāng)山是世界文化遺產(chǎn)、我國(guó)著名道教圣地和國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，位于湖北省十堰市境內(nèi)漢江上游南岸，山體地質(zhì)、區(qū)域峰林地貌、氣候垂直變化和野生動(dòng)植物融為一體，形成絢麗的自然景觀，主峰天主峰海拔16121米，區(qū)域面積312平方公里。自隋唐迄于北宋，不少帝王崇信道教，開始在武當(dāng)山修建道觀，明永樂十年至嘉靖年間建成9宮、8觀、36庵堂、72巖廟，形成氣勢(shì)宏大、雄偉壯觀的33座古建筑群，成為當(dāng)時(shí)“皇室家廟”和全國(guó)最大的道場(chǎng)。一千多年來，武當(dāng)山積淀了異常深厚、源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的武當(dāng)文化（含道教文化、古建筑文化、武當(dāng)武術(shù)及武當(dāng)民俗風(fēng)情文化等）。武當(dāng)山素以迤邐的自然風(fēng)光、神秘的道教文化、驚世絕倫的古建筑群和玄妙的武當(dāng)武術(shù)強(qiáng)烈地吸引著世界各地的旅游者，是我國(guó)眾多旅游勝地中的一朵奇葩。武當(dāng)山東神道于1984年對(duì)外開放，已成為武當(dāng)山旅游熱線。特別是2003年湖北省省委、省政府關(guān)于“617”武當(dāng)山現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議以后，賦予武當(dāng)山縣市級(jí)政府管理職能和權(quán)限，實(shí)行封閉式的管理，并提出了“保護(hù)為主，合理利用，科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格管理”的十六字方針，武當(dāng)山特區(qū)以“創(chuàng)世界知名風(fēng)景區(qū)，建中國(guó)山水園林城”為宏偉目標(biāo)，武當(dāng)山特區(qū)在湖北省委、省政府和十堰市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在社會(huì)各界人士的大力支持下，團(tuán)結(jié)一心，扎實(shí)工作，開拓創(chuàng)新，穩(wěn)步推進(jìn)，使武當(dāng)山風(fēng)景區(qū)面貌日新月異，旅游事業(yè)蓬勃發(fā)展，旅游數(shù)量穩(wěn)中遞增，旅游經(jīng)濟(jì)收入不斷增加。然而，武當(dāng)山西神道即武當(dāng)山國(guó)家森林公園是尚待開發(fā)的處女地，仍處于旅游冷線。該公園是通過有關(guān)專家考察、論證，經(jīng)原國(guó)家林業(yè)部林造批字1992108號(hào)、湖北省林業(yè)廳鄂林場(chǎng)字1992222號(hào)等文件批復(fù)，于1992年8月建立，并與武當(dāng)山東神道緊密相聯(lián)，唇齒相依，主要由五龍宮、仁威觀、魯家寨和東河等四大景區(qū)構(gòu)成，約占武當(dāng)山旅游風(fēng)景區(qū)的三分之一，是武當(dāng)山旅游風(fēng)景區(qū)不可分割的重要組成部分。與武當(dāng)山東神道既可合二為一，形成東、西循環(huán)旅游圈。同時(shí)，也可獨(dú)樹一幟，其森林覆蓋率達(dá)84以上，以自然風(fēng)光優(yōu)美、人文古建筑眾多、生態(tài)環(huán)境優(yōu)越而著稱。目前，武當(dāng)山國(guó)家森林公園已具備開發(fā)建設(shè)的條件。通過開發(fā)和建設(shè)一些相關(guān)的瀏覽和娛樂服務(wù)配套設(shè)施，為中外游客提供全方位的“行、游、住、食、購、娛”基本條件，實(shí)現(xiàn)“旅游觀光、休閑度假、療養(yǎng)避暑、天然沐浴、漂流探險(xiǎn)、青少年野營(yíng)、文化娛樂、商貿(mào)洽談”于一體的綜合性國(guó)家級(jí)一流森林公園，成為武當(dāng)山風(fēng)景區(qū)的后花園。使游客達(dá)到“情在自然中凈化，意在自然中升華”和“物我兩忘，山水相融，天人合一”的神妙境界，充分體驗(yàn)和享受回歸大自然、反璞歸真的無窮樂趣。因此，有效整合武當(dāng)山旅游資源，進(jìn)一步提升武當(dāng)山旅游整體上水平，培植武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，帶來更大的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。四、項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容（一）旅游基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目1、公園大門建設(shè)2、興建旅游公路3、加強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)4、加強(qiáng)供水排污設(shè)施建設(shè)5、辟建索道（二）古建筑景點(diǎn)恢復(fù)與修繕1、五龍行宮恢復(fù)與修繕2、仁威觀恢復(fù)與修繕3、隱仙巖恢復(fù)與修繕4、五龍宮恢復(fù)與修繕5、西神道古神道的修繕（三）旅游配套服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目為增進(jìn)武當(dāng)山國(guó)家森林公園旅游服務(wù)水平，新建旅游休閑度假村、避暑山莊、水上娛樂園、旅游購物、旅游運(yùn)輸?shù)嚷糜闻涮追?wù)設(shè)施。第二章項(xiàng)目背景概況一、資源條件（一）自然地理狀況1、地理位置武當(dāng)山國(guó)家森林公園地處道教武當(dāng)山北麓，漢江南岸，其地理位置是東徑11059111100239，北緯322739323124，東與武當(dāng)山太子坡景區(qū)和南巖景區(qū)毗鄰，南依原始森林神農(nóng)架，西與車城十堰接壤，北臨南水北調(diào)中線取水源地丹江口水庫。2、地勢(shì)地貌武當(dāng)山國(guó)家森林公園屬大巴山脈東延部分北坡的武當(dāng)山系地段，境內(nèi)崇山峻嶺，溝壑縱橫，高峰林立，局部地區(qū)澗深谷幽，低洼如盆，主要山峰有五龍峰、松蘿、臘梅峰、青羊靖峰等，最高海拔1080米，最低海拔168米。主要有紅桐河、東河等兩大流域。3、氣候武當(dāng)山國(guó)家森林公園屬北亞熱帶半濕潤(rùn)溫暖季風(fēng)氣候區(qū)，由于秦嶺大巴山脈天然屏障，削弱了北方冷空氣的侵襲，呈現(xiàn)出東南季風(fēng)氣候特征。年平均氣溫158，最高氣溫395，最低氣溫121，不小于10天數(shù)220240天，全年日照數(shù)2200小時(shí)，年日照率56，無霜期260天，一年降雨量936毫米，大氣相對(duì)濕度約為80。（二）動(dòng)植物資源概況1、森林資源優(yōu)越的氣候土壤條件有利于植物種群的生存和繁衍。武當(dāng)山國(guó)家森林公園森林植被屬北亞熱帶落葉闊葉與常綠闊葉混交林帶，鄂西北低山松櫟混交植被區(qū)。由于海拔高差懸殊，植物垂直分布帶系明顯，既有人工栽培，又有天然分布。海拔500米以下，多為馬尾松、杉木、柏類、櫟類等用林木樹種和油桐、烏桕、柑桔、板栗等經(jīng)濟(jì)林，林下多為馬桑等灌木樹種。海拔500米以上多為杉木、馬尾松、櫟類等針、闊葉樹種，木本多為化香、鹽膚木和黃檀等，草本多為黃毛草、野白菊花、蕨類等。武當(dāng)山國(guó)家森林公園內(nèi)森林資源豐富，據(jù)普查，樹種資源共有152科、443屬、751種，其中受國(guó)家保護(hù)的樹種有24科、33屬、46種，如銀杏、鐵堅(jiān)杉、園柏、高山櫟等。其中屬國(guó)家一級(jí)保護(hù)的有水杉等31種；國(guó)家二級(jí)保護(hù)的有國(guó)槐、杜仲、香果樹、水青樹、鵝掌楸、天師栗、金錢槭、領(lǐng)春木、紫莖、白梓、天目木蘭、紅椿等。有種類繁多的林下植物，尤其是中草藥植物十分豐富。據(jù)本草綱目中記載，中草藥1892種中武當(dāng)山就分布有700多種，其中就有九仙子、絞股藍(lán)、追風(fēng)草、天麻、田七以及江邊一碗水、文王一支筆、頭頂一顆珠、七葉一支花、金釵、靈芝等名貴藥材。2、動(dòng)物資源森林是兩棲動(dòng)物生存繁衍和棲居的場(chǎng)所，武當(dāng)山國(guó)家森林公園動(dòng)物資源非常豐富。據(jù)調(diào)查，公園內(nèi)獸類7目、18科、49種，屬國(guó)家一級(jí)保護(hù)的動(dòng)物有金錢豹、金貓，國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物有大靈貓、王冠鹿、斑羚、林麝（香獐）、穿山甲、水獺、小靈貓、飛鼠等。川鼢、玉龍絨鼠在次首次發(fā)現(xiàn)，林間潭溪還有珍貴的娃娃魚分布。鳥類資源也很豐富，據(jù)華中師范大學(xué)生物系考察，林間鳥類有133種、15目、15科，其中被列為國(guó)家二級(jí)保護(hù)的有12種，主要有紅腹錦雞、鳳頭鷹、太陽鳥等，較為珍貴的有布谷鳥、白頭翁、畫眉、啄木鳥等。（三）人文資源條件武當(dāng)山道教建筑，始建于唐貞觀年間（627649），宋元時(shí)期進(jìn)一步擴(kuò)大了建筑規(guī)模。明代自永樂十年至二十一年（14121424）年間，御用軍民工匠30萬人，經(jīng)過12年的營(yíng)建，形成了號(hào)稱9宮、8觀、36庵堂、72巖廟的33座道教古建筑群，武當(dāng)山成為皇家道觀宮殿座落的地方。武當(dāng)山作為道教仙山、名山，古代建筑源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，歷史悠久，是中國(guó)古代文化，也是人類建筑寶庫中的一份珍貴的遺產(chǎn)。武當(dāng)山古代建筑宏偉壯觀、技藝精湛、雕塑細(xì)膩、工程艱巨，實(shí)乃巧奪天工，為世所罕見，閃耀著我國(guó)古代勞動(dòng)人民智慧之光，被稱為“補(bǔ)秦皇漢武之遺，歷朝罕見，張金闕琳宮之勝，亦環(huán)宇所無?！背尸F(xiàn)出莊嚴(yán)、威武、玄妙和神奇。我國(guó)著名建筑師楊廷寶教授在1982年5月登武當(dāng)山并題詩道“登遍王嶽孰為先，清奇首推武當(dāng)山；大唐初供五龍宮，元帝誠(chéng)制小金龕；成祖發(fā)動(dòng)三十萬，十里一宮五里庵；金頂穩(wěn)坐玄武真，民族雄姿傳人間”。在武當(dāng)山72峰中，森林公園有24峰；武當(dāng)山36巖24洞，森林公園各占一半；武當(dāng)山9泉，森林公園占5泉；武當(dāng)山10池，森林公園占7池；武當(dāng)山9觀，森林公園占4觀；武當(dāng)山700多種藥材，森林公園占60。森林公園古景點(diǎn)資源豐富，公園的五龍行宮、皇歇坪、系馬峰、仁威觀、金華洞、隱仙巖、關(guān)公祠、五龍宮、五龍頂、靈應(yīng)巖、華陽巖、碑林和塔林等50余處景點(diǎn)。公園內(nèi)自然資源、水資源、人文景觀、土特產(chǎn)資源等都十分豐富，主要景點(diǎn)五龍宮是武當(dāng)山山岳中最早、最大的宮殿。據(jù)太和志記載唐貞觀年間大旱，太宗遣均州太守姚簡(jiǎn)（即威烈王，紫霄宮殿有威烈觀）上山祈雨。五龍君顯靈，降下甘霖，解除了旱情。太宗降旨，勒點(diǎn)五龍祠。到宋孝宗淳熙九年（1182年）時(shí)，又賜靈應(yīng)觀。元至十六年（1279年）升觀為宮，改為“五龍靈應(yīng)宮”，又賜靈應(yīng)宮。元朝末年毀于兵火。明永樂十年（1412年）又勒點(diǎn)五龍宮，在舊址上建殿、堂、樓、閣、亭215間，由正六品提點(diǎn)4人，道士500名共同管理。嘉靖年間，廟房護(hù)點(diǎn)達(dá)850間。辛亥革命后毀于火?，F(xiàn)存宮門，龍虎殿紅墻，碑亭及泉池，五口古井等，建筑面積達(dá)9萬多平方米，占地面積25萬平方米。五龍宮前列金鎖峰，左繞磨針澗，進(jìn)宮門是龍虎殿，高達(dá)4米多的青龍、白虎鋸飾金泥像，肅穆威嚴(yán)，侍立兩旁。出宮門，有兩夾道九曲十八折，極為壯觀。上有祖師，君圣殿等遺址，同九重殿階拱擁，百余級(jí)層層而上，舉目仰望，皆聯(lián)蒼天。祖師殿供奉的195米的銅鑄鎏金真武神像，其神態(tài)安恙泰然，莊嚴(yán)肅穆。殿前院中“五龍宮古井”，相傳井內(nèi)臥有五龍，一井打水，五井皆動(dòng)，故名。在玉像殿山坡下尚存元至元四年（1338年）所立的“大五龍靈應(yīng)萬壽宮碑”和大量的明代碑刻，記述了五龍宮的興廢始末。五龍宮的南邊是五代宋初著名道士陳摶誦經(jīng)處名曰“誦經(jīng)臺(tái)”。從五龍宮門登山，為“榔梅臺(tái)”，立有“勒五龍宮道士李素希碑”，記述了明永樂三年（14051406年間），李素希將榔梅果子進(jìn)貢給皇上及厚賜的經(jīng)過。由此可見，當(dāng)時(shí)建筑之宏偉壯觀。二、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件武當(dāng)山特區(qū)2005年全年實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值45000萬元，同比增長(zhǎng)103；完成財(cái)政收入4670萬元，同比增長(zhǎng)18；接待旅游人數(shù)73萬人次，同比增長(zhǎng)102；門票收入3361萬元，同比增長(zhǎng)26；農(nóng)民年人均純收入2498元，同比凈增74元。被中央文明委、國(guó)家建設(shè)部、國(guó)家旅游局授予“全國(guó)文明風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建先進(jìn)單位”，被國(guó)家建設(shè)部授予“國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)綜合整治先進(jìn)單位”。武當(dāng)山特區(qū)以湖北省省委、省政府“617”武當(dāng)山現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議精神為指針，始終圍繞“創(chuàng)世界知名風(fēng)景區(qū)，建中國(guó)山水園林城”宏偉目標(biāo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“保護(hù)為主，合理利用，科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格管理”的總體要求，以保護(hù)好武當(dāng)山世界文化遺產(chǎn)為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)武當(dāng)山資源保護(hù)和旅游事業(yè)的發(fā)展，發(fā)展大旅游，培育大產(chǎn)業(yè)，深度挖掘武當(dāng)山森林公園，加快森林資源的開發(fā)和利用，做好旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大文章，以旅游業(yè)為武當(dāng)山特區(qū)經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)在改善當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件、擺脫貧困、積累財(cái)富和增強(qiáng)地域的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力等方面扮演著重要的角色。加大對(duì)旅游業(yè)的投入，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)，充分發(fā)揮森林生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，達(dá)到生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)結(jié)合，創(chuàng)造一個(gè)適宜于旅游業(yè)發(fā)展的環(huán)境，從而把整個(gè)武當(dāng)山的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升到一個(gè)新的高度，實(shí)現(xiàn)武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。第三章項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性一、項(xiàng)目建設(shè)的必要性武當(dāng)山西神道即武當(dāng)山國(guó)家森林公園是武當(dāng)山旅游風(fēng)景區(qū)又一核心部位，其原始森林和人工林相互交錯(cuò)，層巒疊嶂，谷澗縱橫，潭泉相映，環(huán)境幽雅，氣候宜人。一片林海茫茫，呈現(xiàn)出絢麗多姿的自然風(fēng)光，眾多的文物古建筑景觀點(diǎn)綴其間，構(gòu)成一幅風(fēng)景迷人的美麗畫卷，真是游客游覽觀光、休閑療養(yǎng)和度假避暑的最佳理想場(chǎng)所。因此，為了更好地保護(hù)、開發(fā)和利用武當(dāng)山世界文化遺產(chǎn)，保護(hù)森林資源生態(tài)環(huán)境，深度開發(fā)森林資源，形成武當(dāng)山東、西線循環(huán)旅游圈，同構(gòu)互動(dòng)，培植武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，進(jìn)一步推動(dòng)武當(dāng)山旅游事業(yè)穩(wěn)步、快速和健康發(fā)展。我們認(rèn)為時(shí)機(jī)成熟，很有必要開發(fā)和建設(shè)武當(dāng)山國(guó)家森林公園，帶動(dòng)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一。二、項(xiàng)目建設(shè)的可行性“兩山一江”（武當(dāng)山、神農(nóng)架和三峽）是湖北省旅游發(fā)展的重中之重，并作為湖北旅游的王牌產(chǎn)品進(jìn)行重點(diǎn)開發(fā)與建設(shè)。而武當(dāng)山是十堰市旅游發(fā)展的龍頭和重頭戲，武當(dāng)山西神道即武當(dāng)山國(guó)家森林公園又與武當(dāng)山東神道相互照應(yīng)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，構(gòu)成東、西線循環(huán)旅游圈。東線旅游的迅猛發(fā)展為武當(dāng)山森林公園開發(fā)、建設(shè)與發(fā)展提供了成功經(jīng)驗(yàn)和“藍(lán)本”，在此基礎(chǔ)上更好的建設(shè)與完善，這是社會(huì)發(fā)展的客觀要求，也是人們回歸大自然的實(shí)際需要，更是旅游發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)（即無煙環(huán)保工廠）。從20世紀(jì)80年代開始，我國(guó)森林公園這一朝陽產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，如雨后春筍般地在全國(guó)乃至全世界各處涌現(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)現(xiàn)已發(fā)展國(guó)家級(jí)森林公園大約有220多家，省級(jí)森林公園發(fā)展大約有700多家，到森林中的游客大約在2億人以上。據(jù)有關(guān)專家預(yù)測(cè)，在21世紀(jì)，森林旅游將躍居前列，成為我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)。因此，開發(fā)建設(shè)武當(dāng)山國(guó)家森林公園刻不容緩，勢(shì)在必行，是繁榮本區(qū)域經(jīng)濟(jì)的需要，也是武當(dāng)山走向世界，實(shí)現(xiàn)大旅游的需要，是武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。其操作也是完全可能和可行的，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面（一）資源優(yōu)勢(shì)武當(dāng)山旅游資源豐富，資源檔次高。作為湖北省旅游三大王牌之一，武當(dāng)山不僅是著名的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)，是中國(guó)道教第一名山，而且早被列為世界文化遺產(chǎn)，其融自然風(fēng)光、道教文化和武當(dāng)武術(shù)、古代建筑于一體，兼具“雄、險(xiǎn)、奇、幽、秀、古、神”等多種特色，在全國(guó)首批公布的國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)中，作為山岳型風(fēng)景名勝區(qū)和古老的道教圣地而蜚聲中外。1、氣候條件優(yōu)越，森林動(dòng)植物資源豐富擬建的武當(dāng)山國(guó)家森林公園屬北亞熱帶半濕潤(rùn)溫暖季風(fēng)氣候區(qū)，境外由于秦嶺大巴山天然屏障，削弱北方冷空氣的侵襲，有利于東南季風(fēng)氣流的流入，加之海拔高差懸殊，地形復(fù)雜，因此具有垂直氣候明顯和小氣候的特征。據(jù)氣象資料，年平均氣溫158，極端高溫395，極端低溫121。據(jù)地質(zhì)資料，公園土壤是由中基性大山巖沉積變質(zhì)而形成的石英片巖和局部夾含碳巖發(fā)育而成的黃棕壤土類，黃棕壤亞類，山地黃棕壤土，土壤PH值675之間，呈微酸性反應(yīng)，土壤厚度4050CM。優(yōu)越的氣候土壤條件有利于植物種群的生存和繁衍，公園內(nèi)森林植被屬北亞熱帶落葉闊葉與常綠葉混交林帶、鄂西北低山松櫟混交植被區(qū)。受海拔高差懸殊的影響，植物垂直分布帶系明顯。公園內(nèi)森林資源豐富，據(jù)普查，樹種資源共有152科、443屬、751種。其中受國(guó)家保護(hù)的樹種有24科、33屬、46種，樹齡100年以上的名木有42種。有種類繁多的林下植物，尤其是中草藥植物。鳥類資源也很豐富，據(jù)華中師范大學(xué)生物系考察，林間鳥類有133種、15個(gè)目、15科，其中被列為國(guó)家二類保護(hù)的有12種。2、得天獨(dú)厚的地貌景觀一是造型獨(dú)特，惟妙惟肖的奇峰異石茫茫林海，層巒疊嶂，山川地勢(shì)雄偉，群峰林立，奇巖秀壁，溝壑溪流縱橫，云霧飄渺，與武當(dāng)金頂、南巖相映生輝；二是縱橫交錯(cuò)的溪流瀑泉由于山體切割強(qiáng)烈，高差懸殊，因而形成了水從天降的許多瀑布?jí)延^；三是地下水資源豐富，泉眼分布較多，泉水含有多種有益人體健康的微量元素，長(zhǎng)飲可以延年益壽，且有動(dòng)人的傳說；四是公園內(nèi)的東河亦引人入勝，素有十里長(zhǎng)峽之稱，水清如瑩，水族繁多。3、歷史悠久的道教文化，豐富的古景資源武當(dāng)山是全國(guó)四大道教名山之一，自周朝以來，就有許多達(dá)官顯貴來武當(dāng)山修煉，東漢末年道教誕生以后，武當(dāng)山成為地處中原的道教活動(dòng)發(fā)源圣地。武當(dāng)山建筑起始于唐代，以后年代各增建許多建筑，建成9宮、8觀、36庵堂、72巖廟，形成33座古建筑群，廟宇達(dá)1800余座160多萬平方米，武當(dāng)山古建筑群已列入世界文化遺產(chǎn)名錄。4、具有革命傳統(tǒng)教育意義武當(dāng)山是革命老蘇區(qū)搖籃，賀龍、李先念等曾先后率領(lǐng)紅三軍駐扎于此，“五師”突圍時(shí)犧牲87名紅軍，其烈士墓待公園開放供后人瞻仰。（二）區(qū)位優(yōu)勢(shì)武當(dāng)山地處鄂西北，是連接鄂、豫、渝、陜的戰(zhàn)略要地，是中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn)，由東向西、由南向北轉(zhuǎn)移的交匯點(diǎn)，是21世紀(jì)中國(guó)投資戰(zhàn)略重點(diǎn)和由東向西、由南向北轉(zhuǎn)移的融合點(diǎn)。在距武當(dāng)山500公里的較佳旅游里程內(nèi)，大、中城市9個(gè)，在這個(gè)區(qū)域內(nèi)，人口在15萬以上的縣（市）近60個(gè)，這一區(qū)域的城市總?cè)丝谌簽槲洚?dāng)山發(fā)展旅游業(yè)提供了廣闊的客源市場(chǎng)。而且，武當(dāng)山與國(guó)際知名度極高的三大國(guó)家級(jí)風(fēng)景旅游區(qū)長(zhǎng)江三峽、神農(nóng)架和古城西安相距不遠(yuǎn)，作為三區(qū)的連接點(diǎn)，“花一次錢，游幾個(gè)世界級(jí)景點(diǎn)”的誘惑必將有效地吸引更多的游客。湖北省“十一五”及2015年遠(yuǎn)景規(guī)劃中明確提出要將武當(dāng)山作為鄂西北及毗鄰地區(qū)旅游中心來建設(shè)，并努力使之發(fā)展為全國(guó)旅游網(wǎng)絡(luò)的重要結(jié)點(diǎn)。（三）交通便利優(yōu)勢(shì)武當(dāng)山國(guó)家森林公園交通十分便利，2005年開通了武當(dāng)山飛機(jī)場(chǎng)，漢十公路、銀川西安武漢高速公路、襄渝鐵路復(fù)線等橫貫公園北端，上接車城十堰、古城西安，下連古城襄樊、江城武漢，南融宜昌三峽，北通南陽、北京，可謂交通道路四通八達(dá)，構(gòu)成了通往全國(guó)乃至世界各地的交通網(wǎng)絡(luò)。（四）產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)武當(dāng)山旅游經(jīng)過多年的發(fā)展，不僅形成了一定的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，而且在旅游資源與旅游產(chǎn)品的開發(fā)、旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)與規(guī)范化管理方面，初步形成了獨(dú)具的特色。目前，已初步形成了集行、游、住、食、購、娛于一體的具有一定規(guī)模的綜合性旅游產(chǎn)業(yè)體系。整個(gè)武當(dāng)山旅游資源的開發(fā)已確定為以文化旅游為核心，以生態(tài)旅游為主導(dǎo)的集自然風(fēng)光、道教文化、武當(dāng)武術(shù)和古代建筑四位一體的旅游發(fā)展格局。第四章客源市場(chǎng)分析與規(guī)模預(yù)測(cè)一、客源市場(chǎng)分析武當(dāng)山是世界文化遺產(chǎn)、我國(guó)著名的道教圣地和國(guó)家4A級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，武當(dāng)山西神道即武當(dāng)山國(guó)家森林公園又是武當(dāng)山旅游風(fēng)景區(qū)一個(gè)不可分割的重要組成部分，是森林環(huán)境特別優(yōu)美、自然景觀和人文景觀品位較高、具有一定規(guī)模和區(qū)位條件較好的森林公園，與武當(dāng)山東神道互為映射、相互照應(yīng)，形成循環(huán)旅游圈而合二為一，也可獨(dú)樹一幟，其客源市場(chǎng)不僅與武當(dāng)山風(fēng)景名勝區(qū)同構(gòu)，而且形成互動(dòng)共振。因此，武當(dāng)山國(guó)家森林公園的客源市場(chǎng)，應(yīng)以武當(dāng)山東神道風(fēng)景名勝區(qū)的客源市場(chǎng)為基礎(chǔ)。（一）客源現(xiàn)狀分析武當(dāng)山特區(qū)旅游局統(tǒng)計(jì)，1996年以前，武當(dāng)山的游客量平均在2030萬人次，19961998年游客量平均在40萬人次左右，1999年游客量為54萬人次，2000年游客量為63萬人次，2001年游客量為71萬人次，2002年游客量為86萬人次，2003年游客量為30萬人次（“非典”時(shí)期和景區(qū)公路升級(jí)改造階段），2004年游客量為6628萬人次，2005年游客量為73萬人次。目前，武當(dāng)山風(fēng)景名勝區(qū)的客源市場(chǎng)總的看來有以下特征1、隨著武當(dāng)山旅游環(huán)境改善和服務(wù)管理水平提高以及宣傳促銷力度加大等，游客數(shù)量明顯平穩(wěn)遞增，承載力空間越來越大；2、武當(dāng)山游客主要是以國(guó)內(nèi)客源為主，國(guó)外游客相對(duì)較少；3、十堰地區(qū)和周邊地區(qū)客源體，遠(yuǎn)距離大、中城市游客所占比例份量不重；4、朝拜的香客和觀光旅游者占據(jù)一定數(shù)量，而專程來武當(dāng)山旅游和高消費(fèi)的游客不算很多。但隨著武當(dāng)山景區(qū)旅游公路檔次提升、達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化，防護(hù)安全措施達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一流化，景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施大大改觀，旅游環(huán)境優(yōu)越，旅游秩序井然有序，旅游服務(wù)質(zhì)量明顯提高，交通條件便捷、高效。因此，武當(dāng)山憑借其豐富的旅游資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、優(yōu)惠政策和武當(dāng)仙山名氣，深信未來的游客量極為可觀，勢(shì)頭強(qiáng)勁。（二）客源市場(chǎng)前景分析武當(dāng)山作為世界級(jí)的旅游資源，武當(dāng)山森林公園作為國(guó)家級(jí)森林公園，發(fā)展前景廣闊，客源市場(chǎng)潛力很大。主要體現(xiàn)以下幾個(gè)方面1、武當(dāng)山是世界文化遺產(chǎn)、國(guó)際品牌旅游區(qū)，特別近幾年對(duì)國(guó)內(nèi)外的宣傳促銷，其效果頗為明顯，使武當(dāng)山在國(guó)際上的知名度和地位得到大大提高，潛在的客源總量速增。2、武當(dāng)山作為湖北“一江兩山”黃金旅游圈的主要組成部分，是湖北省旅游發(fā)展的戰(zhàn)略重要龍頭，堪稱國(guó)內(nèi)黃金旅游線，對(duì)國(guó)內(nèi)外游客產(chǎn)生了強(qiáng)烈的吸引力，并且得到各級(jí)政府的全力以赴支持，發(fā)展?jié)摿薮?，后發(fā)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)勁。3、武當(dāng)山作為我國(guó)中西部的結(jié)合部，為溝通東、西部交通要道提供了極為良好的發(fā)展機(jī)遇，又作為南水北調(diào)中線工程的取水源地，構(gòu)建了“北建故宮，南修武當(dāng)，西接車城，東臨丹江”，形成了兩大遺產(chǎn)同淵源、三處景觀任君游的良好局面，極大地吸引著我國(guó)北部飲水區(qū)等中遠(yuǎn)程游客。4、武當(dāng)山國(guó)家森林公園重點(diǎn)突出旅游、觀光、休閑、療養(yǎng)、娛樂、度假和健身等，與武當(dāng)山東神道形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成武當(dāng)山的后花園，勢(shì)必成為將來中外游客旅游的熱點(diǎn)。5、交通條件的改善為武當(dāng)山風(fēng)景旅游區(qū)拓寬了范圍更大、更廣的客源市場(chǎng)。如襄渝鐵路復(fù)線建設(shè)、西安至安康鐵路的開通、十堰至西安高速公路、十堰至重慶等公路的修通，209國(guó)道加寬改造以及武當(dāng)山飛機(jī)場(chǎng)的開通，進(jìn)一步加強(qiáng)與改善了武當(dāng)山旅游區(qū)的交通條件，為四面八方游客提供了更為便利的交通條件?？梢哉f，武當(dāng)山客源市場(chǎng)基本形成了“二點(diǎn)一圈五線”，即以武漢、北京為重點(diǎn)，培植依托市場(chǎng)；鞏固十堰、襄樊、南陽、荊州等周邊城市圈市場(chǎng)；輻射鄭州、津京唐線（北線），西安、重慶、成都市場(chǎng)（西線），上海、浙江、江蘇三角市場(chǎng)（東線），廣州、深圳、珠海三角市場(chǎng)（南線），歐美、韓國(guó)、日本、臺(tái)灣、東南亞市場(chǎng)（外線），以及開發(fā)香港客源市場(chǎng)，因?yàn)橄愀劢?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，人民生活富裕，既有“錢”，又有“閑”，外出旅游人數(shù)龐大，每年到內(nèi)地旅游的香港居民人數(shù)達(dá)5500多萬至5900多萬人次之間，比歐美許多國(guó)家外出旅游人數(shù)還要高。二、市場(chǎng)預(yù)測(cè)從國(guó)內(nèi)客源市場(chǎng)來看，伴隨著人民生活水平的提高、閑暇時(shí)間的增加和認(rèn)識(shí)觀念的改變，人們外出旅游會(huì)大大增加，國(guó)內(nèi)旅游發(fā)展的前景十分可觀。而武當(dāng)山旅游的發(fā)展由于受到一系列制約因素的影響，大大地落后于原本與之齊名的廬山、泰山等國(guó)內(nèi)熱點(diǎn)旅游區(qū)，隨著基礎(chǔ)條件的改善，武當(dāng)山正以其獨(dú)特的山岳型風(fēng)景名勝和古老的道教文化對(duì)國(guó)內(nèi)游客產(chǎn)生巨大的吸引力，武當(dāng)山客源市場(chǎng)潛力十分巨大，旅游發(fā)展前景十分廣闊。與此同時(shí)，從國(guó)際客源市場(chǎng)看，由于武當(dāng)山是蜚聲中外的道教名山，早已為海內(nèi)外旅游者青睞，是東南亞和港澳臺(tái)旅游者的重要旅游目的地。隨著武當(dāng)山旅游整體形象的不斷提升，旅游資源開發(fā)層次的不斷深入，武當(dāng)山旅游市場(chǎng)必將對(duì)歐美游客產(chǎn)生強(qiáng)大的吸引力。特別是近年來武當(dāng)山城區(qū)、景區(qū)變化日新月異，旅游環(huán)境優(yōu)越，交通條件十分便利，特區(qū)對(duì)武當(dāng)山宣傳力度加大，旅游人數(shù)增長(zhǎng)勢(shì)頭更加迅猛。因此，作為武當(dāng)山森林公園，具有十分豐富的人文景觀和雄偉秀麗的自然景觀，又是武當(dāng)山風(fēng)景名勝區(qū)重要組成部分，將使武當(dāng)山東神道與西神道景區(qū)發(fā)展相互促進(jìn)，將來武當(dāng)山森林公園游客人數(shù)按武當(dāng)山東神道游客量20測(cè)算，也是十分可觀的。其游客總量預(yù)測(cè)表如下表41武當(dāng)山國(guó)家森林公園游客總量預(yù)測(cè)表單位萬人次年份序號(hào)123456789101112131415游客人次1417202429354150607286103124148148根據(jù)上表預(yù)測(cè)結(jié)果，武當(dāng)山森林公園旅游開發(fā)具有很廣闊的市場(chǎng)前景。第五章總體布局及項(xiàng)目設(shè)計(jì)一、項(xiàng)目指導(dǎo)思想武當(dāng)山國(guó)家森林公園項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想是按照湖北省委、省政府提出的“保護(hù)為主，合理利用，科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格管理”的十六字方針，緊緊圍繞特區(qū)“創(chuàng)世界知名風(fēng)景區(qū)，建中國(guó)山水園林城”宏偉目標(biāo)，以武當(dāng)山風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃和武當(dāng)山國(guó)家森林公園總體規(guī)劃為綱要，立足武當(dāng)山森林旅游資源的現(xiàn)實(shí)和潛在優(yōu)勢(shì)，充分利用和發(fā)揮武當(dāng)山森林公園的自然景觀、人文景觀以及古建筑景觀作用，實(shí)行“邊建設(shè)、邊發(fā)展、邊受益”，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙贏。二、項(xiàng)目建設(shè)原則武當(dāng)山國(guó)家森林公園項(xiàng)目建設(shè)原則是在生態(tài)上要注重開發(fā)與保護(hù)并重，自始自終確保自然景觀、水體和大氣的保護(hù)，盡可能防止和減少對(duì)環(huán)境的污染破壞，塑造優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境，同時(shí)走開發(fā)與再就業(yè)工程相結(jié)合的道路，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定、發(fā)展與繁榮。在實(shí)施過程中，根據(jù)客源市場(chǎng)的需求確定旅游資源開發(fā)的取舍、先后和方式，根據(jù)自身的資源、地理區(qū)位等條件，選擇和確定目標(biāo)客源市場(chǎng)，并據(jù)此確定資源建設(shè)，使資源條件與市場(chǎng)需求兩個(gè)方面得到最佳的結(jié)合。憑借“天下第一道教仙山名山”的品牌，突出森林公園鮮明特色。在政策上，將森林公園的開發(fā)與建設(shè)納入武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策及管理體制下，以保證管理的可操作性，并在時(shí)間和空間的安排上，切實(shí)采取整體規(guī)劃、分期開發(fā)的層次安排，進(jìn)一步確保開發(fā)與建設(shè)的可操作性。三、項(xiàng)目總體思路武當(dāng)山國(guó)家森林公園開發(fā)與建設(shè)的總體思路是在保持森林植被、維護(hù)生態(tài)平衡的前提下，依山就勢(shì)，就地取材，嚴(yán)格按照高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平的要求，把武當(dāng)山國(guó)家森林公園建設(shè)成以森林生態(tài)景觀為主體，綠色植物為格調(diào)，發(fā)揮自然風(fēng)光、人文景觀和古建筑景觀等優(yōu)勢(shì)，輔以人工飾景，融旅游觀光、休閑度假、療養(yǎng)避暑、天然沐浴、漂流探險(xiǎn)、文化娛樂、青少年野營(yíng)和商貿(mào)洽談?dòng)谝惑w綜合性的一流的國(guó)家級(jí)森林公園。四、總體布局及開發(fā)項(xiàng)目武當(dāng)山森林公園實(shí)行“一個(gè)核心，兩條發(fā)展軸，中空邊實(shí)”的布局，形成“一道屏障，兩條景觀廊道”。即以五龍宮景區(qū)為核心，以仁威觀景區(qū)、魯家寨景區(qū)和東河景區(qū)兩翼為發(fā)展軸，成為低密度、低層數(shù)、高深化、適度后退、道路距離的、疏密有致、高低錯(cuò)落、綠樹籠罩的森林公園。根據(jù)武當(dāng)山風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃和武當(dāng)山國(guó)家森林公園總體規(guī)劃，其總體布局可分為四大旅游功能區(qū)。（一）五龍景區(qū)1、景區(qū)范圍以天然次生森林為主，集地貌景觀、人文景觀和文物古跡為一體。五龍宮是武當(dāng)山古建筑歷史上最早、最大、別具一格而引人入勝的主要景點(diǎn)，五龍宮遺址總面積30畝，天然植物園面積12萬畝。這里環(huán)境幽靜，空氣清新，景色秀麗，文物價(jià)值高，道教文化內(nèi)涵豐富。主要有五龍宮、姥姆祠、磨針庵、榔梅真人墓、榔梅臺(tái)、靈應(yīng)巖、凝虛巖、誦經(jīng)臺(tái)、華陽巖、五龍頂?shù)染包c(diǎn)構(gòu)成。2、旅游功能以文物古跡、道教文化、自然景觀為特色，重點(diǎn)開發(fā)道教文化旅游產(chǎn)品。3、項(xiàng)目開發(fā)內(nèi)容（1）基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目五龍宮旅游公路修建從蒿口進(jìn)入森林公園長(zhǎng)195KM的3級(jí)山區(qū)旅游公路。辟建五龍宮停車場(chǎng)購置客運(yùn)觀光汽車15輛恢復(fù)和修繕五龍宮五龍頂修復(fù)旅游步道修通接通景區(qū)內(nèi)的旅游步道，由游客徒步或乘山地自行車、馬車、牛車、人轎等方式進(jìn)入該景區(qū)。五龍宮景區(qū)供水、排污基礎(chǔ)設(shè)施五龍宮景區(qū)電力基礎(chǔ)設(shè)施古神道修復(fù)10KM其它古景點(diǎn)修復(fù)架設(shè)五龍宮至南巖宮2KM索道建設(shè)五龍宮至南巖索道具有重要的意義和作用。武當(dāng)山是我國(guó)著名的道教圣地和全國(guó)4A級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)。近年來，武當(dāng)山特區(qū)認(rèn)真貫徹“保護(hù)為主，合理利用，科學(xué)規(guī)劃，嚴(yán)格管理”的指導(dǎo)方針，堅(jiān)持以人為本，打造誠(chéng)信武當(dāng)，不斷創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，大力拓展服務(wù)領(lǐng)域，對(duì)外開放的步伐加大，其面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。同時(shí)，加大對(duì)外促銷和宣傳力度，名氣不斷提升，強(qiáng)烈地吸引著國(guó)內(nèi)、外游客，旅游人數(shù)逐年攀升，這樣以來，大量慕名而來的游客在武當(dāng)山東線旅游景區(qū)容留、容納、承載超負(fù)荷。因此，加快開發(fā)森林公園步伐，開通武當(dāng)山旅游西線，串聯(lián)武當(dāng)山東、西神道主要景點(diǎn)，形成東、西循環(huán)旅游圈，共同承載和分擔(dān)游客人數(shù)，減少容納客流量，使游客東上、西下或西上、東下，同構(gòu)互動(dòng)，增添游客的吞吐量，增加旅游經(jīng)濟(jì)收入。但由于東、西旅游線的南巖宮和五龍宮兩大主要景點(diǎn)之間有一條東河大峽谷相阻隔，因此，經(jīng)有關(guān)專家考察、論證，認(rèn)定在該景區(qū)內(nèi)很有必要架設(shè)五龍宮至南巖宮2KM的客運(yùn)索道。許多旅游國(guó)家實(shí)踐證明，索道是一種安全可靠、經(jīng)濟(jì)實(shí)用、方便游客、多快好省的山地最理想的交通游覽設(shè)施。根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，在風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)索道總的指導(dǎo)思想是保護(hù)風(fēng)景，方便游客。因此在索道線路和站址選擇上遵循以下原則一是索道路線和站址盡可能隱蔽，不與景區(qū)爭(zhēng)景；二是盡可能保護(hù)地形地貌，不破壞或少破壞植被；三是站房體量盡可能小，附屬設(shè)施盡可能少；四是站房建筑物應(yīng)和風(fēng)景區(qū)建筑物風(fēng)格相協(xié)調(diào)和統(tǒng)一；五是便于游客集散和游覽；六是索道建設(shè)要和景區(qū)近期、遠(yuǎn)期規(guī)劃相適應(yīng)。根據(jù)以上原則，結(jié)合實(shí)際，經(jīng)專家論證，精心選址，將索道設(shè)于五龍宮南側(cè)小山凸平臺(tái)處，整個(gè)線路處于武當(dāng)山后山，較為隱蔽。同時(shí)該線路與站址的選擇也與國(guó)家建設(shè)部門的基本要求相符。根據(jù)已選線路的地貌、地形和平均游客量的分析確定，索道梯型采用單線固定抱索器乘坐2、4、6人不等吊廂循環(huán)式客運(yùn)架空索道。該類索道，運(yùn)載工具美觀大方，乘坐舒適，視野開闊，節(jié)能源，無污染，破壞植被少，在8級(jí)風(fēng)以下、雪霧天氣均可照常運(yùn)行，是一種安全可靠、經(jīng)濟(jì)實(shí)用的運(yùn)輸和游覽設(shè)施。該類型的索道主要由上、下站房、鋼索及鋼支架、器械及電氣設(shè)備等組成。為了高效、便捷、耐用和確保安全系數(shù)大，因此，計(jì)劃采用和購置國(guó)外最先進(jìn)、最優(yōu)質(zhì)的索道建設(shè)設(shè)備器材，實(shí)行高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求的建設(shè)索道，爭(zhēng)取達(dá)到世界一流水平。（2）、旅游配套項(xiàng)目3個(gè)五龍旅游觀景亭在五龍景區(qū)內(nèi)興建3個(gè)觀景亭（包括五龍頂處的觀光電梯），讓游客能夠遠(yuǎn)眺武當(dāng)山金頂?shù)慕鸨梯x煌，一覽森林公園美麗全景。休閑度假山莊（二）仁威觀景區(qū)1、景區(qū)范圍本景區(qū)位于五龍宮景區(qū)和魯家寨景區(qū)之間，以天然次生森林為主，野生動(dòng)植物與文物古跡互為映射。主要景點(diǎn)有系馬峰、皇歇坪、過風(fēng)埡、金華洞、蝴蝶谷、隱仙巖、關(guān)公祠、仁威觀等。2、旅游功能以自然生態(tài)環(huán)境為主體，突出“鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村風(fēng)情、古樸民歌、地方民俗”特色，發(fā)展休閑、度假、鄉(xiāng)村民俗風(fēng)情為主的生態(tài)旅游產(chǎn)品。3、項(xiàng)目開發(fā)內(nèi)容（1）基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目仁威觀電力基礎(chǔ)設(shè)施仁威觀供水、排污基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)與修繕仁威觀其它古景點(diǎn)修復(fù)（2）旅游配套項(xiàng)目2個(gè)農(nóng)家樂院休閑度假山莊（三）魯家寨景區(qū)1、景區(qū)范圍該景區(qū)作為森林公園第一個(gè)景區(qū)，在魯家寨窯場(chǎng)處興建森林公園行政管理綜合大樓，作為公園政治、文化、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中心。主要景點(diǎn)有公園大門、八卦絕壁、烽火臺(tái)、響水潭、神泉茶肆、皇歇坪、紅軍墓、龍鳳亭、魯家寨。2、旅游功能以人工自然林為主，輔以觀光農(nóng)業(yè)，兼顧民歌民俗文化。3、項(xiàng)目開發(fā)內(nèi)容（1）基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目公園大門公園大門停車場(chǎng)設(shè)施電力基礎(chǔ)設(shè)施供水、排污基礎(chǔ)設(shè)施森林公園綜合辦公樓五龍行宮修復(fù)其它古景點(diǎn)修復(fù)（2）旅游活動(dòng)項(xiàng)目商務(wù)會(huì)展中心（3）旅游配套項(xiàng)目2個(gè)農(nóng)家樂院3個(gè)觀景亭休閑度假山莊（四）東河景區(qū)1、景區(qū)范圍本區(qū)位于武當(dāng)山北麓的五龍峽谷，長(zhǎng)約10KM。主要景點(diǎn)有附馬橋、白龍?zhí)?、漂流探險(xiǎn)、水上樂園等。2、旅游功能以人文景觀為主體，突出“地方民俗、娛樂探險(xiǎn)”為特色，重點(diǎn)開發(fā)生態(tài)觀光及民俗活動(dòng)參與性旅游產(chǎn)品。3、項(xiàng)目開發(fā)內(nèi)容（1）基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目東河停車場(chǎng)東河電力基礎(chǔ)設(shè)施東河供水、排污基礎(chǔ)設(shè)施（2）旅游活動(dòng)項(xiàng)目東河水上樂園購置游船、快艇、帆板等系列水上娛樂設(shè)施和垂釣及天然沐浴等服務(wù)設(shè)施。第六章項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排一、空間開發(fā)次序武當(dāng)山國(guó)家森林公園區(qū)域面積388萬畝，共分四大景區(qū)，五龍宮景區(qū)、仁威觀景區(qū)、魯家寨景區(qū)、東河景區(qū)。以五龍宮景區(qū)為核心，呈東、西兩條放射狀主要縱向旅游主線，這兩條主線將整個(gè)森林公園連接為一個(gè)密不可分的整體。其中西線旅游主線上分布有五龍宮景區(qū)、仁威觀景區(qū)、魯家寨景區(qū)，東線旅游主線上分布有東河景區(qū)，成為“有山則仙，有水則靈”。根據(jù)武當(dāng)山國(guó)家森林公園的資源條件和旅游發(fā)展現(xiàn)狀，其空間開發(fā)次序安排了20062010年著重開發(fā)西線旅游主線，20082010年著重開發(fā)東線旅游主線，形成“人”字型開發(fā)格局，構(gòu)筑完整的網(wǎng)絡(luò)狀區(qū)域旅游格局。（一）20062010年在東線旅游主線上，著力開發(fā)五龍宮景區(qū)、仁威觀景區(qū)和魯家寨景區(qū)。以五龍宮景區(qū)、仁威觀景區(qū)為依托，以古建筑景觀為主軸線，輔以魯家寨景區(qū)民俗文化、農(nóng)業(yè)觀光帶為發(fā)展軸線，在保持原始原貌、維護(hù)生態(tài)平衡的基礎(chǔ)上，恢復(fù)和修繕以五龍宮、仁威觀、隱仙巖和關(guān)公祠等為主的宮觀廟宇，加強(qiáng)各景區(qū)內(nèi)公路、索道、公園大門、供水供電、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)旅游服務(wù)配套設(shè)施以及旅游活動(dòng)場(chǎng)所等建設(shè)。（二）20082010年在西向旅游主線上，著力開發(fā)東河景區(qū)。以東河流域?yàn)檩S線，建立3個(gè)攔水壩，建成水上樂園，開發(fā)系列水上娛樂設(shè)施和垂釣以及天然沐浴等服務(wù)設(shè)施。二、時(shí)間進(jìn)度安排武當(dāng)山國(guó)家森林公園建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度主要分35年進(jìn)行。（一）2006年2007年底建設(shè)的主要項(xiàng)目包括基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目五龍宮旅游公路195KM旅游步道10KM公園大門五龍宮、公園大門、東河停車場(chǎng)各景點(diǎn)電力基礎(chǔ)設(shè)施古神道修復(fù)森林公園綜合辦公樓客運(yùn)觀光汽車15輛各景點(diǎn)供水、排污基礎(chǔ)設(shè)施（二）2008年2009年底建設(shè)的主要項(xiàng)目包括1、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目五龍宮至南巖宮2KM索道五龍宮修復(fù)仁威觀修復(fù)五龍行宮修復(fù)五龍頂修復(fù)2、旅游活動(dòng)項(xiàng)目商務(wù)會(huì)展中心3、旅游配套項(xiàng)目休閑度假山莊9個(gè)觀景亭（三）2010年建設(shè)的主要項(xiàng)目1、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目其它景點(diǎn)修復(fù)2、旅游活動(dòng)項(xiàng)目東河水上樂園3、旅游配套項(xiàng)目4個(gè)農(nóng)家樂院武當(dāng)山國(guó)家森林公園項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施進(jìn)度安排詳見表61表61武當(dāng)山國(guó)家森林公園項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施進(jìn)度安排表項(xiàng)目類型項(xiàng)目名稱建設(shè)時(shí)間1、公園大門（5000M2）2006年2、五龍宮旅游公路硬化（195KM）2006年3、古神道修復(fù)10KM2006年4、電力設(shè)施2006年1基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目5、供水、排污設(shè)施2006年6、游步道10KM2007年7、3個(gè)停車場(chǎng)建設(shè)2007年8、客運(yùn)觀光汽車15輛2007年9、森林公園綜合辦公樓2007年10、索道2KM（五龍宮至南巖）2008年11、五龍宮修復(fù)（建筑面積600M2）2008年12、仁威觀修復(fù)（3000M2）2009年13、五龍行宮修復(fù)2009年14、五龍頂修復(fù)2009年15、其他古景點(diǎn)修復(fù)2010年1、商務(wù)會(huì)展中心（3000M2）2008年2旅游活動(dòng)項(xiàng)目2、東河水上樂園2010年1、9個(gè)觀景亭2008年2、休閑度假山莊2009年3旅游配套項(xiàng)目3、4個(gè)農(nóng)家樂院（4700M2）2010年第七章安全保護(hù)與消防一、公園安全保護(hù)（一）設(shè)計(jì)依據(jù)1、建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范2、建筑防雷設(shè)計(jì)規(guī)范3、建筑滅火的配置設(shè)計(jì)規(guī)范4、電氣設(shè)備安全設(shè)計(jì)系列（二）安全保護(hù)措施1、公園內(nèi)應(yīng)設(shè)消防設(shè)施。2、對(duì)所有設(shè)備均設(shè)安全防護(hù)罩，并設(shè)有明顯標(biāo)志。3、對(duì)索道、游樂設(shè)施等設(shè)備按規(guī)定檢修，保證運(yùn)行安全。4、對(duì)公園公路急彎、上下坡處設(shè)醒目標(biāo)志，險(xiǎn)道處設(shè)斑馬墩、防護(hù)層。5、隱仙巖、華陽巖、關(guān)公祠、誦經(jīng)臺(tái)等處險(xiǎn)景點(diǎn)設(shè)防護(hù)欄桿。（三）消防要求本項(xiàng)目將遵循“預(yù)防為主、消防結(jié)合”的消防工作方針，立足自防自救，采用可靠的防火措施，做到安全適用、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理。1、各建筑物均按建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范要求布置消防通道，并合理配置消防器材。2、建筑物內(nèi)均設(shè)室外消防栓，采用環(huán)狀消防給水網(wǎng)。3、室外消防水量為20升/秒，室內(nèi)消防水量為20升/秒。4、電氣消防根據(jù)建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范的要求，電氣設(shè)備應(yīng)達(dá)到規(guī)范的規(guī)定，各消防控制室內(nèi)根據(jù)消防要求設(shè)置消防緊急啟動(dòng)按鈕。5、所有消防用電氣設(shè)備配電線路應(yīng)穿管保護(hù)，暗敷在非燃燒的結(jié)構(gòu)內(nèi)，保護(hù)厚度不少于30MM。6、防雷。風(fēng)景區(qū)年暴日數(shù)為23天/年，對(duì)原有古建筑物以及新建筑物均需要防雷，均屬三類防雷建筑，按建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定裝設(shè)防雷及接地裝置。二、森林安全與保護(hù)根據(jù)武當(dāng)山國(guó)家森林公園森林防火系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)際發(fā)展需要，本著經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、科學(xué)、可行的原則，實(shí)施森林防火數(shù)字化監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。主要以森林公園安全保衛(wèi)部門作為監(jiān)控中心，在五龍頂和系馬峰2處建立監(jiān)控站，其中系馬峰監(jiān)控站作為微波傳輸?shù)闹欣^站。（一）五龍頂監(jiān)控站。五龍頂監(jiān)控站海拔高1080米，安裝森林防火監(jiān)控設(shè)備。在五龍頂兩側(cè)安裝一個(gè)大鏡頭攝像機(jī)和一個(gè)智能高速快球。大鏡頭攝像機(jī)負(fù)責(zé)中遠(yuǎn)距離林火監(jiān)控，高速球負(fù)責(zé)近距離林火監(jiān)控以及系統(tǒng)本身的防盜。（二）系馬峰監(jiān)控站。該監(jiān)控站海拔高630米，由于海拔相對(duì)較低，因此要在山頂上豎立一個(gè)8米高的丁字型桿子，在其上安裝森林防火監(jiān)控?cái)z像機(jī)，同樣安裝一個(gè)大鏡頭攝像機(jī)和一個(gè)智能高速快球，與五龍頂起到同樣作用。因此，2個(gè)網(wǎng)絡(luò)視頻編碼器與網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)相連，再通過無線網(wǎng)橋傳輸?shù)奖O(jiān)控中心，同時(shí)系馬峰也接收來自五龍頂?shù)男盘?hào)，將系馬峰作為中繼站。（三）監(jiān)控中心。監(jiān)控中心設(shè)在公園綜合辦公大樓，監(jiān)控中心接收前端傳來信號(hào)，在監(jiān)控中心配置一個(gè)網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)，無線網(wǎng)橋與系馬峰監(jiān)控站的無線網(wǎng)橋配對(duì)使用，整個(gè)系統(tǒng)形成一個(gè)IP網(wǎng)絡(luò)，在IP網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控，將來也可擴(kuò)展很多其它的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用。監(jiān)控中心后端監(jiān)控設(shè)備主要是網(wǎng)絡(luò)視頻存儲(chǔ)管理服務(wù)器和視頻監(jiān)控客戶端計(jì)算機(jī)，服務(wù)器負(fù)責(zé)前端所有網(wǎng)絡(luò)視頻編碼器的管理、存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)等，客戶端計(jì)算機(jī)是整人機(jī)界面，服務(wù)器和客戶機(jī)安裝相應(yīng)軟件，監(jiān)控中心值班人員只坐在計(jì)算機(jī)前就能夠?qū)η岸斯珗@的情況了如指掌。該系統(tǒng)建成以后，不僅能夠在林火多發(fā)季節(jié)對(duì)公園火險(xiǎn)進(jìn)行及早的發(fā)現(xiàn)、制止、撲滅，同時(shí)還能夠一年四季實(shí)現(xiàn)其它輔助功能，將起到以下作用1、對(duì)林火監(jiān)控作用。本系統(tǒng)能夠?qū)⑶懊嫔巾敱O(jiān)控點(diǎn)的圖像數(shù)據(jù)通過微波設(shè)備傳輸?shù)奖O(jiān)控中心；2、對(duì)野生動(dòng)植物保護(hù)的作用。通過大鏡頭攝像機(jī)與智能快球?qū)︼L(fēng)景區(qū)野生動(dòng)植物進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，防止非法的砍伐和獵取野生動(dòng)物；3、對(duì)旅游景點(diǎn)監(jiān)控作用。武當(dāng)山獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)，公園撲火監(jiān)控把風(fēng)景區(qū)監(jiān)控起來，能夠更好的保護(hù)風(fēng)景區(qū)的名勝古跡；4、系統(tǒng)防盜作用，防盜是對(duì)本系統(tǒng)本身的要求，山頂安裝的智能設(shè)備箱具有防盜設(shè)備，不僅能夠保證自身的可靠運(yùn)行，也能防止非法人員的蓄意破壞。一旦遭到破壞，就會(huì)接響警笛，同時(shí)監(jiān)控中心計(jì)算機(jī)顯示現(xiàn)場(chǎng)畫面，值班人員及時(shí)通知相關(guān)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行制止。第八章投資估算及資金籌措一、投資估算根據(jù)建筑項(xiàng)目概算編制辦法及各項(xiàng)概算指標(biāo)和國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定以及湖北省建筑工程綜合預(yù)算定額、湖北省建筑工程預(yù)算定額、全國(guó)統(tǒng)一安裝工程定額湖北省單位估價(jià)表、湖北省建筑安裝工程預(yù)算費(fèi)用定額、十堰市建設(shè)工程造價(jià)信息。設(shè)備及工具以國(guó)內(nèi)主要生產(chǎn)廠家2005年5月份的報(bào)價(jià)為依據(jù)，武當(dāng)山西神道即武當(dāng)山國(guó)家森林公園項(xiàng)目投資估算總額為2992億元人民幣。（一）各景區(qū)投資結(jié)構(gòu)按不同景區(qū)劃為五龍宮景區(qū)投資22054萬元，仁威觀景區(qū)投資35265萬元，魯家寨景區(qū)投資24205萬元，東河景區(qū)投資494萬元。（二）各類項(xiàng)目投資結(jié)構(gòu)按不同項(xiàng)目類別劃分為基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資269185萬元，旅游配套項(xiàng)目投資12765萬元，旅游活動(dòng)項(xiàng)目投資200萬元。武當(dāng)山國(guó)家森林公園項(xiàng)目投資估算詳見附表81和表82。表81武當(dāng)山國(guó)家森林公園建設(shè)各類項(xiàng)目投資結(jié)構(gòu)表項(xiàng)目類別投資估算（萬元）占總投資比例（）備注基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目2691858996不可預(yù)見費(fèi)1425旅游配套項(xiàng)目12765427旅游活動(dòng)項(xiàng)目300101總額284959524表82武當(dāng)山國(guó)家森林公園建設(shè)項(xiàng)目投資估算表單位人民幣萬元估算價(jià)值景區(qū)項(xiàng)目類別項(xiàng)目名稱建筑工程設(shè)備購置安裝工程其它費(fèi)用投資估算合計(jì)建設(shè)時(shí)間備注五龍宮旅游公路195KM240024002006年古神道修復(fù)10KM2002002006年五龍宮景區(qū)電力基礎(chǔ)設(shè)施123827772006年五龍宮景區(qū)供水、排污基礎(chǔ)設(shè)施82525582006年購置客運(yùn)觀光汽車15輛5255252007年旅游步道10KM1001002007年五龍宮停車場(chǎng)80802007年五龍宮至南巖宮2公里索道320068002000120002008年五龍宮修復(fù)580020060002009年五龍頂修復(fù)280203002009年1基礎(chǔ)設(shè)施其它景點(diǎn)修復(fù)804842010年3個(gè)五龍旅游觀光亭682702008年五龍景區(qū)2、旅游配套服務(wù)休閑度假山莊606040160小計(jì)122887448231322054仁威觀電力基礎(chǔ)設(shè)施103726732006年仁威觀供水、排污基礎(chǔ)設(shè)施72525572006年3個(gè)觀景亭62156352008年仁威觀修復(fù)290010030002009年1基礎(chǔ)設(shè)施其它古景點(diǎn)修復(fù)904942010年休閑度假山莊5060301402009年仁威觀景區(qū)2、旅游配套服務(wù)2個(gè)農(nóng)家樂園85122992010年小計(jì)320423488535265公園大門600180208002006年魯家寨電力基礎(chǔ)設(shè)施113726742006年魯家寨供水、排污基礎(chǔ)設(shè)施72525572006年公園大門停車場(chǎng)60602007年森林公園綜合辦公樓3003002007年五龍行宮修復(fù)250503002009年1基礎(chǔ)設(shè)施其它古景點(diǎn)修復(fù)20222222010年3個(gè)觀景亭65156656652008年休閑度假山莊5060301402009年商務(wù)會(huì)展中心500500魯家寨景區(qū)2、旅游配套服務(wù)2個(gè)農(nóng)家樂園851331012010年小計(jì)1648615157524205東河電力設(shè)施123826762006年東河供水、排污基礎(chǔ)設(shè)施82525582006年1、基礎(chǔ)設(shè)施東河停車場(chǎng)60602007年東河景區(qū)2、旅游活動(dòng)項(xiàng)目東河水上樂園（含3個(gè)攔水壩）180100203002010年小計(jì)26016371494總合計(jì)1740084602630注啟動(dòng)項(xiàng)目即對(duì)本區(qū)旅游開發(fā)具有啟動(dòng)作用的參與型項(xiàng)目，具有較高的投資回報(bào)，為主要的招商引資開發(fā)重點(diǎn)工程。主題項(xiàng)目即塑造本區(qū)主題形象的大型背景項(xiàng)目，以文化為基礎(chǔ)內(nèi)涵，是本區(qū)域旅游開發(fā)中的形象工程，也是一個(gè)需要長(zhǎng)期持續(xù)建設(shè)的工程。支撐項(xiàng)目即本區(qū)計(jì)劃建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，是確保本區(qū)主題項(xiàng)目付諸實(shí)施的基礎(chǔ)工程。二、資金籌措及來源武當(dāng)山國(guó)家森林公園旅游事業(yè)的發(fā)展是武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)旅游事業(yè)發(fā)展的重要組成部分，武當(dāng)山國(guó)家森林公園項(xiàng)目是武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)總體規(guī)劃布局中的重點(diǎn)項(xiàng)目。而該項(xiàng)目投資額大，采取懇請(qǐng)國(guó)家從旅游開發(fā)建設(shè)專項(xiàng)資金中予以重點(diǎn)傾斜，給予扶持資金2000萬元，十堰市、武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)貸款等方式融資5000萬元，十堰市生態(tài)旅游有限公司自籌5000萬元，另外對(duì)部分經(jīng)營(yíng)性建設(shè)項(xiàng)目通過招商引資等途徑解決18000萬元。第九章經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)與投資風(fēng)險(xiǎn)分析武當(dāng)山國(guó)家森林公園建設(shè)項(xiàng)目的啟動(dòng)不僅可以有效地維護(hù)該區(qū)域良好的原生生