第一章生物科技行業(yè)基本情況分析11生物科技行業(yè)的定義及基本特征111生物科技行業(yè)的基本概念以基因工程、細胞工程、酶工程、發(fā)酵工程為代表的現(xiàn)代生物技術(shù)近20年來發(fā)展迅猛，并日益影響和改變著人們的生產(chǎn)和生活方式。所謂生物技術(shù)（BIOTECHNOLOGY）是指“用活的生物體（或生物體的物質(zhì)）來改進產(chǎn)品、改良植物和動物，或為特殊用途而培養(yǎng)微生物的技術(shù)”。生物工程則是生物技術(shù)的統(tǒng)稱，是指運用生物化學(xué)、分子生物學(xué)、微生物學(xué)、遺傳學(xué)等原理與生化工程相結(jié)合來改造或重新創(chuàng)造設(shè)計細胞的遺傳物質(zhì)、培育出新品種，以工業(yè)規(guī)模利用現(xiàn)有生物體系，以生物化學(xué)過程來制造工業(yè)產(chǎn)品。簡而言之，就是將活的生物體、生命體系或生命過程產(chǎn)業(yè)化的過程。包括基因工程、細胞工程、酶工程、微生物發(fā)酵工程、生物電子工程、生物反應(yīng)器、滅菌技術(shù)及新興的蛋白質(zhì)工程等，其中，基因工程是現(xiàn)代生物工程的核心。基因工程（或稱遺傳工程、基因重組技術(shù)）就是將不同生物的基因在體外剪切組合，并和載體（質(zhì)粒、噬菌體、病毒）DNA連接，然后轉(zhuǎn)入微生物或細胞內(nèi)，進行克隆，并使轉(zhuǎn)入的基因在細胞、微生物內(nèi)表達產(chǎn)生所需要的蛋白質(zhì)。112生物科技行業(yè)的產(chǎn)業(yè)特征（1）高技術(shù)這主要表現(xiàn)在其高知識層次的人才和高新的技術(shù)手段。生物科技是一種知識密集、技術(shù)含量高、多學(xué)科高度綜合互相滲透的新興產(chǎn)業(yè)。以基因工程藥物為例，上游技術(shù)即工程菌的構(gòu)建涉及到目的基因的合成、純化、測序；基因的克隆、導(dǎo)入；工程菌的培養(yǎng)及篩選；下游技術(shù)涉及到目標蛋白的純化及工藝放大，產(chǎn)品質(zhì)量的檢測及保證。生物醫(yī)藥的應(yīng)用擴大了疑難病癥的研究領(lǐng)域，使原先威脅人類生命健康的重大疾病得以有效控制。21世紀生物藥物的研制將進入成熟階段，使醫(yī)藥學(xué)實踐產(chǎn)生巨大的變革，從而極大地改善人們的健康水平。（2）高投入生物科技是一個投入相當大的產(chǎn)業(yè)，主要用于新產(chǎn)品的研究開發(fā)及廠房的建造和設(shè)備儀器的配置方面。目前國外研究開發(fā)一個新的生物產(chǎn)品的平均費用在13億美元左右，并隨新產(chǎn)品開發(fā)難度的增加而增加目前有的還高達6億美元。一些大型生物科技公司的研究開發(fā)費用占銷售額的比率超過了40。顯然，雄厚的資金是生物產(chǎn)品開發(fā)成功的必要保障。（3）長周期生物科技產(chǎn)品從開始研制到最終轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品要經(jīng)過很多環(huán)節(jié)試驗室研究階段、中試生產(chǎn)階段、臨床試驗階段I、II、III期、規(guī)?；a(chǎn)階段、市場商品化階段以及監(jiān)督每個環(huán)節(jié)的嚴格復(fù)雜的審批程序，而且產(chǎn)品培養(yǎng)和市場開發(fā)較難；所以開發(fā)一種新產(chǎn)品周期較長，一般需要810年、甚至10年以上的時間。（4）高風(fēng)險生物科技產(chǎn)品的開發(fā)孕育著較大的不確定風(fēng)險。新產(chǎn)品的投資從生物篩選、藥理、毒理等臨床前實驗、制劑處方及穩(wěn)定性實驗、生物利用度測試直到用于人體的臨床實驗以及注冊上市和售后監(jiān)督一系列步驟，可謂是耗資巨大的系統(tǒng)工程。任何一個環(huán)節(jié)失敗將前功盡棄，并且某些藥物具有“兩重性”，可能會在使用過程中出現(xiàn)不良反應(yīng)而需要重新評價。一般來講，一個生物科技產(chǎn)品的成功率僅有510。時間卻需要810年，投資13億美元。另外，市場競爭的風(fēng)險也日益加劇，“搶注新產(chǎn)品證書、搶占市場占有率”是開發(fā)技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品時的關(guān)鍵，也是不同開發(fā)商激烈競爭的目標，若被別人優(yōu)先拿到證書或搶占市場，也將會前功盡棄。（5）高收益生物科技產(chǎn)品的利潤回報率很高。一種新生物產(chǎn)品一般上市后23年即可收回所有投資，尤其是擁有新產(chǎn)品、專利產(chǎn)品的企業(yè)，一旦開發(fā)成功便會形成技術(shù)壟斷優(yōu)勢，利潤回報能高達10倍以上。美國AMGEN公司1989年推出的促紅細胞生成素EPO和1991年推出的粒細胞集落刺激因子GCSF在1997年的銷售額已分別超過和接近20億美元。可以說，生物產(chǎn)品一旦開發(fā)成功投放市場，將獲暴利。12我國生物科技行業(yè)進入一個重要發(fā)展時期121新的生物科技公司不斷涌現(xiàn)隨著跨國生物科技企業(yè)將研發(fā)中心向我國轉(zhuǎn)移，以及一大批留學(xué)人員紛紛回國創(chuàng)辦企業(yè)，近幾年我國生物科技企業(yè)數(shù)量迅速增加。如上海2003年新增研發(fā)型企業(yè)56家，目前中小型生物科技企業(yè)已達120家，年增幅80以上。目前世界20強制藥企業(yè)已有5家在上海設(shè)立了研發(fā)機構(gòu)。又如，天津從事生物醫(yī)藥、診斷試劑、生化藥物、干細胞研發(fā)、生產(chǎn)活動的公司有近60家。其中多數(shù)是近年成立的中小公司。以上海開拓者藥業(yè)為代表的專門從事委托研究的企業(yè)，由于與跨國公司保持緊密聯(lián)系，發(fā)展速度非?？?。122生物產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模，呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢目前，我國已批準20種基因工程產(chǎn)品，5種基因工程疫苗上市。其中具有自主知識產(chǎn)權(quán)的基因工程產(chǎn)品9種（含21個不同規(guī)格的產(chǎn)品），基因工程產(chǎn)品與基因疫苗仿制品361個。全國現(xiàn)有生物企業(yè)7300家，2003年廣義生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到6000多億元。其中，現(xiàn)代生物企業(yè)2800家，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值約640億元。123擁有一批具有較大產(chǎn)業(yè)化前景的科研成果目前全國有一大批生物技術(shù)科研成果或已申報專利，或進入臨床階段，或正在處于規(guī)模生產(chǎn)前期階段，具有較大的產(chǎn)業(yè)化前景。例如，上海近年來開展了大量的基礎(chǔ)研究與應(yīng)用研究，在功能基因組、重大疾病新靶標、組織工程、干細胞、神經(jīng)科學(xué)、轉(zhuǎn)基因技術(shù)、生物芯片等前沿領(lǐng)域取得了一批在國際上有重大影響的技術(shù)成果。又如，湖南在疾病基因組學(xué)、干細胞工程等尖端學(xué)科上的技術(shù)水平基本上與國外同步；在國際上搶先克隆出第一個神經(jīng)性耳聾致病基因，實現(xiàn)了我國本土克隆遺傳病疾病基因零的突破；構(gòu)建了一種具有自主專利技術(shù)的基因治療新載體人源基因載體；超級雜交稻研究已列入國家“863”計劃，野生稻高產(chǎn)QTL定位和分子育種研究處于國際領(lǐng)先水平；水稻COI1基因和抗凍基因的克隆、小麥草酸氧化酶基因的克隆和抗菌核病基因的定位與克隆，將成為具有自主知識產(chǎn)權(quán)的基因產(chǎn)品。13生物科技廣泛應(yīng)用于醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，正在孕育一批新興產(chǎn)業(yè)群現(xiàn)代生物技術(shù)自20世紀50年代產(chǎn)生以來，已廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)、食品、醫(yī)藥、衛(wèi)生、化工、環(huán)保、能源、海洋開發(fā)等領(lǐng)域，在解決人類食物、健康、資源、環(huán)境等重大問題方面發(fā)揮著越來越大的作用。從我國看，目前生物科技技術(shù)主要應(yīng)用于醫(yī)藥、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，對1035家生物企業(yè)調(diào)查顯示，7214的企業(yè)集中在這兩個領(lǐng)域；同時，在生物化工、生物環(huán)保、生物能源等領(lǐng)域也有一批企業(yè)，展現(xiàn)出較好的發(fā)展前景。第二章我國生物科技行業(yè)的現(xiàn)狀分析21我國生物科技行業(yè)的發(fā)展歷程及發(fā)展水平211生物科技行業(yè)發(fā)展的三個階段生物技術(shù)的發(fā)展可以劃分為三個不同的階段傳統(tǒng)生物技術(shù)、近代生物技術(shù)、現(xiàn)代生物技術(shù)。傳統(tǒng)生物技術(shù)的技術(shù)特征是釀造技術(shù)，近代生物技術(shù)的技術(shù)特征是微生物發(fā)酵技術(shù)，現(xiàn)代生物技術(shù)的技術(shù)特征就是以基因工程為首要標志，現(xiàn)代生物技術(shù)，也可稱之為生物工程?，F(xiàn)代生物技術(shù)在70年代開始異軍突起，近一、二十年來發(fā)展極為神速。它與微電子技術(shù)、新材料技術(shù)和新能源技術(shù)并列為影響未來國計民生的四大科學(xué)技術(shù)支柱，被認為是21世紀世界知識經(jīng)濟的核心。212我國目前的發(fā)展水平曾經(jīng)，我國科技人員以最早成功研制人工合成蛋白質(zhì)結(jié)晶牛胰島素，在世界生物技術(shù)發(fā)展史上寫下了濃重的一筆。雖然總體上我國生物科技技術(shù)的研究與開發(fā)起步較晚，但在黨和政府的高度重視和大力支持下，生物科技技術(shù)作為“七五”、“八五”、“九五”以及“863”計劃支持的重點領(lǐng)域，得到了迅速發(fā)展，尤其是在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域逐步縮短了與先進國家的差距。80年代中期以來，我國生物技術(shù)蓬勃發(fā)展。由于863計劃、攻關(guān)計劃和國家自然科學(xué)基金都將生物科技技術(shù)作為優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域予以重點支持，我國生物科技技術(shù)總體研究水平迅速提高，為生物產(chǎn)業(yè)的建立和發(fā)展提供了技術(shù)源泉。在不久前召開的“第七屆北京生物科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇”上，與會專家一致認為，我國的生物技術(shù)研究已是所有學(xué)科中距離發(fā)達國家前沿水平最近的一個學(xué)科。我國科學(xué)家在基因組測序、疾病相關(guān)基因的定位與克隆、體細胞克隆、基因治療、腫瘤免疫治療、生物芯片和干細胞等技術(shù)上取得了重大突破或進展。但是，專家們同時指出，與基礎(chǔ)研究頻頻報捷相比，生物科技技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展尚不盡如人意，突出表現(xiàn)在具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品太少，已開發(fā)上市的品種存在“二多、一小、一低仿制產(chǎn)品多、同一品種生產(chǎn)廠家多、產(chǎn)業(yè)化規(guī)模小、低水平無序競爭等特點。如目前EPO生產(chǎn)廠家有24家、GCSF生產(chǎn)廠家有24家、GMCSF生產(chǎn)廠家有23家，對絕大多數(shù)廠家來說，高投入帶來的是低回報，導(dǎo)致許多企業(yè)惡性循環(huán)，投資者因此望而卻步。另外，我國生物科技企業(yè)規(guī)模很小，全國生物技術(shù)產(chǎn)品的總產(chǎn)值尚不如國外一家公司的一個產(chǎn)品。22我國生物科技行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀221市場現(xiàn)狀近年來，我國生物科技技術(shù)已經(jīng)取得了明顯的進展，突出表現(xiàn)在以下方面一是生產(chǎn)快速發(fā)展，涉足領(lǐng)域不斷發(fā)展。我國生物技術(shù)起源于80年代，到2000年銷售產(chǎn)值已經(jīng)達到200億元人民幣，平均增長3358。基因工程產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，1996年，基因工程藥物和疫苗銷售額為22億元，1998年增長到72億元，2000年達到了228億元，平均每年增長7942，其中干擾素所占最高，其次為乙肝疫苗、白細胞借素2。二是生物技術(shù)研發(fā)取得重要成果。為加快生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我國始終把生物技術(shù)列為國家重大科技計劃，政府大幅度增加了研發(fā)投入，同時鼓勵國家加大科技投入，取得了較好的效果，獲得了一批具有知識產(chǎn)權(quán)的新基因，新表達系統(tǒng)、生物工程、藥物進入了創(chuàng)制階段，建立了一系列關(guān)鍵平臺技術(shù)，動植物轉(zhuǎn)基因技術(shù)已經(jīng)成熟，雜交水稻大面積推廣，抗基因的棉花、番茄已經(jīng)進入了商業(yè)化的發(fā)展，有數(shù)十種基因產(chǎn)品已經(jīng)進入了實用化階段。三是我國已經(jīng)具備了生物技術(shù)方面研究開發(fā)的良好基礎(chǔ)。目前從事生物技術(shù)研究與開發(fā)的技術(shù)人員有兩萬人，每年還有4500名大學(xué)生和研究生畢業(yè)，其中許多優(yōu)秀的畢業(yè)生出國深造，在生物技術(shù)研究與開發(fā)方面已經(jīng)形成了初具規(guī)模和一定競爭力的研究隊伍進入生物技術(shù)領(lǐng)域，加大了科學(xué)研究的深度和其他技術(shù)的滲透，將形成新的交叉學(xué)科和邊緣學(xué)科，并推動他們的發(fā)展，使我國科學(xué)技術(shù)水平產(chǎn)生質(zhì)的飛躍。四是生物科技企業(yè)不斷發(fā)展壯大。由于生物技術(shù)前景廣闊，發(fā)展?jié)摿薮?，我國從事生物科技產(chǎn)品開發(fā)的企業(yè)，如雨后春筍，不斷涌現(xiàn)，2000年生物科技公司就超過了200家，同時已經(jīng)有60多家上市公司直接或間接從事生物科技產(chǎn)業(yè)，出現(xiàn)了深圳科新、天津泰達等生物基因技術(shù)龍頭企業(yè)。222產(chǎn)品狀況在新產(chǎn)品的研究與開發(fā)中，跟蹤和模仿國外的多，自己創(chuàng)新的少。國內(nèi)已上市的基因工程產(chǎn)品中，除A1B型干擾素IFNA1B為國際首創(chuàng)外，其它均為仿制或跟蹤產(chǎn)品。究其原因，一方面是由于我國長期缺乏創(chuàng)新的激勵機制，導(dǎo)致大多數(shù)廠家的創(chuàng)新精神不夠；另一方面是由于企業(yè)RD投入太少，我國企業(yè)RD投入一般只占銷售額的25，而國外的這一比例一般達到1215。這種以仿制為主的發(fā)展模式存在著知識產(chǎn)權(quán)問題的潛在威脅，目前我國大多數(shù)生物制品沒有知識產(chǎn)權(quán)，因而不能進入國際市場進行競爭，而且在我國加入世界貿(mào)易組織后，生物科技產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)問題將會成為爭論的焦點之一。客觀的說，我國生物科技企業(yè)直接技術(shù)研發(fā)資金投入不足仍將是長期存在的事實，目前擁有獨立的研發(fā)機構(gòu)與人才積累的企業(yè)將獲得更多的技術(shù)與產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢，從而成為未來生物科技行業(yè)增長的主力。223市場銷售狀況據(jù)統(tǒng)計，目前我國注冊的生物科技公司共有200家左右，真正涉及到基因工程技術(shù)的不到100家，其中已申報基因工程藥物、并在有關(guān)部門登記立項的只有60家左右，而已取得生產(chǎn)基因工程藥物試產(chǎn)或生產(chǎn)批文的企業(yè)僅為48家，這些企業(yè)主要分布在一些經(jīng)濟發(fā)達的省、市和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，如北京、上海、廣東、浙江、江蘇、吉林、山東、遼寧等。由于我國生物科技企業(yè)規(guī)模比較小，產(chǎn)量沒有達到規(guī)?；某潭龋a(chǎn)品售價較高，再加上廠商的市場銷售網(wǎng)絡(luò)不全，因此我國生物產(chǎn)品的市場銷售額還比較小，目前我國一年生物產(chǎn)品的銷售額還不如美國或日本一家中等生物科技公司的年產(chǎn)值，因此我國生物科技企業(yè)在產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化方面還同國外有很大的差距。雖然銷售額小，但在過去的幾年我國企業(yè)一直能保持年均15以上增幅，并且近年來銷售的增長速度有加快的趨勢。另外，近幾年來我國生物產(chǎn)品的市場的進口率趨于下降，目前這個比率保持在36左右。從企業(yè)的銷售狀況來看，99年銷售額過億元的只有4家深圳科興、天壇生物、深圳康泰、沈陽三生，其它企業(yè)的年銷售額都在幾百萬至幾千萬之間。從各個具體產(chǎn)品來看，干擾素在我國市場銷售狀況最好，1997年干擾素的銷售額達5億元，遠高于其它生物產(chǎn)品的銷售額；其次，白細胞介素2的產(chǎn)銷額也在億元以上。224盈利狀況雖然從全行業(yè)的角度來看，國外生物科技行業(yè)仍處于虧損狀態(tài)，但由于我國生物科技行業(yè)以仿制國外的（只有1B干擾素是我國自行研制生產(chǎn)的）為主，企業(yè)自身沒有投入高額的開發(fā)費，所以從整體上來說，我國生物科技行業(yè)沒有出現(xiàn)全行業(yè)的虧損狀況。也正是由于國內(nèi)生物科技企業(yè)以仿制為主，所以我國沒有出現(xiàn)盈利能力很強、能迅速成長的生物科技企業(yè)。近年來，對生物制品高額利潤的期望使得國內(nèi)生物工程產(chǎn)業(yè)投資過熱，從而造成了生物制品品種少而生產(chǎn)企業(yè)多的現(xiàn)象，一個產(chǎn)品往往有530個廠家在生產(chǎn)，而一般來說，如果規(guī)模化生產(chǎn)的工藝成熟，一個企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品就能滿足中國市場的需求，所以目前許多生物科技企業(yè)每年只能開工數(shù)月，大量的設(shè)備和人員處于閑置狀態(tài)，同時由于市場競爭激烈，廠家之間競相削價，結(jié)果使得企業(yè)的投入產(chǎn)出比下降，許多企業(yè)陷入了困境。23我國生物科技行業(yè)發(fā)展中存在的問題231自主知識產(chǎn)權(quán)過少，競爭能力有限在美洲，生物科技高新企業(yè)在創(chuàng)建的時候，在第一期、第二期的融資中（即種子資金期和風(fēng)險投資期的時候），一般都是技術(shù)出資者控制了50以上的股權(quán)，而資本出資方是小股東，這種情況在北美非常普遍。隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴大，企業(yè)融資的不斷增多，創(chuàng)業(yè)者（技術(shù)擁有者）才逐漸失去了絕對的控股權(quán)，但企業(yè)本身卻是一個完整的現(xiàn)代企業(yè)機制。目前我國在這個問題上還存在缺陷，直接表現(xiàn)為無形資產(chǎn)在股權(quán)結(jié)構(gòu)中都在35以下。目前，我國在生物科技行業(yè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的重要儀器、設(shè)備、試劑等支撐技術(shù)與裝備方面十分落后，主要依靠國外進口。生物科技行業(yè)的支撐技術(shù)與裝備具有兩大特點，一是涉及多學(xué)科、多技術(shù)領(lǐng)域的交叉；二是絕大多數(shù)生產(chǎn)經(jīng)營專用儀器、裝備的公司都擁有國際市場，只有占有國際市場才能在國際競爭中生存和發(fā)展。目前我國尚不具備自主研制和生產(chǎn)并占有國際市場的能力。232生物企業(yè)稅負偏重、融資難、資金短缺，缺乏優(yōu)惠政策支持目前我國采用生產(chǎn)型增值稅，對資本密集型的生物企業(yè)重復(fù)課稅程度較高；生物企業(yè)主要是研發(fā)投入和人力資本投入，增值稅抵扣很少；由于生物制品流通企業(yè)不能享受增值稅優(yōu)惠，使得生物制品生產(chǎn)企業(yè)6的優(yōu)惠增值稅率無法實行，這些原因造成目前生物科技企業(yè)稅負偏重，如武漢海特生物制藥股份公司的增值稅稅率達到1632，實際稅負高于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，與發(fā)達國家生物企業(yè)45增值稅稅率相比，稅負更是過重。生物企業(yè)的人力成本和研發(fā)費用高，風(fēng)險大，在目前企業(yè)所得稅稅前抵扣項目的規(guī)定嚴重不適應(yīng)生物企業(yè)，如工資抵扣標準過低、研發(fā)費用無法抵扣等，加重了生物企業(yè)的所得稅負。我國的個人所得稅法的基本政策是1980年制定的，雖然有所改動，但仍存在稅前扣除額偏低、稅率太高的問題，同時缺少個人所得稅的優(yōu)惠。這雖然是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的共性問題，但對生物產(chǎn)業(yè)來說，因其發(fā)展正處于關(guān)鍵時期而影響尤為突出。233無序競爭嚴重，產(chǎn)業(yè)化人才缺乏我國目前尚沒有全國性統(tǒng)管生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)研究開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化的組織管理機構(gòu)，缺乏全局性的戰(zhàn)略部署。目前國家各類科研計劃雖然都在不同程度上注重基礎(chǔ)性創(chuàng)新性研究，但在具體實施和操作過程中，往往傾向于選擇短期能產(chǎn)生效益的研究項目，導(dǎo)致創(chuàng)新的源頭匱乏。更為嚴重的是，各類計劃之間缺乏必要的溝通與協(xié)調(diào)，各部門、地方自成一體、封閉運行，導(dǎo)致科研力量分散，形不成合力，而且造成低水平重復(fù)。生物科技行業(yè)的發(fā)展同樣離不開人才。由于研究開發(fā)人員培養(yǎng)周期長，大量優(yōu)秀的科研人員滯留在國外，國內(nèi)缺乏優(yōu)秀人才，尤其缺少技術(shù)兼經(jīng)營型人才。此外，我國現(xiàn)有生物技術(shù)人才偏重于理論研究，產(chǎn)業(yè)化人才相對缺乏，在我國生物科技行業(yè)發(fā)展中，常出現(xiàn)實驗室里的科研成果難以產(chǎn)業(yè)化，或產(chǎn)業(yè)化成本很高而無經(jīng)濟價值。投資領(lǐng)域過于集中造成的問題是非常嚴重的，由于同種產(chǎn)品生產(chǎn)廠家過多，造成市場惡性競爭，嚴重影響產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。例如我國已批準上市的基因工程藥物和疫苗絕大多數(shù)是由多家生產(chǎn)，而基因工程藥物臨床使用量一般都很小（一般微克級），通常2到3個廠家滿負荷生產(chǎn)就能滿足全國市場需要，因此過多廠家生產(chǎn)同一種基因工程藥物勢必造成市場過度競爭，使各生產(chǎn)企業(yè)的利潤下降，同時還導(dǎo)致現(xiàn)有生產(chǎn)能力開工不足，成本增加，使企業(yè)不能獲得合理利潤，無法步入良性發(fā)展的軌道。234科研成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)化嚴重脫節(jié)目前科研成果轉(zhuǎn)化存在嚴重障礙，主要是缺少技術(shù)轉(zhuǎn)讓的機制、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)權(quán)交易機制和資本重組機制，不能使科研院所的科技創(chuàng)新資源與社會上的管理、營銷和資本運作等資源結(jié)合，不能使科技成果更快地實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。國外企業(yè)在這方面具有明顯的優(yōu)勢，例如世界最大的CRO機構(gòu)美國COVANCE公司，主要從事包括藥物發(fā)展戰(zhàn)略、組織全球范圍新藥臨床評價、藥物生產(chǎn)、實驗室設(shè)計、交互實驗管理、藥品包裝等涉及新藥研制的全方位綜合咨詢評估。1999年該公司經(jīng)營額高達829億美元，純利潤達5359萬美元。生物科研成果轉(zhuǎn)化難、轉(zhuǎn)化率低是目前科研院所和企業(yè)反映最普遍的問題。從調(diào)查的地區(qū)看，生物科研成果產(chǎn)業(yè)化率普遍不到15，西部地區(qū)更低。據(jù)了解，陜西的科研成果產(chǎn)業(yè)化率不到5?？梢哉f，科研與經(jīng)濟“兩張皮”的現(xiàn)象仍然十分嚴重。造成這種狀況的主要原因，除科研體制制約因素外，一是“工程化”環(huán)節(jié)薄弱，形成產(chǎn)業(yè)鏈條的中游“中試、放大、集成”等的瓶頸制約嚴重。目前一些科研成果在實驗室里的產(chǎn)品都達到標準，但一旦進行中試、放大和規(guī)模化生產(chǎn)，就不成功。從企業(yè)角度來說，這一成果仍然不能滿足生產(chǎn)和商品化需要。而對科研機構(gòu)或科研人員來說，由于無中試基地或無資金進行中試、放大，其科研產(chǎn)品不能直接延伸到下游，從而造成產(chǎn)業(yè)上、下游鏈條的銜接不夠，大大影響了科研成果的產(chǎn)業(yè)化。二是科技中介機構(gòu)不發(fā)達，缺乏科技成果經(jīng)紀人和有較高信譽的科技成果評估機構(gòu)。在科研成果轉(zhuǎn)化過程中，由于缺乏公正的評估市場，企業(yè)與科研成果持有人因信息不對稱而互不信任，嚴重影響了科研成果的轉(zhuǎn)化。比如，有的企業(yè)認為與專家合作困難，專家有好成果不愿出讓想自己搞產(chǎn)業(yè)化或報價太高；而科研成果持有人則認為，企業(yè)往往不守信，導(dǎo)致自己被騙或吃虧上當。24“入世”對我國生物科技行業(yè)可能造成的沖擊隨著我國市場對外開放的逐步深入，國外發(fā)達國家的生物科技公司紛紛通過向我國直接出口生物制品、獨資辦廠、合資控股等多種方式，“進軍”我國生物市場。進口產(chǎn)品在我國市場所占份額大幅度上升。1993年為11，1998年則占到40以上，并且隨著關(guān)稅的降低，進口產(chǎn)品品種和數(shù)量還將進一步增加，這些生物制品的大量涌入勢必嚴重沖擊年輕的中國生物科技產(chǎn)業(yè)。此外，隨著我國加入WTO，知識產(chǎn)權(quán)保護問題也將成為制約我國生物科技公司發(fā)展的沉重枷鎖。入世對我國生物科技行業(yè)可能造成的沖擊主要表現(xiàn)在241進口生物產(chǎn)品的沖擊從進口關(guān)稅的角度看，原先制劑藥品進口的關(guān)稅為20；“入世”后，10年內(nèi)將減到65的水平。目前我國的生物科技企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟效益無法與國外大公司抗衡，入世后，國內(nèi)的生物科技企業(yè)將失去靠關(guān)稅政策保護下的競爭力。面對如此嚴峻的挑戰(zhàn)，我國的生物科技行業(yè)不能悲觀消極地等待“狼來了”，而應(yīng)把握機遇?？陀^地說，在生物技術(shù)的研究上，我國的起步并不晚，國際上的突破也不多，我國的多項生物技術(shù)在實驗室階段與國際水平接近甚至某些技術(shù)領(lǐng)先國際水平，但生物工程的產(chǎn)業(yè)化水平卻很低下。生物科技行業(yè)應(yīng)利用我國的科研優(yōu)勢，走“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合的道路，多渠道籌集項目開發(fā)基金，增加科技風(fēng)險投資，加強技術(shù)改革與創(chuàng)新能力，重視開發(fā)有自主知識產(chǎn)權(quán)的高科技生物科技新產(chǎn)品。242外資企業(yè)直接進入的沖擊世界上很多生物科技企業(yè)都已直接或間接進入我國市場，它們不僅將自己獲得批準的產(chǎn)品迅速來中國注冊，同時將生產(chǎn)線建在中國境內(nèi)生產(chǎn)，有的還將新產(chǎn)品開發(fā)的臨床試驗移到中國境內(nèi)來完成，這將對國內(nèi)相關(guān)企業(yè)造成威脅。1996年生物工程藥品進口額為19億美元，占國內(nèi)市場的60，1997年為145億美元，占國內(nèi)市場的40，雖然額度和比例有所下降，但在國內(nèi)獨資或合資建廠的明顯增多，它們依靠資金和技術(shù)的優(yōu)勢，對我國正在發(fā)展的生物科技行業(yè)產(chǎn)生了巨大的沖擊。243國外新產(chǎn)品開發(fā)的沖擊生物科技是一個需要高投入的新興行業(yè)，1997年美國對生物工程的風(fēng)險投資已超過500億美元，而且每年追加的投資都在50億美元以上。我國在生物制品研究上的資金投入嚴重不足，在新產(chǎn)品的研究上極其缺乏競爭力，新產(chǎn)品開發(fā)進程緩慢。在國外，一項基因工程藥物的研制就需耗資一億美元甚至更多，而我國十幾年來對生物制藥的總投入還不到100億元人民幣。加入世貿(mào)組織后，我國生物科技企業(yè)將不斷受到國外新產(chǎn)品的沖擊，同樣是一種新產(chǎn)品研制，一旦國外競爭對手搶先申報產(chǎn)品專利權(quán)，就會使國內(nèi)的前期開發(fā)投資落空。244外國公司市場開發(fā)的優(yōu)勢一個基因工程新產(chǎn)品的市場開發(fā)需要很長的時間和大量的資金投入。由于歐美一些公司強大的資金實力，可以在市場開發(fā)上投入巨額資金，做大量的產(chǎn)品宣傳，并可以在長時間不盈利的情況下繼續(xù)生存，這是中國公司所無法相比的。245知識產(chǎn)權(quán)的紛爭由于我國國力有限，對新產(chǎn)品研究開發(fā)資金投入不足，目前除科興生物技術(shù)公司干擾素外，國內(nèi)生產(chǎn)的大部分基因工程產(chǎn)品都是模仿而來，這將潛伏著巨大的危機。一方面產(chǎn)品不可能出口，只能內(nèi)銷。另一方面，仿制生產(chǎn)國外專利產(chǎn)品的做法將受到限制，一些產(chǎn)品的生產(chǎn)甚至可能會遇到產(chǎn)權(quán)糾紛的問題。隨著國外高科技產(chǎn)品在國內(nèi)申請專利，歐美國家來我國申請專利越來越多，如EPO、GMCSF、TPA、EGF等。我國加入關(guān)貿(mào)總協(xié)定，要承認國家專利，大量仿制基因工程產(chǎn)品會引發(fā)大量的訴訟。國外大型生物科技企業(yè)早已虎視眈眈，瞄準國內(nèi)最大的企業(yè)下手，如果敗訴，則損失最大的是生產(chǎn)企業(yè)。第三章我國生物科技行業(yè)的競爭力分析31國際競爭力分析311國外生物科技行業(yè)的發(fā)展狀況有關(guān)統(tǒng)計資料表明，全球生物技術(shù)藥品市場96年為127億美元，1997年約為146億美元（15），2000年市場總銷售額超過200億美元。雖然生物技術(shù)藥品目前在全球1500億美元的藥品市場中僅占8，但由于其能彌補化學(xué)藥品的根本缺陷（成本低、成功率高、安全可靠等優(yōu)點），使之具有極強的生命力和成長性。全球市場同時出現(xiàn)了一批影響未來的重大技術(shù)人類基因組學(xué)/蛋白質(zhì)組學(xué)、干細胞技術(shù)與組織工程、生物信息學(xué)、轉(zhuǎn)基因技術(shù)、克隆技術(shù)、生物芯片/蛋白芯片/組織芯片、基因治療與細胞治療、反義核酸技術(shù)、單抗技術(shù)等對現(xiàn)代生命科學(xué)及生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了巨大的影響；生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)格局從治病為主向治病、保健、提高生活質(zhì)量的健康產(chǎn)業(yè)過渡；跨國公司平均RD投入與銷售收入的比例已經(jīng)超過10，創(chuàng)新型重磅產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，美國最大的生物技術(shù)公司2000年銷售收入為24億美元，凈利達6億多美元；兼并重組愈演愈烈，大企業(yè)愈來愈大，協(xié)作型競爭已經(jīng)成為當今生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主流；1998年以來，世界生物制藥業(yè)格局發(fā)生了劇烈變化，全球市場排名的前五強中四席是重組的結(jié)果，二十強的市場集中度高達678；小型企業(yè)走向?qū)I(yè)化道路，在生物科技行業(yè)尤其明顯。如AMGEN公司、GENENTECH公司、CELERA公司、ISIS公司等分別成為基因工程藥物、大規(guī)模基因組測序與生物信息學(xué)、反義核酸藥物等領(lǐng)域的典范。312國內(nèi)企業(yè)與國外存在的差距我國生物科技產(chǎn)業(yè)起步于20世紀80年代初期。經(jīng)過20年的努力，生物科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得重大進展。生物技術(shù)發(fā)展總體上居發(fā)展中國家領(lǐng)先水平，部分領(lǐng)域居世界先進水平。然而，與世界先進水平相比，無論是在產(chǎn)業(yè)規(guī)模，還是在自主創(chuàng)新能力方面均存在著很大差距。目前我國生物科技產(chǎn)業(yè)規(guī)模還很小，包括醫(yī)藥在內(nèi)的廣義生物產(chǎn)業(yè)規(guī)模只有500億美元左右，其中現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約為50億美元，占世界的比重約為1左右。生物科技企業(yè)規(guī)模普遍較小，主要是中小型企業(yè)，缺少擁有國際領(lǐng)先技術(shù)水平和實力雄厚的龍頭企業(yè)，研發(fā)投入嚴重不足，產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新，技術(shù)含量低，特別是生物醫(yī)藥產(chǎn)品90為仿制品。不僅如此，目前我國生物與醫(yī)藥園區(qū)分散、分割、低水平重復(fù)問題還比較突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)布局分散，大多數(shù)園區(qū)遠未形成專業(yè)化分工的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。因此，從總體上來說，我國生物科技產(chǎn)業(yè)在技術(shù)研發(fā)階段與國際差距較小，但產(chǎn)業(yè)化階段差距在不斷拉大。據(jù)專家估計，前者大約相差5年左右，后者相差1520年。之所以如此，是因為我國生物科技產(chǎn)業(yè)在發(fā)展中受到一些重大制約因素的影響。32SWOT分析321優(yōu)勢（1）擁有豐富的基因資源基因是生物科技產(chǎn)業(yè)的源頭、生長點和制高點，我國擁有13多億人口，由于歷史發(fā)展的原因形成多樣化的基因群落，基因資源在全世界是最為豐富的。這成為我國以基因工程為基礎(chǔ)的生物科技的發(fā)展具有得天獨厚的有利因素，是其他國家和地區(qū)無可比擬的。（2）具有創(chuàng)新能力我國生物科技企業(yè)的研究水平總體上與發(fā)達國家的差距較小。具備生產(chǎn)國際上重要生物產(chǎn)品的能力,自主開發(fā)了一系列包括基因工程干擾素等在內(nèi)的生物新藥,在基因工程、生物制藥、克隆技術(shù)等方面取得的重大突破，使我們在基因制藥技術(shù)上與世界同行處于同一起跑線上。同時，國家、企業(yè)的投資力度加大，大量歸國留學(xué)人員帶來的新技術(shù)、新設(shè)備，生物科技行業(yè)有望產(chǎn)生一批擁有核心競爭力的中小企業(yè)。322劣勢（1）缺乏優(yōu)秀的專業(yè)研發(fā)人才隨著我們對生活質(zhì)量要求的不斷提高，對生物制品的要求也會更加“苛刻”，而這背后需要的就是一大批優(yōu)秀的生物科技專業(yè)人才，尤其既有過硬的專業(yè)素養(yǎng)，又能掌握生物科技研發(fā)產(chǎn)品市場動向的復(fù)合型人才更是鳳毛麟角。（2）新產(chǎn)品研發(fā)資金嚴重匱乏我國大多數(shù)生物科技企業(yè)目前正處于一種青黃不接的境況中。一部分的研究成果由于得不到資金支持而只能停留在實驗室階段，遲遲不能產(chǎn)業(yè)化；另一部分技術(shù)在完成實驗室研究后被轉(zhuǎn)讓給企業(yè)完成后續(xù)開發(fā)，或有幸得到風(fēng)險資本的資助，但由于研發(fā)投入遠大于先前的預(yù)期，而過長的周期又讓企業(yè)或投資方遲遲看不到產(chǎn)品的市場前景，使得他們無力或不愿再追加投入以免更多資金被套牢，從而導(dǎo)致這些成果的產(chǎn)業(yè)化過程停滯不前。縱觀我國的生物科技企業(yè)，真正能夠通過生產(chǎn)產(chǎn)品盈利的屈指可數(shù)，絕大多數(shù)企業(yè)都面臨著一定的困境。（3）企業(yè)規(guī)模小，創(chuàng)新產(chǎn)品不多生物科技是技術(shù)和資金密集型行業(yè)，而我國的生物科技企業(yè)規(guī)模普遍偏小，屬于中小型企業(yè)，企業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)意識不強。生物科技產(chǎn)品重復(fù)研究，重復(fù)生產(chǎn)，競爭十分激烈。僅促紅細胞生成素（EPO）的生產(chǎn)企業(yè)就有8家，其中任何一家的產(chǎn)量都足以滿足全國對（EPO）的需求。（4）企業(yè)之間惡性價格競爭企業(yè)缺乏創(chuàng)新精神，為了爭取更大的市場份額，只好采取低水平的價格競爭方式。在一次產(chǎn)品招標采購會上，成都地奧喊出了一個令業(yè)界嘩然的低價2000單位每支19元，僅兩個月前這個規(guī)格的EPO還是90元。面對不可避免的惡性價格戰(zhàn)，一些弱小廠家也有自己的打算，“遲早是要死，我死了也不讓你好活”。323機會在以下幾個因素的綜合作用下，在世界范圍內(nèi)，生物科技技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)迫在眉睫（1）拉力人們生活水平的提高要求更多更好的新藥；化學(xué)藥物在人類抗御疾病的歷史上作出了不可磨滅的貢獻，隨著化學(xué)藥品引起的毒副作用不斷出現(xiàn)，醫(yī)源性、藥源性疾病日益增加，以及全球范圍內(nèi)“回歸自然”浪潮的涌起，人們開始尋找新的出路，把目光轉(zhuǎn)向了天然藥物和生物技術(shù)藥物。（2）推力生物科學(xué)的發(fā)展為新產(chǎn)品開發(fā)提供了理論基礎(chǔ)和技術(shù)條件；在資金方面，國外風(fēng)險基金正在逐漸進入中國，包括大型生物科技公司和制藥公司在內(nèi)的跨國企業(yè)采用聯(lián)盟等多種方式對我國生物科技公司進行投資，以及我國自身的風(fēng)險基金、5000億元人民幣市場的私募基金等發(fā)展，加上創(chuàng)業(yè)板的推出，對我國生物科技行業(yè)的發(fā)展將成為助推劑。（3）催化劑市場經(jīng)濟競爭也促進了新產(chǎn)品快速發(fā)展。尤其是醫(yī)療機構(gòu)產(chǎn)品集中招標采購的實施，生物科技企業(yè)的利潤空間大幅縮小。生產(chǎn)企業(yè)和流通企業(yè)都在呼喚沒有競爭品種的創(chuàng)新產(chǎn)品。（4）助燃劑政府的大力扶持，政策引導(dǎo)，風(fēng)險投資體系的引入和規(guī)范，以及創(chuàng)業(yè)板的開放，將對生物高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化起到強大的推動作用。324威脅資本運作市場機制不完善，在種子期投資、風(fēng)險投資、孵化基地建設(shè)、創(chuàng)業(yè)板市場的建設(shè)上仍然不能滿足生物科技行業(yè)發(fā)展的急切需要?！癢TO”的加入對我國生物科技企業(yè)的發(fā)展也產(chǎn)生了很大的影響（1）新產(chǎn)品仿制受到限制我國目前的生物科技產(chǎn)品大多是仿制品，加入WTO后，中國就要面對100多個成員國都要實行知識產(chǎn)權(quán)保護條款的現(xiàn)實，今后中國只能仿制國外已過20年專利保護期的產(chǎn)品。（2）新產(chǎn)品開發(fā)受到?jīng)_擊在國外，一項基因工程藥物的研制需耗資一億美元,甚至更多,而我國十幾年來對生物制藥的總投入才40億元人民幣。在新產(chǎn)品研究開發(fā)資金嚴重匱乏的情況下，國內(nèi)新藥開發(fā)進程緩慢。加入WTO后，同樣是一種新產(chǎn)品研制，一旦國外競爭對手搶先申報藥品專利權(quán)，就會使國內(nèi)的前期開發(fā)投資落空。（3）從進口關(guān)稅的角度看入關(guān)后，制劑產(chǎn)品進口關(guān)稅在10年內(nèi)將從20減到65的水平。我國的生物科技企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟效益無法與國外大公司抗衡，國內(nèi)的生物科技企業(yè)將逐漸失去靠關(guān)稅政策保護下的競爭力。面對如此嚴峻的挑戰(zhàn)，我國的生物科技企業(yè)不能悲觀消極地等待“狼來了”，而應(yīng)把握機遇，不斷創(chuàng)新，以獲得“與狼共舞”能力。（4）從對人才的爭奪來看外企的進入，必然同我國爭奪人才。尤其是從2003年1月1日起，我國醫(yī)藥流通企業(yè)全部對外開放，允許外商獨資開辦藥品分銷服務(wù)業(yè)務(wù)，外資企業(yè)的優(yōu)厚待遇將會吸引國內(nèi)許多優(yōu)秀的營銷人員和市場人員。第四章關(guān)于加快我國生物科技行業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略41企業(yè)應(yīng)該制定的發(fā)展戰(zhàn)略411市場定位戰(zhàn)略（1）市場定位的涵義傳統(tǒng)的觀念認為，市場定位就是在每一個細分市場上生產(chǎn)不同的產(chǎn)品，實行產(chǎn)品差異化。事實上，市場定位與產(chǎn)品差異化盡管關(guān)系密切，但有著本質(zhì)的區(qū)別。市場定位是通過為自己的產(chǎn)品創(chuàng)立鮮明的個性，從而塑造出獨特的市場形象來實現(xiàn)的。一項產(chǎn)品是多個因素的綜合反映，包括性能、構(gòu)造、成分、包裝、形狀、質(zhì)量等，市場定位就是要強化或放大某些產(chǎn)品因素，從而形成與眾不同的獨特形象。產(chǎn)品差異化乃是實現(xiàn)市場定位的手段，但并不是市場定位的全部內(nèi)容。市場定位不僅強調(diào)產(chǎn)品差異，而且要通過產(chǎn)品差異建立獨特的市場形象，贏得顧客的認同。（2）生物科技企業(yè)的市場定位分析我國的生物科技企業(yè)規(guī)模大都比較小，與國外大規(guī)模的企業(yè)競爭，其優(yōu)勢不在于價格方面，價格戰(zhàn)，只會對大企業(yè)有利。大企業(yè)可以憑借其雄厚的資金，過硬的產(chǎn)品質(zhì)量和成本優(yōu)勢，通過價格戰(zhàn)逐漸侵蝕中小規(guī)模的企業(yè)的市場，我國一些小規(guī)模企業(yè)如果沒有明智的對策，終將被對方排擠出市場。個性是我國生物科技企業(yè)生存的基本，沒有個性的企業(yè)就無法生存，這就是市場競爭的殘酷法則。而沒有個性恰恰是我國生物科技企業(yè)當前所面臨的主要問題。我國生物企業(yè)由于生產(chǎn)和經(jīng)營的同一性，惡性競爭使其生存遇到前所未有的困難。我國企業(yè)不是要同國外大企業(yè)爭奪具有同一性產(chǎn)品的市場，而是要避開與對方的直接競爭，隨著收入增長，消費的多樣化和個性化，無疑擴大了差異性產(chǎn)品的需要，必然為我國生物科技企業(yè)提供了發(fā)展空間，因此，我國生物企業(yè)要想在未來經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮更大作用，特別是在構(gòu)造未來企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中，有必要根據(jù)市場變化的情況和企業(yè)的經(jīng)營特點，重新構(gòu)造企業(yè)競爭力。412產(chǎn)品研發(fā)戰(zhàn)略（1）我國企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)上與世界的差距我國與發(fā)達國家在生物技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)能力上的差距，主要表現(xiàn)為一是缺乏自主創(chuàng)新能力，形成過度的對外技術(shù)依賴。我國生物企業(yè)相繼落入了“落后引進再落后再引進”和“能力弱依賴越依賴能力越弱”的雙重怪圈；二是企業(yè)研發(fā)投入偏低。2003年全國被調(diào)查的重點企業(yè)的研究開發(fā)經(jīng)費，占銷售收入的比重僅為10，遠未達到國家規(guī)定的35的水平；三是專利意識淡薄，申請和保護力度不夠。（2）樹立鮮明的產(chǎn)品研發(fā)戰(zhàn)略計劃一是根據(jù)企業(yè)自身的戰(zhàn)略發(fā)展目標和在產(chǎn)業(yè)競爭中的定位。二是審視自身企業(yè)現(xiàn)有的產(chǎn)品組合，可按“80/20法則”，全面審視產(chǎn)品矩陣，按獲利能力和戰(zhàn)略潛力進行排序。及時淘汰低增長的產(chǎn)品，迅速開發(fā)高價值產(chǎn)品。三是結(jié)合競爭對手產(chǎn)品線，確定開發(fā)自己“攻擊型產(chǎn)品”，“防火墻產(chǎn)品”，以保證自己的“現(xiàn)金母牛產(chǎn)品”。四是綜合本企業(yè)的技術(shù)資源，人力資源、研發(fā)資金等輔助手段。確定企業(yè)短期（一年內(nèi)）和中期（3一5年內(nèi)）的產(chǎn)品研發(fā)計劃和實施步驟。（3）獲取政府的重視，加大投資力度，促進研發(fā)能力資金是制約我國生物科技企業(yè)發(fā)展的瓶頸，融資難是我國企業(yè)面臨的普遍問題。政府至今雖然采取了安排專項資金、鼓勵建立企業(yè)信用擔保機構(gòu)以及在證券交易所等多種融資方式，但遠不能滿足我國生物企業(yè)的實際發(fā)展需要，融資體系尚待完善。生物科技行業(yè)是21世紀很有發(fā)展前景的行業(yè)，我國生物科技企業(yè)應(yīng)該通過各種方式獲取政府部門的重視，希望政府或通過提供一定比例的前期開發(fā)資金，或通過政策性銀行提供貼息貸款等多種方式予以扶持。新技術(shù)已成為新產(chǎn)品研發(fā)的出發(fā)點及不可缺少的重要組成部分，跟蹤前沿關(guān)鍵技術(shù)對于研發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品顯得十分重要。企業(yè)應(yīng)該在研發(fā)上加大投資力度，綜合運用人類基因組和生物信息學(xué)的研究成果，基于結(jié)構(gòu)和機制進行研發(fā)生產(chǎn)。新產(chǎn)品研發(fā)是系統(tǒng)工程，要加強創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)系統(tǒng)的綜合交叉集成，引導(dǎo)集中創(chuàng)制新產(chǎn)品高新技術(shù)平臺的建立，及高水平交叉學(xué)科研究人員組成的研究群體的形成，完善創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)體系。413人力資源戰(zhàn)略（1）重視人力資本，制定激勵機制人力資源管理薄弱的根本原因是領(lǐng)導(dǎo)依然重視權(quán)、重視錢、重視事、重視物，不重視人，尤其是不重視人的創(chuàng)新能力，不重視真正的人才。這是一種時代性的智障。這種智障使他們想不到要是得不到真正的人才，現(xiàn)有的權(quán)力將會失去，現(xiàn)有的金錢將會賠掉，現(xiàn)有的事情將會耽擱，現(xiàn)有的物品將只會占地方?？己藛T工績效無非是為了提高員工績效。我們見過許多這樣的企業(yè)，他們的績效考核方法很好、力度很大，絕大多數(shù)員工都能努力提高自己的績效，結(jié)果呢企業(yè)倒閉了。分析其原因，往往跟績效考核內(nèi)容有很大關(guān)系?？冃Э己藘?nèi)容應(yīng)服從于企業(yè)發(fā)展方向，而這個方向必須正確。假如企業(yè)發(fā)展方向不正，績效考核搞得再好也無益，甚至有害。（2）完善培訓(xùn)體系，促進生物科技人才的發(fā)展培訓(xùn)無疑是重要的，越來越重要。為了提高培訓(xùn)效果，應(yīng)該進一步提高培訓(xùn)工作水平。第一，要拓寬培訓(xùn)領(lǐng)域。再也不要把培訓(xùn)簡單地理解為技能培訓(xùn)。技能培訓(xùn)只是培訓(xùn)的一部分。除了技能培訓(xùn)，還有企業(yè)戰(zhàn)略培訓(xùn)、各種戰(zhàn)術(shù)培訓(xùn)、價值觀培訓(xùn)、團隊精神培訓(xùn)、創(chuàng)新培訓(xùn)等。第二，要選好培訓(xùn)內(nèi)容。在培訓(xùn)之前要把培訓(xùn)內(nèi)容準備好。拿企業(yè)戰(zhàn)略來講，假如企業(yè)戰(zhàn)略本身就有問題，那么越培訓(xùn)情況就會越糟糕。第三，要突出培訓(xùn)重點。企業(yè)需要培訓(xùn)的內(nèi)容很多，但能夠用于培訓(xùn)的時間和經(jīng)費有限。因此，一定要善于把握培訓(xùn)重點，把好鋼用在刀刃上。414競爭力戰(zhàn)略（1）充分利用我國的產(chǎn)品價格優(yōu)勢價格競爭力高低的直接體現(xiàn)是國內(nèi)產(chǎn)品與國際市場同類產(chǎn)品的價格比較關(guān)系。根據(jù)產(chǎn)品競爭市場的不同，可以將價格競爭力進一步分解為出口競爭力和國內(nèi)競爭力。我國生物制品由于國內(nèi)的勞動生產(chǎn)成本較低，原材料成本低，表現(xiàn)出了高度的價格競爭力，具有絕對的價格優(yōu)勢。但我國另一些生物制品的價格競爭力雖然相對較低一些，與國外產(chǎn)品的價格比較關(guān)系較為復(fù)雜，在不同時點、不同地點和不同的營銷階段，有所不同。我國生物科技企業(yè)，應(yīng)該充分利用我國的產(chǎn)品價格優(yōu)勢，擴大產(chǎn)品出口，充分利用該優(yōu)勢提升國際競爭力，使更多的生物企業(yè)可以面對國外企業(yè)的競爭，并進入國際市場競爭。（2）增加產(chǎn)品的附加值通常產(chǎn)品越是附加值高，企業(yè)對原材料漲價心態(tài)越平和。原材料成本占的比例高，產(chǎn)品附加值小，企業(yè)對原材料漲價越在乎。增加產(chǎn)品附加值，一是要增加產(chǎn)品技術(shù)附加值，二是增加產(chǎn)品品牌附加值。增加產(chǎn)品品牌附加值，主要是做到差異化。按照專家的說法，企業(yè)同質(zhì)化經(jīng)營，是造成供需矛盾的結(jié)構(gòu)性原因，而供大于求又造成了終端產(chǎn)品只能實行低價策略，沒有進一步降價空間，對原材料漲價就沒有承受能力。改變這種狀況的惟一途徑是實行差異化產(chǎn)品戰(zhàn)略，努力增加生物制品的產(chǎn)品附加值。（3）了解生物科技行業(yè)的最新動向，發(fā)展企業(yè)科技含量為導(dǎo)向我國生物企業(yè)要發(fā)展，首先要了解國內(nèi)外生物科技行業(yè)的最新發(fā)展動向。在歐美市場上，針對現(xiàn)有的重組藥物進行分子改造的某些第二代基因藥物已經(jīng)上市，如重組新鈉素、胞內(nèi)多肽等；另外，重組細胞因子融合蛋白、人源單克隆抗體、細胞因子、反義核酸以及基因治療、制備抗原的新手段、新技術(shù)、轉(zhuǎn)基因動物模型的應(yīng)用等也都有了實質(zhì)性進展。我們應(yīng)及時把握國內(nèi)外生物科技的最新發(fā)展動向，才能使企業(yè)不落后于世界先進企業(yè)的發(fā)展腳步，緊跟市場趨勢。只有認清科技進步的趨勢，跟上時代發(fā)展的潮流，積極搶占科技制高點，才能在日益激烈的市場競爭中把握機遇，贏得主動，更好地推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。企業(yè)應(yīng)該通過自主研發(fā)和引進吸收兩條途徑，大力發(fā)展高新技術(shù)，努力提高產(chǎn)品的科技含量，促進了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級和經(jīng)濟素質(zhì)的顯著提高，走出了一條依靠科技進步、促進經(jīng)濟發(fā)展的路子。在新的發(fā)展階段，我們將牢固樹立“高水平是財富、低水平是包袱”的觀念，按照“國內(nèi)領(lǐng)先、世界一流”的標準，加快推進技術(shù)創(chuàng)新和科技進步，大力發(fā)展科技含量高、能耗少的優(yōu)勢產(chǎn)品，進一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，提高經(jīng)濟發(fā)展的整體水平。生物技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)是世界新技術(shù)革命的重要組成部分，發(fā)展?jié)摿薮?，前景非常廣闊。我們要充分發(fā)揮優(yōu)勢，促進快速發(fā)展，盡快形成規(guī)模。42政府應(yīng)該大力支持生物科技行業(yè)的發(fā)展421加強生物科技基礎(chǔ)研究，提高生物科技創(chuàng)新能力（1）加大生物科技的創(chuàng)新力度，引進和自主創(chuàng)新并舉21世紀頭二十年是我國生物科技發(fā)展的重大機遇期，要從根本上解決生物科技行業(yè)，從質(zhì)量向效益型的轉(zhuǎn)變，從投資驅(qū)動型向自主創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變的問題，必須以科學(xué)的發(fā)展觀為主導(dǎo)，大力發(fā)展我國的生物科技行業(yè)。堅持以企業(yè)為技術(shù)創(chuàng)新的主體，強化企業(yè)在推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的主導(dǎo)作用，技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)對生產(chǎn)要素的重新組合，現(xiàn)代科技發(fā)展200年的歷史表明，重大技術(shù)的創(chuàng)新突破和產(chǎn)業(yè)化幾乎都是企業(yè)所為的。到目前為止，以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系已經(jīng)成為發(fā)達國家和新興工業(yè)化國家的鮮明特征。在這些體系中，大部分科學(xué)家和工程師在企業(yè)研發(fā)活動經(jīng)費來自企業(yè)，例如8的科學(xué)家來自于企業(yè)，經(jīng)費來源于企業(yè)，日本、德國、韓國經(jīng)費都是70以上，而我國2002年722，這是資金，那么研究人員的比例比這個更小。因此我國生物科技行業(yè)發(fā)展必須以企業(yè)為創(chuàng)新的主題，以市場為導(dǎo)向，引導(dǎo)企業(yè)加大科研開發(fā)的投入，同時還要通過市場推動企業(yè)間的并購和重組，促進企業(yè)的發(fā)展壯大，不斷形成以產(chǎn)業(yè)配套的產(chǎn)業(yè)集權(quán)，加速生物技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化。（2）加強產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合，不斷完善生物科技產(chǎn)業(yè)鏈鏈條創(chuàng)新的終端是市場的回報，如不通過生產(chǎn)環(huán)節(jié)就無法實現(xiàn)創(chuàng)新目標，完整的創(chuàng)新鏈應(yīng)包括研究、開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化三大環(huán)節(jié)，加強產(chǎn)、學(xué)、研合作是提高技術(shù)創(chuàng)新能力和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的手段，也是建立健全產(chǎn)業(yè)化的模式。特別是在市場的創(chuàng)新活動中，要堅持以企業(yè)為核心組織產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合創(chuàng)新。通過制定政策法規(guī)和充分利用政府資源促進產(chǎn)、學(xué)、研的合作，同時吸引金融機構(gòu)參與，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，完善創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化鏈條，以最快的速度形成技術(shù)突破和實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。這里面的要點就是堅持以企業(yè)為核心，組織產(chǎn)、學(xué)、研的聯(lián)合創(chuàng)新。過去我們往往是以科研單位為主體的模式應(yīng)該轉(zhuǎn)變?yōu)橐云髽I(yè)為主、為核心的組織產(chǎn)、學(xué)、研的聯(lián)合。（3）加強對知識產(chǎn)權(quán)的有效保護如果沒有對知識產(chǎn)權(quán)有效的法律保護,就不可能有巨大的科技投資和領(lǐng)先的科技產(chǎn)業(yè)。事實證明,通過知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的價值已經(jīng)超過資本和勞動創(chuàng)造的價值,我們必須掌握知識產(chǎn)權(quán)國際保護的基本方法和途徑,要為自己的產(chǎn)品或服務(wù)確定自己的商標,并盡可能早地在國外或重要地區(qū)獲得商標權(quán)或?qū)＠麢?quán),把實施專利、標準作為一項重要戰(zhàn)略來抓。422研究制訂促進生物科技行業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策和融資政策（1）制定優(yōu)惠政策，把生物科技行業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點培育生物科技行業(yè)是一個高投入、高風(fēng)險、高收益的行業(yè)，其發(fā)展與國家安全、公共安全、人類健康、農(nóng)業(yè)發(fā)展、綠色制造、生態(tài)環(huán)境保護等緊密相關(guān)。生物產(chǎn)業(yè)是關(guān)系到未來我國十多億人口吃什么的大問題。應(yīng)堅持“放水養(yǎng)魚”的辦法，研究制訂支持生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的類似“鼓勵軟件和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的專項政策，包括投融資政策、稅收優(yōu)惠政策、人才政策等，把生物科技行業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點來培育。（2）促進生物科技行業(yè)發(fā)展專項資金，加強政府資金的引導(dǎo)作用要加強對生物科技行業(yè)的投入，政府引導(dǎo)和社會資金并舉。建議設(shè)立促進生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，加強政府資金的引導(dǎo)作用，同時，加快針對生物科技行業(yè)的風(fēng)險投資機制的建立和發(fā)展，支持生物企業(yè)在國內(nèi)外上市融資，鼓勵社會資本進入生物產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。（3）加快針對生物科技行業(yè)的風(fēng)險投資機制的建立和發(fā)展建立和完善以政府投入為引導(dǎo)，企業(yè)投入為主體，銀行貸款為支撐，社會籌資、引進外資為補充，多層次、多渠道的科技投融資體系，從根本上改變我國科技投入嚴重不足的狀況。將發(fā)展生物科技行業(yè)作為政府公共支出的重點，逐年增加政府對生物科技的投入，強化政府對技術(shù)創(chuàng)新投入的導(dǎo)向作用。積極培育有利于生物科技行業(yè)發(fā)展的資本市場，逐步建立風(fēng)險投資機制，發(fā)展風(fēng)險投資公司和風(fēng)險投資基金，建立風(fēng)險投資撤出機制，加大對成長中的生物科技企業(yè)的支持力度。加速制定相關(guān)政策法規(guī)，規(guī)范風(fēng)險投資市場行為。采取入股、合作、引資等多種方式開辟資金渠道，充分利用社會資金，支持生物科技行業(yè)的發(fā)展。423健全和完善管理體制，增加人力資本投入（1）建立行業(yè)組織管理機構(gòu)，健全管理體制發(fā)展我國的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)，必須結(jié)合我國具體國情，同時運用政府和市場兩種資源配置的調(diào)節(jié)手段，盤活我國技術(shù)、設(shè)備與設(shè)施、人才等方面的存量，使各方面的優(yōu)勢系統(tǒng)有效地集成；必須同時