江西財經(jīng)大學(xué)學(xué)生科研課題結(jié)題研究報告課題編號課題類別應(yīng)用研究類課題名稱南昌市再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與產(chǎn)業(yè)升級研究課題負責(zé)人張哲談指導(dǎo)教師陳榮張鵬承擔(dān)學(xué)院經(jīng)濟學(xué)院江西財經(jīng)大學(xué)2012年12月30日南昌市再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與產(chǎn)業(yè)升級課題負責(zé)人張哲談經(jīng)濟學(xué)院課題組成員付文磊經(jīng)濟學(xué)院張佳玉財稅學(xué)院冉洋經(jīng)濟學(xué)院李曉統(tǒng)計學(xué)院指導(dǎo)教師陳榮教授財稅學(xué)院張鵬講師經(jīng)濟學(xué)院目錄摘要IV1導(dǎo)論111研究背景112研究意義113研究對象及內(nèi)容22國內(nèi)外理論研究綜述321國內(nèi)理論研究綜述322國外理論研究綜述323國內(nèi)外理論研究述評43南昌市可再生能源產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及影響因素分析431南昌市可再生能源產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀概述432影響南昌市可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀因素633影響南昌市可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展微觀因素74南昌市可再生能源產(chǎn)業(yè)升級思路設(shè)計941南昌市可再生能源產(chǎn)業(yè)升級堅持原則942可再生能源產(chǎn)業(yè)SWOT分析943南昌市可再生能源產(chǎn)業(yè)整體思路設(shè)計11431技術(shù)支持思路設(shè)計12432經(jīng)濟激勵思路設(shè)計13432人力資源思路設(shè)計145結(jié)論15后記16摘要當(dāng)前，隨著全球能源和環(huán)境問題的日益顯現(xiàn)，各國政府都將發(fā)展可再生能源產(chǎn)業(yè)作為拉動內(nèi)需，刺激經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。發(fā)展可再生能源產(chǎn)業(yè)不僅可以優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，為經(jīng)濟又快又好發(fā)展提供可持續(xù)的能源保障，而且可以開發(fā)新的經(jīng)濟增長點，培育經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢,有利于增加就業(yè)，拉動消費，提高人民群眾生活水平。江西省森林覆蓋面積大，太陽能，、風(fēng)能，、地?zé)崮艿荣Y源較為豐富，擁有發(fā)展可再生能源產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。在傳統(tǒng)化石能源逐步枯竭的背景下，合理利用新能源將是擺脫能源困境的現(xiàn)實選擇，同時對自身環(huán)境的保護和和能源的安全具有重大意義。南昌市可再生資源種類多樣，其產(chǎn)業(yè)前景廣闊，南昌市可再生能源產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。江西省賽維LDK太陽能高科技有限公司已經(jīng)躋身于世界前五百強企業(yè)，在可再生能源產(chǎn)業(yè)中走在世界前列；與此同時，隨著江西省政府出臺（2013）江西省發(fā)展綠色建筑實施意見，對可再生能源產(chǎn)業(yè)給予高度的重視，南昌市（2013）成功入選國家創(chuàng)建智慧城市試點名單，省政府也開始加大對江西省可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政扶持力度，努力為可再生能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的外圍環(huán)境，這些足以證明南昌市可再生能源產(chǎn)業(yè)開始走向健康蓬勃的發(fā)展。本研究將依照導(dǎo)論、國內(nèi)外理論研究概述、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀概述、產(chǎn)業(yè)升級思路設(shè)計四個步驟全面整體分析南昌市可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，從宏微觀兩大角度為南昌市可再生能源產(chǎn)業(yè)提供一系列理論模型思路設(shè)計，幫助可再生能源產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展、可再生能源先進的技術(shù)和政府制定的規(guī)章制度真正的融合在一體，讓其各自都發(fā)揮其最大優(yōu)勢，促進南昌市經(jīng)濟可持續(xù)快速增長。本研究文認為雖然可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景值得看好但是同樣可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀仍然不容樂觀。南昌市可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在嚴重問題產(chǎn)業(yè)投資太過旺盛，行業(yè)規(guī)范制度不完善，可再生能源產(chǎn)業(yè)存在潛在產(chǎn)能過剩問題；許多可再生能源企業(yè)因為企業(yè)決策等種種問題面臨嚴重的債務(wù)危機?？稍偕茉串a(chǎn)業(yè)亟需一套完整的關(guān)乎宏微觀層面的理論模型體系，保持其健康穩(wěn)定發(fā)展。本文研究將根據(jù)南昌市可再生能源產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和SWOT分析，提出技術(shù)支持、經(jīng)濟激勵，人力資源三大理論支持體系，為南昌市可再生能源產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展提供理論支持體系。關(guān)鍵詞可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀產(chǎn)業(yè)升級因素分析1導(dǎo)論11研究背景隨著我國經(jīng)濟的快速增長，對能源的需求迅速增加，化石能源產(chǎn)品的供給壓力越來越大。目前，為止我國是世界第一的煤炭生產(chǎn)與消費國，第二大能源生產(chǎn)與消費國，第二大石油消費國，OECD之外的最大石油進口國，能源供需矛盾日益突出。因此出于為進一步拓展能源供給來源的考慮，可再生能源成為我國日益關(guān)注的焦點。與此同時，環(huán)境問題已逐步成為制約我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的兩個重要問題。通過發(fā)展清潔能源技術(shù)，提高能源利用率，減少對煤炭石油等化石能源的依賴，促進能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，減輕環(huán)境壓力，已成為保障國家能源與環(huán)境安全的重要戰(zhàn)略選擇，在此戰(zhàn)略背景下，而發(fā)展可再生能源也已經(jīng)成為中國實質(zhì)性減排溫室氣體的主要技術(shù)選擇。南昌地處長江中下游，鄱陽湖西南岸，是唯一與長江三角洲、珠江三角洲和閩東南經(jīng)濟區(qū)相毗鄰的省會城市，承東啟西，縱貫?zāi)媳?。從?jīng)濟學(xué)意義上看，南昌已成為國際和東部沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的理想地區(qū)，南昌地處中部的中部，在嫁接上具有區(qū)位優(yōu)勢，且具有輻射作用，最終要達到融入，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最終優(yōu)化。另外，在承接、對接和融入的同時，還要不失時機地與技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合，與本地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟成長相結(jié)合，實現(xiàn)優(yōu)勢再造，最大限度地發(fā)揮其帶動和撬動功能，最終實現(xiàn)外來產(chǎn)業(yè)的本土化，實現(xiàn)南昌經(jīng)濟的騰飛。12研究意義學(xué)術(shù)意義新能源產(chǎn)業(yè)屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，不同傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展前景廣闊。所以國內(nèi)外理論應(yīng)用于可再生能源產(chǎn)業(yè)實踐中的并不多，雖然國家已經(jīng)在2005年期間頒布中華人民共和國可再生能源法，給出關(guān)于可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大綱性意見，也有大量學(xué)者在可再生能源產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟增長方面的理論做出突出貢獻但可再生能源產(chǎn)業(yè)在其結(jié)構(gòu)升級方面仍然缺乏完整的理論體系，從微觀和宏觀層面并未給出清晰明確的理論技術(shù)指導(dǎo)，導(dǎo)致可再生能源產(chǎn)業(yè)在發(fā)展升級過程中面臨許多瓶頸與障礙。本課題旨在結(jié)合南昌市可再生能源產(chǎn)業(yè)實際情況，從微觀與宏觀兩大角度，為可再生能源產(chǎn)業(yè)提供一套完善的理論體系，指導(dǎo)南昌市可再生能源產(chǎn)業(yè)在惡劣的國際競爭市場環(huán)境下，提高自身競爭力，促進南昌市整體經(jīng)濟發(fā)展?，F(xiàn)實意義（1）從南昌市可再生能源產(chǎn)業(yè)自身情況來看，江西省森林覆蓋面積大，太陽能，風(fēng)能，地?zé)崮艿荣Y源較為豐富，擁有堅實可再生能源的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),但南昌市可再生能源產(chǎn)業(yè)并未形成較大規(guī)模，尚未具備充分利用自身資源與地理優(yōu)勢的能力。本研究將有助于可再生能源產(chǎn)業(yè)充分利用其資源稟賦并合理賠配置資源，使產(chǎn)業(yè)能夠更好發(fā)展。（2）南昌市可再生能源產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展但抗壓力小，穩(wěn)定性弱。例如江西省賽維LDK太陽能高科技有限公司已經(jīng)躋身于世界前五百強企業(yè)，在可再生能源產(chǎn)業(yè)中走在世界前列，但是此公司在金融危機時期面臨債務(wù)危機，瀕臨破產(chǎn)，足以顯示說明其抵御風(fēng)險抗壓能力較弱，。本研究將會就南昌市可再生能源產(chǎn)業(yè)實際情況提出產(chǎn)業(yè)升級思路設(shè)計，優(yōu)化可再生能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險能力，幫助南昌市可再生能源產(chǎn)業(yè)充分利用自身優(yōu)勢更好更快發(fā)展。（3）大部分可再生能源產(chǎn)業(yè)面臨產(chǎn)能過剩問題?？稍偕茉串a(chǎn)業(yè)在最近幾年飛速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)投資太過旺盛，缺乏完善的行業(yè)規(guī)范制度，可再生能源產(chǎn)業(yè)存在潛在產(chǎn)能過剩等各種危機問題。本研究將進一步完善其行業(yè)規(guī)章制度，抑制其產(chǎn)業(yè)能過剩繼續(xù)惡劣發(fā)展。（4）就南昌市可再生能源產(chǎn)業(yè)政策戰(zhàn)略來看，江西省十二專項規(guī)劃大力扶持可再生能源產(chǎn)業(yè)，扶強扶優(yōu)限劣，在2012年對可再生能源產(chǎn)業(yè)補貼39億元，扶持力度日益加大，本研究將結(jié)合南昌市可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r制定一套合理的政策宏觀調(diào)控政策，提高南昌市扶持政策與其可再生能源產(chǎn)業(yè)真實情況的配合度，使其更好地服務(wù)于再生能源產(chǎn)業(yè)。13研究對象及內(nèi)容國際能源署（IEA）對可再生能源的定義是可再生能源起源于可持續(xù)補給的自然過程的能量，其各種形式都是直接或者間接來自于太陽或地球內(nèi)部深處所產(chǎn)生的熱能，主要包括太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、水能、海洋能及有可再生能源衍生出來的能量。我國面臨嚴重化石能源供需矛盾和環(huán)境污染問題，進行能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展可再生能源產(chǎn)業(yè)刻不容緩1。1國際能源總署可再生能源工作小組。（哪一年發(fā)布的發(fā)布文號是多少）本研究將會對國內(nèi)外現(xiàn)有關(guān)于可再生能源的理論研究進行綜述，從宏微觀兩大角度詳細分析南昌市可再生能源發(fā)展現(xiàn)狀，總結(jié)出其主要影響因素，探討如何實施政策與采用有效的管理措施優(yōu)化可再生能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為南昌市可再生能源產(chǎn)業(yè)快速健康成長提供理論技術(shù)支持，并促進南昌市可再生能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面得到進一步發(fā)展。2國內(nèi)外理論研究綜述可再生能源開發(fā)利用受到世界各國高度重視，許多國家將開發(fā)利用可再生能源作為能源戰(zhàn)略的重要組成部分，提出了明確的可再生能源發(fā)展目標(biāo)，制定了鼓勵可再生能發(fā)展的法律和政策同時國內(nèi)外學(xué)者對可再生能源產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控來看做了許多卓有成效的理論研究。21國內(nèi)理論研究綜述（1）能源消費與經(jīng)濟增長國內(nèi)學(xué)者馬宏偉、張兆同（2005）根據(jù)近幾年來全國能源消費總量以及各行業(yè)能源消費和國內(nèi)生產(chǎn)總值的數(shù)據(jù)，通過灰色系統(tǒng)理論的關(guān)聯(lián)度分析了能源消費總量與經(jīng)濟增長的相關(guān)關(guān)系以及各行業(yè)能源消費與經(jīng)濟增長的相關(guān)關(guān)系。主要研究結(jié)論為中國能源消費總量與國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的灰色綜合關(guān)聯(lián)度是0667173，能源消費總量與GDP增長間呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系，而經(jīng)濟的增長過于依賴能源消耗大的行業(yè)。趙一平、孫啟宏、段寧等（2006）基于相對“脫鉤”與“復(fù)鉤”理論對中國經(jīng)濟發(fā)展與能源消費響應(yīng)關(guān)系進行了實證研究，分析得出弱“脫鉤”是中國經(jīng)濟發(fā)展與能源消費響應(yīng)關(guān)系的主要特征，這符合主要發(fā)達國家的發(fā)展趨勢。但這種弱“脫鉤”比國外大約晚十年左右。目前國家正處在建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，重工業(yè)化、城市化、國際化的發(fā)展加劇了能源需求快速上漲的趨勢，這就面臨繼續(xù)出現(xiàn)擴張性“復(fù)鉤”的危機，以及未來更大的資源、環(huán)境壓力。張明慧、李永峰（2004）認為現(xiàn)階段發(fā)展能源對經(jīng)濟增長的促進作用還是非常明顯的，中國能源消費與經(jīng)濟增長之間存在密切的關(guān)系，但并不是嚴格的雙向因果關(guān)系。（2）能源價格與經(jīng)濟增長蘇長生等、府亞軍、張斌（2005）等分析了油價上漲對中國國民經(jīng)濟的影響一方面，油價上漲增加了石化上游行業(yè)的企業(yè)利潤，促進了這些行業(yè)部門的發(fā)展；另一方面，由于價格傳導(dǎo)機制的制約，油價上漲導(dǎo)致石油下游行業(yè)以及相關(guān)行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)成本的提高，使得這類行業(yè)部門的企業(yè)利潤急劇降低，阻礙了這類行業(yè)部門的發(fā)展?；?9962005年的時間序列數(shù)據(jù)，楊柳、和李力（2006）就中國能源價格變動對經(jīng)濟增長與通貨膨脹的影響進行了實證研究。實證結(jié)果表明在實際GDP、能源價格以及通貨膨脹之間存在著長期均衡關(guān)系；能源價格變動對經(jīng)濟增長短期呈現(xiàn)負向沖擊，它引起的成本推動是發(fā)生通貨膨脹的重要原因。（3）循環(huán)經(jīng)濟與社會發(fā)展陳德敏（2002我國資源綜合利用技術(shù)政策與法制環(huán)境研究）提出了循環(huán)經(jīng)濟的核心內(nèi)涵是資源循環(huán)的利用，并對國內(nèi)出現(xiàn)的循環(huán)經(jīng)濟概念范化與誤用現(xiàn)象已經(jīng)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟應(yīng)該把握的幾個相關(guān)問題進行了分析說明。陸鐘武（2003）提出從物質(zhì)經(jīng)濟發(fā)展必須重視綠色保障制度體系的建設(shè)，綠色環(huán)境與綠色規(guī)范制度的兩大體系。諸大建（1998，2005）他認為應(yīng)該從更高的角度去認識循環(huán)經(jīng)濟對社會的進步的促進作用，并提出了中國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的C模式，強調(diào)循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展必須從技術(shù)與體制政策上進行雙重保障與堆進。孫國強（2005）提出，目前我國循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展中，匹配的政策體系和經(jīng)濟激勵機制缺欠，尚有待進一步完善。22國外理論研究綜述（1）國外政策研究1997年歐盟頒布了可再生能源發(fā)展白皮書，制定了2010年可再生能源要占歐盟總能源消耗的12，2050年可再生能源在整個歐盟國家的能源構(gòu)成中要達到50的雄偉目標(biāo)（此處插入腳注給出文獻來源）。2001年歐盟部長理事會提出了關(guān)于使用可再生能源發(fā)電的共同指令，要求歐盟國家到2010年，可再生能源在其全部能源消耗中占12，在其電量消耗中可再生能源的比例達到22的總量控制目標(biāo)。歐盟成員國根據(jù)該指令，制定了本國的發(fā)展目標(biāo)，如英國和德國都承諾，2010年和2020年可再生能源的比例將分別達到10和20；西班牙表示，2010年其可再生能源發(fā)電的比例就可以達到29以上；丹麥制定了名為“21世紀的能源”的能源行動計劃，在2030年前，可再生能源在整個國家能源構(gòu)成中的比例將每年增加1，北歐部分國家提出了利用風(fēng)力發(fā)電和生物質(zhì)發(fā)電逐步替代核電的戰(zhàn)略目標(biāo)。1999年，澳大利亞宣布了支持可再生能源發(fā)展的國家目標(biāo)，到2010年，可再生能源發(fā)電量應(yīng)增加到255億KWH，相當(dāng)于全國總發(fā)電量的12；可再生能源的供應(yīng)量將增加2。日本自1993年開始實施“新陽光計劃”，以加速光伏電池、燃料電池、氫能及地?zé)崮艿鹊拈_發(fā)利用，1997年又宣布了7萬太陽能光伏屋頂計劃，目標(biāo)是到2010年安裝760萬KWH的太陽能電池。在目標(biāo)計劃的支持下，日本的太陽能光伏技術(shù)在上世紀90年代得到了長足的發(fā)展，到2000年（是否有更新的數(shù)據(jù)），京都陶瓷、夏普集團光伏電池年生產(chǎn)能力合計達到10萬KWH級，位居世界的前兩位。美國能源部提出了逐步提高綠色電力的發(fā)展計劃，制定了風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電和生物質(zhì)能發(fā)電的技術(shù)發(fā)展路線圖，希望通過風(fēng)力發(fā)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)能發(fā)電等來提高綠色能源的比例，其中太陽能光伏發(fā)電預(yù)計到2020年將占美國發(fā)電裝機增量的50左右，累計安裝量達到2000萬KWH，保持美國在光伏發(fā)電技術(shù)開發(fā)、制造水平等方面的世界領(lǐng)先地位。巴西政府早在上世紀70年代就開始實施生物液體發(fā)展計劃，發(fā)展以甘蔗和木薯等為原料的乙醇燃料。經(jīng)過30多年的努力，巴西成為生物液體燃料大國，年均生產(chǎn)乙醇燃料1600多萬T，不僅為上千萬輛汽車和數(shù)百萬輛摩托車提供燃料，還出口國外幾十萬T噸。（2）國外可再生能源模型研究COWANDAIM（2009）基于對不同能源技術(shù)的評價以及發(fā)展路線圖的構(gòu)建綜合比較了各種能源發(fā)電的應(yīng)用，并以此為基礎(chǔ)預(yù)測了發(fā)電成本的變化趨勢以及未來的需求前景，結(jié)果顯示，光伏發(fā)電成本下降的幅度最大，其發(fā)展前景較好。LEEETAL（2009）綜合考慮了能源、環(huán)境與經(jīng)濟的掛鉤關(guān)系以及產(chǎn)業(yè)化前景，構(gòu)建了韓國未來10年的以氫能為重點目標(biāo)的能源科技路線圖。AUTONIO（2010）通過設(shè)置了發(fā)電部門成本、投資、占地、CO2排放等幾個指標(biāo)對西班牙能源產(chǎn)業(yè)進行了研究，并就這些指標(biāo)被賦予不同權(quán)重的情況下，分析了研究結(jié)果，應(yīng)用FUZZYAHP方法確定優(yōu)先發(fā)展的氫能技術(shù)。JBYMEETAL（2010）應(yīng)用GIS技術(shù)，通過問卷調(diào)研，綜合研究了小型可再生能源技術(shù)滿足中國農(nóng)村地區(qū)居民需求的前景，并對風(fēng)電、太陽能發(fā)電等從資源、經(jīng)濟、技術(shù)、居民生活等多方面進行了綜合評價。23國內(nèi)外理論研究述評從國外研究現(xiàn)狀來看，可再生能源開發(fā)利用受到世各國高度重視，許多國家將開發(fā)利用可再生能源作為能源戰(zhàn)略的重要組成部分，提出了明確的可再生能源發(fā)展目標(biāo)，制定了鼓勵可再生能發(fā)展的法律和政策同時國外學(xué)者對可再生能源產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控來看做了許多卓有成效的理論研究，德國，日本，美國等發(fā)達國家已經(jīng)對可再生能源產(chǎn)業(yè)建立了一套比較完善的制度體系。從國內(nèi)研究現(xiàn)狀看來，我國現(xiàn)在所生產(chǎn)的絕大部分能源來自于非可再生能源，這給我國未來能源的發(fā)展帶來了巨大的隱憂，同時也帶來了巨大的環(huán)境污染，新能源的發(fā)展顯得尤為迫切。同時雖然在基于某些模型討論經(jīng)濟增長與可再生能源的使用的關(guān)系方面我國學(xué)者提出了許多較為獨到新穎的看法，但是理論應(yīng)用與技術(shù)創(chuàng)新方面卻相對于發(fā)達國家較為落后?；谏鲜鲅芯?，本文認為目前我國的能源結(jié)構(gòu)失衡問題對生態(tài)環(huán)境已經(jīng)造成了災(zāi)難性的破壞,，加快發(fā)展新能源和可再生能源已成為我國的必然選擇。制約我國再生資源的發(fā)展的主要原因是我國一直沒有制定基于立法的強制型的發(fā)展保障機制。再生資源的利用率過低，經(jīng)濟政策等實施不全。但是我國可以通過借鑒國外可再生能源產(chǎn)業(yè)成功案列，結(jié)合自身實際情況和現(xiàn)有理論，改善可再生能源技術(shù)，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模、經(jīng)濟性和市場化的機制。因此，本課題存在較大的理論研究意義。3南昌市可再生能源產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及影響因素分析31南昌市可再生能源產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀概述（1）資源總體狀況南昌市地處北半球亞熱帶內(nèi)，受東亞季風(fēng)影響，形成了亞熱帶季風(fēng)氣候。市內(nèi)熱量豐富、雨水充沛，光照充足，且作物生長旺季雨熱匹配較好。氣候溫和，歷年平均氣溫在171178C之間，大于等于0C積溫62566530C。氣溫變幅大，盛夏極端最高氣溫達40C以上，隆冬極端最低氣溫低于10C。據(jù)江西省能源白皮書統(tǒng)計太陽能南昌為太陽輻射觀測二級站，光照充足，歷年平均日照時數(shù)17721845C，7、8月最多，2、3月最少。進行總輻射觀測，20022011年平均總輻射量為4420MJ/M,19922003年平均凈輻射量為207867MJ/M，江西省全年太陽輻射總量為37004600MJ/M。綜合評價，屬于太陽能利用條件較好的地區(qū)。淺水能南昌市水域廣闊，贛江、撫河及修河的主要支流遼河穿境而過，傍市境東北入鄱陽湖，境內(nèi)溪、港縱橫，湖、塘棋布，水域面積達214614KM,占全市總面積的29，城市水域面積約88KM?？捎玫礋岜妹娣e410萬M。地下水南昌地下含水量十分豐富，平均在20M以下存有地下水。地下水允許可開采量為17374萬M/A,實際允許開采量為12295億M/A。從總體上看全市地下水開采程度低，常年溫度持續(xù)在1920C之間?？捎盟礋岜妹娣e1398萬M。污水南昌市污水處理廠的出水溫度為1728C，因此城市污水是淺層地能利用的優(yōu)良低溫?zé)崃鳌Ｄ喜?座污水處理廠的尾水排放量為青山湖污水處理廠設(shè)計能力為100萬M/D，目前排放量33萬，流量為14583M/H；朝陽污水處理廠排放量20萬M/D，流量為3333M/H；象湖污水處理廠設(shè)計能力為20萬M/D，目前排放量9萬M/D，流量為3750M/H；紅谷灘污水處理廠設(shè)計能力為20萬M/D，目前排放量9萬M/D，流量為3750M/H?？捎梦鬯疵娣e萬423萬M。以上自然的種種生態(tài)環(huán)境和現(xiàn)有條件，將是南昌市的潛在的環(huán)保的優(yōu)質(zhì)可再生能源，對這些能源的開發(fā)利用，將對全市人民的工作和生活、節(jié)約能源、發(fā)展經(jīng)濟有著重要的意義。（2）發(fā)展態(tài)勢一是南昌市可再生能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)初步形成。進入新世紀以來，我市新能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，規(guī)模不斷壯大，技術(shù)創(chuàng)新水平大幅提升，尤其是在光伏產(chǎn)業(yè)取得了較大的成果。國內(nèi)外一批光伏生產(chǎn)企業(yè)搶灘南昌，形成光伏產(chǎn)業(yè)集群雛形。如江西賽維LDK太陽能高科技有限公司、江西賽維BEST太陽能高科技有限公司、通用太陽能電力有限公司相繼落戶南昌。2011年，僅僅在光伏產(chǎn)業(yè)上企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值近100億元，主要產(chǎn)品產(chǎn)量單晶硅118噸，多晶硅128噸，單晶硅片3500萬片，薄膜太陽能電池10MW，太陽能電池組件150MW。其中部分企業(yè)的電池轉(zhuǎn)換效率位居世界前列。隨著南昌市可再生能源產(chǎn)業(yè)的逐步壯大以及繁榮發(fā)展，也涌現(xiàn)了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重點骨干企業(yè)。二是產(chǎn)業(yè)鏈比較完整，規(guī)模集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。目前，南昌光伏產(chǎn)業(yè)已建成和在建的項目涵蓋了光伏產(chǎn)業(yè)鏈的硅料、硅片、電池片、電池組件、應(yīng)用系統(tǒng)5個環(huán)節(jié)，上、中、下游產(chǎn)品齊全，光伏產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)合理。在太陽能單、多晶硅材料研發(fā)生產(chǎn)方面有晶大半導(dǎo)體、通用硅太陽能電力、江西豪安能源科技等企業(yè)；在太陽能電池和薄膜電池生產(chǎn)方面有賽維LDK、賽維BEST、一元數(shù)碼等企業(yè)；在光伏發(fā)電系統(tǒng)組件與應(yīng)用領(lǐng)域有南昌宇之源光電、方大工程等企業(yè)。三是科研力量雄厚，產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)良好。依托江西省大力發(fā)展可再生能源產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，我市在可再生能源產(chǎn)業(yè)科技技術(shù)研究方面具備較強科研力量。南昌大學(xué)太陽能光伏學(xué)院是中國第一所在大學(xué)設(shè)立的有關(guān)可再生能源技術(shù)研發(fā)的學(xué)院，學(xué)院與著名的澳大利亞新南威爾士大學(xué)光伏與可再生能源工程學(xué)院建立了全面合作聯(lián)系，承擔(dān)了江西省光伏技術(shù)創(chuàng)新團隊重大建設(shè)項目，與全國多家世界級光伏企業(yè)建立了密切的產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)系。其他可再生能源產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合體系同樣有望在未來的二十年內(nèi)逐步確定。32影響南昌市可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀因素第一，市場需求因素為可再生能源企業(yè)帶來了巨大的市場前景。隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們對能源的需求量不斷增加。煤炭、石油等傳統(tǒng)能源，已難以滿足不斷增長的客觀需求。據(jù)專家在不同情景下的預(yù)測表明，2020年中國一次能源的需求在2533億噸標(biāo)準煤之間，到了2050年，一次能源需求量估計將在50億噸煤左右。而根據(jù)我國現(xiàn)有情況推算，至2020年，石油缺口將達到1315億噸，石油安全問題不容樂觀。經(jīng)濟發(fā)展和能源需求矛盾日益尖銳，能源不足已經(jīng)成為制約經(jīng)濟社會進步的絆腳石。因此，引導(dǎo)可再生能源的發(fā)展，成為我國能源結(jié)構(gòu)的變動趨勢和重要戰(zhàn)略。第二，政府立法因素保證可再生能源的發(fā)展。2005年頒布的可再生能源法為可再生能源企業(yè)發(fā)展帶來了一定的機遇。2009年修改條令中，明確要求可再生能源發(fā)展應(yīng)當(dāng)堅持因地制宜、統(tǒng)籌兼顧、合理布局、有序發(fā)展的原則，避免資源的浪費和不合理開發(fā)。南昌市財政局為盡快推進南昌市可再生能源建筑應(yīng)用城市示范工作，把補助獎勵資金應(yīng)用于示范項目，根據(jù)財政部、住建部關(guān)于印發(fā)可再生能源建筑應(yīng)用專項資金管理暫行辦法（財建2006460號）、關(guān)于印發(fā)可再生能源建筑應(yīng)用城市示范實施方案的通知（財建2009305號）以及關(guān)于進一步推進可再生能源建筑應(yīng)用的通知（財建201161號）的文件精神，結(jié)合我南昌市實際，制定了南昌市可再生能源建筑應(yīng)用專項資金管理辦法（給出腳注標(biāo)注文獻來源），積極推動我市可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但直至目前，涉及可再生電力能源發(fā)展的財政稅收、金融支持等政策依然不夠清晰。第三，經(jīng)濟激勵政策是促進可再生能源企業(yè)發(fā)展的最直接因素。一方面，政府為可再生能源企業(yè)提供稅收優(yōu)惠?，F(xiàn)行的增值稅、企業(yè)所得稅兩大稅種均對可再生能源企業(yè)有所優(yōu)惠。自2011年8月1日起，以餐廚垃圾、畜禽糞便、玉米殼、稻殼、花生殼、有機廢水等包括利用上述資源發(fā)酵產(chǎn)生的沼氣為原料生產(chǎn)的電力、熱力、燃料，銷售上述自產(chǎn)貨物時，采用增值稅即征即退100的政策。中華人民共和國企業(yè)所得稅法規(guī)定，對于國家重點扶植的公共基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)實行，自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，實行“三免三減半”優(yōu)惠政策。另一方面，可再生能源企業(yè)的發(fā)展也離不開財政手段的支持。2012年9月，南昌市政府頒布了南昌市節(jié)能專項資金使用管理辦法，明確提出專項資金?？顚Ｓ茫渲械诎隧椌褪怯糜谛履茉?、可再生能源的開發(fā)與推廣，采用獎勵與補助相結(jié)合的方式引導(dǎo)可再生能源相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品的研發(fā)推廣。鑒于可再生能源企業(yè)前期費用投入多、回收周期較慢的特征，財政稅收政策應(yīng)在企業(yè)不同發(fā)展階段各有其側(cè)重點。在商業(yè)化前，財政直接投入和補貼是必要的，甚至是其發(fā)展的主要動力，當(dāng)其達到產(chǎn)業(yè)化規(guī)模運作時，應(yīng)該以稅收優(yōu)惠調(diào)整為主。33影響南昌市可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的微觀因素第一，技術(shù)因素技術(shù)條件是制約新能源發(fā)展的主微觀影響因素之一。除光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)較為成熟外，大多數(shù)可再生能源產(chǎn)業(yè)存在開發(fā)利用成本高、技術(shù)不夠成熟的問題。近年來，隨著全球新能源技術(shù)的突飛猛進和規(guī)?；a(chǎn)的效益，新能源的開發(fā)成本正在迅速下降。根據(jù)國家能源局預(yù)測，到2020年光伏發(fā)電成本達到和常規(guī)電力相當(dāng)，這就使新能源規(guī)?；l(fā)展成為可能。江西省在可再生能源的多數(shù)領(lǐng)域缺乏國際或國內(nèi)領(lǐng)先的技術(shù)，甚至沒有自己的核心技術(shù)。例如太陽能終端產(chǎn)品技術(shù)落后于江蘇與河北的相關(guān)企業(yè)，大型風(fēng)力發(fā)電機技術(shù)雖在國內(nèi)領(lǐng)先，但落后于歐美大公司，甚至落后于國內(nèi)的一些企業(yè)，生物質(zhì)能技術(shù)尚處于研發(fā)階段，在地?zé)犷I(lǐng)域還未找到真正適合本省的技術(shù)，只有小水電技術(shù)比較成熟，仍然還有很大的改進空間。技術(shù)方面的發(fā)展能夠促進可再生能源產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，充分利用資本以及勞動力等生產(chǎn)要素使生產(chǎn)效率成倍提高。就可再生能源產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀來說，其技術(shù)發(fā)展還不成熟，產(chǎn)業(yè)和科學(xué)研發(fā)并沒有完全相結(jié)合。因此，技術(shù)的發(fā)展對于可再生能源產(chǎn)業(yè)來說相當(dāng)關(guān)鍵。第二，資本影響因素對于可再生能源產(chǎn)業(yè)來說，由于所可再生能源產(chǎn)業(yè)要求的技術(shù)含量較高，以及機器設(shè)備的先進程度較高。，使其具有前期投入較大的特點。不可避免的帶來較大的前期投入，這些投入相當(dāng)大的一部分就是資本，對于這種前期投入較大的產(chǎn)業(yè)來說，就需要資金實力雄厚的公司運營。這是一種客觀的要求，如果企業(yè)的資金實力較弱，所面對的資金鏈斷裂的風(fēng)險也就更大。除此之外，也可以利用政府當(dāng)局的優(yōu)惠政策，如減少相關(guān)稅收，降低貸款利率等。種種的扶持措施也可以減少企業(yè)的負擔(dān)，有效的使可再生能源企業(yè)運營下去。以光伏產(chǎn)業(yè)為代表的新能源技術(shù)裝備業(yè)得到迅猛發(fā)展。近年來，江西光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭十分迅猛，已形成了新余、南昌、九江、上饒等重要光伏產(chǎn)業(yè)基地，培育了賽維LDK等國際知名的光伏企業(yè)，基本建立了從“硅料、鑄錠、太陽能電池、太陽能組件及應(yīng)用”和配套輔助產(chǎn)品等比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，擁有了對外合作的有效途徑和一批關(guān)鍵人才，在國內(nèi)已具有較明顯的規(guī)模優(yōu)勢和較強市場競爭力。可以發(fā)現(xiàn)，對于可再生能源產(chǎn)業(yè)來說，更大的規(guī)模往往具備更強的競爭力。這也有利于實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。第三，勞動力影響因素2010年第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示，南昌市三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比例分別為為506、250、244，就業(yè)結(jié)構(gòu)有了較大的改善，但與經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求還有很大的差距1。就目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中相對就業(yè)結(jié)構(gòu)的變化來講，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口所占比重（244）仍遠大于第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值在地區(qū)生產(chǎn)總值所占比重（55），第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人口比重與第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值在地區(qū)生產(chǎn)總值所占比重也不相稱。全部就業(yè)人口中，506的就業(yè)人口創(chuàng)造的地區(qū)生產(chǎn)總值比重僅地區(qū)生產(chǎn)總值比重378，同時，我市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與發(fā)達國家和其他省會城市相比也相對滯后，勢必會影響到第一、二產(chǎn)業(yè)的剩余勞動力向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。低素質(zhì)勞動力不適應(yīng)新興高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，就一直處于低技術(shù)產(chǎn)業(yè)，造成可再生能源產(chǎn)業(yè)大量缺乏高素質(zhì)勞動力而低技術(shù)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)勞動力過度膨脹的現(xiàn)象。可再生能源產(chǎn)業(yè)屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，高素質(zhì)人才的引進對其自身發(fā)展有著至關(guān)重要的影響。1南昌市勞動力資源現(xiàn)狀與就業(yè)問題研究（按照參考文獻格式修改腳注）4南昌市可再生能源產(chǎn)業(yè)升級思路設(shè)計41南昌市可再生能源產(chǎn)業(yè)升級堅持原則1因地制宜，科學(xué)謀劃。要從南昌市可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要出發(fā)，根據(jù)資源稟賦、技術(shù)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)確定符合南昌市情的可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線使其充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，避免盲目跟風(fēng)，盲目發(fā)展。2市場化運作，政府輔助。應(yīng)根據(jù)國家可再生能源法研究制定相應(yīng)的地方性法規(guī)，完善相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策和扶持政策，確保國家法規(guī)政策的落實。積極扶持發(fā)展集中研發(fā)，生產(chǎn)和服務(wù)一體的可再生能源優(yōu)勢企業(yè)，發(fā)揮企業(yè)在發(fā)展可再生能源產(chǎn)業(yè)中的主體作用。建立有效的市場運行機制，充分發(fā)揮國家政策的引導(dǎo)和激勵效應(yīng)，引導(dǎo)社會閑散資金向可再生能源方向聚集，運用市場化手段調(diào)動全社會開發(fā)利用可再生能源的積極性。3集中優(yōu)勢，重點突破?？稍偕茉串a(chǎn)業(yè)的發(fā)展不能全面開花，要選準重點領(lǐng)域，集中力量重點突破，努力發(fā)展成為全省甚至全國龍頭產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)全省或者全國的可再生能源產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。4創(chuàng)新驅(qū)動，科技支撐。進一步發(fā)揮南昌在可再生能源開發(fā)利用技術(shù)研發(fā)上的優(yōu)勢，建立和完善產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科技創(chuàng)新體系，加大科技研發(fā)的支持力度，整合科研資源，提高南昌可再生能源產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。42可再生能源產(chǎn)業(yè)SWOT分析根據(jù)獲得的定性和定量結(jié)果識別出可再生能源產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢（STRENGTH）、劣勢（WEAKNESS）、機遇（OPPORTUNITY）、威脅（THREAT）各要素，對各個因素進行編號，以進行分析。表1可再生能源產(chǎn)業(yè)SWOT分析表組別要素內(nèi)容優(yōu)勢S1可再生資源豐富S2南昌生能源產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模S3創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟效益劣勢W1初期建設(shè)成本高，運行成本高W2人力資本素質(zhì)要求較高，企業(yè)成本增加W3缺乏核心技術(shù)，競爭力較弱機遇O1不可再生能源的短缺O(jiān)2國家相關(guān)政策的鼓勵O3稅收的減免威脅T1優(yōu)惠政策存在一些問題T2經(jīng)濟形勢不穩(wěn)定南昌市可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢如下S1可再生資源豐富。我省的可再生能源蘊藏豐富，江西省森林覆蓋面積大，太陽能，風(fēng)能，地?zé)崮艿荣Y源較為豐富，擁有堅實可再生能源的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。S2江西可再生能源產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。十二五期間，江西省通過制定一系列的規(guī)劃，很大程度上支持了可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而南昌的政策扶持力度更大，使得可再生能源產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。S3創(chuàng)造巨大的經(jīng)濟效益。應(yīng)用可再生能源，可以減少原材料的很大一部分的投入，從而減少了很大的成本，為公司以及整個產(chǎn)業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟效益。南昌市可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展劣勢如下W1初期建設(shè)成本高，運行成本高。對于可再生能源產(chǎn)業(yè)，初期的各項投入均較大，與化石能源相比，其期初的建設(shè)成本較高。W2人力資本素質(zhì)要求較高，增加企業(yè)成本。由于可再生能源產(chǎn)業(yè)的技術(shù)密集度較高，機器設(shè)備的技術(shù)含量更高了。相配套于高技術(shù)含量的機器設(shè)備，對于人力資本，要求也相應(yīng)提高了。企業(yè)需要高素質(zhì)人力資本，必然增加相應(yīng)的人力資本投入，這就進一步增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本。而且，這種關(guān)于人力資本的高投入將貫穿企業(yè)的始終。W3缺乏核心技術(shù)，競爭力較弱。對于可再生能源產(chǎn)業(yè)來說，初期的設(shè)備技術(shù)要求均較高，這就要求企業(yè)擁有一定得核心技術(shù)，但很多企業(yè)就欠缺這方面。南昌市可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇如下O1不可再生能源的短缺。由于不可再生能源的不可再生性，加之過度的開采以及越來越大的能源缺口，造成不可再生能源的短缺，這都給可再生能源的發(fā)展提供了相當(dāng)好的機遇。O2國家相關(guān)政策的鼓勵。面對越來越嚴重的能源安全局勢，加之環(huán)境的污染問題，國家對可再生能源一直采取鼓勵的態(tài)度，這些種種鼓勵的態(tài)度都有利于可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。O3稅收的減免。國家的相關(guān)補貼，很大一部分體現(xiàn)在對相關(guān)企業(yè)的稅收減免政策上，稅收的減免，減輕了企業(yè)的負擔(dān)，提高了企業(yè)的競爭力，使企業(yè)可以有很大的一部分資金用于科研創(chuàng)新，有益于企業(yè)的發(fā)展。南昌市可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展威脅如下T1優(yōu)惠政策存在一些問題。各項優(yōu)惠政策的實施都有一定的阻礙，這些種種阻礙會使政策效果大打折扣，這方面的威脅需要更大的政策貫徹力度。T2經(jīng)濟不穩(wěn)定的威脅。由于經(jīng)濟周期帶來的經(jīng)濟波動，造成企業(yè)面臨的經(jīng)濟情況不穩(wěn)定，容易造成企業(yè)的決策失誤，給企業(yè)帶來不利影響。甚至由于經(jīng)濟危機的影響，造成整個產(chǎn)業(yè)的崩潰。綜合以上根據(jù)對南昌市可再生能源產(chǎn)業(yè)的SWOT分析可得出，南昌市具有可再生能源稟賦優(yōu)勢，可再生能源產(chǎn)業(yè)也初具規(guī)模，加上傳統(tǒng)化石能源開始逐漸枯竭，這些對南昌市可再生能源產(chǎn)業(yè)升級與發(fā)展十分有利，與此同時產(chǎn)業(yè)劣勢并存，可再生能源產(chǎn)業(yè)面臨前期運營成本高，人力資源薄弱，缺乏技術(shù)創(chuàng)新動力，這些成為可再生能源產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展的巨大障礙，政府出臺政策方面缺乏綱領(lǐng)性指導(dǎo)意見，優(yōu)惠政策也是參差不齊，對于幫助可再生能源產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展并未發(fā)揮其最大作用，本研究將為此提出一套全方位立體思路設(shè)計，致力于解決可再生能源產(chǎn)業(yè)面臨的威脅與困難，盡力避免可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展弱勢，讓其產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢發(fā)揮到最大，幫助南昌市可再生能源產(chǎn)業(yè)迅速成長為全國甚至國際可再生能源領(lǐng)頭產(chǎn)業(yè)。43南昌市可再生能源產(chǎn)業(yè)整體思路設(shè)計對于南昌市可再生能源產(chǎn)業(yè)的種種現(xiàn)狀，以及限制器迅速發(fā)展的影響因素，為應(yīng)對國際金融危機，加快南昌市科學(xué)發(fā)展，進位趕超，綠色崛起步伐，本課題將依據(jù)江西省大力發(fā)展可再生能源產(chǎn)業(yè)以及自身資源稟賦的優(yōu)勢，就此應(yīng)用產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)、制度經(jīng)濟學(xué)、財政學(xué)等知識為南昌市可再生能源產(chǎn)業(yè)提供全方位整體的發(fā)展改革體系思路設(shè)計，其整體思路設(shè)計圖如下南昌市可再生能源產(chǎn)業(yè)整體思路設(shè)計技術(shù)支持體系經(jīng)濟激勵體系人力資源體系技術(shù)創(chuàng)新體系技術(shù)激勵體系稅收體系財政體系金融體系技術(shù)服務(wù)體系人才引進體系人才培養(yǎng)體系人才制度體系圖1南昌市可再生能源產(chǎn)業(yè)整體思路設(shè)計圖431技術(shù)支持思路設(shè)計（1）技術(shù)創(chuàng)新體系科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，是推動任何產(chǎn)業(yè)早期發(fā)展的重要因素和重要力量，而成長和成熟階段的產(chǎn)業(yè)躍進和可持續(xù)發(fā)展無不依賴于技術(shù)的不斷創(chuàng)新?？稍偕茉串a(chǎn)業(yè)的發(fā)展同樣離不開相關(guān)技術(shù)的供給和不斷進步，沒有先進的技術(shù)和工藝，產(chǎn)業(yè)無法提高生產(chǎn)效率，減少能耗。在可再生能源中，太陽能之所以開發(fā)利用的較好，和太陽能領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新能力較強密不可分，而相比較而言下地?zé)崮艿绕渌稍偕墚a(chǎn)業(yè)發(fā)展卻不能和太陽能產(chǎn)業(yè)相提并論，因為技術(shù)進步才能降低成本，消除成本障礙，引導(dǎo)政策資金的流入。因此，必須積極建立可再生能源技術(shù)創(chuàng)新體系，為可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造基礎(chǔ)條件。該體系應(yīng)該由江西省南昌市相關(guān)研究機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)部門共同組成，產(chǎn)學(xué)研合作應(yīng)該是技術(shù)創(chuàng)新體系運行的核心模式。（2）技術(shù)激勵體系激勵是技術(shù)創(chuàng)新的動力，由于類似于可再生能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投入高，風(fēng)險大，如果缺乏必要的激勵體系，技術(shù)創(chuàng)新能力就會受到影響。為了提高可再生能源技術(shù)創(chuàng)新能力，推動可再生能源技術(shù)的發(fā)展，必須建立一套完備的可再生能源技術(shù)激勵體系?？稍偕茉醇夹g(shù)激勵體系應(yīng)該由政府主導(dǎo)，相關(guān)企業(yè)提供技術(shù)研發(fā)應(yīng)用相關(guān)服務(wù)；在研發(fā)階段給予研發(fā)機構(gòu)一定的資金扶持，提供必要的科研條件；技術(shù)研發(fā)成功后，應(yīng)該對科研人員基于一定資金的獎勵，進一步增加研發(fā)的費用，刺激研發(fā)人員的工作熱情，為下一步技術(shù)革新做好鋪墊。（3）技術(shù)服務(wù)體系技術(shù)服務(wù)體系是技術(shù)與產(chǎn)業(yè)真正結(jié)合的基礎(chǔ)，是可再生能源產(chǎn)業(yè)升級必備的條件。由于科技中介體系的薄弱，往往會出現(xiàn)科研院所和高校研發(fā)出來的技術(shù)找不到買主而束之高閣，而同時真正需要技術(shù)的企業(yè)卻在苦苦尋覓適合自身的高新技術(shù)，并且我國學(xué)研機構(gòu)和產(chǎn)業(yè)部門的分割現(xiàn)狀短期內(nèi)難以改變。因此，必須建立科技中介體系為他們牽線搭橋；在技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的過程中，研發(fā)部門必須有一系列售后服務(wù)，能夠及時為購買技術(shù)的產(chǎn)業(yè)部門提供必要的技術(shù)支持?？傊挥羞M一步完善技術(shù)服務(wù)體系，才能加快南昌市可再生能源技術(shù)產(chǎn)業(yè)升級的步伐。432經(jīng)濟激勵思路設(shè)計（1）稅收體制思路設(shè)計應(yīng)不斷完善稅收激勵政策，引導(dǎo)帶動南昌市可再生能源產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。一方面，針對已采用稅收政策的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，可以根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求進一步深入完善現(xiàn)有稅收規(guī)章制度，擴大優(yōu)惠力度。另一方面，針對尚未制定相關(guān)稅收支持政策的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，可將其納入相關(guān)稅收政策范圍或者是制定出臺新的稅收政策。此外，可以依據(jù)生產(chǎn)、流通、消費三個不同環(huán)節(jié)以及不同產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段，分別實施與之相配套的優(yōu)惠稅種與優(yōu)惠方式。在相關(guān)稅種選擇上，可以較多的采用企業(yè)所得稅，降低使用如增值稅等流轉(zhuǎn)稅政策的頻率；在具體的稅收優(yōu)惠方式上，可以更多的采用間接優(yōu)惠方式，減少使用直接優(yōu)惠等方法手段。（2）財政體制思路設(shè)計財政政策是國家進行宏觀調(diào)控的重要政策手段，對經(jīng)濟社會的發(fā)展有著至關(guān)重要的影響。為確保市場秩序、規(guī)范主體在新能源的開發(fā)利用中出現(xiàn)的外部效應(yīng)，除了必要的法律行政手段外，還需要政府制定出臺相應(yīng)的經(jīng)濟政策來規(guī)范發(fā)展。第一，在科技基礎(chǔ)研究階段，需要政府制定相關(guān)的財政政策，擴大財政對技術(shù)研究領(lǐng)域的直接財政投入；第二，進入技術(shù)應(yīng)用推廣階段，除了必要的直接財政投入，更需要政府制定出臺相應(yīng)的稅收政策以及信貸政策等，以此來降低私人投資的風(fēng)險，積極帶動社會各界投資主體的投資熱情。市政府應(yīng)逐年擴大對新能源和可再生能源專項資金的投資規(guī)模，擴寬新能源資源專項資金的集資渠道；第三，在技術(shù)條件成熟階段，政府可以設(shè)立有關(guān)專項生產(chǎn)資金，保證企業(yè)擁有足夠的資本生產(chǎn)高新產(chǎn)品。（3）金融政策思路設(shè)計第一，國際投資。將政策資金扶持方言與國際金融市場，給予資金雄厚的企業(yè)在海外市場上上市機會，放寬境外投資者對可再生能源產(chǎn)業(yè)投資的限制條件，吸引鼓勵海外投資者對可再生能源產(chǎn)業(yè)的投資；第二，IPO政策支持。劃撥專項資金專門用于支付聘請中介機構(gòu)進行上市輔導(dǎo)必要的費用，擬上市企業(yè)投資商新技術(shù)開發(fā)項目，重點技術(shù)改造項目，符合相關(guān)政策規(guī)定的優(yōu)先推薦享受國家及地方貼息債券貸款和科技扶持資金，對于成功上市的企業(yè)給予一定金額的獎勵；第三，倡導(dǎo)金融機構(gòu)增強對新能源產(chǎn)業(yè)的扶持力度。在中小金融機構(gòu)與互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)機構(gòu)快速發(fā)展的背景下，逐步完善、創(chuàng)新金融機構(gòu)服務(wù)可再生能源產(chǎn)業(yè)的體系。針對一些業(yè)務(wù)規(guī)模較大的金融機構(gòu)，鼓勵其設(shè)立專門的新能源產(chǎn)業(yè)服務(wù)部門或者服務(wù)機構(gòu)，在風(fēng)險得以控制的前提下，積極發(fā)展符合可再生能源企業(yè)自身特點的信貸產(chǎn)品，并抽取一定比例的信貸資金投入到可再生能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展上來。432人力資源思路設(shè)計作為一個新興行業(yè)，可再生能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展急需大量高技術(shù)、高素質(zhì)人才。在企業(yè)高端技術(shù)研發(fā)方面，高端技術(shù)人才十分短缺，而企業(yè)技術(shù)瓶頸問題亟待高素質(zhì)人才解決。（1）激勵高素質(zhì)人才引進。政府應(yīng)設(shè)立高端人才引進項目資金，通過項目資金著重引進高層次的創(chuàng)新型人才，尤其需要注重引進高層次的創(chuàng)新型團隊。政府應(yīng)不斷加大扶持力度，為海外優(yōu)秀畢業(yè)人才回國創(chuàng)業(yè)提供廣闊的發(fā)展空間平臺。（2）加強創(chuàng)新型人才培養(yǎng)。一方面，可以委以本地高等院校、科學(xué)研究院所以及各類骨干企業(yè)，將省內(nèi)重點學(xué)科、重點產(chǎn)業(yè)以及重大項目為基礎(chǔ)載體，培養(yǎng)適合新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的各方面人才，不斷激勵高等院校與科學(xué)研究院所將培養(yǎng)的技術(shù)人才投放到可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一線。（3）完善各類人才的使用、評估與考察制度。將人才的引進、培養(yǎng)和科技創(chuàng)新及各類科研項目有機結(jié)合成為一個整體，不斷深入探索，建立各種有利于人才培養(yǎng)與防止人才流失的各類政策，積極調(diào)動科研機構(gòu)在可再生能源方向研究的積極性，調(diào)動人才的創(chuàng)新與鉆研意識，最終目的是要把高層次的復(fù)合型人才引得進、留得住、用得好?？偠灾?，支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項政策措施是一個整體有機體系，僅憑單獨的幾個政策措施很難發(fā)揮其本身應(yīng)有的強大作用。不斷深入地完善各類財稅政策、金融政策以及人才政策等，充分有效的整合各類資源，構(gòu)建一個既協(xié)調(diào)有配套的政策體系，最終加快可再生能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為南昌市經(jīng)濟增長貢獻力量。5結(jié)論南昌市可再生能源產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析與產(chǎn)業(yè)升級研究是涉及經(jīng)濟學(xué)，財政學(xué)，管理學(xué)等多個專業(yè)學(xué)科的復(fù)雜課題，旨于為南昌市可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供系統(tǒng)完整的知識體系。本文通過對南昌市可再生能源產(chǎn)業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新、人力資本高等問題的研究，總結(jié)出影響南昌市可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的六大宏微觀影響因素，根據(jù)南昌市可再生能源產(chǎn)業(yè)SWOT分析，設(shè)計了技術(shù)支持、經(jīng)濟激勵和人力資源三大理論支持體系，這三大理論支持體系分別是一為技術(shù)支持，著重強調(diào)技術(shù)發(fā)展與創(chuàng)新在可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中至關(guān)重要的作用，建立了技術(shù)創(chuàng)新、激勵、服務(wù)三位一體化支持體系；二為經(jīng)濟激勵，從稅收政策、財政政策、金融政策三大方面為政府扶持可再生能源產(chǎn)業(yè)提供系統(tǒng)立體的建議；三為人才激勵，高素質(zhì)創(chuàng)新型人才是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的源泉，通過制定一套人才激勵政策，才能使可再生能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。該體系將解決南昌市可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展長期缺乏完整的理論支持的問題，應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)、金融學(xué)、財政學(xué)等知識為南昌市可再生能源產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展提供立體的理論技術(shù)支撐，實現(xiàn)可再生能源產(chǎn)業(yè)成功轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)江西省“十二五”規(guī)劃在新能源產(chǎn)業(yè)上提出的整體規(guī)劃目標(biāo)。主要參考文獻1FLAVIN,C,2008,LOWCARBONENERGYAROADMAP,WORLDWATCHREPORT,VOL12,PP2342782JOHN,AANDTURNERA,1999,REALIZABLERENEWABLEENERGYFUTURE,SCIENCE,VOL5428,PP6876893PANWAR,NL,2011,ROLEOFRENEWABLEENERGYSOURCESINENVIRONMENTALPROTECTIONAREVIEW,RENEWABLEANDSUSTA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