寧波金峨山風(fēng)景區(qū)旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃一、規(guī)劃依據(jù)與技術(shù)體系二、旅游資源分析與評價(jià)1、景區(qū)概況11地理位置12自然環(huán)境13社會(huì)人文14風(fēng)景旅游2、旅游資源類型分析3、旅游資源總體特征4、旅游資源開發(fā)評價(jià)5、總體評價(jià)三、規(guī)劃總綱1、規(guī)劃原則2、規(guī)劃指導(dǎo)思想3、規(guī)劃目標(biāo)4、規(guī)劃范圍5、規(guī)劃期限四、旅游功能分區(qū)與項(xiàng)目規(guī)劃1、景區(qū)性質(zhì)與主題定位2、功能分區(qū)原則3、功能分區(qū)與布局結(jié)構(gòu)4、分區(qū)規(guī)劃五、專題規(guī)劃1、金峨寺及寺前區(qū)2、團(tuán)飄峰佛教文化項(xiàng)目六、旅游設(shè)施規(guī)劃與旅游組織1、現(xiàn)狀2、環(huán)境容量3、規(guī)劃措施七、風(fēng)景區(qū)保護(hù)規(guī)劃1、風(fēng)景資源保護(hù)2、景區(qū)環(huán)保保護(hù)八、風(fēng)景區(qū)綠化規(guī)劃1、景區(qū)植被現(xiàn)狀與問題2、規(guī)劃措施九、旅游交通規(guī)劃1、現(xiàn)狀2、對外交通及出入口規(guī)劃3、內(nèi)部交通規(guī)劃十、水、電、通訊規(guī)劃十一、旅游商品開發(fā)規(guī)劃十二、旅游市場開發(fā)策略1、市場資源11宏觀產(chǎn)業(yè)背景12區(qū)域旅游市場專勢2、客源市場定位3、市場開發(fā)策略31基本策略32旅游產(chǎn)品策略33宣傳促銷策略34價(jià)格策略十三、旅游發(fā)展影響分析1、環(huán)境影響2、經(jīng)濟(jì)影響3、社會(huì)影響十四、旅游發(fā)展對策與實(shí)施措施附圖第一章規(guī)劃依據(jù)與技術(shù)體系一、規(guī)劃依據(jù)1、風(fēng)景名勝區(qū)管理暫行條例19856國務(wù)院發(fā)布2、風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)管理規(guī)定199312建設(shè)部發(fā)布3、浙江省風(fēng)景名勝管理?xiàng)l例19967省人大常會(huì)公布4、中國旅游資源普查規(guī)范試行稿1992中科院、國家旅游局主編5、浙東省鄞縣旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃19992010年19993鄞縣人民政府6、寧波市旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃19962010年19969寧波市旅游局7、鄞縣東錢湖鎮(zhèn)旅游發(fā)展總體規(guī)劃1999中國城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院8、橫溪鎮(zhèn)城鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃9、風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃規(guī)范二、規(guī)劃技術(shù)體系第二章旅游資源分析與評價(jià)一、景區(qū)概論1、地理位置金峨山風(fēng)景區(qū)位于寧波市鄞縣南郊，橫溪鎮(zhèn)境內(nèi)，屬鄞南山區(qū)，橫溪水庫上游，緊依東錢湖風(fēng)景名勝區(qū)，毗鄰奉化市，橫溪公路橫貫全流，距寧波市區(qū)約20公里。2、自然環(huán)境金峨山風(fēng)景區(qū)位于鄞縣南郊山區(qū)，為天臺(tái)山向北延伸余脈，在全縣旅游分區(qū)中屬東錢湖綜合度假旅游區(qū)。風(fēng)景區(qū)屬山地型旅游區(qū)，區(qū)內(nèi)山巒環(huán)抱、峰巒挺拔、怪石奇巖能、多溝谷盆地，金峨山大拇山、橫溪水庫與金峨盆地是景區(qū)地形的基本組成部分，最高峰金峨山海拔633米。發(fā)源于景區(qū)東端道成岙的橫溪貫穿全流。全長125公里，橫溪水庫總庫容3975立方米，正常庫容2500立方米，形狀呈扁長形，長度約公里。在地質(zhì)構(gòu)造上，風(fēng)景區(qū)地處東南褶被系浙東南褶被帶的北東端。區(qū)內(nèi)褶皺火山構(gòu)造，斷裂等構(gòu)造形跡都有出露。137億年前的燕山運(yùn)動(dòng)，大面積火山侵入活動(dòng)奠定了該內(nèi)地貌的基本骨格，巖質(zhì)以礫砂石，凝灰?guī)r為主，界性以中酸性，酸性火山碎屑巖為主，沉積巖次之。景區(qū)內(nèi)土壤屬山上坡地土壤基本以為主。景區(qū)屬典型的亞熱帶季風(fēng)性濕潤氣候，四季分明，雨量充沛。年平均降水量1564毫米，最大降水段69月份，占全年降水量5121。區(qū)內(nèi)年平均氣溫159，最冷月為1月，平均氣溫41，最熱月為7月，平均氣溫275，年日照數(shù)為20098小時(shí)，以百分率表示實(shí)照時(shí)數(shù)與應(yīng)照時(shí)照之比為44，各月日照數(shù)以8月份最多，2月份最小。年無霜期為237天。景區(qū)地處中亞熱帶東部常綠闊葉林帶，動(dòng)植物資源豐富。主要植物有樟樹、馬尾松、杉木、金錢松、楓樹、茶葉、油菜、杜鵑、毛竹、扁柏等。野生動(dòng)物有；野豬、野兔、松鼠、蛇、山鼠、石蛟、角鹿、山雀、黃鶯、貓頭鷹、雉雞等。3、社會(huì)人文金峨山風(fēng)景區(qū)內(nèi)的歷史文化悠遠(yuǎn)流長，最早可追溯到新石器時(shí)代，在水庫大壩底的錢岙周代遺址及其周邊的西岙、丁灣遺址等的文物發(fā)現(xiàn)涵了從新石器時(shí)期至商周、秦漢晉、唐宋的各個(gè)歷史時(shí)期，構(gòu)成一幅鄞縣歷史的長卷。據(jù)史料記載中國著名道教神仙梅福國王莽之亂，棄家求仙，自江西入浙，曾隱居于大梅山，自稱“美門布華”。梅福字子真或子貞，壽春今稱壽縣人。據(jù)增補(bǔ)搜種記卷二流梅?！皸壖仪笙桑こ?，飛升而去”。宋神宗元年10781085年封他為“壽春縣人”。明清時(shí)期，我國民間尊他為“梅仙”，西晉葛洪合稱“梅葛”二仙，成為中國道教的重要人物。據(jù)光緒三年1878年鄞縣志載，當(dāng)時(shí)“梅子真隱處存石洞、仙井、藥爐、丹灶”。今梅福在大梅山的遺源仍隱約開尋。自梅仙以后，金峨大梅雨山又因?yàn)橹袊鸾痰膬晌恢呱牡絹?，引發(fā)了當(dāng)?shù)胤鸾涛幕拇笫?。中國佛教禪宗的第九代傳人為丈懷海和大梅法常相繼在金峨山、大梅山創(chuàng)立了金峨寺和保福寺、護(hù)圣禪寺，由此成為禪宗嫡傳系統(tǒng)的發(fā)祥之。據(jù)景往傳燈錄、五燈會(huì)元史料記載“至貞元十三年，法常環(huán)得如法天馬租，萬自裹陽東游海上，入是山而樂之，因擋錫焉”。中國人名大群典說“法常，裹陽鄭氏子，號大梅，安參大寂馬租道一，遂之四明梅福舊隱處，縛茅以居”。法常創(chuàng)立的護(hù)圣禪寺和保福寺在唐代曾興盛一時(shí)，此后屢經(jīng)興廢，至現(xiàn)今僅存遺址，現(xiàn)尚存明代大梅山護(hù)圣禪寺重建紀(jì)碑刻。據(jù)鄞縣志及金峨寺志記載，唐大歷六年，禪寺高僧百丈懷海法師在金峨山北麓建立金峨寺前身羅漢院，北宋英宗治平六年皇帝詔命為金峨山真相禪寺，并于明太祖洪武十五年正式改為金峨寺，在各梁乾化六年，有貴妃拜金峨寺僧偉載為師，飲錫御題“金峨寺”匾一塊。歷史上曾是浙東名剎之一。風(fēng)景區(qū)內(nèi)另一大人文特色是鼎旺興盛的民間崇拜。景區(qū)內(nèi)現(xiàn)有各類寺廟庵處，均是民間自發(fā)而建，且多為民間鄉(xiāng)間崇拜。鄞縣的民間崇拜為神崇拜，鄞縣地處古越地，舊時(shí)重鬼神，好淫犯。四周內(nèi)買物、買獸，均可信手抬來，運(yùn)作神奉犯。景區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)間崇拜的主要對象為原始神、地方官員、著名歷史人物、忠誠烈士、地方名賢、傳說人物、有功于地方省及孝子烈女。民間崇拜平時(shí)香水不絕，并且都有自己傳統(tǒng)的祭祀活動(dòng)和儀式，與地方文化聯(lián)系緊密。目前，風(fēng)景區(qū)內(nèi)有個(gè)自然村，共戶人。金峨盆地的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，除了農(nóng)田和山村經(jīng)濟(jì)外，村鎮(zhèn)工業(yè)和商貿(mào)業(yè)也較為發(fā)達(dá)。大岙村是橫溪最大的自然村，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村，位于風(fēng)景區(qū)中心，是風(fēng)景區(qū)的交通樞紐，且鄉(xiāng)村文化事業(yè)也較發(fā)達(dá)，村民自發(fā)組織的大岙舞龍隊(duì)，曾在澳門回歸赴京表演中獲得大獎(jiǎng)，成為地方文化的象征。大梅山的鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)相對較弱，以山林經(jīng)濟(jì)為主，且村民外遷較多。4、風(fēng)景旅游金峨、大梅山勢雄偉，風(fēng)景秀麗，金峨主峰海拔達(dá)633米，古時(shí)稱為寧波的山，自古就是寧波的風(fēng)景名勝之一，唐宋以前，橫溪鎮(zhèn)是寧波通往浙南的主干道，歷史上曾經(jīng)繁華一時(shí)。梅福的大梅山仙禪，法常的大梅禪風(fēng)以及懷海的百丈清規(guī)吸引著歷代文人雅士，果仙術(shù)禪者神游此地。宋代王安石在任鄞縣縣令時(shí)，曾經(jīng)游大梅山，宿于保福寺，在他寫的鄞縣經(jīng)游記中記道“食大梅山之保福莊”。南宋史部尚書樓在游大梅山中寫道“為憶西京梅子真，人言羽化非沈三侖，海濱古墓已無跡，山外高峰寧有神”。大梅禪風(fēng)遠(yuǎn)播，共法嗣東渡傳承至日本。據(jù)天童寺志記載，大梅山護(hù)圣禪寺在唐宣宋大中六年84年與天童寺、迎慶寺同列為十大常住寺，接待各地神禪參禪。日本禪宗曹洞宗宗師道元和尚，禪師心地覺心、源心禪師都曾到大梅山參禪，此后歷代都有日僧來此尋根覓宗，到了現(xiàn)代，日韓僧人來此討古的更是絡(luò)繹不絕。金峨寺自百丈建山以來，逐步發(fā)揚(yáng)弘大，寺院規(guī)模日漸擴(kuò)大，加上歷代名人曾輩,寺院聲名遠(yuǎn)播，成為浙東名剎，墨客雅士信游金峨，百代傳世詩留不斷，六代詩人曾贊金峨“金峨山勢自天來，雨天崗巒綠如苔，隱隱鐘教谷里，重重臺(tái)殿無限”，民間初，金峨寺方丈卓凡大和尚將歷來詠涌金峨寺的詩詞進(jìn)行整理，并選列出“金峨七景”即古寺晚鐘，孤峰插云，曲徑聽濤，雙橋沐碧，亭竹生云，平崗疊秀，秋楓吐艷，山巖練雪，孤猿啼曉，神螺擁翟，到了歷代，蔣介石夫人毛福梅住于金峨寺達(dá)六年之久，蔣介石曾數(shù)次游歷金峨，進(jìn)香參禪。二、旅游資源類型分析1、金峨山風(fēng)景區(qū)旅游資源分類表按照國家旅游局最新頒布的旅游資源基本類型，對金峨山風(fēng)景區(qū)的旅游資源包括自然資源和人文資源進(jìn)行了周密的調(diào)查，其資源構(gòu)成如下金峨山風(fēng)景區(qū)旅游資源分類表資源類型資源名稱地文景觀類巖、題詩岙、金峨峰水域風(fēng)光類橫溪、橫溪水庫、梅隱溪、桃花潭瀑布古跡與建筑類金峨寺、護(hù)圣寺、寶福寺、車嶺庵生物景觀類桃源仙谷清閑求知健身類大岙舞龍、山鄉(xiāng)風(fēng)情購物類竹、茶、葉合計(jì)6大類共個(gè)景觀資源單體2、金峨山風(fēng)景區(qū)旅游資源等級評價(jià)表三、旅游資源總體特征1、濃烈、豐厚的宗教文化遺存“山不在高，有仙則名”，大梅山由于漢代梅福在此隱居求仙，而成為神仙洞府，雖歷經(jīng)于年，在大梅山仍留下了許多美麗的傳說和點(diǎn)點(diǎn)仙蹤。大梅山因梅仙的到來而得名，山上的許多寺地方都以梅名，據(jù)說均與梅福有關(guān)，山上梅嶺廟內(nèi)供奉的就是梅福，梅子真在大梅山的蹤跡至今尚存梅仙巖、迎仙巖、棋盤石、仙井、丹灶、石庫等。梅福與藹洪同為中國道教的著名人物，隱居、練丹、求仙得道，這其中有許多道教文化值得深入發(fā)掘。佛教文化作為金峨山風(fēng)景區(qū)的文化精粹一直長傳不衰，影響深遠(yuǎn)。自中國佛教禪宗第九代傳人百丈懷海和大梅法常相繼創(chuàng)立金峨寺和保福寺、護(hù)圣禪寺后，金峨山和大梅山成為中國禪宗嫡傳系統(tǒng)的發(fā)祥地。由于兩位高僧在中國佛教界的突出地位，以至在以后的一千年間，崇仰敬拜者絡(luò)繹不絕，大梅禪風(fēng)更是在日本、韓國聲名遠(yuǎn)播。景區(qū)內(nèi)豐富的宗教文化遺存還表現(xiàn)在當(dāng)?shù)鼐用竦淖诮坛绨莺兔耖g信仰上，景區(qū)內(nèi)分布著眾多的寺廟庵堂，除供奉佛、菩薩、神仙以外，就是對自然、土地、英雄人物、知名人物的崇拜，已達(dá)到無所不供的地步，以此形成了眾多帶有民間地域色彩的供奉，祭祀民俗，成為當(dāng)?shù)匚幕囊淮缶坝^。2、秀麗、迷人的處然山水景觀風(fēng)景區(qū)作為天臺(tái)山的余脈，山勢挺拔，峰巒疊翠，多奇巖怪石，溪沐洞穴。金峨山孤峰插云，狀似展翅飛翔的天鵝，大梅山玉峰聳立，形如迎風(fēng)怒放的玉葉蓮花，登臨峰顧，環(huán)可遠(yuǎn)眺寧波城的繁榮景象,又可俯觀象山港的海天一色。景區(qū)內(nèi)生態(tài)，植被保護(hù)良好，幽谷，茂林修竹，青松山花，無不盡現(xiàn)自在山水的美好景觀，橫溪貫沐其中，匯成曲長幽深，清靈靜溢的橫溪水庫。深埋巖孤石立，搖搖欲墜，令人稱奇，題詩岙清溪細(xì)流，奇巖怪不聳立，使人贊嘆，造化神奇，而桃花塢草木蔥翠，山花遍野，鳥語花香，修篁滿園，令人疑是進(jìn)入世外桃源。四季變幻，物穩(wěn)景異，在風(fēng)景區(qū)的各個(gè)地方都能給人以自然造化的美妙享受。3、清幽、宜人的休閑度假條件風(fēng)景區(qū)地處丘陵山區(qū)，既有崇山峻嶺連綿之雄美，又有橫溪水曲折，清幽之柔麗，山水景觀之美為休閑度假提供了良好的環(huán)境基礎(chǔ)。景區(qū)內(nèi)污染性的工礦企業(yè)極少，空氣清新，負(fù)離子含量高，加上區(qū)內(nèi)生態(tài)植被覆蓋較好，氣候適宜，具備發(fā)展休閑度假的天然條件。橫溪水庫南側(cè)山面，留有大片空地，此地面對幽美的橫溪水庫，背倚蔥翠的群山，出入方便又不受外界影響，是發(fā)展休閑度假的絕好之地。大梅山山嶺聳翠，海拔較高，夏季平均氣溫較寧波市區(qū)低4，這里村民多數(shù)外遷，空置土地較多，且交通、供電、通訊也有一定基礎(chǔ)，是發(fā)展旅游度假的理想之地。四、旅游資源開發(fā)評價(jià)通過對風(fēng)景區(qū)的旅游資源，整體環(huán)境，資源市場，開發(fā)建設(shè)條件進(jìn)行綜合分析，金峨山風(fēng)景區(qū)在旅游開發(fā)方面存在以下優(yōu)勢和不利條件1、優(yōu)勢11區(qū)域旅游資源豐富，分布相對集中景區(qū)主要景點(diǎn)基本集中在金峨山、大梅山和橫溪水庫四周，景點(diǎn)數(shù)量多，組合好，六大類不同的旅游資源，適合開展形式多樣的旅游活動(dòng)。景區(qū)資源集中，分布成塊，相對封閉，容易集中開發(fā)，便于開發(fā)。12資源優(yōu)勢，區(qū)位優(yōu)勢特點(diǎn)，客源市場廣闊宗教文化是區(qū)域旅游資源的核心，且資源的特色鮮明，吸引力較強(qiáng)，開發(fā)潛力大，有廣闊的市場潛力。景區(qū)地處浙東沿海，長江三角洲地區(qū)，人口稠密，城市化水平高，交通便捷，依托中心城市寧波，客源市場相當(dāng)廣闊。且風(fēng)景區(qū)緊依省級風(fēng)景名勝區(qū)東錢湖風(fēng)景名勝區(qū)，為東錢湖綜合度假旅游區(qū)的重要組成部分，與東錢湖景區(qū)有著深切的互補(bǔ)作用。13區(qū)域生態(tài)環(huán)境良好區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)良好，由于地方政府環(huán)保意識(shí)強(qiáng)烈，在橫溪上游基本無污染性工業(yè)生產(chǎn)廠家，保證了橫溪水清流不絕。景區(qū)植被綠化覆蓋率很高，金峨寺及其旁邊的金峨山林場更保留著成片的古樹名木，這里青山如黛，綠樹如蔭，流水清澈，空氣清新，四季鳥語花得，是城市游客逃離城市喧囂的世外桃源。從浙東地區(qū)來看，有如此生環(huán)境且又緊鄰中心城市的地方實(shí)在不多見。14地區(qū)強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力作為后盾寧波是中國沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市，鄞縣為全國經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣之一，有足夠的經(jīng)濟(jì)條件來支持旅游業(yè)的發(fā)展，且旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的在龍頭產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，社會(huì)各界對旅游業(yè)的投資萬興未艾。地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對發(fā)展旅游業(yè)熱情高漲，景區(qū)內(nèi)各村對旅游致富寄予厚望，因此，景區(qū)開發(fā)能得到各級政府及社會(huì)各界的有力支持。2、不利因素21景點(diǎn)級別相對偏低，規(guī)模較小?，F(xiàn)狀缺乏高品位，高知名度的景點(diǎn)，旅游資源缺乏文化連貫性，某些人文資源雖然能興盛一時(shí)，但由于文化延續(xù)出現(xiàn)斷層，導(dǎo)致景區(qū)景點(diǎn)衰落，不為人知，同時(shí)，也為目前的景區(qū)開發(fā)帶來難度。22景區(qū)知名度不高。由于缺少系統(tǒng)的開發(fā)與宣傳，目前景區(qū)“養(yǎng)在深閏人未識(shí)”，造成目前“門前冷落車馬稀”，給下步的營銷宣傳帶來一定的難度。23基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。風(fēng)景區(qū)地處山區(qū)，條件相對落后。目前基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展雖達(dá)到一定條件，但離發(fā)展旅游業(yè)的要求尚有一定差距，地域同的公路、通訊、供電、給排水等設(shè)施需進(jìn)一步建設(shè)和完善。五、總體評價(jià)金峨山風(fēng)景區(qū)第三章規(guī)劃總綱一、規(guī)劃原則1、可持續(xù)發(fā)展原則可持續(xù)發(fā)展是當(dāng)今資源開發(fā)的主流及核心，生態(tài)、社會(huì)的三大效益的協(xié)調(diào)一致，提倡保護(hù)支持與開發(fā)并重，堅(jiān)持“嚴(yán)格保護(hù)、統(tǒng)一管理、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的規(guī)劃方針，強(qiáng)調(diào)景區(qū)生態(tài)環(huán)境培育，提高景區(qū)的景觀與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。2、市場導(dǎo)向原則以客源市場需求來確定景區(qū)旅游開發(fā)方向，注重市場預(yù)測與旅游產(chǎn)品功能定位。旅游產(chǎn)品開發(fā)必須瞄準(zhǔn)市場，適應(yīng)市場需求，并具有超前意識(shí)，使旅游產(chǎn)品開發(fā)在時(shí)間上有一定的提高量并測算其運(yùn)行的生命期。3、可操作性原則在理論上以高起點(diǎn)的戰(zhàn)略研究加以提導(dǎo)資源開發(fā)，以保持實(shí)施的連續(xù)一致性。在實(shí)際實(shí)施中，通過對功能分區(qū)，政策措施和時(shí)間分序三個(gè)方面的合理安排，保證開發(fā)的可操作性。4、綜合協(xié)調(diào)原則協(xié)調(diào)景區(qū)保護(hù)與建設(shè)，旅游開發(fā)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系，均衡局部利益與整體利益，避免近期建設(shè)與遠(yuǎn)期發(fā)展的沖突，強(qiáng)調(diào)環(huán)境、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三大效益的有機(jī)統(tǒng)一。二、規(guī)劃指導(dǎo)思想強(qiáng)化資源保護(hù)，充分利用現(xiàn)有資源條件通過發(fā)展觀光旅游和度假旅游等，深度保護(hù)利用資源，帶動(dòng)本地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)橫溪鎮(zhèn)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)及社會(huì)發(fā)展。三、規(guī)劃目標(biāo)確定金峨山風(fēng)景區(qū)系統(tǒng)構(gòu)成建立風(fēng)景區(qū)旅游度假產(chǎn)業(yè)體系調(diào)整完善規(guī)劃區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)四、規(guī)劃范圍為了有效地保持橫溪水庫金峨山大梅山一帶的自然景觀和人文景觀，依據(jù)規(guī)劃范圍確定原則，本規(guī)劃將景區(qū)邊界確定為五、規(guī)劃期限風(fēng)景區(qū)的建設(shè)是一項(xiàng)長期，漸進(jìn)的過程。本規(guī)劃依據(jù)金峨山風(fēng)景區(qū)現(xiàn)有的資源狀況，市場趨勢及開發(fā)實(shí)力與潛力，結(jié)合中遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)，提出規(guī)劃期限為；第一期2000年2002年，開發(fā)調(diào)整建設(shè)期，強(qiáng)調(diào)開發(fā)的可行性論證第二期2003年2006年，全面配套發(fā)展期，強(qiáng)調(diào)開發(fā)的可靠性配套第三期2007年2010年，開發(fā)建設(shè)完善期，強(qiáng)調(diào)開發(fā)的前瞻性預(yù)測同時(shí)延展考慮2010年的各規(guī)劃區(qū)中遠(yuǎn)期旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略取向和項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)調(diào)遠(yuǎn)景發(fā)展的時(shí)空結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)體系組織。第四章旅游功能分區(qū)與布局結(jié)構(gòu)一、景區(qū)性質(zhì)與主題定位1、景區(qū)性質(zhì)以自然山水為主體，宗教文化為特色，融自然和人文和諧統(tǒng)一，集宗教朝拜，游覽觀光，休閑度假和名勝古跡旅游功能于一體的縣級風(fēng)景名勝區(qū)和寧波市郊野公園。中期爭取為市級風(fēng)景名勝區(qū)。2、主題定位佛教文化圣地休閑度假天地自然山水?dāng)垊俟袍E文化尋蹤二、功能分區(qū)原則1、重點(diǎn)突出原則突出重點(diǎn)景區(qū)，展示近景和活動(dòng)項(xiàng)目穿插的主體旅游，形成佛教文化重心突出，旅游功能協(xié)調(diào)匹配的布局結(jié)構(gòu)。2、空間連續(xù)性原則力求同一主題的旅游項(xiàng)目布置在空間上形成連續(xù)區(qū)域，以體現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。3、旅游要素的綜合性原則使旅游區(qū)的旅游六要素優(yōu)化配置，形成系統(tǒng)的旅游活動(dòng)。4、地域特色原則充分挖掘旅游資源中的地域文化特色，并在功能分區(qū)，項(xiàng)目策劃和標(biāo)志建筑上予以充分體現(xiàn)。5、旅游范圍發(fā)展性原則確定旅游范圍，應(yīng)樹立超前意識(shí)，把現(xiàn)實(shí)與未來結(jié)合起來考慮，應(yīng)預(yù)留旅游發(fā)展用地，并劃出一定范圍的控制區(qū)，利于保護(hù)旅游區(qū)的環(huán)境質(zhì)量。三、功能分區(qū)與布局結(jié)構(gòu)1、功能分區(qū)根據(jù)旅游資源的地域組合結(jié)構(gòu)，類型結(jié)構(gòu)，開發(fā)利用方向，金峨山風(fēng)景區(qū)可分為三大旅游功能區(qū)。每個(gè)功能區(qū)由若干功能亞區(qū)組成。11佛教文化區(qū)主要安排在金峨山佛教文化區(qū)12山水觀光區(qū)主要安排在大梅山山水觀光區(qū)13旅游度假區(qū)主要安排在橫溪水庫觀光度假區(qū)2、布局結(jié)構(gòu)金峨山風(fēng)景區(qū)整體布局采用“一心兩翼”的核式布局結(jié)構(gòu)，即以金峨山佛教文化區(qū)為中心，大梅山山水觀光區(qū)和橫溪水庫觀光度假為兩翼的組團(tuán)格局，將景區(qū)劃分為三個(gè)相對獨(dú)立，又有機(jī)聯(lián)系的組團(tuán)，分別賦予不同的主題,便于開發(fā)與管理。四、分區(qū)規(guī)劃1、金峨山佛教文化11概況本區(qū)包括金峨山、金峨寺及車嶺庵區(qū)域，面積KM2，區(qū)內(nèi)自然環(huán)境優(yōu)美，人文歷史，文化沉淀豐厚。金峨寺始建于唐大歷元年776年，由中國禪的著名高僧百丈懷海所創(chuàng)，寺院始建于金峨山之團(tuán)飄峰，明2年1523年移寺舍于小麓，寺院依山而建錯(cuò)落有致，寺前古樹聳立，游水環(huán)繞，歷史上曾有“金峨十景”之說。金峨山海拔66334米，屬天臺(tái)山北之余脈，因山似振翅欲飛的天鵝故名。金峨山巍峨高聳，從峰頂可遠(yuǎn)眺象山港，因山勢聳立，歷來被認(rèn)為寧波市的山，為風(fēng)水極佳之處。本區(qū)的旅游開發(fā)以佛教文化和自然山水風(fēng)景為主。景區(qū)開發(fā)充分發(fā)金峨山深厚悠久的佛教文化內(nèi)涵，自然山水也緊緊依存佛教文化使兩者相附相承，達(dá)到自然和人文的和諧統(tǒng)一。12開發(fā)主題佛教文化13規(guī)劃要點(diǎn)1金峨寺的主體建筑現(xiàn)多不存在，但寺院的結(jié)構(gòu)規(guī)制仍清晰可尋，規(guī)劃按伽藍(lán)七堂制重新恢復(fù)金峨寺，依中軸線分別建山門、放生池、照壁、天王殿、鐘樓、鼓樓、佛殿、祖師殿、法堂、方丈殿等，呈軸對稱結(jié)構(gòu)，依山而建，錯(cuò)落有致，有拓展寺院空間，突出寺院氣勢，將放生池、照壁與山門移置于原寺院圍墻之外，佛殿前留置大片廣場，以顯示寺院的弘大氣勢，擴(kuò)寬游覽通道，開辟天王殿前綠化地及活動(dòng)空間，使寺院更具通透性，增加寺廟氣勢。2寺前服務(wù)區(qū)規(guī)劃位于寺前大廣場和停車場，建售票處、小賣部、廁所、蔬齋館、餐飲等旅游服務(wù)設(shè)施，改造寺前原有道路，與寺前停車場連接，游客在停車場下車后，經(jīng)廣場入寺院。同時(shí)建寺前園林綠化區(qū)，營造寺前區(qū)環(huán)境。3寺院規(guī)劃中，重點(diǎn)突出金峨寺的歷史文化和佛教界的地位，做開山佛師百丈懷海和禪宗的文章。在祖師殿供奉百丈懷海。在寺院中軸線上建題刻百丈懷海事跡的大型浮雕照壁，建百丈紀(jì)念堂。同時(shí)在青龍山下建清規(guī)禪院，依據(jù)百丈祖師的百丈清規(guī)和農(nóng)禪并用的禪學(xué)思想，建立新穎，貼近普通大眾的講禪修禪制度，讓普通香客、游客體驗(yàn)修禪生活，使游客參與其中，得到身心的啟迪。4深化呂洞賓給百丈懷海不遇題留獨(dú)語的美麗傳說，整修迎仙橋、引仙橋，恢復(fù)雙橋沐碧景觀，重建來仙亭與留渴堂。5恢復(fù)“金峨十景”,在寺院周邊針對性地營造植物景觀與人文景觀，再現(xiàn)古金峨的清秀景色。6恢復(fù)寺廟周邊區(qū)域的傳統(tǒng)景點(diǎn)香壇廟、猢猻巖、西歸庵、屏風(fēng)巖、白巖洞、白鶴巖瀑布、青龍?zhí)镀俨肌⒘_漢巖等，在巖壁上題以攀不刻試題紀(jì)碑文，并以簡易游步道串成環(huán)線。7整修金峨寺至團(tuán)飄峰的游步道，沿路設(shè)施不斷，涼亭以供游客休息。8在團(tuán)飄峰原玉佛閣遺址上建書院，具體參見團(tuán)飄峰佛教文化項(xiàng)目。9在團(tuán)飄峰下重建觀音閣，供奉觀世音菩薩，閣各建石樓臺(tái)、臺(tái)牌，紀(jì)念百丈懷海創(chuàng)建金峨寺，從臺(tái)上可眺望中國最大的天然彌佛形山。在團(tuán)飄峰上建摘星臺(tái)，從景區(qū)的最高峰的極目遠(yuǎn)眺，俯看象山港的秀麗景色。10重新整修金峨峰的彌勒佛塑像，對原像加高、加大，更顯其宏偉觀。修建從白巖洞經(jīng)羅漢巖至彌勒大像的游步道，從佛教正面向上登攀，使游客更能產(chǎn)生朝對禮佛，頂禮膜拜的感覺，在大佛后建彌勒院，稱托佛像的弘大莊嚴(yán)，使布局更為規(guī)范。彌勒院不僅具禮佛功能，將附予更多的商業(yè)功能。11規(guī)整車嶺庵格局，使其更為小巧精致，修建車嶺庵至團(tuán)飄峰的游步道。另外，從青龍山左側(cè)山腳下另修公路經(jīng)馬鞍崗至團(tuán)飄峰。12本區(qū)規(guī)劃應(yīng)注重通過人工符合設(shè)計(jì)加以體現(xiàn)和強(qiáng)化宗教旅游形象，以突出應(yīng)宗教感應(yīng)氣氛，幫助游客實(shí)現(xiàn)從神秘?zé)o知到理解而釋懷的心理體驗(yàn)過程。金峨寺現(xiàn)有規(guī)制有空前塞右之嫌，規(guī)劃中寺院務(wù)須殿宇聳高，左右推廣，四相接，形勢滿美。景點(diǎn)位置金峨寺景區(qū)團(tuán)飄峰景區(qū)車嶺庵景區(qū)金峨山景區(qū)2、橫溪水庫觀光度假區(qū)21概況本區(qū)域包括橫溪水庫及周邊山嶺，現(xiàn)前區(qū)和大岙村，面積KM2，橫溪水庫總庫容3975立方米，湖面狹長清幽，景色宜人，四周山村植被茂盛，湖水清澈，水質(zhì)優(yōu)良，是橫溪鎮(zhèn)的飲用水源，水庫兩旁有多個(gè)地勢平坦開闊的山岙，林木茂密，清香靜幽，山地氣候宜人，適合發(fā)展度假休閑產(chǎn)業(yè)。水庫大壩前的錢岙周代遺址是縣級文物保護(hù)單位，在1976年初步發(fā)掘時(shí)，出土了大量的商周至春秋戰(zhàn)國時(shí)期的各類器物。在橫溪水庫的周邊還有西岙遺址，丁灣遺址等新石器時(shí)期文化遺存和大量的戰(zhàn)國至漢唐的古墓葬群，這一地區(qū)的文化發(fā)現(xiàn)涵益了從新石器時(shí)期至商周、秦、漢、晉、唐、宋的各個(gè)歷史時(shí)期，是鄞縣文明的一個(gè)縮影，對研究鄞縣的發(fā)展具有歷史的科學(xué)文化的價(jià)值。大岙村位于整個(gè)風(fēng)景區(qū)中心，為橫溪鎮(zhèn)的自然村，人口3036人，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚，大岙村舞龍隊(duì)曾在澳門回歸進(jìn)行表演中獲得金獎(jiǎng)和銀獎(jiǎng)，具備扎實(shí)的經(jīng)濟(jì)和文化基礎(chǔ)。本區(qū)旅游內(nèi)容以游樂、度假、療養(yǎng)和風(fēng)景游覽為主，景區(qū)建設(shè)強(qiáng)調(diào)自然景觀條件和現(xiàn)代旅游功能的結(jié)合，設(shè)置娛樂、療養(yǎng)、健體、休閑等參與性活動(dòng)項(xiàng)目，安排度假基地，游樂園及配套的旅游服務(wù)設(shè)施。22開發(fā)主題山水風(fēng)光，休閑度假23規(guī)劃要點(diǎn)1在水庫大壩前的公路叉口和水庫大壩上設(shè)風(fēng)景區(qū)的標(biāo)志性建筑，提示游客已進(jìn)入風(fēng)景區(qū)。2修建環(huán)湖公路。3在水庫大壩、大岙村，建湖船碼頭，設(shè)置各類水上游樂項(xiàng)目，如游艇、游泳、電動(dòng)游船、劃艇、風(fēng)帆、水浮床、水上自行車等，建立水上休閑俱樂部。4在橫溪匯入口處有大片淺灘濕地，在此建水生植物區(qū)，以種植大片蘆葦為主，配種魚草、莎草及池杉、水松草濕生植和曹蒲、水蔥、香浦、荷花、睡蓮、菱角等水生植物，形成高中低搭配，錯(cuò)落有致的植物景區(qū)，名為蘆飛雨。旁邊各建臨湖垂釣中心和美食魚艙，營建給古畫艙和垂釣小竹樓，提供地方風(fēng)味的美食佳肴。5在水庫南側(cè)的馬嶺腳虎夾岙建造中檔旅游度假村，在水庫兩側(cè)的臨水平地上，建野營基地，配備若干個(gè)專門為機(jī)構(gòu)各場服務(wù)的宿營單元。6引導(dǎo)大岙村向游客服務(wù)中心發(fā)展，營建旅游購物一條街。游客集散中心，特色餐館，挖掘各類民俗文化活動(dòng)，并將大岙舞龍等民俗活動(dòng)作為特色節(jié)日為游客表演。7在水庫大壩前建鄞縣博的館，進(jìn)一步挖掘錢岙處文化遺址，連同橫溪鎮(zhèn)其它地址的文物發(fā)掘，通過系統(tǒng)的陳述，集中展現(xiàn)鄞縣及寧波在唐門前的歷史風(fēng)貌和繁榮景象。景點(diǎn)位置橫溪水庫水上娛樂區(qū)入口區(qū)橫溪水庫休閑度假區(qū)大岙村旅游服務(wù)區(qū)3、大梅山觀光游覽區(qū)31概況本區(qū)包括巖經(jīng)題詩岙至王都頭大梅山區(qū)域，面積KM2,巖是橫溪著我的傳統(tǒng)景點(diǎn)，上大下小，形狀怪異，是一個(gè)奇特的火山蝕余景觀，旁有山巒幽遂深長，名題詩岙，相傳為一位馬將軍在此題詩而得名。題詩岙自然風(fēng)光優(yōu)美，梅隱溪貫沐其中，區(qū)內(nèi)林木蔥郁，草木叢生，怪石兀立，處處呈現(xiàn)出原始自然生態(tài)之美。大梅山崇山峻嶺，林木蔥草，常年氣溫偏低，炎夏也不過32，故有“大梅無六月”之稱。大梅山因梅福在此隱居修道而得名，附近的山、水、溪、橋、巖都多次梅名。梅福、安子真、漢代時(shí)期的著名儒士，民間稱為“梅仙”后與西晉藹洪合稱“梅藹”二仙，成為道家神仙。現(xiàn)大梅山尚存梅仙巖，練丹井等遺跡。唐代中國佛教禪宗南宗的嫡傳高僧大梅法常仰慕梅子真歸隱而至大梅山修行，創(chuàng)建保福寺和護(hù)圣寺，現(xiàn)護(hù)圣寺尚存時(shí)代不牌明州大梅山護(hù)圣禪寺重建記和法常的墓。本區(qū)旅游內(nèi)容以自然游賞、文化仿古為主，滿足游客回歸自然山水和探求前人古道，追求文化遺韻的需求，使游客在游賞和探尋的過程中，達(dá)到心靈的共鳴，心靈的升華。本區(qū)建設(shè)追求的自然、簡易為特色，適當(dāng)配備簡易步道，零星建筑，力求風(fēng)景區(qū)的自然、古樸、清雅，以