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電大行政法與行政訴訟法案例分析期末復(fù)習(xí)資料1、案例分析(10分。問題中的選擇題為不定項(xiàng)選擇題,正確答案至少一個(gè)以上)2007年3月7日,深圳市民樵彬前往深圳市車輛管理所,申請(qǐng)辦理新的駕駛證被拒,原因是沒有提交駕校培訓(xùn)記錄。樵彬感到不解,公安部只是規(guī)定了憑居民身份證和戶口簿、身體條件證明,就可以申請(qǐng)考試,誰規(guī)定申領(lǐng)駕照還必須提供駕校培訓(xùn)記錄呢對(duì)此,對(duì)方的答復(fù)是“廣東省公安廳和交通廳的規(guī)定?!币荒昵?廣東省公安廳、交通廳下發(fā)紅頭文件關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考試工作的通知粵公通字【2006】376號(hào)規(guī)定“自2006年11月15日起,除部隊(duì)駕駛證或者境外駕駛證換領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證外,其他初次申請(qǐng)駕駛證或者增加準(zhǔn)駕車型的,必須持駕校出具的駕駛培訓(xùn)記錄方可預(yù)約考試?!蓖?月,樵彬向深圳市南山區(qū)法院提起行政訴訟是。11月,深圳市南山區(qū)法院作出判決“被告廣東省深圳市公安局交通警察支隊(duì)車輛管理所作出的不受理原告申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證申請(qǐng)的具體行政行為違法?!毕嚓P(guān)法律依據(jù)中華人民共和國道路交通安全法第19條駕駛機(jī)動(dòng)車,應(yīng)當(dāng)依法取得機(jī)動(dòng)車駕駛證。申請(qǐng)機(jī)動(dòng)車駕駛證,應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院公安部門規(guī)定的駕駛許可條件;經(jīng)考試合格后,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門發(fā)給相應(yīng)類別的機(jī)動(dòng)車駕駛證。問題1)本案中所涉及到的行政法律關(guān)系主體是(AC)。A深圳市公安局B深圳市公安局C車輛管理所深圳市民樵某D深圳市南山區(qū)人民法院2)本案中,深圳市車輛管理所行使行政職權(quán)性質(zhì)屬于(C)。A行政處罰B行政強(qiáng)制C行政許可D行政確認(rèn)3)粵公、通字2006376號(hào)性質(zhì)屬于(AD)。A抽象行政行為B具體行政行為C地方行政規(guī)章D其他規(guī)范性文件4)根據(jù)學(xué)習(xí)過的行政許可法有關(guān)規(guī)定,談?wù)勀銓?duì)本案的看法?;浌ㄗ帧?006】376號(hào)無權(quán)增設(shè)行政許可。2、關(guān)某系運(yùn)煤司機(jī),一日運(yùn)煤經(jīng)過309國道某省某地區(qū)路段設(shè)立的交通檢查站時(shí),交通站執(zhí)勤人員宋某向關(guān)某走過來,遞給了關(guān)某一張?zhí)幜P決定書,并對(duì)關(guān)某說“交20塊錢,再走。”關(guān)某接過處罰書,見上面印著的全部?jī)?nèi)容是根據(jù)有關(guān)規(guī)定,罰款20元。決定書印著某省某地區(qū)交通大隊(duì)的印章。關(guān)某問宋某“為什么罰我”宋某說“你超載?!标P(guān)某辯稱“我只拉半車煤,怎么就超載”宋某不耐煩地說“讓你交你就交,羅嗦什么”關(guān)某說“不說清楚,我就不交。”宋某又遞過一張?zhí)幜P決定書,并說“就你這態(tài)度,再交20元。”問題本案中,宋某的行政處罰行為哪些地方違反了行政處罰法的有關(guān)規(guī)定(1)宋某沒有出示執(zhí)法證件,表明執(zhí)法者身份。(2分)(2)宋某沒有告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由和根據(jù)。(2分)(3)實(shí)施處罰是沒有聽取當(dāng)事人的陳述和申辯。(2分)(4)實(shí)施處罰沒有告知當(dāng)事人申請(qǐng)復(fù)議和訴訟的權(quán)利。(2分)(5)沒有填寫預(yù)定格式、編有號(hào)碼的行政處罰決定書。(2分)(6)實(shí)施“態(tài)度罰”,濫用自由裁量權(quán)。(2分)(7)收取罰款沒有向當(dāng)事人出具省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款收據(jù)。(3分)3、李某到山林中捉野兔,被某縣林業(yè)局所設(shè)立的護(hù)林防火檢查站的工作人員截住,工作人員發(fā)現(xiàn)其無證入山,對(duì)其罰款10元。李某不服,欲申請(qǐng)行政復(fù)議。問題1)本案中的行政主體是(B)。A縣政府B縣林業(yè)局C護(hù)林防火站D李某2)本案中的行政相對(duì)方是(D)。A縣政府B縣林業(yè)局C護(hù)林防火站D李某3)本案中的行政法律關(guān)系的主體是(BD)。A縣政府B縣林業(yè)局C護(hù)林防火站D李某4)本案中護(hù)林防火檢查站恪地派出機(jī)關(guān)嗎它行使的行政職權(quán)的性質(zhì)是什么護(hù)林防火檢查站不屬于派出機(jī)關(guān),它行使的行政職權(quán)的性質(zhì)是行政處罰權(quán)。4、某電子公司違法經(jīng)營(yíng),某區(qū)工商局決定由工作人員王某、錢某負(fù)責(zé)調(diào)查處理,王某和錢某在調(diào)查取證確定其違法事實(shí)后,預(yù)備對(duì)該公司作出責(zé)令停業(yè)的處罰,在作出處罰決定之前,工商局告知該公司有權(quán)要求聽證,3日后該公司未提出聽證要求,工商局于5日后通知該公司參加聽證會(huì),該公司參加了聽證會(huì)。會(huì)上,公司代表提出本案涉及商業(yè)秘密,要求不公開進(jìn)行,主持人王某不予理睬。聽證會(huì)上,聽證主持人王某當(dāng)場(chǎng)作出了責(zé)令停業(yè)3個(gè)月的處罰,并向電子公司收取了50元的聽證費(fèi)用。問題試分析從程序上看,工商局的行為有哪些違法之處(1)沒有當(dāng)事人的請(qǐng)求,不能主動(dòng)舉行聽證會(huì);(3分)(2)因涉及商業(yè)秘密,當(dāng)事人又提出申請(qǐng),聽證會(huì)不應(yīng)當(dāng)公開舉行;(3分)(3)主持人王某是本案的調(diào)查人員,應(yīng)當(dāng)回避;(3分)(4)聽證會(huì)上主持人不能當(dāng)場(chǎng)處罰決定,應(yīng)在會(huì)后由機(jī)關(guān)根據(jù)聽證會(huì)的具體情況作出;(3分)(5)聽證不能向當(dāng)事人收取任何費(fèi)用。(3分)5、2006年4月,上?;春B飞嫌幸晃贿`法闖紅燈的海歸女碩士,在警察勸阻并依法處理時(shí),該女士對(duì)警察大打出手,最后該女士被治安拘留10天。經(jīng)電視臺(tái)曝光后引起眾說紛紜,同情該女士的有,為交警叫好的也有。很多人說警察應(yīng)該執(zhí)法必嚴(yán),但也有很多人說應(yīng)該尊重人權(quán)。相關(guān)法律(1)中華人民共和國道路交通法第三十八條車輛、行人應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)通行;遇有交通警察現(xiàn)場(chǎng)指揮時(shí),應(yīng)當(dāng)按照交通警察的指揮通行;在沒有交通信號(hào)的道路上,應(yīng)當(dāng)在確保安全、暢通的原則下通行。第八十九條行人、乘車人、非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反道路交通安全法律、法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定的,處警告或者五元以上五十元以下罰款;非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的,可以扣留其非機(jī)動(dòng)車。(2)中華人民共和國治安管理處罰法第五十條有下列行為之一的,處警告或者二百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款二阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的;阻礙人民警察依法執(zhí)行職務(wù)的,從重處罰。(3)中華人民共和國人民警察法第三十五條拒絕或者阻礙人民警察依法執(zhí)行職務(wù),有下列行為之一的,給予治安管理處罰(一)公然侮辱正在執(zhí)行職務(wù)的人民警察的;(二)阻礙人民警察調(diào)查取證的;(五)有拒絕或者阻礙人民警察執(zhí)行職務(wù)的其他行為的。以暴力、威脅方法實(shí)施前款規(guī)定的行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。問題1、本案中,行政主體是(C)。A、警察B、海歸女碩士C、警察所在公安機(jī)關(guān)D、電視臺(tái)2、本案中,行政相對(duì)人是(B)。A、警察B、海歸女碩士C、警察所在公安機(jī)關(guān)D、電視臺(tái)3、本案中,警察行使的行政職權(quán)是(B)。A、行政強(qiáng)制B、行政處罰C、行政許可D、行政命令4、本案中,海歸女碩士被治安拘留的原因是(C)。A、違法闖紅燈B、打罵警察C、妨礙警察執(zhí)行公務(wù)D、以上都不對(duì)5、警察的處理是否符合行政法的基本原則為什么(請(qǐng)注意本問7分,需要結(jié)合行政法基本原則理論加以說明。)警察的處理符合行政法的基本原則。行政合法性原則要求行政主體行政職權(quán)來源合法、行政職權(quán)行使合法。本案中警察執(zhí)法權(quán)來源是合法的;在行使其職權(quán)時(shí),也遵守了法律要求的程序,所以警察行為符合行政合法性原則的要求。行政合理性原則的基本含義是行政主體行政行為不僅要合法,還要合理。警察執(zhí)法行為不僅符合有關(guān)法律的基本要求,而且沒有超出有關(guān)法律允許的幅度范圍,因而符合行政合理性原則的要求。、2004年初,某市農(nóng)民宋某通過承包方式取得25畝農(nóng)田的集體土地的使用權(quán)。但他并沒有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),而是經(jīng)村委同意建了六間平房開飯店,并將剩余的土地圈成了停車場(chǎng)。工程尚未完工便被該市某區(qū)某鎮(zhèn)政府發(fā)現(xiàn),鎮(zhèn)政府經(jīng)調(diào)查取證,確認(rèn)宋某所建房屋系違章建筑,于2004年3月15日送達(dá)了土地違法案件行政處罰告知書。3月20日,鎮(zhèn)政府作出行政處罰決定對(duì)宋某建造的違章建筑予以拆除,并決定罰款5000元。相關(guān)法律中華人民共和國土地管理法第七十六條未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn),非法占用土地的,由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地,對(duì)違反土地利用總體規(guī)劃擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,恢復(fù)土地原狀,對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的,沒收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施,可以并處罰款;對(duì)非法占用土地單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。問題(1)宋某行為是否違法BA、不違法B、違法C、難以說清楚D、不知道(2)鎮(zhèn)政府處罰是否合法(A)A、違法B、不違法C、難以說清楚D、不知道(2)請(qǐng)說明你第(2)個(gè)問題回答的理由。鎮(zhèn)政府處理不合法的理由在于中華人民共和國土地管理法第七十六條明確了處罰這類違法行為的有權(quán)行政主體是縣級(jí)以上人民政府土地行政管理部門。上述案件中,鎮(zhèn)政府可向縣國土資源管理部門舉報(bào)或建議予以處理,但其本身并不享有對(duì)該違法行為的行政處罰權(quán),鎮(zhèn)政府的行為明顯超越自己職權(quán),因而是不合法的。、2003年3月20日,某市某鎮(zhèn)人民政府工作人員以違反計(jì)劃生育法規(guī)為由,將孫某、蔡某夫婦家的一臺(tái)54厘米彩色電視機(jī)帶走。同年4月1日,鎮(zhèn)政府工作人員又在蔡某任教的學(xué)校將其帶走,次日放回。孫某將鎮(zhèn)人民政府告上了縣法院。問題(1)本案中行政法律關(guān)系的主體是誰本案中行政法律關(guān)系的主體是孫某、蔡某夫婦和鎮(zhèn)政府。(2)鎮(zhèn)政府行為是否違法為什么鎮(zhèn)政府行為違法。按照法律規(guī)定,鎮(zhèn)政府沒有權(quán)力扣押相對(duì)人財(cái)產(chǎn)、限制相對(duì)人人身自由。2010春考試題三、論述題(10分)2009年1月,Y省人民政府所頒布的Y省計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例明確規(guī)定“不得公開他人信息資料,不得攻擊他人系統(tǒng),網(wǎng)吧實(shí)行實(shí)名登記”并且詳細(xì)規(guī)定了有關(guān)罰則。有人認(rèn)為該條例有關(guān)內(nèi)容違法。問題該條例屬于何種類別的行政行為按照我國有關(guān)法律規(guī)定,如何實(shí)現(xiàn)對(duì)其監(jiān)督答該條例屬于抽象的行政行為。對(duì)于抽象的行政行為可以通過以下三種途徑進(jìn)行監(jiān)督地方人民政府的規(guī)章應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院和同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。(1)權(quán)力機(jī)關(guān)可以撤銷與憲法、法律相抵觸的行政法規(guī)或規(guī)章。(2)上級(jí)行政機(jī)關(guān)可以撤銷或改變下級(jí)行政機(jī)關(guān)違法、不當(dāng)?shù)囊?guī)章。(3)在行政訴訟中,人民法院發(fā)現(xiàn)規(guī)章與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的規(guī)章可以不予適用。以上三種情況是對(duì)行政立法即抽象行政行為監(jiān)督的法律規(guī)定。六、2008年9月,B省羅河市燕城區(qū)裴莊鎮(zhèn)要求收割玉米的農(nóng)戶先辦理“砍伐證”、“準(zhǔn)運(yùn)證”。裴政(2008)37號(hào)文裴莊鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)秋季秸稈禁燒工作的緊急通知明確規(guī)定,“嚴(yán)禁焚燒秸稈,實(shí)施秸稈還田”、“誰砍罰誰,誰燒罰誰”、文件的頒布日期是2008年9月3日。文件說,對(duì)因養(yǎng)殖、青貯等需求,農(nóng)戶要求砍伐的應(yīng)先報(bào)鎮(zhèn)“三秋”秸稈焚燒指揮部同意,按要求辦理相關(guān)手續(xù)后經(jīng)批準(zhǔn)方可砍伐。農(nóng)民李某因未經(jīng)批準(zhǔn)砍伐玉米秸稈回家喂豬被鎮(zhèn)政府罰款三百元。問題(15分)1裴莊鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)秋季秸稈禁燒工作的緊急通知屬于抽象行政行為還是具體行政行為2裴莊鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)秋季秸稈禁燒工作的緊急通知是否合法為什么3鎮(zhèn)政府對(duì)李某的處罰是否合法為什么4李某不服鎮(zhèn)政府處罰決定,如何尋求行政法上的救濟(jì)答1、屬于具體行政行為。從一般意義上講紅頭文件是抽象的行政行為,但是裴莊鎮(zhèn)的紅頭文件是針對(duì)具體的人和具體的事項(xiàng),即裴莊鎮(zhèn)的農(nóng)戶關(guān)于收割運(yùn)輸玉米的具體事項(xiàng)。所以是具體行政行為。2、不合法。裴莊鎮(zhèn)政府要求收割玉米的農(nóng)戶先辦理“砍伐證”、“準(zhǔn)運(yùn)證”是一種許可行為,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根本就沒有行政許可的權(quán)力,另外行政許可具有受益性,而不是侵犯被許可人的合法權(quán)益。3、鎮(zhèn)政府對(duì)李某的處罰不合法。因?yàn)殒?zhèn)政府的處罰行為沒有合法根據(jù)。4、可以向燕城區(qū)人民政府申請(qǐng)復(fù)議或者向燕城區(qū)人民法院提起行政訴訟。請(qǐng)您刪除一下內(nèi)容,O_O謝謝2016年中央電大期末復(fù)習(xí)考試小抄大全,電大期末考試必備小抄,電大考試必過小抄ACETYLCHOLINEISANEUROTRANSMITTERRELEASEDFROMNERVEENDINGSTERMINALSINBOTHTHEPERIPHERALANDTHECENTRALNERVOUSSYSTEMSITISSYNTHESIZEDWITHINTHENERVETERMINALFROMCHOLINE,TAKENUPFROMTHETISSUEFLUIDINTOTHENERVEENDINGBYASPECIALIZEDTRANSPORTMECHANISMTHEENZYMENECESSARYFORTHISSYNTHESISISFORMEDINTHENERVECELLBODYANDPASSESDOWNTHEAXONTOITSEND,CARRIEDINTHEAXOPLASMICFLOW,THESLOWMOVEMENTOFINTRACELLULARSUBSTANCECYTOPLASMACETYLCHOLINEISSTOREDINTHENERVETERMINAL,SEQUESTEREDINSMALLVESICLESAWAITINGRELEASEWHENANERVEACTIONPOTENTIALREACHESANDINVADESTHENERVETERMINAL,ASHOWEROFACETYLCHOLINEVESICLESISRELEASEDINTOTHEJUNCTIONSYNAPSEBETWEENTHENERVETERMINALANDTHEEFFECTORCELLWHICHTHENERVEACTIVATESTHISMAYBEANOTHERNERVECELLORAMUSCLEORGLANDCELLTHUSELECTRICALSIGNALSARECONVERTEDTOCHEMICALSIGNALS,ALLOWINGMESSAGESTOBEPASSEDBETWEENNERVECELLSORBETWEENNERVECELLSANDNONNERVECELLSTHISPROCESSISTERMEDCHEMICALNEUROTRANSMISSIONANDWASFIRSTDEMONSTRATED,FORNERVESTOTHEHEART,BYTHEGERMANPHARMACOLOGISTLOEWIIN1921CHEMICALTRANSMISSIONINVOLVINGACETYLCHOLINEISKNOWNASCHOLINERGICACETYLCHOLINEACTSASATRANSMITTERBETWEENMOTORNERVESANDTHEFIBRESOFSKELETALMUSCLEATALLNEUROMUSCULARJUNCTIONSATTHISTYPEOFSYNAPSE,THENERVETERMINALISCLOSELYAPPOSEDTOTHECELLMEMBRANEOFAMUSCLEFIBREATTHESOCALLEDMOTORENDPLATEONRELEASE,ACETYLCHOLINEACTSALMOSTINSTANTLY,TOCAUSEASEQUENCEOFCHEMICALANDPHYSICALEVENTSSTARTINGWITHDEPOLARIZATIONOFTHEMOTORENDPLATEWHICHCAUSECONTRACTIONOFTHEMUSCLEFIBRETHISISEXACTLYWHATISREQUIREDFORVOLUNTARYMUSCLESINWHICHARAPIDRESPONSETOACOMMANDISREQUIREDTHEACTIONOFACETYLCHOLINEISTERMINATEDRAPIDLY,INAROUND10MILLISECONDSANENZYMECHOLINESTERASEBREAKSTHETRANSMITTERDOWNINTOCHOLINEANDANACETATEIONTHECHOLINEISTHENAVAILABLEFORREUPTAKEINTOTHENERVETERMINALTHESESAMEPRINCIPLESAPPLYTOCHOLINERGICTRANSMISSIONATSITESOTHERTHANNEUROMUSCULARJUNCTIONS,ALTHOUGHTHESTRUCTUREOFTHESYNAPSESDIFFERSINTHEAUTONOMICNERVOUSSYSTEMTHESEINCLUDENERVETONERVESYNAPSESATTHERELAYSTATIONSGANGLIAINBOTHTHESYMPATHETICANDTHEPARASYMPATHETICDIVISIONS,ANDTHEENDINGSOFPARASYMPATHETICNERVEFIBRESONNONVOLUNTARYSMOOTHMUSCLE,THEHEART,ANDGLANDULARCELLSINRESPONSETOACTIVATIONOFTHISNERVESUPPLY,SMOOTHMUSCLECONTRACTSNOTABLYINTHEGUT,THEFREQUENCYOFHEARTBEATISSLOWED,ANDGLANDSSECRETEACETYLCHOLINEISALSOANIMPORTANTTRANSMITTERATMANYSITESINTHEBRAINATNERVETONERVESYNAPSESTOUNDERSTANDHOWACETYLCHOLINEBRINGSABOUTAVARIETYOFEFFECTSINDIFFERENTCELLSITISNECESSARYTOUNDERSTANDMEMBRANERECEPTORSINPOSTSYNAPTICMEMBRANESTHOSEOFTHECELLSONWHICHTHENERVEFIBRESTERMINATETHEREAREMANYDIFFERENTSORTSOFRECEPTORSANDSOMEARERECEPTORSFORACETYLCHOLINETHESEAREPROTEINMOLECULESTHATREACTSPECIFICALLYWITHACETYLCHOLINEINAREVERSIBLEFASHIONITISTHECOMPLEXOFRECEPTORCOMBINEDWITHACETYLCHOLINEWHICHBRINGSABOUTABIOPHYSICALREACTION,RESULTINGINTHERESPONSEFROMTHERECEPTIVECELLTWOMAJORTYPESOFACETYLCHOLINERECEPTORSEXISTINTHEMEMBRANESOFCELLSTHETYPEINSKELETALMUSCLEISKNOWNASNICOTINICINGLANDS,SMOOTHMUSCLE,AND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