“人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點”甘肅電大行政管理（本科）專業(yè)社會調(diào)查社會調(diào)查標題關(guān)于朝那鎮(zhèn)社古村農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)狀的調(diào)查甘肅廣播電視大學學生社會實踐考核表2實踐單位（基地）實踐活動時間實踐課題靈臺縣朝那鎮(zhèn)人民政府2012年3月15至5月20日關(guān)于朝那鎮(zhèn)社古村農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)狀的調(diào)查指導教師情況姓名工作單位學歷專業(yè)專業(yè)技術(shù)職務黎俊濤靈臺縣職業(yè)中等專業(yè)學校大學政治教育中學一級社會實踐單位簽定意見該同志有著扎實的行政管理專業(yè)水平，在我單位參加社會調(diào)查活動以來，能以勤奮務實的態(tài)度開展調(diào)查工作，深入村社，調(diào)查挖掘大量有價值的信息和數(shù)據(jù)，為做好社會調(diào)查提供了可靠的資料準備，經(jīng)過分析對比，研究、論證等環(huán)節(jié)的實踐鍛煉，較好的地完成科目作業(yè)，同意該同志通過社會實踐科目考核。（蓋章）2012年5月24日指導教師評語及評分該生以一個行政村的經(jīng)濟發(fā)展狀況作為例證，分析了農(nóng)村經(jīng)濟狀況，指出了存在的問題，提出了對策和建議，結(jié)構(gòu)完整。評分69分簽字（蓋章）黎俊濤2012年5月25日分校社會實踐領導小組意見同意簽字（蓋章）段世祜2012年6月8日省電大集中實踐環(huán)節(jié)指導委員會審核意見3目錄一、內(nèi)容提要5二、關(guān)鍵詞5三、標題6四、調(diào)查地朝那鎮(zhèn)簡介7五、現(xiàn)狀及分析8六、對策和建議12七、結(jié)束語144內(nèi)容提要在甘肅省靈臺縣廣大農(nóng)村，農(nóng)民的社會經(jīng)濟生活比較單一，產(chǎn)業(yè)調(diào)整發(fā)展失衡，農(nóng)村剩余勞動力量薄弱，社會事業(yè)發(fā)展緩慢等導致農(nóng)村社會經(jīng)濟遠遠落后東部發(fā)達地區(qū)。通過深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查研究，得出以下結(jié)論1靈臺縣農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展緩慢，表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)調(diào)整不到位、群眾思想水平低、政府職能轉(zhuǎn)變緩慢、剩余勞動力薄弱等。2教育質(zhì)量低、產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度小、農(nóng)村剩余勞動力量薄弱。針對所存在問題，得出解決問題的對策和建議1理清發(fā)展思路，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。2強化基礎設施建設，大力改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件。3注重對農(nóng)村勞動力的培訓。4轉(zhuǎn)變政府職能，提高干部服務經(jīng)濟的本領。5建立和完善有關(guān)制度，推進村民自治和民主管理的進程。6走生態(tài)可持續(xù)發(fā)展之路。5關(guān)于朝那鎮(zhèn)社古村農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)狀的調(diào)查報告前言調(diào)查目標通過對我鎮(zhèn)農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀的調(diào)查研究，充分了解被調(diào)查行政村的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、社會公益事業(yè)、基礎設施配套、基層政府職能轉(zhuǎn)變等影響社會經(jīng)濟發(fā)展的基本情況。調(diào)查目的目前，我縣廣大農(nóng)村的經(jīng)濟基礎主要依據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)民群眾的思想意識差、綜合素質(zhì)水平低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不明顯，基層政府職能轉(zhuǎn)變速度慢等問題嚴重。對此，我深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，認真調(diào)查農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)狀和基本家庭收入來源等，對總體情況進行分析，提出其存在的問題，進而得出解決問題的意見建議和對策，為當前社會主義新農(nóng)村建設起到一點參考和借鑒作用。調(diào)查時間2012年3月15日至2012年5月20日調(diào)查地點甘肅省靈臺縣朝那鎮(zhèn)社古村及附近幾個村莊后溝村、什字村、三里村等調(diào)查對象甘肅省靈臺縣朝那鎮(zhèn)社古村及附近幾個村莊的農(nóng)戶（545戶）部分農(nóng)民基本情況如下姓名性別年齡文化程度族別政治面貌婚姻家庭人口地址勞動力均月收入劉喜鴻男45高中漢村支書已婚4社古王什32000李秀玲女38初中漢婦女組長已婚4社古東莊21600馬占奎男53高中漢村文書已婚5社古東莊41600王潤霞女28初中漢婦女組長已婚5社古上莊21300劉永平男34初中漢計生專干已婚4社古上莊21600馬有存男42高中漢村主任已婚5社古當莊22200焦月紅女38初中漢婦女組長已婚4社古街道21800馬小亮男49高中漢村出納已婚5社古城里21800李改煥女36高中漢婦女組長已婚4社古北山21800劉小蘭女36初中漢婦女組長已婚4社古王什21600劉仕佐男42初中漢社宣傳員已婚3社古王什11600馬小琴女42初中漢婦女組長已婚4社古當莊21650張云征男43高中漢社宣傳員已婚3社古張溝21750楊秀琴女31小學漢婦女組長已婚4社古城里21600劉愛武男52初中漢社宣傳員已婚4社古北山215606蘇紅女23小學漢群眾已婚4社古凡壩21500馬金武男38初中漢群眾已婚5社古當莊21780馬明男28初中漢群眾已婚5社古城里31600趙小麗女25初中漢群眾已婚5社古凡壩21650李艷萍女24初中漢群眾已婚5社古張溝21600劉文才男38初中漢群眾已婚4社古北山21600馬金文男37高中漢群眾已婚6社古東莊21600張艷云女28初中漢婦女組長已婚5社古莊溝21600調(diào)查方法本次調(diào)查主要采用采訪法、座談法、入戶調(diào)查法。調(diào)查內(nèi)容（一）靈臺縣農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展緩慢，表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)調(diào)整不到位、群眾思想水平低、政府職能轉(zhuǎn)變緩慢、剩余勞動力薄弱等。（二）調(diào)查結(jié)果分析教育質(zhì)量低、產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度小、農(nóng)村剩余勞動力量薄弱。正文按照調(diào)查報告要求，我通過深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實地考察，對我縣朝那鎮(zhèn)社古村的農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)狀進行調(diào)查研究，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下一、調(diào)查地朝那鎮(zhèn)簡介朝那鎮(zhèn)地處什字塬優(yōu)勢經(jīng)濟帶西端，距甘肅靈臺縣城45公里，是靈臺縣西部商流、物流中心，朝那鎮(zhèn)設置較早，自古以來，就為隴東重要商品集散地，軍事要沖。尤其是這里曾誕生和哺育了我國晉代偉大的針灸醫(yī)學鼻祖皇莆謐，其傳世之作針灸甲乙經(jīng)被世界醫(yī)學針灸領域奉為藥典。全鎮(zhèn)共有12村127個合作社、25個機關(guān)單位，現(xiàn)有20257口人，其中農(nóng)業(yè)人口17297人，城鎮(zhèn)人口2960人。全鎮(zhèn)總面積312平方公里，共有耕地面積54515畝，其中塬地28904畝、山地25611畝；現(xiàn)有大家畜存欄9551頭，牧草留床面積5885畝。2006年底，全鎮(zhèn)人均純收入1943元，全鎮(zhèn)國內(nèi)生產(chǎn)總值達到8454萬元,財政收入達到308萬元；全鎮(zhèn)糧食總產(chǎn)量達到1536萬噸。2006年被省政府命名為“歷史文化名鎮(zhèn)”，被市政府命名為“科普示范鎮(zhèn)”。1社古村簡介總?cè)丝?870多（大約男1050多，女830多）。7農(nóng)戶房屋住宅面積39500多平方米。耕田面積2780余畝。外出打工人數(shù)340余人。有效勞動力人數(shù)940余人。當?shù)馗咧幸陨蠈W歷人數(shù)80多人。社古村村委會聯(lián)系電話劉喜二、現(xiàn)狀及分析本次關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟的調(diào)查目的在于更好的發(fā)現(xiàn)和了解農(nóng)民問題、農(nóng)村問題，并想辦法解決它。農(nóng)民問題和農(nóng)村問題事關(guān)國家大事，國家、政府必須要引起高度重視。此次的調(diào)查范圍在朝那鎮(zhèn)社古村，調(diào)查內(nèi)容全由本人親自到農(nóng)民家采訪、座談和入戶調(diào)查獲得，資料齊全、數(shù)據(jù)多、信息準確，現(xiàn)將調(diào)查內(nèi)容整理總結(jié)如下1科教興國是中國致富圖強的良方，當改革越來越深入的時候，當建設一個發(fā)達的中國急需科技急需人才的時候，大家不約而同想到的就是科教興國。美國之所以能稱雄二十世紀近一個世紀，除了地理優(yōu)越遠離戰(zhàn)爭及資源豐富等客觀的有利條件之外，其最最主要的原因應當是它有著具有較高素質(zhì)的國民。這一點是任何國家都無法相比的，尤其在接受容納新思想新概念方面，無一個國家可與它相比。隨著該地區(qū)的日益發(fā)達，涌向那里的各種各樣的人才也越來越多。好者愈好，差者愈差，這仿佛是自然規(guī)律。但人類是在不斷競爭中得以發(fā)展的，英國趕超了西班牙、葡萄牙，美國趕超了英國，長江后浪推前浪，這也是自然規(guī)律。我們當然應該有趕超美國的決心和信心；能夠稱雄未來世界的，不是憑目前擁有多少家當，而是憑一個國家是否擁有高素質(zhì)的國民。教育則是提高國民素質(zhì)的主要的方法、也是促進經(jīng)濟發(fā)展的保障。“立國以人為本”，這是幾百年幾千年都不會淘汰的真理。不可否認，美國現(xiàn)在有著先進的教育體制與教育系統(tǒng)，人家的經(jīng)驗我們要學，但光學永遠是個學生，我們必須要有自己的創(chuàng)新，要有自己的方向。此次調(diào)查，共調(diào)查了23家人中的主要23個成員。從調(diào)查對象表中，我們知道了，23個人中，有7個文盲、12個人接受過初中教育,4個人接受過高中教育?？傮w上來說他們的文化素質(zhì)都很低。教育程度低、文化素質(zhì)低、掌握科技的本領8低、經(jīng)濟發(fā)展緩慢，甚至停滯。此次的調(diào)查是抽樣調(diào)查，對個別家庭進行調(diào)查，從而發(fā)現(xiàn)問題，才能提出問題、分析問題、解決問題。首先我們知道了社古村人口的受教育程度低，從而人口的普遍科學文化素質(zhì)不高。掌握科學技術(shù)的本領不強，思想不先進。為什么會出現(xiàn)這種情況歸根到底就是教育沒有搞好。從地理位置來說朝那鎮(zhèn)社古村離靈臺縣城較遠，地理環(huán)境惡劣，并且經(jīng)濟條件困難，不能支付較高的教育費用，導致教育質(zhì)量水平低，從而經(jīng)濟發(fā)展緩慢。其實教育和經(jīng)濟是兩個互為因果的問題。必須處理好他們之間的關(guān)系。除此之外我還調(diào)查到了社古村1870多人中僅有80多人是高中以上學歷，數(shù)量太少。我們經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)了社古村存在的問題，也簡單的分析了存在的問題，下一步是想辦法解決存在的問題。針對此問題，朝那鎮(zhèn)社古村村委會組織農(nóng)民群眾學習科學發(fā)展觀，學習黨和國家的有關(guān)政策，同時也加強了對教育的投入，得到了農(nóng)民的好評，但是該地的農(nóng)民依舊生活困難，困難的原因是農(nóng)民素質(zhì)的提高需要一個時期，改革和變化也需要一定的時期，什么事都需要一步一步的做好，打好基礎，才會有發(fā)展的后勁，才會有可觀的變化。教育要從孩子做起，小孩是我們國家發(fā)展的后備軍，提高小孩的教育勢在必行，當今國際國家的競爭主要是靠新的科技、新的血液。一個國家發(fā)展的前途的好與壞都和孩子教育素質(zhì)有著很大的關(guān)系。國家現(xiàn)在為了解決大學生就業(yè)、增加就業(yè)崗位，實行的“一村一大”、“大學生進村（社區(qū)）”、“三支一扶”政策等給農(nóng)民帶去了新的思想，新的種植方法，農(nóng)民的收入得到了提高，大學生的就業(yè)也得到了一定的解決，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)社古村農(nóng)民孩子的教育存在著一定的問題。首先是農(nóng)民收入不高，只好讓自己的孩子上支付最少、質(zhì)量最差的學校，因此孩子學到的知識就會很少，有時還會誤導孩子。其次是父母為了賺錢養(yǎng)家和支付孩子上學，沒有時間也沒有精力去關(guān)心自己孩子的學習，更不會給自己的小孩請家教輔導，還有的是農(nóng)民自身沒有多高的知識也不可能教自己的孩子，很多原因讓社古村的農(nóng)民、孩子過著艱苦的生活，針對以上存在的這兩點問題，我作出自己的一些看法，一些建議。農(nóng)民的收入不高解決起來是一個很難的問題，但是要想提高農(nóng)民的經(jīng)濟收入，最主要的還是靠農(nóng)民自身。毛主席曾經(jīng)說過“自己動手豐衣足食”政府只是起到一個引導的作用。針對社古村農(nóng)民來說可以充分利用朝那鎮(zhèn)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展民族經(jīng)濟，增強當?shù)氐臍v史蘊含，增加收入，同時社古村的9農(nóng)民可以利用果樹這項主導產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，帶動局域經(jīng)濟先發(fā)展，同時，讓自己的孩子可以接受更好的教育，就算是欠債也要讓孩子上好一點的學校。孩子的教育提高了才會帶來經(jīng)濟的發(fā)展，收入的進一步增加。2農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎，在國民經(jīng)濟中占有重要的地位。農(nóng)業(yè)的重要性主要從以下兩個方面表現(xiàn)出來。首先農(nóng)業(yè)是提供人類生存必需品的生產(chǎn)部門。其次農(nóng)業(yè)的發(fā)展是社會分工和國民經(jīng)濟其他部門成為獨立的生產(chǎn)部門的前提和進一步發(fā)展的基礎。農(nóng)業(yè)如此重要我們就應該加強對農(nóng)業(yè)的高度重視。此次調(diào)查中，全村種植業(yè)面積27825畝，其中塬地24904畝，山地2252畝。主要種植小麥、玉米、經(jīng)濟作物。小麥種子是通過市場購買的產(chǎn)量高、品種優(yōu)良、經(jīng)過篩選的優(yōu)質(zhì)種子，種植、收割大部分農(nóng)民都是采用機械化操作。種植出來的小麥主要用來自家吃，田地稍多的農(nóng)戶可出售一小部分小麥；玉米是旱季植物，玉米的種植過程首先用機械耕地，將地翻松、再把提前購買來泡過的種子埋在地里再放上綠肥（此過程中用到的工具有鋤頭、犁）。在玉米的生長過程中要對玉米進行除草，有的地方要除兩次有的地方只除一次（除兩次的玉米往往要比除一次的要好得多）在邊除草的過程中也要對玉米施肥（施肥不能太近、以免傷害玉米），除草的目的是減少草對肥料的吸收。除完草后，就只等到玉米的成熟，等玉米成熟后就要對玉米進行收獲，玉米的收獲靠人工背回家。搬回家后就是對玉米進行除殼，除完只后就收藏起來，作為一個家庭的食物貯藏，主要作為飼料飼養(yǎng)牲畜、家禽等，部分也會出售。當?shù)剞r(nóng)民對玉米的種植、收獲都是初步機械化，科技含量低，少數(shù)農(nóng)民種植全膜雙壟溝播玉米，但技術(shù)水平遠遠不夠。田地比較多的，可適當?shù)姆N植一些經(jīng)濟作物，如豆類、油料類，部分由牲畜的農(nóng)戶孩種植飼草。全村12的耕地已經(jīng)栽植蘋果樹作為本村主導產(chǎn)業(yè)?？偨Y(jié)如下土地少，無出租，并且不能科學規(guī)劃和利用?？茖W技術(shù)低，文化素質(zhì)低，經(jīng)濟收入低。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不明顯，群眾科技致富意識觀念淡薄。不能有效利用資源，發(fā)展資源環(huán)境優(yōu)勢。3外出務工與農(nóng)民增收的正相關(guān)關(guān)系。外出務工是農(nóng)民增收的一種有效途徑,二者之間有著正相關(guān)關(guān)系,也就是說,在農(nóng)民收入構(gòu)成中,家庭經(jīng)營收10入及其他收入所占比重下降或不變,而外出務工收入比重上升,且隨著外出務工機會的擴大,其獲得的工資收入也會越多,這樣農(nóng)民的總體收入會出現(xiàn)大幅度上升。農(nóng)民收入由三部分組成根據(jù)國家統(tǒng)計局規(guī)定,農(nóng)村居民的收入由家庭經(jīng)營性收入、工資性收入、轉(zhuǎn)移性收入與財產(chǎn)性收入組成。外出務工的主要作用有一方面外出務工能增加家庭的收入，提高家庭生活水平。另一方面外出務工者吸收了外面的先進技術(shù)，開拓眼界，回到家鄉(xiāng)給家鄉(xiāng)注入了新鮮的血液和動力。但是與此同時外出務工又存在許多問題。首先，外出務工減少了家庭的勞動力。其次外出務工的大多數(shù)是年輕人，留下來的都是老年人，他們的生活沒有人照顧，思想上很孤單，有的老人還要照顧自己的孫兒的生活和管理孫兒的教育，負擔很重。在對朝那鎮(zhèn)社古村的調(diào)查中，有340多人外出務工，并且大多數(shù)是年輕人，男女都有，外出務工的主要原因有A人口多、土地少。B外出務工學技術(shù)，回家鄉(xiāng)后自主創(chuàng)業(yè)。社古村農(nóng)民外出務工給社古村帶來了許多好處。第一、部分農(nóng)民外出務工可以緩解人多地少的矛盾，同時外出務工可以增加家庭收入，以前很多人只能種植有限卻很少的土地，白白的浪費了充足的勞動力資源。第二、外出務工學技術(shù)，回家自主創(chuàng)業(yè)，不僅給社古村帶來了先進的技術(shù)，也給社古村帶來了收入。這也是一個地區(qū)發(fā)展必不可少的動力資源。在看到好的方面，我們也應該看到不足的地方。首先外出務工的農(nóng)民一般是有一定知識水平的人，一旦這部分人出去，當?shù)鼐蜁鄙儆兄R水平的人，人才就更少，發(fā)展就會緩慢，同時外出務工的農(nóng)民到了外地與當?shù)氐娜讼啾戎R水平差得很遠，在外找工作也會很難，有的甚至找不到工作，在外面做一些違法之事。其次，外出務工學技術(shù)，再自主創(chuàng)業(yè)，是很多人都不會想也不敢想的事，對每個人來說都是一件艱難的事，也是需要堅持和長久的事。最后，留守兒童問題突出。打工的年輕夫婦把孩子留在家里，村里常年只有老人和小孩，老人的生活沒有人照料，也影響了兒童的健康成長；農(nóng)民的法律意識淡漠，法律知識欠缺，在打工過程中發(fā)生意外常常得不到應有的賠償；一些家庭長期夫妻兩地分居，因此而造成的婚姻糾紛也愈來愈多。對農(nóng)村家庭帶來了一定的不穩(wěn)定因素。所以說要想給社古村帶來好處，需要很長的時間。11對于存在的問題，經(jīng)過調(diào)查和分析我總結(jié)了一些經(jīng)驗對于社古村的農(nóng)民來說，想在外面找點事做有很多的優(yōu)勢。（1）朝那鎮(zhèn)正在開發(fā)、修建，進行小城鎮(zhèn)建設，需要大量的勞動力，同時可以隨時回家，既能照顧家庭又能增加家庭收入。（2）積極參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級組織的各類技術(shù)培訓和學習，學相關(guān)的技術(shù)，然后再打工，這樣才能找到工作，得到更高的報酬。（3）學做手工作品，利用距城鎮(zhèn)近的優(yōu)勢做小本生意增加家庭收入。（4）充分開發(fā)、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。（5）政府要關(guān)心并組織農(nóng)民發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟。三、對策和建議為了加快建設的步伐,使該村經(jīng)濟更快、更好地發(fā)展，針對該村存在的問題，我們提出了幾點建議1理清發(fā)展思路，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。思路決定出路，理清發(fā)展思路是干好經(jīng)濟工作的先決條件和前提。通過走訪群眾和深入地調(diào)查了解，并多次與鄉(xiāng)、村、組干部共同探討，針對社古村的產(chǎn)業(yè)基礎和發(fā)展的眾多要素條件，在保證村公路暢通的同時，因地制宜，選準突破口和增長點，合理調(diào)整種、養(yǎng)結(jié)構(gòu)，開辟多種增收渠道。村干部要樹立科學發(fā)展觀，帶頭發(fā)展特色經(jīng)濟，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。尤其是引導發(fā)展果園經(jīng)濟和第三產(chǎn)業(yè)等，要培育種植、養(yǎng)殖大戶，要以大戶帶動，整體推進各項工作，帶動共同致富。農(nóng)業(yè)所占的地位是極其重要的，全村絕大多數(shù)農(nóng)戶仍然要靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來實現(xiàn)脫貧致富的夢想。但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)承受的自然風險較大，收成在很大程度上要依賴于當年氣候條件，就導致農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高受到很大限制，從事農(nóng)業(yè)的效益遠低于從事非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的效益。因此，就必須使農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、方式和營銷全過程中成為”效益農(nóng)業(yè)”，使之有自我積累和自我發(fā)展的能力，實現(xiàn)真正的良性循環(huán)。2強化基礎設施建設，大力改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件?；A設施條件是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的”瓶頸”。基礎設施條件不改善，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟只能是一句空話。因此，必須要牢固樹立”越窮越要加強基礎設施建設”的思想，并真正將這句話落到實處。當前，需要解決的基礎設施建設主要是“水，電，路”的問題。在”路”上，交通的重要性體現(xiàn)在”公路通、百業(yè)興”，交通12暢達，大力改善農(nóng)村交通條件，開辟農(nóng)民致富奔小康之路。同時，積極爭取農(nóng)田水利建設工程，從而解決人畜飲水問題和農(nóng)田灌溉問題。，3注重對農(nóng)村勞動力的培訓。人才的充分利用和技術(shù)的開發(fā)、推廣，能夠加快經(jīng)濟發(fā)展速度，實現(xiàn)超常規(guī)、跳躍式發(fā)展。立足本村，堅持以人為本，開發(fā)人力資源。在目前還缺乏人才、高素質(zhì)勞動力的情況下，應采取本土培育和引進”外智”相結(jié)合的戰(zhàn)備。加快培養(yǎng)一批科技帶頭人，加強基礎教育和職業(yè)培訓。努力提高勞動力的整體素質(zhì)。4轉(zhuǎn)變政府職能，提高干部服務經(jīng)濟的本領。新形勢下，政府職能要由行政管理型向服務型轉(zhuǎn)變，由行政命令轉(zhuǎn)化為政策引導與協(xié)調(diào)，這是市場經(jīng)濟的內(nèi)在的客觀要求。各級政府的領導和辦事人員不僅要在理論上有清醒的認識，必須將這一原則落實在行動上。政府要圍繞促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展這個中心制定各項政策，各級干部要切實轉(zhuǎn)變工作作風，時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，強化服務觀念，造福于民。5建立和完善有關(guān)制度，推進村民自治和民主管理的進程。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，加快增收步伐，改變農(nóng)村面貌，歸根結(jié)底依靠廣大農(nóng)民自己。要營造勤勞致富、自強自立、民主合作的良好氛