1阿一山水電站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案導(dǎo)讀就愛閱讀網(wǎng)友為您分享以下“阿一山水電站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案”的資訊，希望對您有所幫助，感謝您對92TOCOM的支持夏河阿一山水電站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)，部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)報(bào)告應(yīng)急救援指揮部的組長和副組長、同時(shí)將情況告生產(chǎn)技術(shù)安全部。事故現(xiàn)場的其他作業(yè)人員也可直接報(bào)告應(yīng)急救援指揮部的組長和副組長，同時(shí)將情況告生產(chǎn)技術(shù)安全部。342應(yīng)急救援指揮部的組長和副組長接到報(bào)告后，根據(jù)具體情況，確定是否啟動(dòng)本預(yù)案。343預(yù)案啟動(dòng)后各部門員工應(yīng)迅速按本預(yù)案的職責(zé)佩戴搶救器具，趕往事故現(xiàn)場。344各級(jí)人員到達(dá)事故現(xiàn)場，應(yīng)根據(jù)事故狀態(tài)和程度做出相應(yīng)的應(yīng)急決定，同時(shí)展開積極的救援方法，保證救援工作的及時(shí)性。345做好對危急事件現(xiàn)場的安全管理，避免由于混亂造2成系列不全事故發(fā)生，救援人員應(yīng)對事故現(xiàn)場采取必要的組織措施，保證救援工作的有效性。346指揮部成員應(yīng)按專業(yè)迅速向上級(jí)主管部門報(bào)告情況。347發(fā)生事故的部門要迅速查明溺水事故發(fā)生的原因及過程。348經(jīng)過現(xiàn)場采取急救措施，有關(guān)人員配合醫(yī)務(wù)人員將傷者送往醫(yī)院，做進(jìn)一步的救護(hù)和觀察直至搶救完成。349當(dāng)事故控制后，在分管總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，組成相關(guān)部門人員參加的事故調(diào)查組。做好事故原因的調(diào)查上報(bào)和防范措施制訂工作。35生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案351現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)配合醫(yī)療人員做好受傷人員的緊急救護(hù)工作，安全管理和監(jiān)察部門的人員應(yīng)做好現(xiàn)場的保護(hù)、拍照、事故調(diào)查等善后工作。352現(xiàn)場的事故處理工作完畢后，應(yīng)急行動(dòng)也宣告結(jié)束。進(jìn)入正常的事故調(diào)查和處理的工作過程。40夏河阿一山水電站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案阿一山水電站窒息人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案1總則為貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的電力生產(chǎn)方3針，堅(jiān)持防御與救援相結(jié)合的原則，以危急事件的預(yù)測、預(yù)防為基礎(chǔ)，以對危急事件過程處理的快捷、準(zhǔn)確為重點(diǎn)，以全力保證人身安全為核心，以建立危急事件的長效管理和應(yīng)急處理機(jī)制為根本，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，將危急事件的損失和影響降低到最低程度，保障人民生命安全，依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、阿一山公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定,特制定窒息人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案。2概況21窒息人身傷亡事故類型21L管道、溝道內(nèi)、容器內(nèi)工作缺氧；212管道、溝道、容器內(nèi)有有毒氣體；213其他。3應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容31應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)311應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)窒息人身傷亡事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長馬進(jìn)組長石懷員張朋寶泰立吉才兵玉超150094195694312窒息人身傷亡事故應(yīng)急辦公室。指揮部設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)安全部，為指揮部日常管理機(jī)構(gòu)。313職責(zé)。3131組長職責(zé)31311貫徹落實(shí)國家的有關(guān)防止人身傷亡的法規(guī)、政策等,并進(jìn)行部署31312負(fù)責(zé)本部門窒息人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂31313督促檢查做好窒息人身傷亡事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作31314全面負(fù)責(zé)窒息人身傷亡事故發(fā)生后的救援、調(diào)查、恢復(fù)工作31315組建應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍,并組織實(shí)施和演練。3132副組長的職責(zé)31321檢查各分管部門對溺水人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況31322指導(dǎo)各分管部門的工作41夏河阿一山水電站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案31323協(xié)助組長正確處理在危急情況下的救援、調(diào)查、恢復(fù)工作3133成員的職責(zé)31331建立健全窒息人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案31332對本部門發(fā)生的窒息人身傷亡事故及時(shí)匯報(bào)、救援、恢復(fù)、調(diào)查并提出防范措施。3134辦公室的職責(zé)31341負(fù)責(zé)監(jiān)督各部門對窒息人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況31342負(fù)責(zé)日常監(jiān)督管理工作531343每年組織相關(guān)人員修訂本預(yù)案,組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行本預(yù)案的演練31344對發(fā)生的危急事件及時(shí)匯報(bào)、調(diào)查,進(jìn)行責(zé)任處理。31345窒息人身傷亡事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場的作業(yè)人員應(yīng)迅速報(bào)告本預(yù)案的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由組長或組長委托副組長根據(jù)事故報(bào)告實(shí)際情況確定是否啟動(dòng)本預(yù)案，如果啟動(dòng)本預(yù)案，組長或組長委托副組長必須立即迅速組織力量趕赴現(xiàn)場進(jìn)行事故處理。成立現(xiàn)場指揮部，批準(zhǔn)現(xiàn)場救援方案，組織現(xiàn)場救援。31346按事故的性質(zhì)和程度，1小時(shí)內(nèi)負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)向甘肅省電力投資集團(tuán)公司、市、縣安監(jiān)局報(bào)告本廠的事故情況和事故處理情況。31347負(fù)責(zé)對事故后的事故調(diào)查、事故責(zé)任、事故終結(jié)等工作的善后處理。32事故處臵事故處臵組組長馬進(jìn)文電話號(hào)故處臵組副組長石懷鋒電話號(hào)產(chǎn)技術(shù)安全部安全專責(zé)張朋元電話號(hào)碼1367937295933危急事件的預(yù)防331嚴(yán)格執(zhí)行容器內(nèi)作業(yè)的各項(xiàng)規(guī)定、措施；332進(jìn)入容器內(nèi)時(shí)，必須進(jìn)行有關(guān)氣體檢查監(jiān)測，合格后方可進(jìn)入；333容器內(nèi)作業(yè)必須要加強(qiáng)通風(fēng)，安裝通風(fēng)裝臵；334容器內(nèi)作業(yè)時(shí)使用行燈，電壓符合安全要求；6335進(jìn)入電纜溝、煙道、水溝等易發(fā)生人員窒息的地方，要進(jìn)行監(jiān)測；336現(xiàn)場工作人員須學(xué)習(xí)掌握急救法和其他安全救護(hù)措施，避免因延誤而產(chǎn)生不利因素；337做好對事故易發(fā)區(qū)的安全管理工作，健全記錄資料。34應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)341報(bào)告制度事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場的其他作業(yè)人員，應(yīng)及時(shí)將現(xiàn)場情況報(bào)告部門領(lǐng)導(dǎo)，部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)報(bào)告應(yīng)急救援指揮部的組長和副組長、同時(shí)將情況告生產(chǎn)技術(shù)安全部。事故現(xiàn)場的其他作業(yè)人員也可直接報(bào)告應(yīng)急救援指揮部的組長和副組長，同時(shí)將情況告生產(chǎn)42夏河阿一山水電站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案技術(shù)安全部。342組長和副組長接到報(bào)告后，根據(jù)具體情況，確定是否啟動(dòng)本預(yù)案。343各級(jí)人員到達(dá)事故現(xiàn)場，應(yīng)根據(jù)事故狀態(tài)和程度做出相應(yīng)的應(yīng)急決定，同時(shí)展開積極的救援方法，保證救援工作的及時(shí)性；344做好對危急事件現(xiàn)場的安全管理，避免由于混亂造成系列不安全事故發(fā)生，保衛(wèi)部人員應(yīng)對事故現(xiàn)場采取必要的組織措施，保證救援工作的有效性；7345由各職能按專業(yè)迅速向上級(jí)主管部門報(bào)告情況；346發(fā)生事故的部門要迅速查明窒息事故發(fā)生的原因及過程；347經(jīng)過現(xiàn)場采取急救措施，有關(guān)人員配合醫(yī)務(wù)人員將傷者送往醫(yī)院，做進(jìn)一步的救護(hù)和觀察直至結(jié)束；348當(dāng)事故控制后，在生產(chǎn)副總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，組織相關(guān)部門人員成立事故調(diào)查組。做好事故原因的調(diào)查上報(bào)和防范措施的制訂工作。35生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案351現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)配合醫(yī)療人員做好受傷人員的緊急救護(hù)工作，安全管理和安監(jiān)部門人員應(yīng)做好現(xiàn)場的保護(hù)、拍照、事故調(diào)查等善后工作。352現(xiàn)場的事故處理工作完畢后，應(yīng)急行動(dòng)也宣告結(jié)束。進(jìn)入正常的事故的調(diào)查和處理過程。43夏河阿一山水電站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案阿一山水電站交通人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案1總則貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持防御與救援相結(jié)合的原則，以危急事件的預(yù)測、預(yù)防為基礎(chǔ)，以對危急事件過程處理的快捷、準(zhǔn)確為重點(diǎn)，以全力保證8人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全為核心，以建立危急事件的長效管理和應(yīng)急處理機(jī)制為根本，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，將危急事件造成的損失和影響降低到最低程度為目的，依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國道路交通安全法等法律法規(guī)和公司水上作業(yè)的相關(guān)規(guī)定、阿一山公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定,特制定交通人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案。2概況21本預(yù)案適用于本企業(yè)所轄的廠區(qū)、宿舍區(qū)的道路或通勤路線。22在其他地方發(fā)生的交通事故，應(yīng)迅速通知當(dāng)?shù)氐慕痪块T，同時(shí)通知本企業(yè)的主管部門和安監(jiān)部門，本企業(yè)的有關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)協(xié)助交警救助受傷人員，事故的處理和善后等工作由交警負(fù)責(zé)。3應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容31應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)311應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交通人身傷亡事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長馬進(jìn)組長石懷員張朋寶泰立吉9才兵玉超15009419569312交通人身傷亡事故應(yīng)急辦公室。指揮部設(shè)在總經(jīng)理工作部，為指揮部日常管理機(jī)構(gòu)。313職責(zé)。3131交通安全人身傷亡事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場的作業(yè)人員應(yīng)迅速報(bào)告本預(yù)案的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由組長或組長委托副組長根據(jù)事故報(bào)告實(shí)際情況確定是否啟動(dòng)本預(yù)案，如果啟動(dòng)本預(yù)案，組長或組長委托副組長必須立即迅速組織力量趕赴現(xiàn)場進(jìn)行事故處理。成立現(xiàn)場指揮部，批準(zhǔn)現(xiàn)場救援方案，組織現(xiàn)場救援。3132按事故的性質(zhì)和程度，1小時(shí)內(nèi)負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)向甘肅省電力投資集團(tuán)公司、市、縣安監(jiān)局報(bào)告本廠的事故情況和事故處理情況。3133日常管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對日常工作的處理，負(fù)責(zé)組織有關(guān)部室定期進(jìn)行事故應(yīng)急救援演練、負(fù)責(zé)對事故后的事故調(diào)查、事故責(zé)任、事故終結(jié)等工作的善后處理。32應(yīng)急通信4410預(yù)案編號(hào)2011（01）號(hào)版本第二版夏河縣阿一山水電有限公司阿一山水電站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案20110915發(fā)布20110915實(shí)施編制單位夏河縣阿一山水電有限公司夏河阿一山水電站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案夏河縣阿一山水電有限公司發(fā)布公告為了認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全方針，遵循“預(yù)防為主、常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的應(yīng)急思想，抓好預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)、恢復(fù)4個(gè)階段的閉環(huán)動(dòng)態(tài)管理過程，落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，規(guī)范和指導(dǎo)公司梯級(jí)電站做好生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作，有效地防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生和擴(kuò)大，努力減少人11員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，針對人身傷害火災(zāi)、交通、職業(yè)衛(wèi)生等方面的內(nèi)容，參照中華人民共和國安全生產(chǎn)法、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則、安監(jiān)總局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法、甘肅省人民政府辦公廳甘肅省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案特制定阿一山水電站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，現(xiàn)予發(fā)布實(shí)施，自2011年09月15日實(shí)施?？偨?jīng)理夏河縣阿一山水電有限公司二0一一年九月十五日1夏河阿一山水電站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案署名頁本人已經(jīng)對該預(yù)案進(jìn)行了學(xué)習(xí)，了解在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中的職責(zé)，并鄭重承諾，若發(fā)生生產(chǎn)安全事故，將按照預(yù)案的要求，迅速反應(yīng)，全力救援，力爭將人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低程度。公司職務(wù)姓名機(jī)構(gòu)職務(wù)聯(lián)系電話簽字總經(jīng)理電站負(fù)責(zé)人生產(chǎn)安全部計(jì)劃經(jīng)營部后勤部保安科科長會(huì)計(jì)第一標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)12理第一標(biāo)項(xiàng)目副經(jīng)理第一標(biāo)項(xiàng)目副經(jīng)理第二標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理馬進(jìn)文總指懷鋒副總指朋元應(yīng)急辦公室主任生產(chǎn)安全應(yīng)急組組長工程安全應(yīng)急組組長穩(wěn)定應(yīng)急組組寶吉才立偉公共衛(wèi)生組組長生產(chǎn)安全應(yīng)急組副組長工程安全應(yīng)急組副組兵玉泉穩(wěn)定應(yīng)急組副組超公共衛(wèi)生組副組長150094195692夏河阿一山水電站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案目錄第一部分總體應(yīng)急預(yù)案4夏河縣阿一山水電有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案4第二部分專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案25一、公用部分25阿一山水電站特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案25二、人身傷亡部分2813阿一山水電站高空墜落人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案28阿一山水電站觸電人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案31阿一山水電站機(jī)械傷害人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案35阿一山水電站溺水人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案38阿一山水電站窒息人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案41阿一山水電站交通人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案44三、火災(zāi)部分47阿一山水電站發(fā)電機(jī)著火應(yīng)急預(yù)案47阿一山水電站變壓器著火應(yīng)急預(yù)案53阿一山水電站電纜著火應(yīng)急預(yù)案57阿一山水電站蓄電池爆炸應(yīng)急預(yù)案65阿一山水電站水輪機(jī)透平油系統(tǒng)著火應(yīng)急預(yù)案70阿一山水電站檔案室火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案78四、職業(yè)衛(wèi)生健康部分8014阿一山水電站檔案室火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案80阿一山水電站發(fā)生大面積傳染病應(yīng)急預(yù)案83阿一山水電站惡性集體食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案89第三部分現(xiàn)場處臵方案93阿一山水電站江么溝防洪應(yīng)急處臵方案93阿一山水電站局部暴雨現(xiàn)場應(yīng)急處臵方案96阿一山水電站28滑坡、塌方現(xiàn)場應(yīng)急處臵方案1023夏河阿一山水電站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案第一部分總體應(yīng)急預(yù)案夏河縣阿一山水電有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案1總則11編制目的建立健全統(tǒng)一、高效、科學(xué)、規(guī)范的突發(fā)性事故應(yīng)急指揮、保障和預(yù)防控制體系，全面提高公司處臵突發(fā)事件的能力，及時(shí)有效的組織開展事故搶險(xiǎn)，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障公司的財(cái)產(chǎn)和員工的15生命安全，維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。12編制依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（安監(jiān)總局17號(hào)令）國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案（國發(fā)200511號(hào)）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T90022006）電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則試行生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（中華人民共和國國務(wù)院令第493號(hào)）工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定1989年建設(shè)部頒布的第3號(hào)令甘肅省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案甘政發(fā)200785號(hào)甘肅省處臵電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案甘政發(fā)2007154號(hào)13適用范圍本預(yù)案適用夏河縣阿一山水電有限公司，針對在安全生產(chǎn)中的突發(fā)事件。14工作原則141以人為本，務(wù)實(shí)高效。把保障公司員工生命安全和身體健康，最大程度地預(yù)防、減少和消除突發(fā)事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響作為首要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)突發(fā)事件管理工作。142統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織協(xié)16調(diào)下，各部站、各施工單位按照各自的職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)有關(guān)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處臵工作，建立健全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。143科學(xué)響應(yīng)，依法規(guī)范。結(jié)合國務(wù)院、安監(jiān)總局、省政府有關(guān)部門條例規(guī)章，制定應(yīng)急工作標(biāo)準(zhǔn)；采用先進(jìn)的救援裝備和技術(shù)，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。準(zhǔn)確分析突發(fā)事件，科學(xué)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，減低災(zāi)害損失，控制應(yīng)急成本。144預(yù)防為主，協(xié)同配合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)4夏河阿一山水電站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案評估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。加強(qiáng)與地方資源的聯(lián)系溝通，做好緊急情況下的協(xié)同配合，快速處臵。145資源整合、信息共享。按照地企結(jié)合、降低成本的要求，整合資源，充分發(fā)揮各企業(yè)自有資源，充分利用地方政府、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的骨干作用和突擊隊(duì)作用，確保17救援實(shí)效。建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)、規(guī)范應(yīng)急報(bào)告救災(zāi)信息交流，使各級(jí)、各類應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間通信暢通，信息共享。15預(yù)案體系公司應(yīng)急預(yù)案體系由綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案構(gòu)成。151綜合預(yù)案是總體、全面的預(yù)案，主要闡述公司應(yīng)急救援的方針、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的職責(zé)、應(yīng)急行動(dòng)的總體思路、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等，是應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)、底線和綱領(lǐng)。綜合預(yù)案的制定、修訂由公司應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)。152專項(xiàng)預(yù)案專項(xiàng)預(yù)案是在綜合預(yù)案的基礎(chǔ)上，充分考慮了某種特定危險(xiǎn)的特點(diǎn)，對應(yīng)急的形勢、組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急活動(dòng)等進(jìn)行更具體的闡述，主要針對某種特有或具體的事故、事件或?yàn)?zāi)難風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的緊急情況，應(yīng)急而制定的救援預(yù)案，分類如下1521自然災(zāi)害類針對可能發(fā)生的氣象災(zāi)害（雨雪冰凍、暴雨、雷電、洪水、大霧等）、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害（山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷）等自然災(zāi)害編制的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。包括防汛、防大風(fēng)沙塵天氣、防雨雪冰凍、防地震災(zāi)害、防地18質(zhì)災(zāi)害等應(yīng)急預(yù)案。1522事故災(zāi)難類針對可能發(fā)生的人身事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、網(wǎng)絡(luò)信息安全事故、火災(zāi)事故、交通事故及環(huán)境污染事故等各類生產(chǎn)事故編制的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。包括人身事故、全站停電事故、梯級(jí)電站黑啟動(dòng)、生產(chǎn)工藝系統(tǒng)事故、設(shè)備事故、網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全事故、火災(zāi)事故、交通事故、環(huán)境污染事故、原材料供應(yīng)緊缺事件、水淹廠房、潰壩等應(yīng)急預(yù)案。1523公共衛(wèi)生事件類針對可能發(fā)生的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒和和職業(yè)危害等突發(fā)公共衛(wèi)生事件編制的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。包括傳染病疫情事件、群體性不明原因疾病事件、食物中毒事件等應(yīng)急預(yù)案。1524社會(huì)安全事件類針對可能發(fā)生的群體性事件、突發(fā)新聞媒體事件等社會(huì)安全事件編制的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。包括群體性突發(fā)社會(huì)安全事件、突發(fā)新聞媒體事件、重大治安事件、移民群體上訪事件等應(yīng)急預(yù)案。153現(xiàn)場處臵方案在專項(xiàng)預(yù)案基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際而制定和實(shí)施的應(yīng)急處臵方案。對特定的具體場所（如值班室、原材料庫、成品庫等）、設(shè)備設(shè)施（如壓力設(shè)備、起19重設(shè)備、5夏河阿一山水電站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案旋轉(zhuǎn)設(shè)備、充油設(shè)備、帶電設(shè)備等）、崗位（如運(yùn)行人員、檢修人員、水工人員、試驗(yàn)人員、特種作業(yè)人員等），在詳細(xì)分析現(xiàn)場風(fēng)險(xiǎn)和危險(xiǎn)源的基礎(chǔ)上，針對典型的突發(fā)事件類型（如人身事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故等），現(xiàn)場處臵方案由相關(guān)部站負(fù)責(zé)制定、修訂。2風(fēng)險(xiǎn)分析21公司概況夏河縣阿一山水電有限公司是按照現(xiàn)代企業(yè)制度依法組建的、致力于流域能源項(xiàng)目開發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)電公司。阿一山水電站水庫庫容1059萬M，屬低水頭無調(diào)節(jié)水庫，裝機(jī)容量225MW，工程總投資394895萬元，正常蓄水位27785M，多年平均發(fā)電量2206萬KWH,裝機(jī)年利用小時(shí)4411H，最大凈水頭487M，最小凈水頭440M，加權(quán)平均水頭461M，額定水頭455M，保證出力0847MW，電站設(shè)計(jì)引水流量1306M/S公司位于夏河縣達(dá)麥鄉(xiāng)山塘村，公司于X年X月在X注冊工商營業(yè)執(zhí)照，從業(yè)人員約20人。其中安全管理人員X人，特種作業(yè)人員X人。實(shí)施以公司、站、班值三級(jí)責(zé)任主體為基礎(chǔ)的管理體制。22危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析20公司存在影響安全生產(chǎn)并構(gòu)成重大威脅的危險(xiǎn)源有局部暴雨、洪水、地震、雨雪冰凍、雷電、山體崩塌、滑坡、泥石流、大風(fēng)沙塵等自然災(zāi)害；突發(fā)傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件；群體性突發(fā)社會(huì)安全事件、突發(fā)新聞媒體事件等社會(huì)安全事件；以及人身傷亡事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、網(wǎng)絡(luò)信息安全事故、火災(zāi)事故、交通事故、水質(zhì)環(huán)境污染事故、線路跳閘事故、特種設(shè)備事故、人為外力破壞等風(fēng)險(xiǎn)。阿一山水電站屬于引水式電站，引水樞紐存在垮壩事故風(fēng)險(xiǎn)，電站地處深山峽谷，存在交通安全事故隱患。23突發(fā)事件分類夏河縣阿一山水電有限公司突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級(jí)級(jí)（特別重大）、級(jí)（重大）、級(jí)（較大）和級(jí)（一般）。級(jí)造成或可能造成30人以上死亡，或者100人以上重傷；或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的；或?qū)ο暮涌h阿一山水電有限公司產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響的各類突發(fā)事件。級(jí)造成或可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷；或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失未構(gòu)成特大事故的；重大設(shè)備或負(fù)有責(zé)任的重大電網(wǎng)事故或?qū)井a(chǎn)生較重負(fù)面影響的各類突發(fā)事件。21級(jí)造成或可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷；或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失未構(gòu)成重大事故的；較大設(shè)備或電網(wǎng)事故等各類突發(fā)事件。級(jí)造成或可能造成3人以下死亡，或者10人以下重傷；或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失未構(gòu)成較大事故的；一般設(shè)備損壞、機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)等。336夏河阿一山水電站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案3組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)31應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)成立阿一山公司重大突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部（簡稱應(yīng)急指揮部），下設(shè)公司重大突發(fā)事件應(yīng)急辦公室（簡稱應(yīng)急辦公室）和四個(gè)工作組，負(fù)責(zé)重大突發(fā)事件的指揮和應(yīng)急工作。311應(yīng)急指揮部總指揮馬進(jìn)文副總指揮石懷鋒成員電站各部門負(fù)責(zé)人312應(yīng)急辦公室應(yīng)急辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)安全部主任張朋元313應(yīng)急救援工作組3131生產(chǎn)安全應(yīng)急管理工作組組長王寶君副22組長蔡兵庭成員各項(xiàng)目部副經(jīng)理3132工程安全應(yīng)急管理工作組組長王娜副組長車玉胤成員各項(xiàng)目部技術(shù)員3133穩(wěn)定應(yīng)急管理工作組組長道吉才讓副組長李泉成員各項(xiàng)目部技術(shù)員3134公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急管理工作組組長郭立偉副組長李超成員各項(xiàng)目部技術(shù)員32職責(zé)321應(yīng)急指揮部職責(zé)3211貫徹落實(shí)國家有關(guān)重大突發(fā)事件管理工作的法律、法規(guī)制度，執(zhí)行上級(jí)單位和政府有關(guān)部門關(guān)于重大突發(fā)事件處理的重大部署；3212監(jiān)督應(yīng)急管理責(zé)任制的落實(shí)情況，協(xié)調(diào)各部門職責(zé)的劃分，并監(jiān)督各部、站、專業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編寫、學(xué)習(xí)、演練和修訂完善；7夏河阿一山水電站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案3213負(fù)責(zé)總體指揮、協(xié)調(diào)各類不安全和不穩(wěn)定突發(fā)事件的處理，負(fù)責(zé)出現(xiàn)危急事件時(shí)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和應(yīng)急預(yù)案的終結(jié)；3214部署重大突發(fā)事件發(fā)生后的善后處理及生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作；3215及時(shí)向政府部門及集團(tuán)公司報(bào)告重大23突發(fā)事件的發(fā)生及處理情況；3216負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)各職能機(jī)構(gòu)對各類突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查分析，并對相關(guān)部門或人員落實(shí)考核；3217簽發(fā)審核論證后的應(yīng)急預(yù)案；3218根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及人員和財(cái)產(chǎn)安全的險(xiǎn)情時(shí)，組織應(yīng)急疏散工作；3219配合上級(jí)部門進(jìn)行事故調(diào)查。322應(yīng)急辦公室職責(zé)3221具體負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的日常工作；3222歸口應(yīng)急管理工作，負(fù)責(zé)傳達(dá)政府、行業(yè)及集團(tuán)公司有關(guān)應(yīng)急管理的方針、政策和規(guī)定；3223組織落實(shí)應(yīng)急指揮部提出的各項(xiàng)措施、要求，監(jiān)督各部門、專業(yè)的落實(shí)；3224組織制定應(yīng)急管理相關(guān)制度和典型預(yù)案庫，協(xié)調(diào)各部、站應(yīng)急管理工作；3225監(jiān)督、檢查日常應(yīng)急準(zhǔn)備工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急處理工作；3226危急事件處理完畢后，分析危急事件發(fā)生原因，總結(jié)危急事件處理過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。323應(yīng)急救援工作組職責(zé)3231生產(chǎn)安全應(yīng)急管理工作組制定生產(chǎn)安全現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)方案，采取積極措施防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大；積極開展現(xiàn)場急救工作。243232工程安全應(yīng)急管理工作組制定公司在建水電站危機(jī)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)方案，負(fù)責(zé)工程建設(shè)現(xiàn)場治安、設(shè)立警戒線以防止閑雜人員進(jìn)入工程施工現(xiàn)場；并組織工程參建單位的主要負(fù)責(zé)人聯(lián)合開展工作，采取有效措施防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大，積極開展現(xiàn)場急救工作。3233穩(wěn)定應(yīng)急管理工作組負(fù)責(zé)職工隊(duì)伍和社會(huì)穩(wěn)定。負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸，保障運(yùn)送搶險(xiǎn)救援人員、物資器材所需的車輛，保障搶險(xiǎn)道路的暢通；指導(dǎo)現(xiàn)場人員疏散以及提供應(yīng)急救援所需的有關(guān)資料；負(fù)責(zé)生活保障，保障救援人員所需的食物、飲品供應(yīng)，提供休息場所及其它生活必需品。3234公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急管理工作組負(fù)責(zé)制定公司食堂、大面積傳染病等公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急方案；負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場治安、交通指揮，設(shè)立警戒線以防止無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)，指導(dǎo)人員疏散，各種物資保障；與上級(jí)8夏河阿一山水電站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案主管部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門聯(lián)系，做好事故傷、亡人員家屬的安撫工作，妥善安排家屬生活；依政策負(fù)責(zé)事故遇難者及其家屬的善后處理及受傷人員的醫(yī)療救助等。25324項(xiàng)目部職責(zé)通則在第一時(shí)間趕到突發(fā)事件現(xiàn)場，進(jìn)行應(yīng)急處臵、應(yīng)急救援、應(yīng)急報(bào)告；服從公司突發(fā)事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮，配合有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作。3241總經(jīng)理工作部負(fù)責(zé)事件現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)、對外信息發(fā)布工作，交通車輛統(tǒng)一調(diào)度等工作；負(fù)責(zé)備好應(yīng)急所需各類交通工具。3242生產(chǎn)技術(shù)安全部負(fù)責(zé)突發(fā)事故的接報(bào)，并向公司應(yīng)急指揮部匯報(bào)；負(fù)責(zé)事故發(fā)生后收集有關(guān)原始材料；負(fù)責(zé)制定設(shè)備事故搶修措施；有效防范各類人身和設(shè)備、對電網(wǎng)產(chǎn)生的影響的事故發(fā)生；協(xié)助總指揮做好事故報(bào)警、情況通報(bào)及事故處理等工作；組織開展隱患排查治理工作。3243工程建設(shè)管理部進(jìn)行應(yīng)急處臵、應(yīng)急救援、應(yīng)急報(bào)告；服從公司突發(fā)事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮，配合有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作。3244后勤保障部負(fù)責(zé)警戒、現(xiàn)場保衛(wèi)、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制等工作；負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)指揮及受傷人員搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院等工作。3245人力資源部26負(fù)責(zé)確定事故傷亡人數(shù)和傷亡人員姓名、身份；負(fù)責(zé)對事故傷害人員工傷保險(xiǎn)費(fèi)用的落實(shí)。3246財(cái)務(wù)管理部負(fù)責(zé)應(yīng)急處理各項(xiàng)費(fèi)用的管理統(tǒng)計(jì)工作。3247物資管理部負(fù)責(zé)事故所需應(yīng)急物資采購、供應(yīng)和管理工作；建立應(yīng)急物資清單。3248善后管理部負(fù)責(zé)附近居民轉(zhuǎn)移通知和組織工作，緊急疏散、撤離。3249計(jì)劃經(jīng)營部負(fù)責(zé)應(yīng)急處理過程中的計(jì)劃管理工作。4預(yù)防與預(yù)警41預(yù)防、預(yù)備與日常監(jiān)控411熟悉安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度；412按照防止電力生產(chǎn)重大事故二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求、安全預(yù)評價(jià)報(bào)告、安全驗(yàn)收評價(jià)報(bào)告進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、控制等日常工作。9夏河阿一山水電站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案413采取風(fēng)險(xiǎn)控制措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制；414對相關(guān)人員加強(qiáng)教育培訓(xùn)；415落實(shí)應(yīng)急人員，結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際開展隱患排查治理；416落實(shí)應(yīng)急報(bào)警、聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)；27417落實(shí)應(yīng)急裝備與資源，包括通訊裝備、消防裝備、保衛(wèi)裝備、起重裝備、交通工具、照明裝等臵裝備；418日常做好應(yīng)急裝備與資源的保管工作，保證裝備與資源處于良好的可使用狀態(tài)；419做好應(yīng)急培訓(xùn)與演練。42預(yù)防措施421以人為本，認(rèn)真對待員工的信訪和上訪，盡可能將員工反映的問題解決在公司內(nèi)部；加強(qiáng)公共關(guān)系和對外宣傳工作，塑造企業(yè)良好的公共形象，爭取企業(yè)所在地方政府和周邊群眾對企業(yè)的理解和支持，力爭避免公共群體性事件的發(fā)生。422地處易發(fā)生自然災(zāi)害地區(qū)的電站，結(jié)合實(shí)際，制定預(yù)防和應(yīng)對自然災(zāi)害的措施，盡可能避免自然災(zāi)害給生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)造成重大損失。423主動(dòng)爭取地方環(huán)保、衛(wèi)生、防疫等部門的指導(dǎo)和支持，采取必要的技術(shù)措施和預(yù)防手段，防止公共環(huán)保衛(wèi)生事件的發(fā)生。424對可能引發(fā)突發(fā)性事件的各種隱患，要及時(shí)向公司報(bào)告。43預(yù)警行動(dòng)431按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處臵的原則，工作組成員負(fù)責(zé)對所管理范圍內(nèi)各種可能發(fā)生的突發(fā)事件的信息、常規(guī)監(jiān)測數(shù)據(jù)等，定期開展跟蹤監(jiān)測、信息接收、報(bào)告處理、綜合分析和風(fēng)險(xiǎn)評估。28432根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為四級(jí)級(jí)（紅色）、級(jí)（橙色）、級(jí)（黃色）和級(jí)（藍(lán)色）。433預(yù)警信息的發(fā)布一般通過通信的方式進(jìn)行，預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布單位等。44預(yù)警信息報(bào)告441預(yù)警信息包括危急事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布單位等。沒有達(dá)到本預(yù)案的危急事件，不涉及政府發(fā)布預(yù)警信息的事件按照公司應(yīng)急預(yù)案管理要求啟動(dòng)公司相應(yīng)預(yù)案，造成事故的按照國家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程和公司事故、障礙、異常管理實(shí)施細(xì)則定義事故級(jí)別。442預(yù)警突發(fā)事件可能發(fā)生，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向責(zé)任部站負(fù)責(zé)人報(bào)告；預(yù)警發(fā)生突發(fā)事件部站負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，立即進(jìn)行分析、判斷，按相應(yīng)級(jí)別進(jìn)行報(bào)告、處臵。將10夏河阿一山水電站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案現(xiàn)場初步情況以電話、傳真或電子郵件的方式上報(bào)公司29應(yīng)急辦公室。同時(shí)，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)決定按響應(yīng)級(jí)別規(guī)定上報(bào)公司、地方政府應(yīng)急管理部門、甘肅電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)。5應(yīng)急響應(yīng)51啟動(dòng)條件511級(jí)響應(yīng)公司內(nèi)各站，發(fā)生人身事故、設(shè)備事故、自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)級(jí)造成或可能造成30人以上死亡，或者100人以上重傷；或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的；或?qū)ο暮涌h阿一山水電有限公司產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響的各類突發(fā)事件。512級(jí)響應(yīng)公司內(nèi)各部站，發(fā)生人身事故、設(shè)備事故、自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)級(jí)造成或可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷；或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失未構(gòu)成特大事故的；重大設(shè)備或負(fù)有責(zé)任的重大電網(wǎng)事故或?qū)井a(chǎn)生較重負(fù)面影響的各類突發(fā)事件。513級(jí)響應(yīng)級(jí)造成或可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷；或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失未構(gòu)成重大事故的；較大設(shè)備或電網(wǎng)事故等各類突發(fā)事件。514級(jí)響應(yīng)30級(jí)造成或可能造成3人以下死亡，或者10人以下重傷；或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失未構(gòu)成較大事故的；一般設(shè)備損壞、機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)等。52啟動(dòng)程序521相關(guān)部、站在接到災(zāi)情報(bào)告后，分析、評估、審定事件危害程度，第一時(shí)間向分管領(lǐng)導(dǎo)提出啟動(dòng)響應(yīng)的建議。522電站危急事件應(yīng)急響應(yīng)程序和要求。5221立即啟動(dòng)電站應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)。5222立即向公司報(bào)告，成立梯級(jí)電站現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，組織現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。5223請求本公司相關(guān)應(yīng)急救援力量參與應(yīng)急救援。5224危急事件梯級(jí)電站要及時(shí)、主動(dòng)向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料，供現(xiàn)場應(yīng)急指揮部研究救援和處臵方案時(shí)參考。需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時(shí)，應(yīng)及時(shí)向公司匯報(bào)并請求地方政府支援。11夏河阿一山水電站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案522公司總經(jīng)理決定進(jìn)入級(jí)響應(yīng)；公司主管領(lǐng)導(dǎo)決定進(jìn)入級(jí)響應(yīng)；應(yīng)急辦公室安全第一責(zé)任人啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)，各部站安全第一責(zé)任人決定進(jìn)入響應(yīng)。、級(jí)響應(yīng)同31時(shí)報(bào)告公司主管領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展，提高或降低應(yīng)急相應(yīng)級(jí)別。超過公司I級(jí)突發(fā)事件立即向當(dāng)?shù)卣?、公司?yīng)急辦及相關(guān)部門報(bào)告，啟動(dòng)當(dāng)?shù)卣?、公司相關(guān)預(yù)案，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。5221及時(shí)向地方政府主管部門等報(bào)告危急事件基本情況和應(yīng)急救援的進(jìn)展情況，根據(jù)地方政府的要求開展應(yīng)急救援工作。需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時(shí)，應(yīng)及時(shí)向地方政府和集團(tuán)公司匯報(bào)請求。5222組織專家組分析情況，根據(jù)專家的建議，通知相關(guān)應(yīng)急救援力量隨時(shí)待命，同時(shí)為政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提供人員、技術(shù)和物質(zhì)支持。及時(shí)向地方政府主管部門等報(bào)告突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應(yīng)急救援的進(jìn)展情況。5223派出相關(guān)應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場，參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援，必要時(shí)調(diào)集事發(fā)地周邊地區(qū)專業(yè)應(yīng)急力量實(shí)施增援。523應(yīng)急轉(zhuǎn)移5231緊急疏散建立警戒區(qū)，按已確定的安全疏散路線，迅速將警戒區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無關(guān)的人員撤離。5232人員急救事故發(fā)生后，任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救工作，為事故搶救工作提供一切便利條件。首先應(yīng)做好自救互救，采取切實(shí)可行的救助方法，就32近立即聯(lián)系醫(yī)療部門?，F(xiàn)場急救時(shí)應(yīng)注意選擇有利地形、戴好自身及傷員能確保安全的個(gè)體防護(hù)品，防止發(fā)生繼發(fā)性損害。5233現(xiàn)場工程搶救。根據(jù)工程現(xiàn)場實(shí)際情況,制定工程搶險(xiǎn)具體技術(shù)方案，方案中應(yīng)明確各搶險(xiǎn)過程中的危險(xiǎn)點(diǎn)，并有相應(yīng)的安全防范措施。搶險(xiǎn)搶救時(shí)戴好能確保安全的個(gè)體防護(hù)品，防止發(fā)生繼發(fā)性損害。應(yīng)至少23人一組集體行動(dòng)，以便相互照應(yīng)。5234確保通訊暢通。包括事故指揮者與應(yīng)急隊(duì)員之間、應(yīng)急隊(duì)員之間、應(yīng)急救援系統(tǒng)各機(jī)構(gòu)之間、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與外部應(yīng)急組織之間、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與傷員家庭之間、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與新聞單位之間的信息暢通。53先期處臵531突發(fā)事件發(fā)生后，責(zé)任部、站實(shí)施現(xiàn)場先期處臵。同時(shí)以最快捷的方式將所發(fā)生事故的簡要情況報(bào)告歸口管理部門、公司相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)。報(bào)告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、事故發(fā)生的時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)、事故類別、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)以及現(xiàn)場救援所需的專業(yè)人員和搶險(xiǎn)設(shè)備等。532事件發(fā)生部、站第一時(shí)間按分工迅速組織本部門救援人員、搶險(xiǎn)設(shè)備、器材、物資到達(dá)現(xiàn)場，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，采取必要措施搶救、報(bào)警、報(bào)告，必須嚴(yán)格保護(hù)3312夏河阿一山水電站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案事故現(xiàn)場。因救傷員、防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場物件時(shí)，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保護(hù)現(xiàn)場重要痕跡、物證等。533公司歸口管理部門接到突發(fā)事故報(bào)告后，立即報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理，同時(shí)通知有關(guān)應(yīng)急部門迅速趕赴現(xiàn)場，并應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜。534根據(jù)應(yīng)急管理需要，公司和相關(guān)部站聯(lián)合成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)危急事件的應(yīng)急救援工作。535超出本級(jí)應(yīng)急處臵能力時(shí)，應(yīng)及時(shí)請求上一級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。54全面響應(yīng)541由公司總經(jīng)理或總經(jīng)理委托分管副總經(jīng)理召集有關(guān)部、站，分析評估突發(fā)事件危害、緊急程度，對應(yīng)急工作的重大事項(xiàng)作出決定，統(tǒng)一組織開展現(xiàn)場救援工作，組織和指揮應(yīng)急隊(duì)伍開展現(xiàn)場突發(fā)事件處臵、傷員救治、事態(tài)控制、人員疏散，維持救援秩序和周邊社會(huì)秩序。542服從現(xiàn)場總指揮的統(tǒng)一指揮，按各自職責(zé)和權(quán)限及時(shí)、有效地開展救援工作，控制事態(tài)發(fā)展。543現(xiàn)場應(yīng)急指揮部及時(shí)組織有關(guān)人員召開專題會(huì)，對34事件發(fā)展過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)評價(jià)，研究最佳應(yīng)急措施，進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)。544現(xiàn)場總指揮根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，為應(yīng)急救援有權(quán)調(diào)動(dòng)公司一切資源。當(dāng)突發(fā)事件造成的危害特別嚴(yán)重或影響范圍超出公司的有效控制能力，立即報(bào)告集團(tuán)公司、地方政府有關(guān)部門，并依照政府有關(guān)部門的決定實(shí)施救援。545及時(shí)下?lián)軕?yīng)急資金和組織運(yùn)送救援物資。546公司應(yīng)急辦相關(guān)部站執(zhí)行24小時(shí)值班制度，每日及時(shí)匯總事件信息和救援工作動(dòng)態(tài)，重大情況隨時(shí)報(bào)告。55應(yīng)急結(jié)束551應(yīng)急終止條件5511事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；5512環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；5513事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，次生、衍生事件基本被消除無繼發(fā)可能；5514事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處臵行動(dòng)已無繼續(xù)的必要；5515采取了必要的防護(hù)措施以保護(hù)公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。13夏河阿一山水電站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案552危急事件應(yīng)急處臵工作結(jié)束，或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。由應(yīng)急啟動(dòng)發(fā)布人決35定終止響應(yīng)，應(yīng)急結(jié)束情況要及時(shí)通知到參與應(yīng)急救援的所有部、站。6信息報(bào)告及發(fā)布61發(fā)生破壞性地震、暴洪等自然災(zāi)害；食物中毒、傳染病疫情、群體性不明原因疾病等公共衛(wèi)生事件；重大生產(chǎn)和人員安全事故、群體性上訪等嚴(yán)重影響公司形象和穩(wěn)定的事件、重大網(wǎng)絡(luò)安全事故和其他重大突發(fā)事件后，突發(fā)新聞媒體事件要做好對外新聞報(bào)道和輿論引導(dǎo)等工作，及時(shí)、準(zhǔn)確、負(fù)責(zé)地做好信息發(fā)布工作，確保信息發(fā)布工作公開、透明，促進(jìn)重大應(yīng)急事件的平穩(wěn)有序處臵。信息發(fā)布工作由公司總經(jīng)理工作部統(tǒng)一報(bào)告，相關(guān)業(yè)務(wù)部門配合。62突發(fā)事件發(fā)生后，視情要立即用電話、傳真或電子郵件逐級(jí)上報(bào)公司，最遲不得超過4小時(shí)，同時(shí)按規(guī)定通報(bào)所在地區(qū)和有關(guān)政府部門。63現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本部、站負(fù)責(zé)人報(bào)告；部、站負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，立即向分管副總經(jīng)理和公司應(yīng)急辦公室報(bào)告，情況緊急時(shí)，部、站負(fù)責(zé)人可以直接向總經(jīng)理報(bào)告。發(fā)生突發(fā)事件部、站的應(yīng)急管理部門將現(xiàn)場情況上報(bào)公司應(yīng)急辦公室，應(yīng)急辦公室報(bào)公司。公司依據(jù)預(yù)警級(jí)別向政府應(yīng)急管理部門、地方電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)告。64應(yīng)急處臵過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。36641在事故處理的后期，對重大突發(fā)事故要成立調(diào)查小組，指揮部和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門、機(jī)構(gòu)組成事故調(diào)查組，對事件的起因、過程、性質(zhì)、人員傷亡、影響、責(zé)任、財(cái)產(chǎn)損失、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、恢復(fù)重建等情況進(jìn)行仔細(xì)的調(diào)查，提交事故調(diào)查報(bào)告，其中應(yīng)包括對事故責(zé)任的處理意見和今后對同類事故的防范措施。642將整個(gè)事件過程中所有收發(fā)信息、領(lǐng)導(dǎo)批示、事故調(diào)查報(bào)告、現(xiàn)場攝像、圖片等材料及時(shí)整理歸檔，并總結(jié)事件處理過程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，修改、完善事件應(yīng)急預(yù)案。643應(yīng)急救援工作結(jié)束后，按照響應(yīng)由部站對應(yīng)急救援工作進(jìn)行總結(jié)，并報(bào)公司、集團(tuán)公司備案。并報(bào)公司應(yīng)急辦公司備案。65造成事故的在事故結(jié)束后公司應(yīng)急辦公室要編寫事故調(diào)查報(bào)告書，并以文件形式在事故發(fā)生后的20天內(nèi)報(bào)公司應(yīng)急辦公室。由公司或政府部門組織調(diào)查的事故上報(bào)時(shí)限從其規(guī)定，公司在接到地方政府批復(fù)事故結(jié)案。7后期處臵71善后處理重大突發(fā)事故應(yīng)急結(jié)束后，要迅速采取有效措施，及時(shí)清理事故現(xiàn)場，要對設(shè)備和設(shè)施狀況進(jìn)行針對性的檢查，必要時(shí)，應(yīng)開展技術(shù)鑒定工作，認(rèn)真查找設(shè)備和設(shè)施在危急事件后可能存在的安全隱患，污染物處理等積極采取措37施予以消除，盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序。72善后理賠14夏河阿一山水電站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案妥善處理相關(guān)損失的善后理賠工作，對整體應(yīng)急能力（包括對應(yīng)急預(yù)案的評價(jià)和改進(jìn)等）進(jìn)行評估總結(jié)并記錄在案。8應(yīng)急保障81通信與信息保障811夏河縣阿一山水電有限公司應(yīng)急聯(lián)系通訊生產(chǎn)經(jīng)營安監(jiān)部電話（傳真）張朋目管理部電話（傳真）石懷公室王娜13893775282812公司應(yīng)急工作組聯(lián)系電話應(yīng)急辦公室電話張朋全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作組王寶程安全應(yīng)急管理工作組王定應(yīng)急管理工作組道吉才共衛(wèi)生應(yīng)急管理工作組郭立偉15095673389813應(yīng)急聯(lián)系電話經(jīng)理馬進(jìn)站負(fù)責(zé)產(chǎn)安全部張朋劃經(jīng)營部王寶君1383072097938后勤部王務(wù)科張?zhí)┝部频兰乓唤M標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理蔡兵一組標(biāo)項(xiàng)目副經(jīng)理車玉二組標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理李超1500941956982人力保障821根據(jù)不同的危急事件建立專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)，熟悉應(yīng)急知識(shí)，充分掌握各類危急事件處臵措施，提高其應(yīng)對突發(fā)事件的素質(zhì)和能力。822危機(jī)事件發(fā)生時(shí)公司員工（包括勞務(wù)工、臨時(shí)工等）全部納入調(diào)派范圍。生產(chǎn)系統(tǒng)員工是生產(chǎn)現(xiàn)場重大突發(fā)事故應(yīng)急救援的專業(yè)隊(duì)伍和骨干力量；工程建設(shè)管理部是工程建設(shè)現(xiàn)場重大突發(fā)事故應(yīng)急救援的專業(yè)隊(duì)伍和骨干力量；后勤保障部是公司基地、小區(qū)、各點(diǎn)生活區(qū)重大突發(fā)事故應(yīng)急救援的專業(yè)隊(duì)伍和骨干力量；現(xiàn)場其他部、站人員積極配合行動(dòng)。83物資保障831配臵完善的應(yīng)急物資和技術(shù)裝備，建立并落實(shí)嚴(yán)密的日常檢查、維護(hù)等標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，使各類事故處于可控狀態(tài)，應(yīng)急系統(tǒng)處于完備狀態(tài)。832設(shè)施裝備按照各應(yīng)急預(yù)案的要求,將各類用于搶險(xiǎn)搶救的個(gè)體防護(hù)、交通用具、通訊裝備、消防設(shè)備、生產(chǎn)39設(shè)備、檢測設(shè)備及器材、備料配備齊全。84醫(yī)療保障公司協(xié)調(diào)聯(lián)系動(dòng)用就近的公共醫(yī)療機(jī)構(gòu)。15夏河阿一山水電站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案85治安保障后勤保障部負(fù)責(zé)重大突發(fā)事故治安、警戒等工作。迅速組織力量，對現(xiàn)場進(jìn)行警戒和治安管理，并根據(jù)需要在現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒區(qū)和警示標(biāo)志；維護(hù)現(xiàn)場秩序，清點(diǎn)、核對現(xiàn)場人數(shù)，必要時(shí)采取有效管制措施，控制事態(tài)發(fā)展。86應(yīng)急車輛重大突發(fā)事故發(fā)生后，調(diào)度的各類車輛在安全的前提下以最快的方式趕到事故現(xiàn)場，87應(yīng)急裝備保障應(yīng)急所用的起重吊車、大型專用設(shè)備、特種設(shè)備及需社會(huì)提供的物資裝備，由公司負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)動(dòng)用社會(huì)力量設(shè)備。88信號(hào)規(guī)定對各種通訊工具的報(bào)警方法、聯(lián)絡(luò)方式和信號(hào)使用有明確規(guī)定，并確保有關(guān)人員掌握。通過事故演練對有關(guān)信號(hào)規(guī)定進(jìn)行演習(xí)。9培訓(xùn)與演練91培訓(xùn)911培訓(xùn)目的應(yīng)急培訓(xùn)是應(yīng)急救援行動(dòng)成功的前提和保證。通過培訓(xùn)可以使各級(jí)應(yīng)急響應(yīng)人員了解各自的職責(zé)和任務(wù)，一旦發(fā)生事故，知道應(yīng)該做什么，能夠做什么，如何去做以及如40何協(xié)調(diào)各部、站人員的工作等。912應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容9121公司將應(yīng)急管理培訓(xùn)工作納入年度培訓(xùn)演練計(jì)劃，每年X月進(jìn)行一次演練，有針對性地對應(yīng)急救援人員和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能。9122應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容主要包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、危險(xiǎn)識(shí)別、啟動(dòng)緊急報(bào)警系統(tǒng)、疏散人群、應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成，應(yīng)急程序、應(yīng)急資源保障情況和針對不同類型突發(fā)事件的預(yù)防和處臵措施、應(yīng)急訓(xùn)練（主要包括基礎(chǔ)訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練、自選科目訓(xùn)練）等內(nèi)容。9123基礎(chǔ)訓(xùn)練主要包括隊(duì)列訓(xùn)練、體能訓(xùn)練、防護(hù)裝備和通訊設(shè)備的使用訓(xùn)練、戰(zhàn)斗意志和作風(fēng)、職責(zé)、救援的基本程序和要領(lǐng)等內(nèi)容。9124專業(yè)訓(xùn)練主要包括專業(yè)常識(shí)、堵源技術(shù)、搶運(yùn)和清消，以及現(xiàn)場急救等技術(shù)。9125戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練是各項(xiàng)專業(yè)技術(shù)的綜合運(yùn)用，通過訓(xùn)練，使各級(jí)指揮員和救援人員具備良好的組織指揮能力和實(shí)際應(yīng)變能力。它又可分為班值訓(xùn)練和部站訓(xùn)練。9126自選科目訓(xùn)練可根據(jù)各自的實(shí)際情況，選擇開展如防化、氣象、偵檢技術(shù)、綜合演練等項(xiàng)目的訓(xùn)練。913應(yīng)急培訓(xùn)的形式可以是課堂教學(xué)、工作會(huì)議、現(xiàn)場演示、自學(xué)或訓(xùn)練、演練等多種形式。4116夏河阿一山水電站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案914生產(chǎn)一線人員100必須經(jīng)過心肺復(fù)蘇法培訓(xùn)，100經(jīng)過消防器材使用的培訓(xùn)，電氣作業(yè)人員100經(jīng)過觸電急救培訓(xùn)。915預(yù)案如果涉及到社區(qū)和居民，應(yīng)做好宣傳教育和告知等工作。92預(yù)案演練921演練目的為了驗(yàn)證應(yīng)急預(yù)案的整體或關(guān)鍵性局部是否有效；驗(yàn)證預(yù)案在應(yīng)對可能出現(xiàn)的各種意外情況時(shí)所具備的適應(yīng)性；檢查應(yīng)急準(zhǔn)備周密程度是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，評價(jià)預(yù)案是否準(zhǔn)確，找出預(yù)案可能需要進(jìn)一步完善和修正的方面；確保建立和保持可靠的通信聯(lián)絡(luò)渠道；檢查所有組織是否已經(jīng)熟悉并履行了各自的職責(zé)；為應(yīng)急救援指揮人員和參與人員之間的協(xié)作提供實(shí)際配合的機(jī)會(huì)，以提高協(xié)作能力和水平；鍛煉現(xiàn)場操作人員的應(yīng)急處理能力；發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的不足和缺陷。922演練方式包括桌面演練、功能演練、全面演練、隨機(jī)演練，演練可以選擇其中的任何一種進(jìn)行，但公司每年選擇的全面演練方式不少于1次，其中消防類、防全廠停電類、防汛類應(yīng)急預(yù)案演練必須納入其中。抽查隨機(jī)演練不少于一次。9221桌面演練是指由應(yīng)急組織的代表或關(guān)鍵崗位人42員參加的，按照應(yīng)急預(yù)案及其標(biāo)準(zhǔn)工作程序，討論緊急情況時(shí)應(yīng)采取行動(dòng)的演練活動(dòng)。桌面演練的主要特點(diǎn)是對演練情景進(jìn)行口頭演練，一般是在會(huì)議室內(nèi)舉行。9222功能演練口頭演練結(jié)合現(xiàn)場演練。功能演練是指針對某項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)功能或其中某些應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)舉行的演練活動(dòng)，主要目的是針對應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗(yàn)應(yīng)急人員以及應(yīng)急體系的策劃和響應(yīng)能力。9223全面演練現(xiàn)場演練為主。指針對應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗(yàn)、評價(jià)應(yīng)急組織應(yīng)急運(yùn)行能力的演練活動(dòng)。9224隨機(jī)演練在以上演練的基礎(chǔ)上，隨時(shí)隨機(jī)抽查的演練，是一種預(yù)先不通知的應(yīng)急預(yù)案演練，其目的主要是檢驗(yàn)公司真正應(yīng)對突發(fā)事件的能力。923應(yīng)急演練的參與人員包括參演人員、控制人員、模擬人員、評價(jià)人員和觀摩人員。演練過程中都應(yīng)佩帶能表明其身份的識(shí)別符。9231參演人員相當(dāng)于是通常所說的演員。9232控制人員根據(jù)演練情景，控制演練時(shí)間進(jìn)度的人員。9233模擬人員指演練過程中扮演、代替某些應(yīng)急組織和服務(wù)部門的人員，或模擬緊急事件、事態(tài)發(fā)展的人員。439234評價(jià)人員負(fù)責(zé)觀察演練進(jìn)展情況并予以記錄的人員。9235觀摩人員指來自有關(guān)部門、外部機(jī)構(gòu)以及旁觀演練過程的觀眾。9236演練實(shí)施的基本過程見圖17夏河阿一山水電站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案策劃小組1、確定演練日期2、確定演練目標(biāo)和演練范圍3、編寫演練方案4、確定演練現(xiàn)場規(guī)則5、指定評價(jià)人員6、安排后勤工作7、準(zhǔn)備和分發(fā)評價(jià)人員工作文件8、培訓(xùn)評價(jià)人員9、講解演練方案與演練活動(dòng)演練準(zhǔn)備階段演練實(shí)施階段10、記錄參演組織的演練表現(xiàn)11、評價(jià)人員訪談演練參與人員12、匯報(bào)與協(xié)商13、編寫書面評價(jià)報(bào)告14、演練參與人員自我評價(jià)15、舉行公開會(huì)議16、通報(bào)不足項(xiàng)17、編寫演練總結(jié)報(bào)告18、評價(jià)和報(bào)告補(bǔ)救措施19、追蹤整改項(xiàng)的糾正演練總結(jié)階段924應(yīng)急演練結(jié)束后應(yīng)對演練的效果作出評估（辨識(shí)應(yīng)急預(yù)案和程序中的缺陷；確定演練是否達(dá)到預(yù)期目的；確定人員、設(shè)備和資源的充分性；