1阿一山水電站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案導(dǎo)讀就愛閱讀網(wǎng)友為您分享以下“阿一山水電站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案”的資訊，希望對您有所幫助，感謝您對92TOCOM的支持夏河阿一山水電站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)，部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時報告應(yīng)急救援指揮部的組長和副組長、同時將情況告生產(chǎn)技術(shù)安全部。事故現(xiàn)場的其他作業(yè)人員也可直接報告應(yīng)急救援指揮部的組長和副組長，同時將情況告生產(chǎn)技術(shù)安全部。342應(yīng)急救援指揮部的組長和副組長接到報告后，根據(jù)具體情況，確定是否啟動本預(yù)案。343預(yù)案啟動后各部門員工應(yīng)迅速按本預(yù)案的職責(zé)佩戴搶救器具，趕往事故現(xiàn)場。344各級人員到達事故現(xiàn)場，應(yīng)根據(jù)事故狀態(tài)和程度做出相應(yīng)的應(yīng)急決定，同時展開積極的救援方法，保證救援工作的及時性。345做好對危急事件現(xiàn)場的安全管理，避免由于混亂造2成系列不全事故發(fā)生，救援人員應(yīng)對事故現(xiàn)場采取必要的組織措施，保證救援工作的有效性。346指揮部成員應(yīng)按專業(yè)迅速向上級主管部門報告情況。347發(fā)生事故的部門要迅速查明溺水事故發(fā)生的原因及過程。348經(jīng)過現(xiàn)場采取急救措施，有關(guān)人員配合醫(yī)務(wù)人員將傷者送往醫(yī)院，做進一步的救護和觀察直至搶救完成。349當(dāng)事故控制后，在分管總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，組成相關(guān)部門人員參加的事故調(diào)查組。做好事故原因的調(diào)查上報和防范措施制訂工作。35生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案351現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)配合醫(yī)療人員做好受傷人員的緊急救護工作，安全管理和監(jiān)察部門的人員應(yīng)做好現(xiàn)場的保護、拍照、事故調(diào)查等善后工作。352現(xiàn)場的事故處理工作完畢后，應(yīng)急行動也宣告結(jié)束。進入正常的事故調(diào)查和處理的工作過程。40夏河阿一山水電站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案阿一山水電站窒息人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案1總則為貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的電力生產(chǎn)方3針，堅持防御與救援相結(jié)合的原則，以危急事件的預(yù)測、預(yù)防為基礎(chǔ)，以對危急事件過程處理的快捷、準(zhǔn)確為重點，以全力保證人身安全為核心，以建立危急事件的長效管理和應(yīng)急處理機制為根本，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，將危急事件的損失和影響降低到最低程度，保障人民生命安全，依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、阿一山公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定,特制定窒息人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案。2概況21窒息人身傷亡事故類型21L管道、溝道內(nèi)、容器內(nèi)工作缺氧；212管道、溝道、容器內(nèi)有有毒氣體；213其他。3應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容31應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)311應(yīng)急指揮機構(gòu)窒息人身傷亡事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長馬進組長石懷員張朋寶泰立吉才兵玉超150094195694312窒息人身傷亡事故應(yīng)急辦公室。指揮部設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)安全部，為指揮部日常管理機構(gòu)。313職責(zé)。3131組長職責(zé)31311貫徹落實國家的有關(guān)防止人身傷亡的法規(guī)、政策等,并進行部署31312負責(zé)本部門窒息人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂31313督促檢查做好窒息人身傷亡事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作31314全面負責(zé)窒息人身傷亡事故發(fā)生后的救援、調(diào)查、恢復(fù)工作31315組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,并組織實施和演練。3132副組長的職責(zé)31321檢查各分管部門對溺水人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案的落實情況31322指導(dǎo)各分管部門的工作41夏河阿一山水電站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案31323協(xié)助組長正確處理在危急情況下的救援、調(diào)查、恢復(fù)工作3133成員的職責(zé)31331建立健全窒息人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案31332對本部門發(fā)生的窒息人身傷亡事故及時匯報、救援、恢復(fù)、調(diào)查并提出防范措施。3134辦公室的職責(zé)31341負責(zé)監(jiān)督各部門對窒息人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況31342負責(zé)日常監(jiān)督管理工作531343每年組織相關(guān)人員修訂本預(yù)案,組織專業(yè)隊伍進行本預(yù)案的演練31344對發(fā)生的危急事件及時匯報、調(diào)查,進行責(zé)任處理。31345窒息人身傷亡事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場的作業(yè)人員應(yīng)迅速報告本預(yù)案的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，由組長或組長委托副組長根據(jù)事故報告實際情況確定是否啟動本預(yù)案，如果啟動本預(yù)案，組長或組長委托副組長必須立即迅速組織力量趕赴現(xiàn)場進行事故處理。成立現(xiàn)場指揮部，批準(zhǔn)現(xiàn)場救援方案，組織現(xiàn)場救援。31346按事故的性質(zhì)和程度，1小時內(nèi)負責(zé)負責(zé)向甘肅省電力投資集團公司、市、縣安監(jiān)局報告本廠的事故情況和事故處理情況。31347負責(zé)對事故后的事故調(diào)查、事故責(zé)任、事故終結(jié)等工作的善后處理。32事故處臵事故處臵組組長馬進文電話號故處臵組副組長石懷鋒電話號產(chǎn)技術(shù)安全部安全專責(zé)張朋元電話號碼1367937295933危急事件的預(yù)防331嚴格執(zhí)行容器內(nèi)作業(yè)的各項規(guī)定、措施；332進入容器內(nèi)時，必須進行有關(guān)氣體檢查監(jiān)測，合格后方可進入；333容器內(nèi)作業(yè)必須要加強通風(fēng)，安裝通風(fēng)裝臵；334容器內(nèi)作業(yè)時使用行燈，電壓符合安全要求；6335進入電纜溝、煙道、水溝等易發(fā)生人員窒息的地方，要進行監(jiān)測；336現(xiàn)場工作人員須學(xué)習(xí)掌握急救法和其他安全救護措施，避免因延誤而產(chǎn)生不利因素；337做好對事故易發(fā)區(qū)的安全管理工作，健全記錄資料。34應(yīng)急預(yù)案的啟動341報告制度事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場的其他作業(yè)人員，應(yīng)及時將現(xiàn)場情況報告部門領(lǐng)導(dǎo)，部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時報告應(yīng)急救援指揮部的組長和副組長、同時將情況告生產(chǎn)技術(shù)安全部。事故現(xiàn)場的其他作業(yè)人員也可直接報告應(yīng)急救援指揮部的組長和副組長，同時將情況告生產(chǎn)42夏河阿一山水電站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案技術(shù)安全部。342組長和副組長接到報告后，根據(jù)具體情況，確定是否啟動本預(yù)案。343各級人員到達事故現(xiàn)場，應(yīng)根據(jù)事故狀態(tài)和程度做出相應(yīng)的應(yīng)急決定，同時展開積極的救援方法，保證救援工作的及時性；344做好對危急事件現(xiàn)場的安全管理，避免由于混亂造成系列不安全事故發(fā)生，保衛(wèi)部人員應(yīng)對事故現(xiàn)場采取必要的組織措施，保證救援工作的有效性；7345由各職能按專業(yè)迅速向上級主管部門報告情況；346發(fā)生事故的部門要迅速查明窒息事故發(fā)生的原因及過程；347經(jīng)過現(xiàn)場采取急救措施，有關(guān)人員配合醫(yī)務(wù)人員將傷者送往醫(yī)院，做進一步的救護和觀察直至結(jié)束；348當(dāng)事故控制后，在生產(chǎn)副總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，組織相關(guān)部門人員成立事故調(diào)查組。做好事故原因的調(diào)查上報和防范措施的制訂工作。35生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案351現(xiàn)場作業(yè)人員應(yīng)配合醫(yī)療人員做好受傷人員的緊急救護工作，安全管理和安監(jiān)部門人員應(yīng)做好現(xiàn)場的保護、拍照、事故調(diào)查等善后工作。352現(xiàn)場的事故處理工作完畢后，應(yīng)急行動也宣告結(jié)束。進入正常的事故的調(diào)查和處理過程。43夏河阿一山水電站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案阿一山水電站交通人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案1總則貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持防御與救援相結(jié)合的原則，以危急事件的預(yù)測、預(yù)防為基礎(chǔ)，以對危急事件過程處理的快捷、準(zhǔn)確為重點，以全力保證8人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全為核心，以建立危急事件的長效管理和應(yīng)急處理機制為根本，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，將危急事件造成的損失和影響降低到最低程度為目的，依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國道路交通安全法等法律法規(guī)和公司水上作業(yè)的相關(guān)規(guī)定、阿一山公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定,特制定交通人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案。2概況21本預(yù)案適用于本企業(yè)所轄的廠區(qū)、宿舍區(qū)的道路或通勤路線。22在其他地方發(fā)生的交通事故，應(yīng)迅速通知當(dāng)?shù)氐慕痪块T，同時通知本企業(yè)的主管部門和安監(jiān)部門，本企業(yè)的有關(guān)人員到達現(xiàn)場后，應(yīng)協(xié)助交警救助受傷人員，事故的處理和善后等工作由交警負責(zé)。3應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容31應(yīng)急指揮機構(gòu)及其職責(zé)311應(yīng)急指揮機構(gòu)交通人身傷亡事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長馬進組長石懷員張朋寶泰立吉9才兵玉超15009419569312交通人身傷亡事故應(yīng)急辦公室。指揮部設(shè)在總經(jīng)理工作部，為指揮部日常管理機構(gòu)。313職責(zé)。3131交通安全人身傷亡事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場的作業(yè)人員應(yīng)迅速報告本預(yù)案的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，由組長或組長委托副組長根據(jù)事故報告實際情況確定是否啟動本預(yù)案，如果啟動本預(yù)案，組長或組長委托副組長必須立即迅速組織力量趕赴現(xiàn)場進行事故處理。成立現(xiàn)場指揮部，批準(zhǔn)現(xiàn)場救援方案，組織現(xiàn)場救援。3132按事故的性質(zhì)和程度，1小時內(nèi)負責(zé)負責(zé)向甘肅省電力投資集團公司、市、縣安監(jiān)局報告本廠的事故情況和事故處理情況。3133日常管理機構(gòu)負責(zé)對日常工作的處理，負責(zé)組織有關(guān)部室定期進行事故應(yīng)急救援演練、負責(zé)對事故后的事故調(diào)查、事故責(zé)任、事故終結(jié)等工作的善后處理。32應(yīng)急通信4410預(yù)案編號2011（01）號版本第二版夏河縣阿一山水電有限公司阿一山水電站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案20110915發(fā)布20110915實施編制單位夏河縣阿一山水電有限公司夏河阿一山水電站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案夏河縣阿一山水電有限公司發(fā)布公告為了認真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全方針，遵循“預(yù)防為主、常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進”的應(yīng)急思想，抓好預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)、恢復(fù)4個階段的閉環(huán)動態(tài)管理過程，落實各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，規(guī)范和指導(dǎo)公司梯級電站做好生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作，有效地防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生和擴大，努力減少人11員傷亡和財產(chǎn)損失，結(jié)合發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)的特點，針對人身傷害火災(zāi)、交通、職業(yè)衛(wèi)生等方面的內(nèi)容，參照中華人民共和國安全生產(chǎn)法、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則、安監(jiān)總局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法、甘肅省人民政府辦公廳甘肅省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案特制定阿一山水電站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，現(xiàn)予發(fā)布實施，自2011年09月15日實施?？偨?jīng)理夏河縣阿一山水電有限公司二0一一年九月十五日1夏河阿一山水電站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案署名頁本人已經(jīng)對該預(yù)案進行了學(xué)習(xí)，了解在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中的職責(zé)，并鄭重承諾，若發(fā)生生產(chǎn)安全事故，將按照預(yù)案的要求，迅速反應(yīng)，全力救援，力爭將人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低程度。公司職務(wù)姓名機構(gòu)職務(wù)聯(lián)系電話簽字總經(jīng)理電站負責(zé)人生產(chǎn)安全部計劃經(jīng)營部后勤部保安科科長會計第一標(biāo)項目經(jīng)12理第一標(biāo)項目副經(jīng)理第一標(biāo)項目副經(jīng)理第二標(biāo)項目經(jīng)理馬進文總指懷鋒副總指朋元應(yīng)急辦公室主任生產(chǎn)安全應(yīng)急組組長工程安全應(yīng)急組組長穩(wěn)定應(yīng)急組組寶吉才立偉公共衛(wèi)生組組長生產(chǎn)安全應(yīng)急組副組長工程安全應(yīng)急組副組兵玉泉穩(wěn)定應(yīng)急組副組超公共衛(wèi)生組副組長150094195692夏河阿一山水電站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案目錄第一部分總體應(yīng)急預(yù)案4夏河縣阿一山水電有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急救援預(yù)案4第二部分專項應(yīng)急預(yù)案25一、公用部分25阿一山水電站特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案25二、人身傷亡部分2813阿一山水電站高空墜落人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案28阿一山水電站觸電人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案31阿一山水電站機械傷害人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案35阿一山水電站溺水人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案38阿一山水電站窒息人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案41阿一山水電站交通人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案44三、火災(zāi)部分47阿一山水電站發(fā)電機著火應(yīng)急預(yù)案47阿一山水電站變壓器著火應(yīng)急預(yù)案53阿一山水電站電纜著火應(yīng)急預(yù)案57阿一山水電站蓄電池爆炸應(yīng)急預(yù)案65阿一山水電站水輪機透平油系統(tǒng)著火應(yīng)急預(yù)案70阿一山水電站檔案室火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案78四、職業(yè)衛(wèi)生健康部分8014阿一山水電站檔案室火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案80阿一山水電站發(fā)生大面積傳染病應(yīng)急預(yù)案83阿一山水電站惡性集體食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案89第三部分現(xiàn)場處臵方案93阿一山水電站江么溝防洪應(yīng)急處臵方案93阿一山水電站局部暴雨現(xiàn)場應(yīng)急處臵方案96阿一山水電站28滑坡、塌方現(xiàn)場應(yīng)急處臵方案1023夏河阿一山水電站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案第一部分總體應(yīng)急預(yù)案夏河縣阿一山水電有限公司生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案1總則11編制目的建立健全統(tǒng)一、高效、科學(xué)、規(guī)范的突發(fā)性事故應(yīng)急指揮、保障和預(yù)防控制體系，全面提高公司處臵突發(fā)事件的能力，及時有效的組織開展事故搶險，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障公司的財產(chǎn)和員工的15生命安全，維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定，促進企業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。12編制依據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（安監(jiān)總局17號令）國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案（國發(fā)200511號）生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T90022006）電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則試行生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（中華人民共和國國務(wù)院令第493號）工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定1989年建設(shè)部頒布的第3號令甘肅省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案甘政發(fā)200785號甘肅省處臵電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案甘政發(fā)2007154號13適用范圍本預(yù)案適用夏河縣阿一山水電有限公司，針對在安全生產(chǎn)中的突發(fā)事件。14工作原則141以人為本，務(wù)實高效。把保障公司員工生命安全和身體健康，最大程度地預(yù)防、減少和消除突發(fā)事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響作為首要任務(wù)，切實加強突發(fā)事件管理工作。142統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在公司應(yīng)急指揮機構(gòu)組織協(xié)16調(diào)下，各部站、各施工單位按照各自的職責(zé)和權(quán)限，負責(zé)有關(guān)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處臵工作，建立健全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制。143科學(xué)響應(yīng)，依法規(guī)范。結(jié)合國務(wù)院、安監(jiān)總局、省政府有關(guān)部門條例規(guī)章，制定應(yīng)急工作標(biāo)準(zhǔn)；采用先進的救援裝備和技術(shù)，增強應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。準(zhǔn)確分析突發(fā)事件，科學(xué)啟動相關(guān)預(yù)案，減低災(zāi)害損失，控制應(yīng)急成本。144預(yù)防為主，協(xié)同配合。貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險4夏河阿一山水電站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。加強與地方資源的聯(lián)系溝通，做好緊急情況下的協(xié)同配合，快速處臵。145資源整合、信息共享。按照地企結(jié)合、降低成本的要求，整合資源，充分發(fā)揮各企業(yè)自有資源，充分利用地方政府、專業(yè)應(yīng)急隊伍的骨干作用和突擊隊作用，確保17救援實效。建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)、規(guī)范應(yīng)急報告救災(zāi)信息交流，使各級、各類應(yīng)急機構(gòu)之間通信暢通，信息共享。15預(yù)案體系公司應(yīng)急預(yù)案體系由綜合預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處臵方案構(gòu)成。151綜合預(yù)案是總體、全面的預(yù)案，主要闡述公司應(yīng)急救援的方針、應(yīng)急組織機構(gòu)及相應(yīng)的職責(zé)、應(yīng)急行動的總體思路、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事故預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等，是應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)、底線和綱領(lǐng)。綜合預(yù)案的制定、修訂由公司應(yīng)急管理辦公室負責(zé)。152專項預(yù)案專項預(yù)案是在綜合預(yù)案的基礎(chǔ)上，充分考慮了某種特定危險的特點，對應(yīng)急的形勢、組織機構(gòu)、應(yīng)急活動等進行更具體的闡述，主要針對某種特有或具體的事故、事件或災(zāi)難風(fēng)險出現(xiàn)的緊急情況，應(yīng)急而制定的救援預(yù)案，分類如下1521自然災(zāi)害類針對可能發(fā)生的氣象災(zāi)害（雨雪冰凍、暴雨、雷電、洪水、大霧等）、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害（山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷）等自然災(zāi)害編制的專項應(yīng)急預(yù)案。包括防汛、防大風(fēng)沙塵天氣、防雨雪冰凍、防地震災(zāi)害、防地18質(zhì)災(zāi)害等應(yīng)急預(yù)案。1522事故災(zāi)難類針對可能發(fā)生的人身事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、網(wǎng)絡(luò)信息安全事故、火災(zāi)事故、交通事故及環(huán)境污染事故等各類生產(chǎn)事故編制的專項應(yīng)急預(yù)案。包括人身事故、全站停電事故、梯級電站黑啟動、生產(chǎn)工藝系統(tǒng)事故、設(shè)備事故、網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全事故、火災(zāi)事故、交通事故、環(huán)境污染事故、原材料供應(yīng)緊缺事件、水淹廠房、潰壩等應(yīng)急預(yù)案。1523公共衛(wèi)生事件類針對可能發(fā)生的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒和和職業(yè)危害等突發(fā)公共衛(wèi)生事件編制的專項應(yīng)急預(yù)案。包括傳染病疫情事件、群體性不明原因疾病事件、食物中毒事件等應(yīng)急預(yù)案。1524社會安全事件類針對可能發(fā)生的群體性事件、突發(fā)新聞媒體事件等社會安全事件編制的專項應(yīng)急預(yù)案。包括群體性突發(fā)社會安全事件、突發(fā)新聞媒體事件、重大治安事件、移民群體上訪事件等應(yīng)急預(yù)案。153現(xiàn)場處臵方案在專項預(yù)案基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)場實際而制定和實施的應(yīng)急處臵方案。對特定的具體場所（如值班室、原材料庫、成品庫等）、設(shè)備設(shè)施（如壓力設(shè)備、起19重設(shè)備、5夏河阿一山水電站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案旋轉(zhuǎn)設(shè)備、充油設(shè)備、帶電設(shè)備等）、崗位（如運行人員、檢修人員、水工人員、試驗人員、特種作業(yè)人員等），在詳細分析現(xiàn)場風(fēng)險和危險源的基礎(chǔ)上，針對典型的突發(fā)事件類型（如人身事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故等），現(xiàn)場處臵方案由相關(guān)部站負責(zé)制定、修訂。2風(fēng)險分析21公司概況夏河縣阿一山水電有限公司是按照現(xiàn)代企業(yè)制度依法組建的、致力于流域能源項目開發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營的發(fā)電公司。阿一山水電站水庫庫容1059萬M，屬低水頭無調(diào)節(jié)水庫，裝機容量225MW，工程總投資394895萬元，正常蓄水位27785M，多年平均發(fā)電量2206萬KWH,裝機年利用小時4411H，最大凈水頭487M，最小凈水頭440M，加權(quán)平均水頭461M，額定水頭455M，保證出力0847MW，電站設(shè)計引水流量1306M/S公司位于夏河縣達麥鄉(xiāng)山塘村，公司于X年X月在X注冊工商營業(yè)執(zhí)照，從業(yè)人員約20人。其中安全管理人員X人，特種作業(yè)人員X人。實施以公司、站、班值三級責(zé)任主體為基礎(chǔ)的管理體制。22危險源與風(fēng)險分析20公司存在影響安全生產(chǎn)并構(gòu)成重大威脅的危險源有局部暴雨、洪水、地震、雨雪冰凍、雷電、山體崩塌、滑坡、泥石流、大風(fēng)沙塵等自然災(zāi)害；突發(fā)傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件；群體性突發(fā)社會安全事件、突發(fā)新聞媒體事件等社會安全事件；以及人身傷亡事故、電網(wǎng)事故、設(shè)備事故、網(wǎng)絡(luò)信息安全事故、火災(zāi)事故、交通事故、水質(zhì)環(huán)境污染事故、線路跳閘事故、特種設(shè)備事故、人為外力破壞等風(fēng)險。阿一山水電站屬于引水式電站，引水樞紐存在垮壩事故風(fēng)險，電站地處深山峽谷，存在交通安全事故隱患。23突發(fā)事件分類夏河縣阿一山水電有限公司突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，分為四級級（特別重大）、級（重大）、級（較大）和級（一般）。級造成或可能造成30人以上死亡，或者100人以上重傷；或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的；或?qū)ο暮涌h阿一山水電有限公司產(chǎn)生嚴重負面影響的各類突發(fā)事件。級造成或可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷；或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失未構(gòu)成特大事故的；重大設(shè)備或負有責(zé)任的重大電網(wǎng)事故或?qū)井a(chǎn)生較重負面影響的各類突發(fā)事件。21級造成或可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷；或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失未構(gòu)成重大事故的；較大設(shè)備或電網(wǎng)事故等各類突發(fā)事件。級造成或可能造成3人以下死亡，或者10人以下重傷；或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失未構(gòu)成較大事故的；一般設(shè)備損壞、機組非計劃停運等。336夏河阿一山水電站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案3組織機構(gòu)及職責(zé)31應(yīng)急救援指揮機構(gòu)成立阿一山公司重大突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮部（簡稱應(yīng)急指揮部），下設(shè)公司重大突發(fā)事件應(yīng)急辦公室（簡稱應(yīng)急辦公室）和四個工作組，負責(zé)重大突發(fā)事件的指揮和應(yīng)急工作。311應(yīng)急指揮部總指揮馬進文副總指揮石懷鋒成員電站各部門負責(zé)人312應(yīng)急辦公室應(yīng)急辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)安全部主任張朋元313應(yīng)急救援工作組3131生產(chǎn)安全應(yīng)急管理工作組組長王寶君副22組長蔡兵庭成員各項目部副經(jīng)理3132工程安全應(yīng)急管理工作組組長王娜副組長車玉胤成員各項目部技術(shù)員3133穩(wěn)定應(yīng)急管理工作組組長道吉才讓副組長李泉成員各項目部技術(shù)員3134公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急管理工作組組長郭立偉副組長李超成員各項目部技術(shù)員32職責(zé)321應(yīng)急指揮部職責(zé)3211貫徹落實國家有關(guān)重大突發(fā)事件管理工作的法律、法規(guī)制度，執(zhí)行上級單位和政府有關(guān)部門關(guān)于重大突發(fā)事件處理的重大部署；3212監(jiān)督應(yīng)急管理責(zé)任制的落實情況，協(xié)調(diào)各部門職責(zé)的劃分，并監(jiān)督各部、站、專業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編寫、學(xué)習(xí)、演練和修訂完善；7夏河阿一山水電站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案3213負責(zé)總體指揮、協(xié)調(diào)各類不安全和不穩(wěn)定突發(fā)事件的處理，負責(zé)出現(xiàn)危急事件時應(yīng)急預(yù)案的啟動和應(yīng)急預(yù)案的終結(jié)；3214部署重大突發(fā)事件發(fā)生后的善后處理及生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作；3215及時向政府部門及集團公司報告重大23突發(fā)事件的發(fā)生及處理情況；3216負責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)各職能機構(gòu)對各類突發(fā)事件進行調(diào)查分析，并對相關(guān)部門或人員落實考核；3217簽發(fā)審核論證后的應(yīng)急預(yù)案；3218根據(jù)事故災(zāi)害情況，有危及人員和財產(chǎn)安全的險情時，組織應(yīng)急疏散工作；3219配合上級部門進行事故調(diào)查。322應(yīng)急辦公室職責(zé)3221具體負責(zé)應(yīng)急指揮機構(gòu)的日常工作；3222歸口應(yīng)急管理工作，負責(zé)傳達政府、行業(yè)及集團公司有關(guān)應(yīng)急管理的方針、政策和規(guī)定；3223組織落實應(yīng)急指揮部提出的各項措施、要求，監(jiān)督各部門、專業(yè)的落實；3224組織制定應(yīng)急管理相關(guān)制度和典型預(yù)案庫，協(xié)調(diào)各部、站應(yīng)急管理工作；3225監(jiān)督、檢查日常應(yīng)急準(zhǔn)備工作，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急處理工作；3226危急事件處理完畢后，分析危急事件發(fā)生原因，總結(jié)危急事件處理過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)，進一步完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。323應(yīng)急救援工作組職責(zé)3231生產(chǎn)安全應(yīng)急管理工作組制定生產(chǎn)安全現(xiàn)場應(yīng)急搶險方案，采取積極措施防止事故進一步擴大；積極開展現(xiàn)場急救工作。243232工程安全應(yīng)急管理工作組制定公司在建水電站危機事件應(yīng)急搶險方案，負責(zé)工程建設(shè)現(xiàn)場治安、設(shè)立警戒線以防止閑雜人員進入工程施工現(xiàn)場；并組織工程參建單位的主要負責(zé)人聯(lián)合開展工作，采取有效措施防止事故進一步擴大，積極開展現(xiàn)場急救工作。3233穩(wěn)定應(yīng)急管理工作組負責(zé)職工隊伍和社會穩(wěn)定。負責(zé)交通運輸，保障運送搶險救援人員、物資器材所需的車輛，保障搶險道路的暢通；指導(dǎo)現(xiàn)場人員疏散以及提供應(yīng)急救援所需的有關(guān)資料；負責(zé)生活保障，保障救援人員所需的食物、飲品供應(yīng)，提供休息場所及其它生活必需品。3234公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急管理工作組負責(zé)制定公司食堂、大面積傳染病等公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急方案；負責(zé)事故現(xiàn)場治安、交通指揮，設(shè)立警戒線以防止無關(guān)人員進入警戒區(qū)，指導(dǎo)人員疏散，各種物資保障；與上級8夏河阿一山水電站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案主管部門和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門聯(lián)系，做好事故傷、亡人員家屬的安撫工作，妥善安排家屬生活；依政策負責(zé)事故遇難者及其家屬的善后處理及受傷人員的醫(yī)療救助等。25324項目部職責(zé)通則在第一時間趕到突發(fā)事件現(xiàn)場，進行應(yīng)急處臵、應(yīng)急救援、應(yīng)急報告；服從公司突發(fā)事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮，配合有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作。3241總經(jīng)理工作部負責(zé)事件現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)、對外信息發(fā)布工作，交通車輛統(tǒng)一調(diào)度等工作；負責(zé)備好應(yīng)急所需各類交通工具。3242生產(chǎn)技術(shù)安全部負責(zé)突發(fā)事故的接報，并向公司應(yīng)急指揮部匯報；負責(zé)事故發(fā)生后收集有關(guān)原始材料；負責(zé)制定設(shè)備事故搶修措施；有效防范各類人身和設(shè)備、對電網(wǎng)產(chǎn)生的影響的事故發(fā)生；協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處理等工作；組織開展隱患排查治理工作。3243工程建設(shè)管理部進行應(yīng)急處臵、應(yīng)急救援、應(yīng)急報告；服從公司突發(fā)事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮，配合有關(guān)部門做好應(yīng)急救援工作。3244后勤保障部負責(zé)警戒、現(xiàn)場保衛(wèi)、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制等工作；負責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及受傷人員搶救和護送轉(zhuǎn)院等工作。3245人力資源部26負責(zé)確定事故傷亡人數(shù)和傷亡人員姓名、身份；負責(zé)對事故傷害人員工傷保險費用的落實。3246財務(wù)管理部負責(zé)應(yīng)急處理各項費用的管理統(tǒng)計工作。3247物資管理部負責(zé)事故所需應(yīng)急物資采購、供應(yīng)和管理工作；建立應(yīng)急物資清單。3248善后管理部負責(zé)附近居民轉(zhuǎn)移通知和組織工作，緊急疏散、撤離。3249計劃經(jīng)營部負責(zé)應(yīng)急處理過程中的計劃管理工作。4預(yù)防與預(yù)警41預(yù)防、預(yù)備與日常監(jiān)控411熟悉安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度；412按照防止電力生產(chǎn)重大事故二十五項重點要求、安全預(yù)評價報告、安全驗收評價報告進行危險源辨識、風(fēng)險評價、控制等日常工作。9夏河阿一山水電站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案413采取風(fēng)險控制措施進行風(fēng)險控制；414對相關(guān)人員加強教育培訓(xùn)；415落實應(yīng)急人員，結(jié)合現(xiàn)場實際開展隱患排查治理；416落實應(yīng)急報警、聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)；27417落實應(yīng)急裝備與資源，包括通訊裝備、消防裝備、保衛(wèi)裝備、起重裝備、交通工具、照明裝等臵裝備；418日常做好應(yīng)急裝備與資源的保管工作，保證裝備與資源處于良好的可使用狀態(tài)；419做好應(yīng)急培訓(xùn)與演練。42預(yù)防措施421以人為本，認真對待員工的信訪和上訪，盡可能將員工反映的問題解決在公司內(nèi)部；加強公共關(guān)系和對外宣傳工作，塑造企業(yè)良好的公共形象，爭取企業(yè)所在地方政府和周邊群眾對企業(yè)的理解和支持，力爭避免公共群體性事件的發(fā)生。422地處易發(fā)生自然災(zāi)害地區(qū)的電站，結(jié)合實際，制定預(yù)防和應(yīng)對自然災(zāi)害的措施，盡可能避免自然災(zāi)害給生命和企業(yè)財產(chǎn)造成重大損失。423主動爭取地方環(huán)保、衛(wèi)生、防疫等部門的指導(dǎo)和支持，采取必要的技術(shù)措施和預(yù)防手段，防止公共環(huán)保衛(wèi)生事件的發(fā)生。424對可能引發(fā)突發(fā)性事件的各種隱患，要及時向公司報告。43預(yù)警行動431按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處臵的原則，工作組成員負責(zé)對所管理范圍內(nèi)各種可能發(fā)生的突發(fā)事件的信息、常規(guī)監(jiān)測數(shù)據(jù)等，定期開展跟蹤監(jiān)測、信息接收、報告處理、綜合分析和風(fēng)險評估。28432根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進行預(yù)警。預(yù)警級別依據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，一般劃分為四級級（紅色）、級（橙色）、級（黃色）和級（藍色）。433預(yù)警信息的發(fā)布一般通過通信的方式進行，預(yù)警信息包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布單位等。44預(yù)警信息報告441預(yù)警信息包括危急事件的類別、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和發(fā)布單位等。沒有達到本預(yù)案的危急事件，不涉及政府發(fā)布預(yù)警信息的事件按照公司應(yīng)急預(yù)案管理要求啟動公司相應(yīng)預(yù)案，造成事故的按照國家電網(wǎng)公司電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程和公司事故、障礙、異常管理實施細則定義事故級別。442預(yù)警突發(fā)事件可能發(fā)生，現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向責(zé)任部站負責(zé)人報告；預(yù)警發(fā)生突發(fā)事件部站負責(zé)人接到報告后，立即進行分析、判斷，按相應(yīng)級別進行報告、處臵。將10夏河阿一山水電站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案現(xiàn)場初步情況以電話、傳真或電子郵件的方式上報公司29應(yīng)急辦公室。同時，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)決定按響應(yīng)級別規(guī)定上報公司、地方政府應(yīng)急管理部門、甘肅電力監(jiān)管機構(gòu)。5應(yīng)急響應(yīng)51啟動條件511級響應(yīng)公司內(nèi)各站，發(fā)生人身事故、設(shè)備事故、自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的啟動級響應(yīng)級造成或可能造成30人以上死亡，或者100人以上重傷；或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的；或?qū)ο暮涌h阿一山水電有限公司產(chǎn)生嚴重負面影響的各類突發(fā)事件。512級響應(yīng)公司內(nèi)各部站，發(fā)生人身事故、設(shè)備事故、自然災(zāi)害，一次災(zāi)害過程出現(xiàn)下列情況之一的啟動級響應(yīng)級造成或可能造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷；或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失未構(gòu)成特大事故的；重大設(shè)備或負有責(zé)任的重大電網(wǎng)事故或?qū)井a(chǎn)生較重負面影響的各類突發(fā)事件。513級響應(yīng)級造成或可能造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷；或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失未構(gòu)成重大事故的；較大設(shè)備或電網(wǎng)事故等各類突發(fā)事件。514級響應(yīng)30級造成或可能造成3人以下死亡，或者10人以下重傷；或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失未構(gòu)成較大事故的；一般設(shè)備損壞、機組非計劃停運等。52啟動程序521相關(guān)部、站在接到災(zāi)情報告后，分析、評估、審定事件危害程度，第一時間向分管領(lǐng)導(dǎo)提出啟動響應(yīng)的建議。522電站危急事件應(yīng)急響應(yīng)程序和要求。5221立即啟動電站應(yīng)急預(yù)案，組織實施現(xiàn)場應(yīng)急響應(yīng)。5222立即向公司報告，成立梯級電站現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，組織現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。5223請求本公司相關(guān)應(yīng)急救援力量參與應(yīng)急救援。5224危急事件梯級電站要及時、主動向現(xiàn)場應(yīng)急指揮部提供應(yīng)急救援有關(guān)的基礎(chǔ)資料，供現(xiàn)場應(yīng)急指揮部研究救援和處臵方案時參考。需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時，應(yīng)及時向公司匯報并請求地方政府支援。11夏河阿一山水電站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案522公司總經(jīng)理決定進入級響應(yīng)；公司主管領(lǐng)導(dǎo)決定進入級響應(yīng)；應(yīng)急辦公室安全第一責(zé)任人啟動級響應(yīng)，各部站安全第一責(zé)任人決定進入響應(yīng)。、級響應(yīng)同31時報告公司主管領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展，提高或降低應(yīng)急相應(yīng)級別。超過公司I級突發(fā)事件立即向當(dāng)?shù)卣?、公司?yīng)急辦及相關(guān)部門報告，啟動當(dāng)?shù)卣?、公司相關(guān)預(yù)案，確定應(yīng)急響應(yīng)級別。5221及時向地方政府主管部門等報告危急事件基本情況和應(yīng)急救援的進展情況，根據(jù)地方政府的要求開展應(yīng)急救援工作。需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時，應(yīng)及時向地方政府和集團公司匯報請求。5222組織專家組分析情況，根據(jù)專家的建議，通知相關(guān)應(yīng)急救援力量隨時待命，同時為政府應(yīng)急指揮機構(gòu)提供人員、技術(shù)和物質(zhì)支持。及時向地方政府主管部門等報告突發(fā)環(huán)境事件基本情況和應(yīng)急救援的進展情況。5223派出相關(guān)應(yīng)急救援力量和專家趕赴現(xiàn)場，參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援，必要時調(diào)集事發(fā)地周邊地區(qū)專業(yè)應(yīng)急力量實施增援。523應(yīng)急轉(zhuǎn)移5231緊急疏散建立警戒區(qū)，按已確定的安全疏散路線，迅速將警戒區(qū)內(nèi)與事故應(yīng)急處理無關(guān)的人員撤離。5232人員急救事故發(fā)生后，任何單位和個人應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救工作，為事故搶救工作提供一切便利條件。首先應(yīng)做好自救互救，采取切實可行的救助方法，就32近立即聯(lián)系醫(yī)療部門?，F(xiàn)場急救時應(yīng)注意選擇有利地形、戴好自身及傷員能確保安全的個體防護品，防止發(fā)生繼發(fā)性損害。5233現(xiàn)場工程搶救。根據(jù)工程現(xiàn)場實際情況,制定工程搶險具體技術(shù)方案，方案中應(yīng)明確各搶險過程中的危險點，并有相應(yīng)的安全防范措施。搶險搶救時戴好能確保安全的個體防護品，防止發(fā)生繼發(fā)性損害。應(yīng)至少23人一組集體行動，以便相互照應(yīng)。5234確保通訊暢通。包括事故指揮者與應(yīng)急隊員之間、應(yīng)急隊員之間、應(yīng)急救援系統(tǒng)各機構(gòu)之間、應(yīng)急指揮機構(gòu)與外部應(yīng)急組織之間、應(yīng)急指揮機構(gòu)與傷員家庭之間、應(yīng)急指揮機構(gòu)與新聞單位之間的信息暢通。53先期處臵531突發(fā)事件發(fā)生后，責(zé)任部、站實施現(xiàn)場先期處臵。同時以最快捷的方式將所發(fā)生事故的簡要情況報告歸口管理部門、公司相關(guān)主管領(lǐng)導(dǎo)。報告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、事故發(fā)生的時間、詳細地點、事故類別、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)以及現(xiàn)場救援所需的專業(yè)人員和搶險設(shè)備等。532事件發(fā)生部、站第一時間按分工迅速組織本部門救援人員、搶險設(shè)備、器材、物資到達現(xiàn)場，采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，采取必要措施搶救、報警、報告，必須嚴格保護3312夏河阿一山水電站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案事故現(xiàn)場。因救傷員、防止事故擴大以及疏導(dǎo)交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保護現(xiàn)場重要痕跡、物證等。533公司歸口管理部門接到突發(fā)事故報告后，立即報告主管領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理，同時通知有關(guān)應(yīng)急部門迅速趕赴現(xiàn)場，并應(yīng)立即啟動相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案，組織協(xié)調(diào)搶險救災(zāi)和調(diào)查處理等事宜。534根據(jù)應(yīng)急管理需要，公司和相關(guān)部站聯(lián)合成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，負責(zé)指揮和協(xié)調(diào)危急事件的應(yīng)急救援工作。535超出本級應(yīng)急處臵能力時，應(yīng)及時請求上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案。54全面響應(yīng)541由公司總經(jīng)理或總經(jīng)理委托分管副總經(jīng)理召集有關(guān)部、站，分析評估突發(fā)事件危害、緊急程度，對應(yīng)急工作的重大事項作出決定，統(tǒng)一組織開展現(xiàn)場救援工作，組織和指揮應(yīng)急隊伍開展現(xiàn)場突發(fā)事件處臵、傷員救治、事態(tài)控制、人員疏散，維持救援秩序和周邊社會秩序。542服從現(xiàn)場總指揮的統(tǒng)一指揮，按各自職責(zé)和權(quán)限及時、有效地開展救援工作，控制事態(tài)發(fā)展。543現(xiàn)場應(yīng)急指揮部及時組織有關(guān)人員召開專題會，對34事件發(fā)展過程進行動態(tài)評價，研究最佳應(yīng)急措施，進行相應(yīng)的應(yīng)急行動。544現(xiàn)場總指揮根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，為應(yīng)急救援有權(quán)調(diào)動公司一切資源。當(dāng)突發(fā)事件造成的危害特別嚴重或影響范圍超出公司的有效控制能力，立即報告集團公司、地方政府有關(guān)部門，并依照政府有關(guān)部門的決定實施救援。545及時下?lián)軕?yīng)急資金和組織運送救援物資。546公司應(yīng)急辦相關(guān)部站執(zhí)行24小時值班制度，每日及時匯總事件信息和救援工作動態(tài)，重大情況隨時報告。55應(yīng)急結(jié)束551應(yīng)急終止條件5511事件現(xiàn)場得到控制，事件條件已經(jīng)消除；5512環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；5513事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除，次生、衍生事件基本被消除無繼發(fā)可能；5514事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處臵行動已無繼續(xù)的必要；5515采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。13夏河阿一山水電站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案552危急事件應(yīng)急處臵工作結(jié)束，或者相關(guān)危險因素消除后，現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)予以撤銷。由應(yīng)急啟動發(fā)布人決35定終止響應(yīng)，應(yīng)急結(jié)束情況要及時通知到參與應(yīng)急救援的所有部、站。6信息報告及發(fā)布61發(fā)生破壞性地震、暴洪等自然災(zāi)害；食物中毒、傳染病疫情、群體性不明原因疾病等公共衛(wèi)生事件；重大生產(chǎn)和人員安全事故、群體性上訪等嚴重影響公司形象和穩(wěn)定的事件、重大網(wǎng)絡(luò)安全事故和其他重大突發(fā)事件后，突發(fā)新聞媒體事件要做好對外新聞報道和輿論引導(dǎo)等工作，及時、準(zhǔn)確、負責(zé)地做好信息發(fā)布工作，確保信息發(fā)布工作公開、透明，促進重大應(yīng)急事件的平穩(wěn)有序處臵。信息發(fā)布工作由公司總經(jīng)理工作部統(tǒng)一報告，相關(guān)業(yè)務(wù)部門配合。62突發(fā)事件發(fā)生后，視情要立即用電話、傳真或電子郵件逐級上報公司，最遲不得超過4小時，同時按規(guī)定通報所在地區(qū)和有關(guān)政府部門。63現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本部、站負責(zé)人報告；部、站負責(zé)人接到報告后，立即向分管副總經(jīng)理和公司應(yīng)急辦公室報告，情況緊急時，部、站負責(zé)人可以直接向總經(jīng)理報告。發(fā)生突發(fā)事件部、站的應(yīng)急管理部門將現(xiàn)場情況上報公司應(yīng)急辦公室，應(yīng)急辦公室報公司。公司依據(jù)預(yù)警級別向政府應(yīng)急管理部門、地方電力監(jiān)管機構(gòu)進行報告。64應(yīng)急處臵過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。36641在事故處理的后期，對重大突發(fā)事故要成立調(diào)查小組，指揮部和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門、機構(gòu)組成事故調(diào)查組，對事件的起因、過程、性質(zhì)、人員傷亡、影響、責(zé)任、財產(chǎn)損失、經(jīng)驗教訓(xùn)、恢復(fù)重建等情況進行仔細的調(diào)查，提交事故調(diào)查報告，其中應(yīng)包括對事故責(zé)任的處理意見和今后對同類事故的防范措施。642將整個事件過程中所有收發(fā)信息、領(lǐng)導(dǎo)批示、事故調(diào)查報告、現(xiàn)場攝像、圖片等材料及時整理歸檔，并總結(jié)事件處理過程中的經(jīng)驗和教訓(xùn)，修改、完善事件應(yīng)急預(yù)案。643應(yīng)急救援工作結(jié)束后，按照響應(yīng)由部站對應(yīng)急救援工作進行總結(jié)，并報公司、集團公司備案。并報公司應(yīng)急辦公司備案。65造成事故的在事故結(jié)束后公司應(yīng)急辦公室要編寫事故調(diào)查報告書，并以文件形式在事故發(fā)生后的20天內(nèi)報公司應(yīng)急辦公室。由公司或政府部門組織調(diào)查的事故上報時限從其規(guī)定，公司在接到地方政府批復(fù)事故結(jié)案。7后期處臵71善后處理重大突發(fā)事故應(yīng)急結(jié)束后，要迅速采取有效措施，及時清理事故現(xiàn)場，要對設(shè)備和設(shè)施狀況進行針對性的檢查，必要時，應(yīng)開展技術(shù)鑒定工作，認真查找設(shè)備和設(shè)施在危急事件后可能存在的安全隱患，污染物處理等積極采取措37施予以消除，盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序。72善后理賠14夏河阿一山水電站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案妥善處理相關(guān)損失的善后理賠工作，對整體應(yīng)急能力（包括對應(yīng)急預(yù)案的評價和改進等）進行評估總結(jié)并記錄在案。8應(yīng)急保障81通信與信息保障811夏河縣阿一山水電有限公司應(yīng)急聯(lián)系通訊生產(chǎn)經(jīng)營安監(jiān)部電話（傳真）張朋目管理部電話（傳真）石懷公室王娜13893775282812公司應(yīng)急工作組聯(lián)系電話應(yīng)急辦公室電話張朋全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作組王寶程安全應(yīng)急管理工作組王定應(yīng)急管理工作組道吉才共衛(wèi)生應(yīng)急管理工作組郭立偉15095673389813應(yīng)急聯(lián)系電話經(jīng)理馬進站負責(zé)產(chǎn)安全部張朋劃經(jīng)營部王寶君1383072097938后勤部王務(wù)科張?zhí)┝部频兰乓唤M標(biāo)項目經(jīng)理蔡兵一組標(biāo)項目副經(jīng)理車玉二組標(biāo)項目經(jīng)理李超1500941956982人力保障821根據(jù)不同的危急事件建立專職或兼職應(yīng)急救援隊伍，加強應(yīng)急隊伍的建設(shè)，熟悉應(yīng)急知識，充分掌握各類危急事件處臵措施，提高其應(yīng)對突發(fā)事件的素質(zhì)和能力。822危機事件發(fā)生時公司員工（包括勞務(wù)工、臨時工等）全部納入調(diào)派范圍。生產(chǎn)系統(tǒng)員工是生產(chǎn)現(xiàn)場重大突發(fā)事故應(yīng)急救援的專業(yè)隊伍和骨干力量；工程建設(shè)管理部是工程建設(shè)現(xiàn)場重大突發(fā)事故應(yīng)急救援的專業(yè)隊伍和骨干力量；后勤保障部是公司基地、小區(qū)、各點生活區(qū)重大突發(fā)事故應(yīng)急救援的專業(yè)隊伍和骨干力量；現(xiàn)場其他部、站人員積極配合行動。83物資保障831配臵完善的應(yīng)急物資和技術(shù)裝備，建立并落實嚴密的日常檢查、維護等標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，使各類事故處于可控狀態(tài)，應(yīng)急系統(tǒng)處于完備狀態(tài)。832設(shè)施裝備按照各應(yīng)急預(yù)案的要求,將各類用于搶險搶救的個體防護、交通用具、通訊裝備、消防設(shè)備、生產(chǎn)39設(shè)備、檢測設(shè)備及器材、備料配備齊全。84醫(yī)療保障公司協(xié)調(diào)聯(lián)系動用就近的公共醫(yī)療機構(gòu)。15夏河阿一山水電站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案85治安保障后勤保障部負責(zé)重大突發(fā)事故治安、警戒等工作。迅速組織力量，對現(xiàn)場進行警戒和治安管理，并根據(jù)需要在現(xiàn)場周圍設(shè)立警戒區(qū)和警示標(biāo)志；維護現(xiàn)場秩序，清點、核對現(xiàn)場人數(shù)，必要時采取有效管制措施，控制事態(tài)發(fā)展。86應(yīng)急車輛重大突發(fā)事故發(fā)生后，調(diào)度的各類車輛在安全的前提下以最快的方式趕到事故現(xiàn)場，87應(yīng)急裝備保障應(yīng)急所用的起重吊車、大型專用設(shè)備、特種設(shè)備及需社會提供的物資裝備，由公司負責(zé)協(xié)調(diào)動用社會力量設(shè)備。88信號規(guī)定對各種通訊工具的報警方法、聯(lián)絡(luò)方式和信號使用有明確規(guī)定，并確保有關(guān)人員掌握。通過事故演練對有關(guān)信號規(guī)定進行演習(xí)。9培訓(xùn)與演練91培訓(xùn)911培訓(xùn)目的應(yīng)急培訓(xùn)是應(yīng)急救援行動成功的前提和保證。通過培訓(xùn)可以使各級應(yīng)急響應(yīng)人員了解各自的職責(zé)和任務(wù)，一旦發(fā)生事故，知道應(yīng)該做什么，能夠做什么，如何去做以及如40何協(xié)調(diào)各部、站人員的工作等。912應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容9121公司將應(yīng)急管理培訓(xùn)工作納入年度培訓(xùn)演練計劃，每年X月進行一次演練，有針對性地對應(yīng)急救援人員和管理人員進行培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能。9122應(yīng)急培訓(xùn)內(nèi)容主要包括應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)、危險識別、啟動緊急報警系統(tǒng)、疏散人群、應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成，應(yīng)急程序、應(yīng)急資源保障情況和針對不同類型突發(fā)事件的預(yù)防和處臵措施、應(yīng)急訓(xùn)練（主要包括基礎(chǔ)訓(xùn)練、專業(yè)訓(xùn)練、戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練、自選科目訓(xùn)練）等內(nèi)容。9123基礎(chǔ)訓(xùn)練主要包括隊列訓(xùn)練、體能訓(xùn)練、防護裝備和通訊設(shè)備的使用訓(xùn)練、戰(zhàn)斗意志和作風(fēng)、職責(zé)、救援的基本程序和要領(lǐng)等內(nèi)容。9124專業(yè)訓(xùn)練主要包括專業(yè)常識、堵源技術(shù)、搶運和清消，以及現(xiàn)場急救等技術(shù)。9125戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練是各項專業(yè)技術(shù)的綜合運用，通過訓(xùn)練，使各級指揮員和救援人員具備良好的組織指揮能力和實際應(yīng)變能力。它又可分為班值訓(xùn)練和部站訓(xùn)練。9126自選科目訓(xùn)練可根據(jù)各自的實際情況，選擇開展如防化、氣象、偵檢技術(shù)、綜合演練等項目的訓(xùn)練。913應(yīng)急培訓(xùn)的形式可以是課堂教學(xué)、工作會議、現(xiàn)場演示、自學(xué)或訓(xùn)練、演練等多種形式。4116夏河阿一山水電站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案914生產(chǎn)一線人員100必須經(jīng)過心肺復(fù)蘇法培訓(xùn)，100經(jīng)過消防器材使用的培訓(xùn)，電氣作業(yè)人員100經(jīng)過觸電急救培訓(xùn)。915預(yù)案如果涉及到社區(qū)和居民，應(yīng)做好宣傳教育和告知等工作。92預(yù)案演練921演練目的為了驗證應(yīng)急預(yù)案的整體或關(guān)鍵性局部是否有效；驗證預(yù)案在應(yīng)對可能出現(xiàn)的各種意外情況時所具備的適應(yīng)性；檢查應(yīng)急準(zhǔn)備周密程度是否達到預(yù)期目標(biāo)，評價預(yù)案是否準(zhǔn)確，找出預(yù)案可能需要進一步完善和修正的方面；確保建立和保持可靠的通信聯(lián)絡(luò)渠道；檢查所有組織是否已經(jīng)熟悉并履行了各自的職責(zé)；為應(yīng)急救援指揮人員和參與人員之間的協(xié)作提供實際配合的機會，以提高協(xié)作能力和水平；鍛煉現(xiàn)場操作人員的應(yīng)急處理能力；發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的不足和缺陷。922演練方式包括桌面演練、功能演練、全面演練、隨機演練，演練可以選擇其中的任何一種進行，但公司每年選擇的全面演練方式不少于1次，其中消防類、防全廠停電類、防汛類應(yīng)急預(yù)案演練必須納入其中。抽查隨機演練不少于一次。9221桌面演練是指由應(yīng)急組織的代表或關(guān)鍵崗位人42員參加的，按照應(yīng)急預(yù)案及其標(biāo)準(zhǔn)工作程序，討論緊急情況時應(yīng)采取行動的演練活動。桌面演練的主要特點是對演練情景進行口頭演練，一般是在會議室內(nèi)舉行。9222功能演練口頭演練結(jié)合現(xiàn)場演練。功能演練是指針對某項應(yīng)急響應(yīng)功能或其中某些應(yīng)急響應(yīng)行動舉行的演練活動，主要目的是針對應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗應(yīng)急人員以及應(yīng)急體系的策劃和響應(yīng)能力。9223全面演練現(xiàn)場演練為主。指針對應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗、評價應(yīng)急組織應(yīng)急運行能力的演練活動。9224隨機演練在以上演練的基礎(chǔ)上，隨時隨機抽查的演練，是一種預(yù)先不通知的應(yīng)急預(yù)案演練，其目的主要是檢驗公司真正應(yīng)對突發(fā)事件的能力。923應(yīng)急演練的參與人員包括參演人員、控制人員、模擬人員、評價人員和觀摩人員。演練過程中都應(yīng)佩帶能表明其身份的識別符。9231參演人員相當(dāng)于是通常所說的演員。9232控制人員根據(jù)演練情景，控制演練時間進度的人員。9233模擬人員指演練過程中扮演、代替某些應(yīng)急組織和服務(wù)部門的人員，或模擬緊急事件、事態(tài)發(fā)展的人員。439234評價人員負責(zé)觀察演練進展情況并予以記錄的人員。9235觀摩人員指來自有關(guān)部門、外部機構(gòu)以及旁觀演練過程的觀眾。9236演練實施的基本過程見圖17夏河阿一山水電站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案策劃小組1、確定演練日期2、確定演練目標(biāo)和演練范圍3、編寫演練方案4、確定演練現(xiàn)場規(guī)則5、指定評價人員6、安排后勤工作7、準(zhǔn)備和分發(fā)評價人員工作文件8、培訓(xùn)評價人員9、講解演練方案與演練活動演練準(zhǔn)備階段演練實施階段10、記錄參演組織的演練表現(xiàn)11、評價人員訪談演練參與人員12、匯報與協(xié)商13、編寫書面評價報告14、演練參與人員自我評價15、舉行公開會議16、通報不足項17、編寫演練總結(jié)報告18、評價和報告補救措施19、追蹤整改項的糾正演練總結(jié)階段924應(yīng)急演練結(jié)束后應(yīng)對演練的效果作出評估（辨識應(yīng)急預(yù)案和程序中的缺陷；確定演練是否達到預(yù)期目的；確定人員、設(shè)備和資源的充分性；