1、樂陵電子商務產業(yè)園運行情況報告樂陵市義烏（國際）商貿城發(fā)展有限公司（2015年6月）樂陵電子商務產業(yè)園項目，屬于中小型電子商務示范項目，項目建設單位為樂陵市義烏（國際）商貿城發(fā)展有限公司。樂陵市義烏（國際）商貿城發(fā)展有限公司，成立于2008年1月，注冊資金3000萬元，樂陵市義烏(國際)商貿城發(fā)展有限公司目前總資產達到3.6億元,是樂陵市市場開發(fā)、商貿物流的骨干和房地產開發(fā)的骨干之一，成功投資開發(fā)的樂陵市義烏(國際)商貿城一期已經建成，經營面積12萬平方米，多家商戶入住經營，運營狀況良好，市場輻射山東、河北、內蒙等地，是一站式批發(fā)零售的綜合市場。二期項目樂陵（義烏）國際商貿物流園規(guī)劃完畢，20

2、12年初動工，開發(fā)面積56.5萬平方米，投資14.26億元。一二期項目作為樂陵電子商務產業(yè)園的線下實體創(chuàng)業(yè)基地及物流基地，是樂陵電子商務產業(yè)園的功能保障基礎。樂陵電子商務產業(yè)園項目，占地面積16718平方米，建筑面積24650平方米(辦公樓8650平方米，倉儲16000平方米)，主要建設電子商務集聚區(qū)、電子商務創(chuàng)業(yè)園、電子商務培訓機構、電子商務專業(yè)服務區(qū)、資本融通功能區(qū)、電子商務物流基地、同城購電子商務運營中心、生活保障功能區(qū)等八大公共服務平臺，購置數(shù)據(jù)庫服務器、通訊前置服務器、電腦等設備128臺（套）。目前，項目已由樂陵市發(fā)改局立項（樂發(fā)改投資【2015】27號），樂陵市環(huán)保局出具環(huán)評文件（

3、建設項目環(huán)境影響登記表2015.4.3），樂陵市國土資源局頒發(fā)土地證（樂國用【2015】第2015-044號），中國建設銀行股份有限公司樂陵支行已出具截止2015年6月5日.24元的自有資金證明、中國農業(yè)銀行股份有限公司樂陵市支行已出具截止2015年6月5日.12元的自有資金證明（已于樂陵市農村信用合作聯(lián)社簽訂了1000萬元、1年期的流動資金借款合同，合同號樂陵聯(lián)社流借字2015年第02100號），項目各項手續(xù)齊全，已完成投資75%。項目將采取“政府引導、企業(yè)主體、市場化運作”的運行體制與機制。在樂陵市政府的引導下，緊密結合樂陵地區(qū)電商產業(yè)發(fā)展的要求，按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求進行企業(yè)化運作，把政府

4、政策的導向功能與企業(yè)的市場化提升能力相結合。項目根據(jù) “一園多區(qū)”總體規(guī)劃逐步建設，建設成山東地區(qū)具有影響力的創(chuàng)新電子商務孵化中心構建電子商務產業(yè)體系。借力電子商務公共平臺、發(fā)展行業(yè)和區(qū)域平臺，發(fā)展網(wǎng)絡零售業(yè)，擴大電子商務應用范圍，健全電子商務發(fā)展的基礎保障，實施電子商務示范帶動工程，加強電子商務管理和服務等方面，為眾多企業(yè)帶來了新的發(fā)展機遇，有利于地方資源的整合，有效促進企業(yè)壯大成長。同時電商孵化器作為一個標準的O2O商城，為樂陵市及周邊地區(qū)小微電商企業(yè)提供了線上交易、線下體驗的服務平臺，幫助企業(yè)制定產品開發(fā)、市場營銷、組織相關培訓等，提高電商創(chuàng)業(yè)者的業(yè)務技能，促進企業(yè)快速成長，使孵化產業(yè)盡

5、快孵化成功做大做強。產業(yè)園充分發(fā)揮當?shù)氐漠a業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和環(huán)境優(yōu)勢，大力發(fā)展以電子商務、城市信息化、信息技術市場應用、文化創(chuàng)意、人才培訓、電子通訊、軟件研發(fā)、動漫科技、呼叫中心、服務外包等為主要內容的行業(yè)。樂陵電子商務產業(yè)園的運營，將為樂陵市乃至整個德州地區(qū)提供了一個電商企業(yè)交流與合作的平臺，同時為省內外包括國際型企業(yè)進入樂陵創(chuàng)造了良好的條件。本項目采用全面的扶持政策，給予入駐企業(yè)專項基金房租補貼、小額貸款、減免行政事業(yè)性收費、一次性創(chuàng)業(yè)補貼、自謀職業(yè)扶持金、配套設施使用等一系列的優(yōu)惠扶持和支持中小型電子商務企業(yè)的成長和發(fā)展，以此為新生代的電子商務企業(yè)解除后顧之憂，有利于促進中小型電子商務企

6、業(yè)的發(fā)展和盈利。對新引進和培育的入駐企業(yè)，自成立年度起給予五年的辦公用房的房租補貼；前兩年全免，后三年減半。入園企業(yè)，享受國家、省、市為扶持創(chuàng)業(yè)所制定的一系列人員培訓、項目推薦、技術信息、管理咨詢、市場開拓、勞動事務代理、法律授助、稅費減免、小額擔保貸款等方面的優(yōu)惠政策。入園企業(yè)自主創(chuàng)業(yè)的，可給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼1萬元。需為職工繳納社會保險，每增加一名崗位，增加2000元。入園企業(yè)注冊一年后，滿足申請小額擔保貸款條件，可申請小額擔保貸款，額度為10萬-300萬元。入園企業(yè)吸納大學生見習，為其繳納社會保險的企業(yè)，按照每人每月300元進行補貼；入園企業(yè)雇傭10類就業(yè)困難人員的企業(yè)，對其社會保險全額補

7、貼；入園企業(yè)設立公益性崗位的，對崗位全額補貼工資；通過有資質的培訓機構進行創(chuàng)業(yè)培訓的，經相關部門評審后，給予培訓費用全額補貼；高校教師和大學生創(chuàng)業(yè)啟動資金貸款標準和條件：鼓勵高校教師和科研院所專家?guī)Ъ夹g、帶項目在園區(qū)創(chuàng)辦入駐企業(yè)，對符合相關條件、在園區(qū)落地的電子商務項目，經認定后可按其實際投資額給予一定的創(chuàng)業(yè)啟動貸款資金支持，最高不超過300萬元。鼓勵在校大學生積極投身樂陵電子商務，對在校大學生接受孵化并在園區(qū)落地的電子商務創(chuàng)業(yè)項目，經認定后可按其實際投資額給予一定的創(chuàng)業(yè)啟動資金貸款，最高不超過300萬元。園區(qū)啟用以來，申請入園企業(yè)個人200余家，創(chuàng)辦實體80余個，累計帶動就業(yè)1000余人，創(chuàng)

8、造價值3000萬元。本項目5年內爭取成為國家級電子商務示范基地，實現(xiàn)園區(qū)高科技企業(yè)主營業(yè)務收入2億元人民幣，實現(xiàn)利稅2000萬元人民幣。根據(jù)一園多區(qū)總體規(guī)劃逐步建設，項目建設完成后，規(guī)模達到2萬多平方米，入駐企業(yè)200家左右，解決就業(yè)人員3000余人，培育電子商務專業(yè)人才2000多人，建設成山東地區(qū)具有影響力的創(chuàng)新電子商務孵化中心，將成為德州地區(qū)科技興城的品牌與示范點。目前，園區(qū)與淘寶大學、阿里巴巴商學院、北京易觀亞太科技有限公司等多家電子商務培訓機構簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，每月都組織講師為園區(qū)提供電商培訓、咨詢及教練服務，2個多媒體培訓教室可容納百余名學員實操練習，學員可與講師暢所欲言，盡情

9、提問電商領域的各項問題。園區(qū)將繼續(xù)與優(yōu)秀電子商務培訓單位合作，培養(yǎng)具有優(yōu)秀商業(yè)素質、人文素養(yǎng)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，具備扎實的現(xiàn)代商務理論和信息技術應用交叉知識與技能，具備協(xié)同開發(fā)、管理與經營電子商務網(wǎng)站的能力，能開展網(wǎng)絡營銷、能快速跟蹤電子商務最新發(fā)展的復合型人才。同時，園區(qū)定期開展由樂陵或德州地區(qū)企業(yè)家參加的交流論壇；不定期開展園區(qū)企業(yè)走鄉(xiāng)鎮(zhèn)、走企業(yè)等活動 ；不定期邀請中國電子商務協(xié)會、知名電子商務公司來園區(qū)開展對接產品等活動 ；不定期的組織當?shù)仄髽I(yè)去外地考察活動；不定期組織樂陵電子商務相關的論壇活動。園區(qū)項目建設可以推進樂陵經濟轉型產業(yè)結構調整升級，加快本地制造業(yè)向服務業(yè)轉型，促進樂陵電子商務產

10、業(yè)發(fā)展，提升樂陵傳統(tǒng)商貿流通模式，增強了傳統(tǒng)企業(yè)盈利能力，促進了樂陵現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展，為個體戶、青年人、大學生、農民創(chuàng)造了全新的創(chuàng)業(yè)就業(yè)機會，項目建成后將大大推動樂陵制造業(yè)、電子商務、創(chuàng)意設計、金融業(yè)、商貿流通、現(xiàn)代物流業(yè)的全面發(fā)展，加快樂陵城市化建設，實現(xiàn)樂陵傳統(tǒng)市場群與新興電子商務產業(yè)大融合，推動和發(fā)展樂陵市在德州現(xiàn)代服務業(yè)集聚的領軍地位，促進地方產業(yè)機構調整，將間接帶動樂陵的制造業(yè)、農業(yè)等行業(yè)實現(xiàn)銷售品牌化。樂陵電子商務產業(yè)園區(qū)管理辦法第一章 總 則第一條 為進一步推進我市電子商務產業(yè)建設和發(fā)展，鼓勵和扶持更多的企業(yè)轉型升級，加強對全市電子商務產業(yè)發(fā)展的組織領導，樂陵市人民政府同意山東澳

11、林置業(yè)有限公司在義烏國際商貿城建設以電子商務產業(yè)為主的電子商務產業(yè)園區(qū)（名稱為“樂陵電子商務產業(yè)園”）。為做好樂陵電子商務產業(yè)園管理服務工作，特制定本管理辦法。第二條 樂陵電子商務產業(yè)園定位為電子商務產業(yè)加速孵化園，入駐企業(yè)以電子商務、城市信息化、信息技術市場應用、文化創(chuàng)意、人才培訓、電子通訊、軟件研發(fā)、動漫科技、呼叫中心、服務外包等為主要內容的行業(yè)企業(yè)進駐。樂陵電子商務產業(yè)園采用“政府引導、企業(yè)主體、市場化運作”的服務模式，以專業(yè)化方式為入駐企業(yè)提供政策、場地、資金、設備等服務，促進企業(yè)與樂陵電子商務產業(yè)園共同發(fā)展。第二章 管理機構與職責第三條 樂陵電子商務產業(yè)園在樂陵市電子商務產業(yè)園管理委

12、員會監(jiān)督管理下設立樂陵電子商務產業(yè)園管理服務辦公室（以下簡稱“管理服務辦公室”），負責樂陵電子商務產業(yè)園日常事務管理。第四條 管理服務辦公室主要職責：（一）負責研究制定樂陵電子商務產業(yè)園的發(fā)展規(guī)劃和對外宣傳策劃工作；（二）對入駐企業(yè)進行綜合管理服務，確保樂陵電子商務產業(yè)園按章有序發(fā)展；（三）協(xié)助入駐企業(yè)落實各項創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠扶持政策；（四）為入駐企業(yè)提供場所、金融、培訓、資源對接等創(chuàng)業(yè)相關服務；（五）為入駐企業(yè)提供電子商務、文化創(chuàng)意設計等方面人才培養(yǎng)等相關服務；（六）協(xié)調做好物業(yè)、餐飲等后勤相關服務；（七）搭建平臺，促進商機交流，為入駐企業(yè)各類項目合作提供專業(yè)化服務。第三章 入駐條件第五條 以下業(yè)態(tài)

13、企業(yè)可申請入駐，相關類別如下：1、電子商務類：網(wǎng)上交易、電子商務平臺（網(wǎng)站）開發(fā)與應用，提供網(wǎng)上交易等網(wǎng)絡（含無線）增值服務、電子商務創(chuàng)業(yè)的企業(yè)與企業(yè)的配套辦公、物流、倉儲；2、軟件業(yè)：從事軟件開發(fā)和應用服務、嵌入式軟件外包、系統(tǒng)集成、財務、政務等軟件銷售和軟件技術服務類企業(yè)；3、數(shù)字化技術產業(yè)：工業(yè)自動化研究企業(yè)、體育產品及工裝設計企業(yè)、建筑設計研發(fā)類企業(yè)；4、信息內容業(yè)：電子政務、信息化技術、IDC、開發(fā)建設信息資源庫，提供動漫、網(wǎng)游等數(shù)字化產品服務的企業(yè)；5、創(chuàng)意產業(yè)：電影電視、出版、音樂、廣告、數(shù)碼娛樂、動漫動畫制作、時裝及產品設計等行業(yè)；6、政府公共服務企業(yè)：呼叫中心、市民綜合服務、

14、數(shù)字城管等為主的公共服務平臺企業(yè)；7、社區(qū)服務產業(yè)：投資中介服務、法律服務、職業(yè)技術培訓等服務行業(yè)；8、配套服務企業(yè)：銀行、數(shù)碼電子產品、通訊、辦公耗材、進出口等產業(yè)及園區(qū)發(fā)展所需要配套服務企業(yè)或者機構。9、高校教師科研研發(fā)和大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)；10、其它符合產業(yè)園業(yè)態(tài)的企業(yè)。第六條 入駐企業(yè)運營良好，具有較強技術開發(fā)實力，并具備完善的組織架構。第四章 入駐程序第七條 符合入駐條件的企業(yè)與個人，填寫樂陵電子商務產業(yè)園企業(yè)入駐申請表，并向管理服務辦公室提交身份證、畢業(yè)證原件和復印件，項目可行性研究報告或商業(yè)計劃書及近兩年的發(fā)展計劃和目標等證明材料，已注冊企業(yè)需提供企業(yè)法人身份證、工商營業(yè)執(zhí)照、組織機

15、構代碼證、稅務登記證原件和已加蓋企業(yè)公章的復印件。企業(yè)入駐按照初審評審簽約入駐的流程進行。第八條 企業(yè)入駐按照初審評審簽約入駐的流程進行。（一）初審。樂陵電子商務產業(yè)園在接到申報材料后，對材料進行初審；（二）評審。初審合格的可參加樂陵電子商務產業(yè)園組織的企業(yè)入駐評審會。評審委員從與創(chuàng)業(yè)扶持、管理、服務等工作相關的政府部門、社會組織、企業(yè)邀請相關領導、專家和導師擔任，對參加評審的項目進行評審打分；（三）簽約入駐。樂陵電子商務產業(yè)園根據(jù)評審意見，確定入駐企業(yè)，并辦理相關入駐手續(xù)。第五章 扶持政策第九條 入園企業(yè)房租補貼的標準和條件：對新引進和培育的入駐企業(yè)，自成立年度起給予五年的辦公用房的房租補貼

16、；前兩年全免，后三年減半。（一）申請入駐企業(yè)應納入園區(qū)管理，且其租用房產在樂陵電子商務產業(yè)園規(guī)劃范圍內。（二）核定入駐企業(yè)辦公用房補助面積標準，人均辦公用房面積控制在12平方米以內。企業(yè)實際租用面積高于核定補助面積標準的，按核定面積標準給予補助；低于補助面積標準的，按實際租房面積給予補助。第十條 入園企業(yè)，享受國家、省、市為扶持創(chuàng)業(yè)所制定的一系列人員培訓、項目推薦、技術信息、管理咨詢、市場開拓、勞動事務代理、法律授助、稅費減免、小額擔保貸款等方面的優(yōu)惠政策。第十一條 入園企業(yè)自主創(chuàng)業(yè)的，可給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼1萬元。需為職工繳納社會保險，每增加一名崗位，增加2000元。第十二條 入園企業(yè)注冊一年

17、后，滿足申請小額擔保貸款條件，可申請小額擔保貸款，額度為10萬-300萬元。第十三條 入園企業(yè)吸納大學生見習，為其繳納社會保險的企業(yè)，按照每人每月300元進行補貼；入園企業(yè)雇傭10類就業(yè)困難人員的企業(yè)，對其社會保險全額補貼；第十四條 入園企業(yè)設立公益性崗位的，對崗位全額補貼工資；第十五條 通過有資質的培訓機構進行創(chuàng)業(yè)培訓的，經相關部門評審后，給予培訓費用全額補貼；第十六條 高校教師和大學生創(chuàng)業(yè)啟動資金貸款標準和條件：鼓勵高校教師和科研院所專家?guī)Ъ夹g、帶項目在園區(qū)創(chuàng)辦入駐企業(yè)，對符合相關條件、在園區(qū)落地的電子商務項目，經認定后可按其實際投資額給予一定的創(chuàng)業(yè)啟動貸款資金支持，最高不超過300萬元。

18、鼓勵在校大學生積極投身樂陵電子商務，對在校大學生接受孵化并在園區(qū)落地的電子商務創(chuàng)業(yè)項目，經認定后可按其實際投資額給予一定的創(chuàng)業(yè)啟動資金貸款，最高不超過300萬元。第十七條 資金申報、審撥程序（一）申報程序：專項資金由市商務局和市財政局組織申報。凡園區(qū)內符合本管理辦法范圍內的企業(yè)，由園區(qū)管理辦公室簽署意見后報送市商務局和市財政局。（二）申報材料：申請獎勵、補助的單位應提供以下資料。1企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）、組織機構代碼證、稅務登記證復印件。2經第三方審計事務所審計的企業(yè)年度財務審計報告。3稅務部門出具的納稅證明材料。4經相關部門批準的項目立項、備案書，取得的著作權、專利權證書復印件。5、按投資額計

19、獎的項目應提供中介機構專項審計報告或竣工決算報告。6企業(yè)勞動年檢報表、社會保險交納憑證復印件、繳納社會保險費人員清單。7其他相關證明材料。（三）審撥程序：市財政局、市商務局等部門對申報項目進行審核，對經審核同意的項目，按程序報市政府審批，審定批準后，由市財政局按資金預算管理要求下?lián)苜Y金至項目單位。第十八條 申請補助的企業(yè)必須保證所有申報材料的真實性，如有弄虛作假、違法或嚴重違規(guī)行為，經核查屬實，除按照國家規(guī)定追究責任外，還將作出以下處理：由主管部門負責追回已撥付的專項資金，取消該企業(yè)三年內再次申報補助的資格。第十九條 有關公共服務平臺項目管理、研發(fā)類項目管理、電子商務培訓機構認定、高校教師和大

20、學生創(chuàng)業(yè)項目評審等管理辦法，由市商務局和相關部門另行制定。第六章 入駐企業(yè)的管理服務第二十條 樂陵電子商務產業(yè)園根據(jù)本辦法和入駐協(xié)議等有關規(guī)定對入駐企業(yè)進行管理服務。第二十一條 樂陵電子商務產業(yè)園與企業(yè)的入駐協(xié)議三年一簽，簽訂入駐協(xié)議時應向管理服務辦公室繳納履約保證金、服務管理費等相關費用；到期后續(xù)約的入駐企業(yè)須在協(xié)議到期前30個工作日，向樂陵電子商務產業(yè)園提出書面續(xù)約申請，由樂陵電子商務產業(yè)園進行審核并辦理。孵化期滿5年后，入駐企業(yè)原則上應退出樂陵電子商務產業(yè)園。第二十二條 入駐企業(yè)應遵守以下管理規(guī)定：（一）不得從事法律法規(guī)禁止和經營許可范圍以外的商業(yè)活動，入駐企業(yè)經營范圍不得隨意變更，不得

21、對本公司經營場地進行轉租、轉借；（二）建立健全組織機構和規(guī)章制度，自主經營，獨立核算，自負盈虧，承擔入駐期間發(fā)生的經營風險和因企業(yè)運營而產生的法律責任；（三）嚴格執(zhí)行本管理辦法和入駐協(xié)議，服從樂陵電子商務產業(yè)園的管理，支持、配合樂陵電子商務產業(yè)園開展各項工作；（四）遵守園區(qū)管理規(guī)定，按時繳納場地租賃費、設備租賃費、水電費、供暖費、管理服務費等應承擔的費用；（五）做好安全工作，維護樂陵電子商務產業(yè)園公用設施，保持正常經營秩序；（六）入駐企業(yè)須參加樂陵電子商務產業(yè)園組織的相關會議，配合做好相關數(shù)據(jù)報送及統(tǒng)計工作；（七）樂陵電子商務產業(yè)園已入駐企業(yè)發(fā)展良好申請增加辦公場地的，向樂陵電子商務產業(yè)園提交書面申請，評審考核程序按照第八條執(zhí)行，同等條件下優(yōu)先安排。經審核通過后，新增加的辦公場地優(yōu)惠政策按企業(yè)初次入駐時間計算。第二十三條 入駐企業(yè)知識產權和商業(yè)秘密受法律保護，任何組織和個人不得侵犯。鼓勵入駐企業(yè)及其相關人員進行專利申請、商標注冊、軟件著作權登記，取得自主知識產權，并對自主知識產權采取保護措施。第二十四條 入駐企業(yè)在入駐期間出現(xiàn)以下情況之一的，樂陵電子商務產