1、 2016年最新鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃局年度建設(shè)規(guī)劃工作總結(jié)2016年，在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，規(guī)劃局以高度的工作熱情、務(wù)實的工作作風(fēng)，深入貫徹落實安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣城規(guī)劃建設(shè)管理的實施意見文件精神，秉承“水韻綠城、生態(tài)龍舒”的生態(tài)理念，堅持“完善功能、彰顯特色”的工作思路，以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。2016年主要工作總結(jié)如下： 一、科學(xué)編制規(guī)劃。 近幾年來，我局致力于建立以縣城總體規(guī)劃為指導(dǎo)，以控制性詳細(xì)規(guī)劃為核心，以專業(yè)規(guī)劃和城市設(shè)計為支撐，以修建性詳細(xì)規(guī)劃為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，完善鎮(zhèn)、鄉(xiāng)規(guī)劃編制，科學(xué)編制村莊規(guī)劃，逐步提高城鄉(xiāng)規(guī)劃編制水平，形成了一套層次

2、清晰、上下銜接的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。 （一）努力完善中心城區(qū)城市規(guī)劃編制工作 1、持續(xù)推進(jìn)中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。 控制性詳細(xì)規(guī)劃是國有土地使用權(quán)出讓的法定依據(jù)，是城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出規(guī)劃行政許可、實施規(guī)劃管理的重要依據(jù)。為此，我局組織編制了縣控制性詳細(xì)規(guī)劃通則，以解決規(guī)劃、管理中的實際問題為導(dǎo)向，對中心城區(qū)土地建設(shè)開發(fā)進(jìn)行整體控制和引導(dǎo)，為下一步研究、劃定管理單元和確定單元控制內(nèi)容奠定了基礎(chǔ)。同時，在總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，大力實施新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞中心城區(qū)“四心兩軸一帶六片區(qū)”的功能布局，在完成政務(wù)文化新區(qū)、城東新區(qū)兩個組團(tuán)控規(guī)的基礎(chǔ)上，啟動編制了縣城xx區(qū)、南溪新區(qū)、舒東新區(qū)、改為縣經(jīng)

3、濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)四個組團(tuán)控制性詳細(xì)規(guī)劃，實現(xiàn)了中心城區(qū)控規(guī)全覆蓋，為建設(shè)項目落地和審批提供更為科學(xué)的規(guī)劃依據(jù)。 2、繼續(xù)推進(jìn)中心城區(qū)專項規(guī)劃編制工作。 依據(jù)安徽省縣城規(guī)劃編制標(biāo)準(zhǔn)，縣城法定專項規(guī)劃共有14項。我局采取“突出重點，提前介入，多管齊下”的工作方式，優(yōu)先完成了道路交通（含豎向）、綠地系統(tǒng)、給水、污水、防洪排澇、教育、綠道、環(huán)衛(wèi)8個關(guān)系民生的法定專項規(guī)劃。為進(jìn)一步優(yōu)化城市空間，提升功能，今年我局又啟動了縣城市地下空間、綜合防災(zāi)和商業(yè)網(wǎng)點三個專項規(guī)劃的編制工作，隨著上述規(guī)劃的編制完成，我局將完成11項法定專項規(guī)劃的編制工作。下一步，我局將充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用，積極與相關(guān)部門對接，組織環(huán)保、電

4、力、電信等專項規(guī)劃的編制。 3、積極開展中心城區(qū)景觀風(fēng)貌規(guī)劃及城市設(shè)計工作。 為貫徹落實省政府提出的關(guān)于加強(qiáng)城市特色塑造的工作要求，打造具有徽風(fēng)皖韻的縣級中等城市，我局通過公開招標(biāo)的方式，確定了全國著名設(shè)計院xx市城市規(guī)劃設(shè)計研究院為我縣編制縣城市特色風(fēng)貌規(guī)劃。規(guī)劃范圍包括縣域2092平方公里的研究范圍和中心城區(qū)60平方公里的設(shè)計范圍。縣域按照地域特色劃分成三個風(fēng)貌片區(qū)，從總體層面對地域文化、生態(tài)、建筑風(fēng)貌、色彩等進(jìn)行控制和引導(dǎo)。中心城區(qū)作為規(guī)劃的重點，從自然形態(tài)、歷史文化、城市發(fā)展出發(fā)，對地域特色、文化特色、生態(tài)特色、建筑風(fēng)貌特色、色彩控制、城市天際線等景觀風(fēng)貌要素進(jìn)行重點控制引導(dǎo)，強(qiáng)化了中

5、心城區(qū)的景觀風(fēng)貌特征。 根據(jù)特色定位，圍繞歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)記憶地區(qū)、核心功能地區(qū)等重要領(lǐng)域，開展了桃溪東路、五個出城口、南溪河北岸、桃溪路與高峰路交叉口地塊的城市設(shè)計工作，對提升我縣的城市品質(zhì)與內(nèi)涵,引導(dǎo)城市規(guī)劃建設(shè)，塑造獨(dú)具特色的城市形象,具有重要的指導(dǎo)意義。 4、指導(dǎo)和完善修建性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。 以總體規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃和景觀風(fēng)貌規(guī)劃，指導(dǎo)修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作。先后組織專家對遠(yuǎn)大拉菲公館、鼓樓新城、金仕佳緣等住宅小區(qū)方案進(jìn)行評審，不斷提升居住小區(qū)建設(shè)品質(zhì)，保證老百姓能買到符合國家各項規(guī)范、配套完善、環(huán)境優(yōu)美的住房。同時積極做好中心城區(qū)公共建筑的規(guī)劃服務(wù)，邀請知名規(guī)劃專家

6、參與我縣老年活動中心、綜合大市場等一些重要建設(shè)項目的規(guī)劃和設(shè)計，取得了良好的效果。全年共指導(dǎo)和完善了60余項修建性詳細(xì)規(guī)劃，通過強(qiáng)調(diào)景觀優(yōu)先、特色塑造、色彩控制、建筑形式管控等手段，使城市形態(tài)更加完整，城市特色更加鮮明。 （二）繼續(xù)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好各類規(guī)劃編制工作 為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制方面，我們采取“重、抓、推、塑”的方式，繼續(xù)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快各類規(guī)劃的編制工作，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)“科學(xué)、有序、快速”發(fā)展，有效提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃意識和規(guī)劃水平。 首先是“重”鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃的編制和修編工作。指導(dǎo)完成了縣闕店鄉(xiāng)總體規(guī)劃和縣廬鎮(zhèn)鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制工作，啟動了干汊河鎮(zhèn)、桃溪鎮(zhèn)、棠樹鄉(xiāng)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一輪總體

7、規(guī)劃的修編工作，目前全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制完成率達(dá)100%。 其次是“抓”鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。按照先規(guī)劃后建設(shè)的理念，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)對近期建設(shè)用地出讓前必須先編制控制性詳細(xì)規(guī)劃。同時，為強(qiáng)化服務(wù)，我局按照住建部城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批辦法規(guī)定的控制性詳細(xì)規(guī)劃基本內(nèi)容要求，簡化其他內(nèi)容，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好“五張圖”（即區(qū)位關(guān)系圖、用地現(xiàn)狀圖、規(guī)劃總平面圖、道路交通規(guī)劃圖、分圖則）代替控規(guī)文本。今年，我局結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，先后指導(dǎo)了南港鎮(zhèn)晴嵐新區(qū)和杭埠六舒三片區(qū)等11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。 再次是“推”進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)以及“三線三邊”環(huán)境整治工作。按照美好鄉(xiāng)村建

8、設(shè)要求，完成了舒茶鎮(zhèn)石塘中心村、張母橋鎮(zhèn)白果中心村等12個中心村莊的建設(shè)規(guī)劃編制工作。組織“三線三邊”環(huán)境整治及杭埠鎮(zhèn)、曉天鎮(zhèn)等13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道立面整治規(guī)劃設(shè)計工作。 最后是“塑”景觀特色風(fēng)貌工作。在縣景觀特色風(fēng)貌規(guī)劃中，合理確定了以“兩心兩軸一帶三片區(qū)多節(jié)點”為總體風(fēng)貌結(jié)構(gòu)，縣域東北規(guī)劃形成以綠色田園、生態(tài)城鎮(zhèn)、東北門戶、黃金航道、周瑜故里等為特色的綠色城鎮(zhèn)景觀風(fēng)貌分區(qū)；縣域中部規(guī)劃形成以萬佛湖、西湯池溫泉、丘陵茶園、旅游特色城鎮(zhèn)萬佛湖、湯池等為特色的旅游休閑景觀風(fēng)貌分區(qū)；縣域西南規(guī)劃形成以巍巍萬佛山、曉天古鎮(zhèn)、曉天河、小蘭花名花、生態(tài)氧吧等為特色的生態(tài)旅游景觀風(fēng)貌分區(qū)。 二、依法審批規(guī)劃。

9、以陽光規(guī)劃為原則，堅持依法行政，緊抓制度建設(shè)與落實，大力推行陽光規(guī)劃，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、決策水平與服務(wù)效能，堅持“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、依法行政”的原則，逐步形成了一套科學(xué)的城鄉(xiāng)規(guī)劃決策機(jī)制。本年度截止目前共受理行政審批事項440余項，其中規(guī)劃方案審批60項，建設(shè)項目選址意見書37項，建設(shè)用地規(guī)劃許可證44項，建設(shè)工程規(guī)劃許可證120項，鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證（農(nóng)戶建房）140項，建設(shè)工程規(guī)劃核實45件。 （一）堅持政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作。 為進(jìn)一步提升我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)水平，推進(jìn)城市高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，繼續(xù)聘請知名規(guī)劃專家擔(dān)任局規(guī)劃顧問，指導(dǎo)做好我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、審查工作。

10、今年，我局相繼組織專家對我縣控規(guī)通則、縣城區(qū)三個組團(tuán)控制性詳細(xì)規(guī)劃、城市空間特色風(fēng)貌規(guī)劃、出城口城市設(shè)計等重要規(guī)劃和部分重點工程的修建性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行了充分咨詢和論證，得到了規(guī)劃專家良好建議，對提高我縣規(guī)劃水平起到了積極作用。同時在專業(yè)規(guī)劃的編制過程中，始終保持與編制部門的密切聯(lián)系，充分發(fā)揮部門聯(lián)動作用，切實做好規(guī)劃服務(wù)工作。 （二）執(zhí)行規(guī)劃委員會審議決策制度。 按照縣城鎮(zhèn)規(guī)劃委員會工作規(guī)則，設(shè)立縣城鎮(zhèn)規(guī)劃委員會常議事機(jī)構(gòu)規(guī)劃委員會辦公會，并每月定期召開，今年共審議項目選址、規(guī)劃設(shè)計方案、用地規(guī)劃設(shè)計條件等136項。通過規(guī)劃委員會審議決策制度的執(zhí)行，有效提高了我縣規(guī)劃的決策水平。 （三）堅持信息

11、公開、公眾參與、科學(xué)決策制度 為做好政務(wù)公開和規(guī)劃公示公開工作，我局自成立起即建成開通了網(wǎng)站，網(wǎng)站為規(guī)劃的批前公示(公告)和批后公布專門設(shè)置了欄目頁，所有城鄉(xiāng)規(guī)劃的審批、修改及規(guī)劃許可的實施實行“三網(wǎng)”（即縣政府信息公開網(wǎng)、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局網(wǎng)站、縣規(guī)劃局網(wǎng)站）公開，并現(xiàn)場公示，便于公眾及時了解規(guī)劃、宣傳規(guī)劃，同時對城鄉(xiāng)規(guī)劃情況提出積極建議和監(jiān)督規(guī)劃的執(zhí)行，此外啟動了規(guī)劃展覽館布展工作，利用規(guī)劃展覽館宣傳展示我縣規(guī)劃，完成規(guī)劃與公眾的互動，實現(xiàn)信息直觀公開，以模型展示、聲光電科技等形式，加大對規(guī)劃編制成果的公開，推進(jìn)規(guī)劃編制方案的公示，使公眾直觀、全面地了解規(guī)劃信息；繼續(xù)實行重點建設(shè)項目規(guī)劃評

12、審會制度，集思廣益，科學(xué)決策，將專家評審意見作為審批規(guī)劃的重要依據(jù)，提高規(guī)劃檔次。 （四）、堅持依法辦事。 依據(jù)中華人民共和國行政許可法、中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法、安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例規(guī)范行政審批流程，以辦理建設(shè)項目“一書兩證”為突破口，實行權(quán)利清單“五公開”即“辦事依據(jù)公開，辦事程序公開，辦事機(jī)構(gòu)和人員公開，辦事結(jié)果公開，辦事紀(jì)律和監(jiān)督投訴渠道公開”，逐步實行規(guī)范性文件和規(guī)劃審批過程依法公開；各類行政審批事項實行建設(shè)單位一次上門、一次告知、一次受理，收件、辦件、退件三分離的原則，在窗口隨時向建設(shè)單位提供辦事指南、辦事時限明白卡、告知單，市民可以便捷地了解建設(shè)項目辦理的全過程。 首頁12尾頁分頁

13、閱讀第1頁：鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃局年度建設(shè)規(guī)劃工作總結(jié)第2頁：嚴(yán)格實施規(guī)劃三、嚴(yán)格實施規(guī)劃。 在規(guī)劃實施管理工作中，我局強(qiáng)化“規(guī)劃即法”意識，切實維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，逐步形成了一套嚴(yán)格的規(guī)劃實施管理制度。實行規(guī)劃行政許可窗口“一站式”受理，提高行政審批效率。 （一）嚴(yán)把報建關(guān) 一切建設(shè)工程規(guī)劃許可均以已批規(guī)劃方案為基礎(chǔ)，實地踏勘現(xiàn)場，強(qiáng)化建筑設(shè)計和公共配套設(shè)施的審核，要求在工程報建時即明確建筑物色彩及材質(zhì)、增強(qiáng)綠化深度設(shè)計審核，嚴(yán)控報建建筑面積，杜絕超容積率現(xiàn)象發(fā)生。同時不斷優(yōu)化服務(wù)機(jī)制，總結(jié)經(jīng)驗、創(chuàng)新工作方法，結(jié)合實際，以 “超前介入”、“主動約談”、“容缺受理”等工作機(jī)制盡力壓縮辦件審核時限，為項目早日

14、落地建設(shè)爭取寶貴時間。 （二）嚴(yán)把驗線關(guān) 為進(jìn)一步強(qiáng)化批后監(jiān)管，確保規(guī)劃不折不扣的落實，我局高度重視建設(shè)工程規(guī)劃批后過程的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程規(guī)劃驗線制度，驗線過程中采取數(shù)字化管理，結(jié)合先進(jìn)gps定位技術(shù)，確保規(guī)劃的準(zhǔn)確實施。同時我局主動與縣城管執(zhí)法局對接，規(guī)劃管理人員和執(zhí)法人員聯(lián)合監(jiān)督，以助于更好的落實規(guī)劃，營造一個良好的城市建設(shè)環(huán)境。 （三）嚴(yán)把驗收關(guān) 強(qiáng)化驗收責(zé)任，現(xiàn)場驗收過程中要求至少2名工作人員共同參與，驗收成果采取風(fēng)險評估，專人負(fù)責(zé)。對違規(guī)建設(shè)項目xx縣城管執(zhí)法局依規(guī)處理。驗收過程中，重點核查平面布局、建筑尺寸、建筑面積、建筑功能、公建配套設(shè)施等規(guī)劃落實情況。（四）配套事中巡查

15、按照“事前約束、事中巡查”的管理方法，建立規(guī)劃建設(shè)督查巡查常態(tài)化機(jī)制，嚴(yán)格推行經(jīng)營性用地建設(shè)項目規(guī)劃現(xiàn)場公示牌制度。對城區(qū)在建房地產(chǎn)開發(fā)等重點項目進(jìn)行事中規(guī)劃巡查，提前介入，做到管理前沿，防微杜漸，力求把違建問題抑制在萌芽狀態(tài)。 四、加強(qiáng)單位內(nèi)部管理。 （一）建立健全規(guī)章管理制度。 按照機(jī)關(guān)效能建設(shè)要求，遵循“勤政務(wù)實、廉潔高效、文明誠信”的宗旨，全面實行“工作規(guī)范化、崗位職責(zé)化、執(zhí)法程序化、辦事公開化”的工作原則。制定縣規(guī)劃局規(guī)章管理制度，明確了學(xué)習(xí)制度、會議制度、考核制度等十五項工作制度，對本單位所有工作人員嚴(yán)格按照要求實行管理，實現(xiàn)了以制度管人、以制度辦事的公平公正的工作環(huán)境。同時明確股

16、室職責(zé)和工作流程，強(qiáng)化責(zé)任制，將效能建設(shè)制度、工作流程制作成標(biāo)牌懸掛于辦公室，向公眾公開，接受監(jiān)督。 （二）創(chuàng)新工作機(jī)制，提高服務(wù)水平。 調(diào)整了局股室設(shè)置，明確股室職責(zé)，形成自用地規(guī)劃到工程規(guī)劃竣工核實的流程化審批機(jī)制，各業(yè)務(wù)股室和責(zé)任人相互監(jiān)督，有效防止了審批疏漏和違規(guī)審批現(xiàn)象；充分發(fā)揮窗口崗位紐帶作用，調(diào)整優(yōu)化行政審批材料清單，梳理了安置房規(guī)報審要點，制作工業(yè)用地規(guī)劃報審模板、開發(fā)項目多媒體匯報模板等；經(jīng)營性用地在項目批復(fù)下發(fā)前，主動與建設(shè)單位法人、項目經(jīng)理對接，警醒建設(shè)單位嚴(yán)格實施規(guī)劃；在規(guī)范規(guī)劃審批的同時，注重提高服務(wù)意識、便民意識，窗口工作多次受縣行政服務(wù)中心表彰。 （三）加強(qiáng)人才培

17、養(yǎng)，提高業(yè)務(wù)水平。 在局全體干部職工中樹立重視學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)的理念，形成勤于學(xué)習(xí)、善于思考的良好風(fēng)氣。重點項目的專家評審會要求業(yè)務(wù)人員旁聽學(xué)習(xí)，同時制定學(xué)習(xí)計劃，每周定期組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，此外鼓勵職工參加注冊規(guī)劃師、建造師等執(zhí)業(yè)資格考試，多渠道開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。今年重點學(xué)習(xí)了我省關(guān)于加強(qiáng)縣城規(guī)劃建設(shè)管理的海綿城市、城市空間綜合利用、特色風(fēng)貌規(guī)劃、縣城規(guī)劃編制通則等規(guī)范性文件，及時掌握規(guī)劃新動態(tài)、新知識，有效提高了職工專業(yè)技術(shù)水平。 （四）加強(qiáng)廉政風(fēng)險教育，踐行風(fēng)情氣正的工作作風(fēng)。 堅決貫徹落實共產(chǎn)黨員紀(jì)律處分條例、中央“八項規(guī)定”、省市縣紀(jì)委有關(guān)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定，圍繞規(guī)劃管理

18、工作，以努力實現(xiàn)工作作風(fēng)更扎實，社會各界更滿意為工作目標(biāo)，采取多項措施狠抓廉潔自律，切實加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，警鐘常鳴，實現(xiàn)“干部清正、機(jī)關(guān)清廉、政治清明”，立足于早要求，早部署，早提醒，強(qiáng)調(diào)廉政建設(shè)的重要性和必要性，提高認(rèn)識。 （五）認(rèn)真做好計生、文明創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、綜治、維穩(wěn)、信訪及普法工作。 組織局系統(tǒng)已婚育齡婦女按時婦檢，切實督促干部職工嚴(yán)格履行計劃生育要求；完善相關(guān)工作制度，把創(chuàng)建平安、安全生產(chǎn)、綜治、維穩(wěn)、信訪工作結(jié)合起來，密切關(guān)注城鄉(xiāng)規(guī)劃等問題引發(fā)的不穩(wěn)定因素，積極化解各種矛盾，預(yù)防突發(fā)事件和群體性事件的發(fā)生，將各類矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。同時，結(jié)合普法工作加強(qiáng)對局系統(tǒng)干部職工的法律法規(guī)宣傳教育，不斷提高全局干部職工遵紀(jì)守法的自覺性。 五、2016年重點工作安排。 （一）繼續(xù)完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系 1、完善中心城區(qū)規(guī)劃體系。 （1）結(jié)合安徽省縣城規(guī)劃編制標(biāo)準(zhǔn)，完善縣城市總體規(guī)劃編制成果。啟動縣規(guī)劃區(qū)空間利用專項規(guī)劃、縣城區(qū)管理單元專項規(guī)劃的編制工作。 （2）啟動環(huán)保、電力、電信三個法定專項規(guī)劃編制工作。 （3）對已編制規(guī)劃組織報批、報審工作，對已批規(guī)劃盡快落實履行程序。 （4）啟動環(huán)保、電力、電信三個法定專項規(guī)劃的編制工作。 （二）指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完善規(guī)劃體系 1、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)近期建設(shè)用地控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工