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文檔簡介
1、說明1. 為規(guī)范全國石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審工作,合理確定評審等級,根據(jù)石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 導(dǎo)則(AQ2037-2012)和石油行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化鉆井實施規(guī)范(AQ2039-2012)的有關(guān)規(guī)定,制定本評分辦法。2. 本評分辦法適用于石油行業(yè)鉆井單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審。3. 滿足下列要求的鉆井單位方可參加安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級評審:依法取得安全生產(chǎn)許可證;在評審年度(申請之日起前1年)內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故;建立并推行健康安全環(huán)境(HSE管理體系。4. 鉆井單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)由7個一級要素、28個二級要素及若干要求組成。一級要素分值明細(xì)表要素分值1.領(lǐng)尋貝任和承詁302.健康、安
2、全與環(huán)境(HSE方針203.策劃1504.組織機構(gòu)、資源和文件2005.實施和運行4006.檢查1507.管理評審50總分1000標(biāo)準(zhǔn)化評審得分總分為 1000分,最終標(biāo)準(zhǔn)化得分換算成百分制。換算公式如下:標(biāo)準(zhǔn)化得分(百分制)=標(biāo)準(zhǔn)化評審得分+標(biāo)準(zhǔn)中的賦分x100式中:標(biāo)準(zhǔn)中的賦分是指鉆井單位經(jīng)營范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)要求項的賦分之和(即1000-不參與評審項賦分之和);標(biāo)準(zhǔn)化評審得分是指對應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)中的賦分項評定的得分之和。5. 本評分辦法中累積扣分的,均直到該評審內(nèi)容分?jǐn)?shù)扣完為止,不出現(xiàn)負(fù)分。6. 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級分為一級、二級、三級,一級為最高。標(biāo)準(zhǔn)化等級最終由標(biāo)準(zhǔn)化得分和安全績效兩個指標(biāo)共同確定,
3、取其中較低的等級確定最后等級。等級劃分標(biāo)準(zhǔn)如下:安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級劃分表評定等級標(biāo)準(zhǔn)化得分安全紙效一級> 90評審年度內(nèi)未發(fā)生人員死亡的生廣安全事故二級> 75三級> 607. 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級有效期為3年。在有效期內(nèi)發(fā)生人員死亡的生產(chǎn)安全事故或具有重大影響的事件,取消其安全標(biāo)準(zhǔn)化等級,經(jīng)整改合格后,可重新進(jìn)行評審。石油行業(yè)鉆井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評分辦法一級要素一級要素標(biāo)準(zhǔn)要求分值符合性判斷扣分標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng) 導(dǎo) 責(zé) 任 和 承 諾 (30 分)責(zé)任(15 分)主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé) 本單位的安全生產(chǎn)工 作3主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作 全面負(fù)責(zé),掌握本單位安全生 產(chǎn)工作情況,清楚工作目標(biāo)、
4、重大風(fēng)險、工作計劃等主要負(fù)責(zé)人不了解崗位安 全職責(zé),不得分;對本單位 的安全生產(chǎn)工作情況不清 楚,每缺1項扣1分主要 負(fù)責(zé) 人履 行安 全生 產(chǎn)職 責(zé),包 括建立、健全本 單位的安全生 產(chǎn)責(zé)任制2建立、健全本單位各級領(lǐng)導(dǎo)及 各崗位職責(zé)沒有明確崗位職責(zé)或不健 全,不得分;崗位職責(zé)中沒 肩安至內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)1例扣0.5分組織制定本單 位安全生廣規(guī) 章制度和操作 規(guī)程2組織制定覆蓋本單位安全生 產(chǎn)活動的規(guī)章制度和操作規(guī) 程沒有制定不得分;沒有修訂 安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作 規(guī)程,發(fā)現(xiàn)1項扣1分保障本單位安全生產(chǎn)投入的 有效實施2明確安全生產(chǎn)投入管理要求, 組織制定了安全生產(chǎn)投入計 劃并實施沒有明確安全生產(chǎn)
5、投入管 理要求不得分;沒有制定安 全生產(chǎn)投入計劃不得分;安 全生產(chǎn)投入未按計劃實施, 扣0.5分督促、檢查本 單位的安全生 產(chǎn)工作,及時 消除生產(chǎn)安全 事故隱患2組織檢查本單位的安全生產(chǎn) 工作,督促或組織安全隱患排 查,采取隱患治理措施主要負(fù)責(zé)人沒有組織檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,不得分;沒有督促或組織安全隱患 排查及治理,不得分組織制定并實施本單位的應(yīng)急預(yù)案2結(jié)合實際組織制定應(yīng)急預(yù)案沒有組織制定應(yīng)急預(yù)案不 得分;主要負(fù)責(zé)人不清楚自 己的應(yīng)急職責(zé),扣 0.5分按規(guī)定上報生產(chǎn)安全事故2建立并落實生產(chǎn)安全事故報告制度未建立和落實生產(chǎn)安全事 故報告制度,不得分承諾(10 分)主要 負(fù)責(zé) 人應(yīng) 明確、公
6、開 的HSE 承諾,主要遵守所在國家 和地區(qū)的法 律、法規(guī)、相 關(guān)要求,尊重 當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣2承諾中明確要求應(yīng)遵守所在 國家和地區(qū)的法律、法規(guī)、相 關(guān)要求,尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣未承諾遵守所在國家和地 區(qū)的法律、法規(guī)、相關(guān)要求, 尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣,不得分提供必要的人 力、物力、財力資源3承諾中明確要求應(yīng)提供必要 人力、物力、財力資源未承諾給予人力、 物力、財 力支持,不得分一級要素一級要素標(biāo)準(zhǔn)要求分值符合性判斷扣分標(biāo)準(zhǔn)包括持續(xù)改進(jìn) HSE 管理3承諾中明確要求應(yīng)持續(xù)改進(jìn)HSE管理沒有明確要求持續(xù)改進(jìn) HSE 管理,不得分承諾采用公開化,告知 社會公眾、員工和相關(guān) 方2利用文件、媒體等形式進(jìn)行公 開承諾
7、未向員工傳達(dá)、未向公眾公 開、未給相關(guān)方提供查詢途 徑,不得分安全文化(5 分)應(yīng)開展安全文化建設(shè), 采取多種形式的安全 文化活動,引導(dǎo)全體員 工的安全態(tài)度和安全 行為,形成具有本單位 特色的安全價值觀5制定安全文化建設(shè)計劃并按 計劃實施。形成具有本單位特 色的安全價值觀沒有安全文化建設(shè)計劃扣 4分,未按計劃實施扣 2分,沒有安全價值觀,扣 1分HSE方針(20分)/HSE方針應(yīng)符合法律法 規(guī)和本單位生廣實際, 傳達(dá)到全體員工,告知 公眾和相關(guān)方10HSE方針內(nèi)容符合所在國家、 地區(qū)的法律、法規(guī)和有關(guān)要 求;內(nèi)容與本專業(yè)生廣實際相 適應(yīng)HSETa針不符合所在國家、 地區(qū)的法律、法規(guī)和有關(guān)要 求
8、,不得分;明顯不符合本 單位生廣實際,扣 3分10利用文件、媒體等形式對全體 員工傳達(dá),告知公眾和相關(guān)方未進(jìn)仃全體貝工傳達(dá)或告知,不得分;未向公眾和相 關(guān)方公開、未給相關(guān)方提供 查詢途徑的,扣 2分策劃(150分)危害 因素 辨 識、 風(fēng)險評估 和風(fēng) 險控 制(70 分)組織員工開展危害因 素辨識活動,針對現(xiàn)場 設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)工藝或 生廣作業(yè)活動中存在 的危害因素進(jìn)行識別10有危害因素辨識的實施要求; 按要求開展識別的危害因素 辨識活動沒有危害因素辨識的實施 要求,扣3分;沒有開展危 害因素辨識,不得分;涉及 的主要危害因素辨識不全, 發(fā)現(xiàn)1項扣1分對于識別出的危害因 素,組織風(fēng)險評估,根 據(jù)
9、風(fēng)險級別制定相應(yīng) 的削減或控制措施, 對 風(fēng)險進(jìn)行分級管理10有風(fēng)險評價實施要求;按要求 對辨識出的危害因素進(jìn)行了 風(fēng)險評價,確定了風(fēng)險等級; 按要求實施了風(fēng)險分級管理沒有風(fēng)險評價實施要求,不 得分;未實施風(fēng)險評價, 不 得分;未實施分級管理, 扣 2分針對作業(yè)項目施工環(huán) 境變化、人員、設(shè)備設(shè) 施、工藝、設(shè)計等發(fā)生 變更后帶來的新增風(fēng) 險進(jìn)行辨識,針對新增 風(fēng)險,制定風(fēng)險削減或 控制措施10針對作業(yè)項目施工環(huán)境變化、 人員、設(shè)備設(shè)施、工藝、設(shè)計 等發(fā)生變更后帶來的新增風(fēng) 險進(jìn)行辨識未針對新增風(fēng)險進(jìn)行辨識, 發(fā)現(xiàn)1例扣1分10針對新增風(fēng)險制定了風(fēng)險削 減或控制措施未制7E風(fēng)險削減或控制指 施,發(fā)
10、現(xiàn)1例扣2分應(yīng)按照安全生產(chǎn)事故 隱患排查治理暫行規(guī) 定的要求,組織開展 安全生產(chǎn)事故隱患排10有隱患管理制度;按制度要求 實施了隱患排查;排查出的隱 患進(jìn)行了登記;制定和落實整 治計劃沒有隱患管理制度,不得 分;沒有按制度要求實施隱 患排查,扣5分;排查出的 隱患沒有登記,未制定和落一級要素一級要素標(biāo)準(zhǔn)要求分值符合性判斷扣分標(biāo)準(zhǔn)查,并對排查出的安全 生產(chǎn)事故隱患登記建 檔實整治計劃,扣2分根據(jù)風(fēng)險識別與評價 的結(jié)果,確定本單位的 關(guān)鍵裝置和要害部位, 并落實領(lǐng)導(dǎo)干部安全 聯(lián)系制度。關(guān)鍵裝置和 要害部位包括但不限 于:鉆井隊(平臺、船)、 井控車間、安裝隊、運 輸隊、固井隊、碼頭等10建立了領(lǐng)導(dǎo)
11、干部安全聯(lián)系制度;明確了關(guān)鍵裝置和要害部 位及相應(yīng)的安全聯(lián)系人;安全 聯(lián)系人定期到位,有聯(lián)系記 錄;發(fā)現(xiàn)問題按要求整改 海洋鉆井上述內(nèi)容執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo) 下基層及市班制度沒有制度,不得分;未明確 關(guān)鍵裝胴要害部位,不得 分;制度要求落實的記錄, 發(fā)現(xiàn)1例扣1分;發(fā)現(xiàn)問題 未按要求整改,發(fā)現(xiàn)1項扣 1分應(yīng)按重大危險源安全 管理制度,對本單位的 危險設(shè)施或場所進(jìn)行 重大危險源辨識與安 全評估,制定重大危險 源安全管理措施,對確 認(rèn)的重大危險源及時 登記建檔,并按規(guī)定備 案10按照重大危險源安全管理制 度要求進(jìn)仃了重大危險源辨 識與安全評估。對確認(rèn)的重大危險源進(jìn)行登 記建檔,制定了安全管理技術(shù) 措施,按規(guī)定
12、進(jìn)行備案沒有開展重大危險源辨識 活動或存在未確認(rèn)的重大 危險源,不得分;確認(rèn)的重 大危險源未明確安全管理 要求,扣2分;未按規(guī)定對 確認(rèn)的重大危險源進(jìn)行安 全評估或登記備案,扣3分法律法規(guī)和其他要求(30分)應(yīng)對現(xiàn)行的HSE法律法 規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行識 另U,列出所采用的法律 法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范目錄, 并定期更新與公布10明確了識別、獲取的要求;有 專(兼)職人員負(fù)責(zé)HSE法律 法規(guī)管理工作并按要求開展 工作。未確定識別、秋取要求,不 得分;責(zé)任人不熟悉識別、 獲取要求,扣5分;識別、 秋取渠道不暢或未按要求 識別獲取,扣5分10明確了適用 HSE法律法規(guī)清 單;適用HSE法律法規(guī)涵蓋了 生產(chǎn)經(jīng)營活
13、動相關(guān)的業(yè)務(wù)領(lǐng) 域沒有明確適用HSE&律法規(guī) 清單,不得分;列入清單的 法律法規(guī)存在過期失效版 本,發(fā)現(xiàn)1項扣1分10相關(guān)部門和人員能夠獲取適 用的HSE法律法規(guī)清單相關(guān)部門和人員沒有適用法律法規(guī)清單,發(fā)現(xiàn)1例扣1分目標(biāo)和指標(biāo)(20分)應(yīng)根據(jù)本單位安全生 產(chǎn)工作實際建立HSE目 標(biāo)和年度指標(biāo),并進(jìn)行 分解。HSE目標(biāo)指標(biāo)中 的內(nèi)容應(yīng)包括但不限 于:重大人身傷亡、井 噴失控、重大環(huán)境污染20各級單位有明確的 HSE目標(biāo) 和年度指標(biāo);年度指標(biāo)以文件 或責(zé)任書等形式明確;目標(biāo)指 標(biāo)符合單位實際沒有明確的HSE目標(biāo)、年度 指標(biāo),不得分;目標(biāo)、指標(biāo) 與生產(chǎn)經(jīng)營活動實際不相 符,發(fā)現(xiàn)1項扣2分一級
14、要素一級要素標(biāo)準(zhǔn)要求分值符合性判斷扣分標(biāo)準(zhǔn)等事故控制指標(biāo)萬案(30分)應(yīng)結(jié)合本單位生產(chǎn)實 際確定年度HSEX作計 劃或工作要點,內(nèi)容包 括但不限于:a)年度目標(biāo)指標(biāo),并 分解;b)風(fēng)險辨識、隱患治 理、教育培訓(xùn)、自然災(zāi) 害防控等重點工作;c)針對重點工作的組 織保障和技術(shù)保障措 施等10制定和實施了年度HSE工作計劃;有組織保障和技術(shù)保障措施沒有年度HSE工作計劃,不 得分;計劃內(nèi)容有缺項, 每 項扣1分;計劃未嚴(yán)格實施 扣2分;沒有組織保障和技 術(shù)保障措施,扣3分應(yīng)制訂隱患治理方案, 納入隱患治理計劃,落 實隱患整改措施、責(zé) 任、資金、時限等,隱 患沒有得到消除前應(yīng) 落實風(fēng)險控制措施10納入
15、治理計劃的隱患明確了 治理方案納入治理計劃的隱患無治 理方案,每少1項扣2分10明確了隱患整改措施、責(zé)任、 資金、時限等具體要求并按要 求洛實隱患治理方案未落實,發(fā)現(xiàn) 1例扣1分組織機構(gòu)、資源和文件(200 分)組織機構(gòu)和職責(zé)(20 分)應(yīng)制定HSE責(zé)任制,明確各級領(lǐng)導(dǎo)和崗位的HSE職責(zé)5崗位職責(zé)中應(yīng)列出各級領(lǐng)導(dǎo) 和崗位的HSE要求崗位職責(zé)中沒有 HSE內(nèi)容 的,每發(fā)現(xiàn)1例扣0.5分; 崗位職責(zé)未覆蓋全的,少 1 項扣0.5分應(yīng)成立HSE員會(安 委會),鉆井隊成立HSE 領(lǐng)導(dǎo)小組7鉆井單位成立HSE委員會(安 委會)、鉆井隊成立HSE導(dǎo) 小組鉆井單位未成立HSEH員會 (安委會),不礙分;未
16、及時調(diào)整的扣2分;鉆井隊未成立 HSE領(lǐng)導(dǎo)小 組,扣2分;未及時調(diào)整的 扣1分應(yīng)設(shè)置HSE管理部門, 鉆井隊?wèi)?yīng)配備專(兼) 職安全監(jiān)督、HSE管理 崗位,并健全HSE管理 網(wǎng)絡(luò)8設(shè)有HSE管理部門,鉆井隊設(shè)株(兼)職安全監(jiān)督、HSE管理崗位,具有健全的HSE管理網(wǎng)絡(luò)單位未設(shè)置HSE管理部門, 不得分;鉆井隊未設(shè)置專(兼)職安全監(jiān)督、HSE管 理崗位,扣2分;HSE管理 網(wǎng)絡(luò)不健全,扣 2分一級要素一級要素標(biāo)準(zhǔn)要求分值符合性判斷扣分標(biāo)準(zhǔn)管理者代表(10 分)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)在管理 層中任命一名成員作 為HSE管理者代表,分 管安全生產(chǎn)工作3有管理者代表(HSE主管領(lǐng) 導(dǎo))任命或授權(quán)文件無管理者代表(
17、HSE主管領(lǐng) 導(dǎo)),不得分HSE管理者代表應(yīng)取得 安全資格證書。涉及海 上石油鉆井作業(yè)單位 的管理者代表還應(yīng)取 得海上安全管理人員 的安全資格證書4管理者代表(HSE主管領(lǐng)導(dǎo)) 持有有效的安全資格證書; 從事海上石油鉆井作業(yè)單位 的管理者代表(HSM管領(lǐng)導(dǎo)) 持有海上安全管理人員的安全 資格證書未取得安全資格證書,不得 分;安全資格證書未在有效 期內(nèi),扣2分HSE官理者代表接受取 高管理者委托,全面負(fù) 責(zé)企業(yè)HSEf理體系的 運行與實施工作,定期 向HSE委員會報告HSE 管理體系的運行情況3有HSE管理體系運行情況報 告,如:內(nèi)審報告、安全生廣 工作報告等HSE管理者代表未履行職 責(zé),不得分
18、資源(45分)人力資源應(yīng)配備專職 HSE 管理人員5管理部門配備了專職 HSE管理人員管理部門沒有配備專職 HSE 管理人員,不得分鉆井隊?wèi)?yīng)配備專(兼)職HSE監(jiān) 督或HSE管理人 員;含硫化氫區(qū) 域鉆井隊?wèi)?yīng)配備 專(兼)職醫(yī)務(wù) 人員5鉆井隊配備了專(兼)職安全 監(jiān)督或HSEf理人員未配備專(兼)職安全監(jiān)督 或HSE管理人員,發(fā)現(xiàn)1例 扣1分含硫化氫區(qū)域鉆井隊有駐井 專(兼)職醫(yī)務(wù)人員無駐井專(兼)職醫(yī)務(wù)人員, 發(fā)現(xiàn)1例扣1分灘海陸岸鉆井 隊、海洋鉆井平 臺(船)應(yīng)配備 專職HSE監(jiān)督或 HSE管理人員駐 崗5配備了專職安全監(jiān)督或HSE管理人員駐崗未配備專職安全監(jiān)督或 HSE 管理人員駐崗,發(fā)
19、現(xiàn)1例扣 1分鉆井平臺(船) 上應(yīng)有專職醫(yī)生 駐崗5專職醫(yī)生駐崗沒有專職駐崗醫(yī)生,發(fā)現(xiàn) 1例扣1分物力按規(guī)定配備個體 防護(hù)用品及防護(hù) 用具,主要包括 正壓式空氣呼吸 器、安全帶、護(hù) 目鏡、安全帽、5配備符合規(guī)定的個人防護(hù)用 品未按要求配備,發(fā)現(xiàn) 1例,扣0.5分一級要素一級要素標(biāo)準(zhǔn)要求分值符合性判斷扣分標(biāo)準(zhǔn)絕緣手套、工作 鞋(防滑、防砸、 防穿刺)、救生衣 等配備必需的安全 設(shè)備設(shè)施及附 件,且完好。主 要包括防墜落裝 置、逃生裝置、 防碰裝置、防爆 通風(fēng)設(shè)施、點火 裝置及點火器 具、各類消防設(shè) 施、有毒有害氣 體檢測儀器等; 海上鉆井還應(yīng)包 括救生艇筏、助 航系統(tǒng)、通訊設(shè) 施設(shè)備等5按規(guī)定要
20、求配備了安全設(shè)備設(shè)施及附件;海洋鉆井平臺(船)配備符合國際海上人命安全公約 要 求的救生及通導(dǎo)設(shè)施和設(shè)備安全設(shè)備設(shè)施及附件不能 正常使用,發(fā)現(xiàn)1例扣0.5 分按應(yīng)急預(yù)案要求 配備必要的應(yīng)急 物資,主要包括 各類加重劑和鉆 井液處理材料、 堵漏材料、除硫 劑等,海上鉆井 還應(yīng)包括溢油分 散劑、吸油氈、 船體堵漏材料等5按照應(yīng)急預(yù)案要求配置了相 應(yīng)應(yīng)急設(shè)施未按要求品種配置,發(fā)現(xiàn)1例扣1分未按要求數(shù)量配置,發(fā)現(xiàn)1例扣0.5分安全生產(chǎn)投入按有關(guān)規(guī)定提取 和使用安全生產(chǎn) 費用5依照有關(guān)規(guī)定明確安全生產(chǎn) 費用及列支計劃未按要求提取,不得分; 安 全生產(chǎn)費用使用計劃不明 確,扣1分建立費用臺賬, ??顚S?
21、建立了費用使用臺賬;明確專 款專用要*未建立臺帳,不得分;挪作 他用,發(fā)現(xiàn)1項扣2分能力和培訓(xùn)(65分)能力具有與崗位相適 應(yīng)的教育、培訓(xùn) 經(jīng)歷5崗位人員具備相應(yīng)教育培訓(xùn) 經(jīng)歷相關(guān)崗位人員無培訓(xùn)經(jīng)歷, 發(fā)現(xiàn)1例扣1分應(yīng)確保需持證上 崗人員應(yīng)取得相 應(yīng)資質(zhì)5應(yīng)持證上崗人員取得相應(yīng)資 格證書應(yīng)持證上岡人貝未取得相 應(yīng)資格證書,發(fā)現(xiàn)1例扣1 分一級要素一級要素標(biāo)準(zhǔn)要求分值符合性判斷扣分標(biāo)準(zhǔn)員工沒有職業(yè)禁 忌癥,應(yīng)建立員 工健康臺帳5有資質(zhì)的職業(yè)健康體檢機構(gòu) 出具的職業(yè)健康體檢報告或 證明發(fā)現(xiàn)崗位人員有職業(yè)禁忌 癥,發(fā)現(xiàn)1例扣1分具備崗位風(fēng)險辨識和應(yīng)急處置能 力5具備崗位作業(yè)風(fēng)險辨識和應(yīng) 急處置能力不
22、具備崗位作業(yè)風(fēng)險辨識和應(yīng)急處置能力,發(fā)現(xiàn)1例扣1分應(yīng)對崗位員工進(jìn) 行風(fēng)險告知。岡 位員工應(yīng)具備識 別防范所在崗位 風(fēng)險,以及應(yīng)急 情況卜止確反應(yīng) 的能力10現(xiàn)場抽查基層單位員工,是否 了解本崗位的風(fēng)險,是否清楚 本崗位風(fēng)險的控制措施和應(yīng) 急措施/、了解本崗位的風(fēng)險、不清 楚本崗位風(fēng)險的控制措施 和應(yīng)急措施,1人/次扣0.5 分培訓(xùn)應(yīng)按安全培訓(xùn)管 理制度的要求落 實培訓(xùn)工作;應(yīng) 結(jié)合崗位能力要 求,確定崗位的 培訓(xùn)需求;根據(jù) 能力評價結(jié)果, 結(jié)合崗位培訓(xùn)需 求,制定培訓(xùn)計 劃并實施5落實了安全培訓(xùn)制度;有崗位 能力要求和培訓(xùn)需求;根據(jù)崗 位培訓(xùn)需求,制定了員工培訓(xùn) 計劃并實施了培訓(xùn)未制訂安全培訓(xùn)
23、制度,扣 3 分;無培訓(xùn)計劃,扣 3分; 沒有崗位能力要求和培訓(xùn) 需求,扣1分;培訓(xùn)計劃未 按要求實施,發(fā)現(xiàn) 1項扣1 分新入廠人員在上 崗前必須經(jīng)過三 級安全教育培訓(xùn)5新入廠人員二級安全教育培訓(xùn)記錄未按要求進(jìn)行培訓(xùn),發(fā)現(xiàn) 1人/次扣1分在新工藝、新技 術(shù)、新材料、新 設(shè)備設(shè)施投入使 用前,應(yīng)對有關(guān) 操作崗位人員進(jìn) 行專門的安全教 育和培訓(xùn)5新工藝、新技術(shù)、新材料、新 設(shè)備設(shè)施投入使用前,對有關(guān) 操作崗位人員進(jìn)行專門的安 全教育和培訓(xùn)記錄未按要求進(jìn)行培訓(xùn),發(fā)現(xiàn) 1人/次扣1分操作崗位人員轉(zhuǎn) 崗、離崗一年以 上重新上崗者, 應(yīng)進(jìn)行隊、班組 級安全教育培 訓(xùn),經(jīng)考核合格 后,方可上崗工5離岡一年以
24、上重新上岡、轉(zhuǎn)岡 的操作崗位人員進(jìn)行了相關(guān) 培訓(xùn)并有培訓(xùn)記錄未按要求培訓(xùn)合格,發(fā)現(xiàn) 1人扣1分一級要素一級要素標(biāo)準(zhǔn)要求分值符合性判斷扣分標(biāo)準(zhǔn)作鉆井單位應(yīng)確保 需持證上崗人員 參加相關(guān)培訓(xùn), 并取得相應(yīng)資質(zhì)10鉆井單位主要負(fù)責(zé)人和安全 生產(chǎn)管理人員取得安全資格 證書;陸上鉆井隊全體員工應(yīng)取 HSE培訓(xùn)合格證;在含硫地區(qū) 施工,全體員工應(yīng)取防硫化氫 培訓(xùn)合格證;海上鉆井平臺(船)、灘海陸 岸鉆井隊全體員工應(yīng)取得海 上石油作業(yè)安全救生資格證、 防硫化氫培訓(xùn)合格證、健康 證;鉆井單位主要負(fù)責(zé)人、分管安 全負(fù)責(zé)人、鉆井隊正副隊長、 技術(shù)員、鉆林師、鉆臺大班、 正副司鉆、井架工應(yīng)取井控操 作證;鉆井現(xiàn)場工
25、作的定向 井、欠平衡鉆井、鉆井液工作 人員應(yīng)取井控操作證; 正副司鉆、鉆臺大班(鉆畀技 師)應(yīng)取司鉆操作證;海上鉆井平臺(船)經(jīng)理(局 級隊長)、機械師等應(yīng)取穩(wěn)性 與壓載證;報務(wù)員應(yīng)取無線電 通訊證;從事特種作業(yè)的人員 應(yīng)取特種作業(yè)操作資格證書取"符合要求,發(fā)現(xiàn)1例扣0.5分鉆井單位應(yīng)對相 關(guān)方的作業(yè)人員 進(jìn)行入場前安全教 育培訓(xùn):-一相關(guān)方作業(yè) 人員進(jìn)入現(xiàn)場 前,應(yīng)對其進(jìn)行 入場王提小和 風(fēng)險、防范措施 的告知;-一應(yīng)對外來參 觀、學(xué)習(xí)等人員 進(jìn)行有關(guān)安全規(guī) 定、可能接觸到5相關(guān)方作業(yè)人員進(jìn)入現(xiàn)場前, 鉆井隊對其進(jìn)行入場安全提 示和風(fēng)險、防范措施的告知; 對外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行
26、 有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的 危害及應(yīng)急知識等入場安全 提H風(fēng)險、防范措施的告知相關(guān)方作業(yè)人員、外來參 觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)入現(xiàn)場 前,鉆井隊未進(jìn)行入場安全 提示,未告知風(fēng)險、防范措 施,發(fā)現(xiàn)1例扣0.5分一級要素一級要素標(biāo)準(zhǔn)要求分值符合性判斷扣分標(biāo)準(zhǔn)的危害及應(yīng)急知 識等入場安全提 示和風(fēng)險、防范 措施的告知溝 通、 參與 和協(xié)商(20 分)鉆井 單位 應(yīng)建 立內(nèi) 外部 HSE 信息 溝通 的渠 道采用會議、文件(紙質(zhì)文本或網(wǎng) 絡(luò)文件辦公系 統(tǒng))、電話、傳真 等方式,及時下 達(dá)HSE文件、指 令5建立了會議、文件(紙質(zhì)文本 或網(wǎng)絡(luò)文件辦公系統(tǒng))、電話、 傳真、視頻等溝通渠道信息溝通渠道未建立,不得
27、 分;信息渠道、暢通,扣 2 分領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)按照 安全聯(lián)系管理制 度到基層單位開 展溝通、觀察; HSE管理部門應(yīng) 通過定期組織的 安全生廣聯(lián)合或 專業(yè)檢查,進(jìn)行 HSE信息溝通與 交流5建立和實施了領(lǐng)導(dǎo)干部安全 聯(lián)系管理制度。HSE管理部門通過開展安全 生產(chǎn)聯(lián)合或?qū)I(yè)檢查未建立和實施領(lǐng)導(dǎo)干部安 全聯(lián)系管理制度或領(lǐng)導(dǎo)帶 班制度,不得分;HSE管理部門未按要求開展 安全生產(chǎn)聯(lián)合或?qū)I(yè)檢查, 不得分;檢查次數(shù),少1次 扣1分與鉆井作業(yè)所在 地方政府相關(guān)部 門建立聯(lián)系,進(jìn) 行溝通。海上鉆井作業(yè)單 位應(yīng)與近海漁業(yè) 部門、海事部門、 船檢部門等溝通 聯(lián)系5鉆井隊與所在地政府監(jiān)管部 門保持溝通、聯(lián)絡(luò)未進(jìn)行溝
28、通聯(lián)系,不得分鼓勵員工參與和協(xié)商HSE事務(wù),并保存員工 參與HSE活動的記錄5員工參與HSE活動資料記錄, 如:員工合理化建議;職代會 HSE提案;參與隱患排查等未組織員工參與HSE活動,不得分;建議、提案未處理,發(fā)現(xiàn) 1例扣1分文件(30分)鉆井單位應(yīng)明確 HSEf 理體系文件包括的內(nèi) 容,如管理手冊、程序 文件、作業(yè)文件等。鉆井單位應(yīng)編制符合SY/T6276要求的管理10有HSE管理體系文件無HSE管理體系文件,不得 分10有HSE貝任制、安全生J名 核、隱患治理、重大危險源、 教育培訓(xùn)、消防、環(huán)境保護(hù)、 設(shè)備設(shè)施、勞動保護(hù)用品、井未按法律法規(guī)要求建立管 理制度,缺少1項扣3分; 管理制度
29、不能滿足生產(chǎn)管 理需要,發(fā)現(xiàn)1例扣1分一級要素一級要素標(biāo)準(zhǔn)要求分值符合性判斷扣分標(biāo)準(zhǔn)手冊、程序文件和相應(yīng) 支持性文件等HSE管理 體系文件,包括但不限 于:a)HSE責(zé)任制、安全生 產(chǎn)考核、隱患治理、重 大危險源、教育培訓(xùn)、 消防、環(huán)境保護(hù)、設(shè)備 設(shè)施、勞動保護(hù)用品、 井控、危險化學(xué)品、應(yīng) 急管理、事故等管理制 度;b)動火、高處/舷外、 吊裝、受限空間、臨時 用電等作業(yè)許可管理 制度;c)鉆井、固井、鉆井 液、鉆具、技術(shù)服務(wù)、 海上平臺(船)拖航就 位、升降壓載等的作業(yè) 指導(dǎo)書或操作規(guī)程等控、危險化學(xué)品、應(yīng)急、事故 等管理制度5有動火、高處/舷外、吊裝、 受限空間、臨時用電等作業(yè)許 可管理制
30、度未按規(guī)定要求建立作業(yè)許可管理制度,缺少 1項扣1 分5有鉆井、固井、鉆井液、鉆具、 技術(shù)服務(wù)、平臺(船)拖航就 位、升降壓載等的作業(yè)指導(dǎo)書 或操作規(guī)程未按規(guī)定要求制定作業(yè)指導(dǎo)書或操作規(guī)程,缺少1項扣1分文件控制(10分)應(yīng)落實文件管理制度, 對HSE管理體系文件的 編制、使用、評審、修 訂等進(jìn)行控制3制定文件管理制度,文件管理 符合規(guī)定無文件管理制度,不得分; 文件管理不符合規(guī)定,發(fā)現(xiàn) 1例扣1分3分級建立體系文件清單未分級建立體系文件清單, 不得分4使用的文件為現(xiàn)行有效版本使用失效版本義件,發(fā)現(xiàn) 1例扣0.5分實施和運行(400分)設(shè)施完整性(75分)鉆井設(shè)備及安全設(shè)施 應(yīng)同時配套、安裝、
31、使 用,如消防設(shè)施、環(huán)保 設(shè)施、救生與逃生設(shè) 施、安全防護(hù)設(shè)施、有 毒有害氣體檢測儀器 等。海上鉆井平臺(船)需 經(jīng)入級和法定檢驗,海 上鉆井平臺(船)及灘 海陸岸上的專用設(shè)備 應(yīng)經(jīng)檢驗發(fā)證機構(gòu)的 檢驗5鉆井設(shè)備及安全設(shè)施同時配 套、安裝、使用,如消防設(shè)施、 環(huán)保設(shè)施、救生與逃生設(shè)施、 安全防護(hù)設(shè)施、有毒有害氣體 檢測儀器等HSE設(shè)施與鉆井、固井、鉆 井液等設(shè)備未同時配置, 未 同時安裝并使用,不得分; HSE設(shè)施配置,缺1項扣0.5 分5海上鉆井平臺(船)經(jīng)入級和 法定檢驗,海上鉆井平臺(船) 及灘海陸岸上的專用設(shè)備經(jīng) 檢驗發(fā)證機構(gòu)的檢驗海上鉆井平臺無船級社頒 發(fā)的證書不得分;設(shè)備缺少 應(yīng)具
32、有的證書,發(fā)現(xiàn)1例扣0.5分一級要素一級要素標(biāo)準(zhǔn)要求分值符合性判斷扣分標(biāo)準(zhǔn)海上平臺(船)建造的 安全評價、設(shè)計申查、 竣工驗收應(yīng)符合政府 安全監(jiān)管部門要求5新造海上平臺有設(shè)計單位提 交的鉆井平臺(船)設(shè)計說明 及計算資料;有設(shè)計宙查單位 提交的宙查資料;有咬工驗收 相關(guān)資料無設(shè)計說明及計算資料, 不 得分;設(shè)計宙查、竣工驗收, 少1項扣0.5分鉆井單位對鉆井、固 井、欠平衡鉆井等設(shè)備 設(shè)施管理15符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī) 章、標(biāo)準(zhǔn)要求,有出廠合格證 書或者檢驗合格證書; 有設(shè)備設(shè)施操作規(guī)程; 有設(shè)備設(shè)施定期維護(hù)、保養(yǎng)、 檢驗的相關(guān)制度; 設(shè)備設(shè)施按規(guī)定登記建檔; 有設(shè)備設(shè)施運轉(zhuǎn)記錄; 設(shè)備設(shè)
33、施變更、改變其性能 前,進(jìn)行風(fēng)險評估不符合要求,發(fā)現(xiàn)1例扣1 分鉆井單位的主要設(shè)備 應(yīng)滿足以下的完整性 要求30鉆井裝備:鉆機井架及底座、絞車、大車、 游動系統(tǒng)、動力機組、泥漿泵、 循環(huán)系統(tǒng)、凈化系統(tǒng)、報警系 統(tǒng)、電氣設(shè)備和加重設(shè)施及安 全防護(hù)設(shè)施等井控裝備:防噴器壓力等級應(yīng)與裸眼井 段中最高地層壓力相匹配;并 根據(jù)/、同的井下情況選用各 次開鉆防噴器的尺寸系列和 組合形式;節(jié)流管匯的壓力等級和組合 形式與全井防噴器的壓力等 級相匹配;壓井管匯的壓力等級和連接 形式應(yīng)與全井防噴器的最高 壓力等級相匹配;防噴器組由環(huán)形防噴器和閘 板防噴器組成,閘板防噴器的 閘板關(guān)閉尺寸與所使用鉆桿 或者管柱的尺
34、寸相符;含硫化氫油氣井、高壓天然氣 井、探井、海上鉆井過程中應(yīng) 安裝男切閘板防口貝命;海上除鉆臺安裝 1臺控制盤不符合要求,發(fā)現(xiàn)1例扣0.5分一級要素一級要素標(biāo)準(zhǔn)要求分值符合性判斷扣分標(biāo)準(zhǔn)(臺)夕卜,另1臺輔助控制盤(臺)安裝在遠(yuǎn)離鉆臺的位置;水下防噴器組應(yīng)在表層套管和中間(技術(shù))套管上安裝1 個或者2個壞形防噴器、2個 雙閘板防噴器,其中1副閘板 為全封剪切閘板防噴器;水下防噴器組應(yīng)安裝 1組水 下儲能器定向井、欠平衡鉆井裝備:增 壓機、制氮機、空壓機、霧化 泵、節(jié)流管匯、井口旋轉(zhuǎn)控制 頭、液壓氮、液氣分離器及氣 防設(shè)施、防墜落裝置。定向儀、 螺桿鉆具、信號傳輸設(shè)施等不符合要求,發(fā)現(xiàn)1例扣0
35、.5分固井裝備:水泥車、監(jiān)測設(shè)備、 管匯水泥頭、壓風(fēng)機、灰罐、 供水系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、應(yīng)急設(shè) 施等不符合要求,發(fā)現(xiàn)1例扣0.5分鉆井管具裝備:各類起重機、 鏟車、叉車、車床、鉆床、試 壓泉、電氧焊設(shè)備、專用手工 具等不符合要求,發(fā)現(xiàn)1例扣0.5分鉆井平臺(船):鉆井平臺(船) 升降系統(tǒng)、船體結(jié)構(gòu)、拖帶錨 泊系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、救生系統(tǒng)、 通訊系統(tǒng)、動力系統(tǒng)等不符合要求,發(fā)現(xiàn)1例扣0.5分鉆井單位應(yīng)對設(shè)備設(shè)施米購實施質(zhì)量控制,監(jiān)控安裝過程,投用前進(jìn)行檢查和確認(rèn)5有設(shè)備設(shè)施采購技術(shù)協(xié)議(或 技術(shù)要求)、投用前檢查(驗 收)資料無米購技術(shù)協(xié)議(或技術(shù)要 求),每項扣1分;投用前沒 有進(jìn)行檢查(驗收),發(fā)現(xiàn)
36、1 例扣1分應(yīng)落實設(shè)備設(shè)施運行、 操作和維護(hù)的管理責(zé) 任和要求,確保設(shè)備設(shè) 施的完整性;鉆井單位 應(yīng)對井控裝備定期進(jìn) 行檢驗5有設(shè)備設(shè)施運行、操作管理制 度和確定維護(hù)的責(zé)任人;有維 護(hù)保養(yǎng)記錄;對井控裝備定期進(jìn)行檢驗無設(shè)備設(shè)施運行、操作管理 制度和確定維護(hù)的責(zé)任人, 無維護(hù)保養(yǎng)記錄,發(fā)現(xiàn)1例扣0.5分;存在設(shè)備缺陷,發(fā)現(xiàn)1例扣0.5 分;無井控裝備檢驗報告,發(fā)現(xiàn)1例扣0.5分一級要素一級要素標(biāo)準(zhǔn)要求分值符合性判斷扣分標(biāo)準(zhǔn)鉆井單位應(yīng)對設(shè)備設(shè) 施的報廢和處理進(jìn)行 管理。鉆井井架應(yīng)定期 檢驗,分析風(fēng)險及影 響,制7E方案,并米取5有設(shè)備設(shè)施的報廢和處理管 理要求;有鉆井井架定期檢驗報告; 海洋平臺鉆
37、井井架按海洋石 油安全管理細(xì)則及船級社的 入級檢驗規(guī)范進(jìn)行檢驗和報 廢處理無設(shè)備設(shè)施的報廢和處理管理要求,不得分;未按要求執(zhí)行,發(fā)現(xiàn)1例扣0.5 分;J工巾”日刀1嘰 TOTTTTJIX 廢 和處理應(yīng)符合SY/T6442的要求jLtg開開木人匕為M垃如gix , 發(fā)現(xiàn)1例扣0.5分承包商和供應(yīng)商管理(50分)鉆井單位應(yīng)對承包商 和供應(yīng)商實施準(zhǔn)入管 理,組織評審,不應(yīng)將 工程項目發(fā)包給不具 備相應(yīng)資質(zhì)的承包商10有承包商、供應(yīng)商管理要求, 組織項目承包商、供應(yīng)商評審無承包商、供應(yīng)商'管理要 求,不得分;無承包商、供 應(yīng)商評審資料扣1分;承包 商資質(zhì)不符合規(guī)定而承包 工程項目,發(fā)現(xiàn)1例扣5
38、分鉆井單位應(yīng)與承包商 和供應(yīng)商簽訂HSE同 或協(xié)議,也可在合同或 協(xié)議中有HSETT面的內(nèi) 容10與承包商和供應(yīng)商簽訂HSE合問(協(xié)議),或在合問(協(xié) 議)中有HSET面的內(nèi)谷未與承包商和供應(yīng)商簽訂HSE合問或協(xié)議,或在合問(協(xié)議)中無HSE方面的內(nèi) 容,發(fā)現(xiàn)1例扣2分鉆井單位應(yīng)對承包商 進(jìn)行監(jiān)督和檢查,納入 統(tǒng)一的安全管理10對承包商進(jìn)行監(jiān)督和檢查,有 記錄未對承包商進(jìn)行監(jiān)督和檢 查不得分;無監(jiān)督檢查記 錄,發(fā)現(xiàn)1例扣1分為鉆井隊服務(wù)的錄井 隊、固井隊、測井隊等 相關(guān)方,應(yīng)服從作業(yè)現(xiàn) 場安全管理,在應(yīng)急情 況下,實行聯(lián)動機制; 應(yīng)絕對服從施工現(xiàn)場 第貝任人(井隊長或 平臺經(jīng)理)統(tǒng)一的指揮10
39、應(yīng)急預(yù)案有相關(guān)方聯(lián)動要求應(yīng)急預(yù)案無相關(guān)方聯(lián)動要 求,發(fā)現(xiàn)1例扣2分鉆井單位應(yīng)對承包商 和供應(yīng)商進(jìn)行績效評 價,實施動態(tài)管理10對承包商和供應(yīng)商'進(jìn)行績效 評價并形成績效評價結(jié)果; 對承包商和供應(yīng)商實行動態(tài) 管理未開展承包商和供應(yīng)商'績效評價,不得分;未對承包 商和供應(yīng)商實行動態(tài)管理, 扣5分社區(qū) 和公 共關(guān) 系(15 分)鉆井單位應(yīng)履行告知 義務(wù),采取適宜的方式 向周邊相關(guān)方告知安 全風(fēng)險和防范措施5米取適宜的方式向受其影響 的相關(guān)萬口知重大Jc土風(fēng)險 和防范措施未將重大安全風(fēng)險和防范 措施告知受影響的相關(guān)方, 不得分鉆井單位應(yīng)了解周邊 相關(guān)方活動對其生產(chǎn) 作業(yè)活動可能帶來的5
40、了解作業(yè)周邊環(huán)境對其生產(chǎn) 作業(yè)活動可能帶來的風(fēng)險,采 取相應(yīng)的防范措施,并建立聯(lián)未針對出能的瀝響米取相應(yīng)的防范措施,不得分;無聯(lián)系人、聯(lián)系電話等, 發(fā)一級要素一級要素標(biāo)準(zhǔn)要求分值符合性判斷扣分標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險,米取相應(yīng)的防范 措施,并建立聯(lián)系;海 上鉆井單位應(yīng)與漁業(yè) 部門、海事部門等建立 聯(lián)系系;海上鉆井單位應(yīng)與漁政部門、 海事部門等建立聯(lián)系現(xiàn)1例扣1分鉆井單位應(yīng)開展改進(jìn) 社區(qū)與公共關(guān)系的活 動5開展改進(jìn)社區(qū)與公共關(guān)系的 活動沒有開展社區(qū)與公共關(guān)系 改進(jìn)活動,不得分作業(yè)許可(70分)鉆井單位應(yīng)對高處作 業(yè)、吊裝作業(yè)、臨時用 電、動火作業(yè)、受限空 間作業(yè)等實施作業(yè)許 可管理,作業(yè)許可管理 流程應(yīng)包括申請
41、、審 核、批準(zhǔn)、實施、關(guān)閉 等,并對作業(yè)風(fēng)險進(jìn)行 識別、分析,制定控制 措施并落實到作業(yè)現(xiàn) 場10有作業(yè)許可管理制度,明確管 理流程,包括申請、審核、批 準(zhǔn)、實施、關(guān)閉等,并規(guī)范運 行。對作業(yè)風(fēng)險進(jìn)行識別、分析, 制定控制措施并落實到作業(yè) 現(xiàn)場無作業(yè)許可管理制度,不得 分;作業(yè)許可制度運行不規(guī)范, 發(fā)現(xiàn)1例扣2分;作業(yè)許可管理流程欠缺,發(fā) 現(xiàn)1例扣1分;作業(yè)許可項目未進(jìn)行風(fēng)險 分析、未米取控制措施, 發(fā)現(xiàn)1例扣1分作業(yè)許可應(yīng)填寫作業(yè)許可票,填寫內(nèi)容符合 規(guī)定和管理程序要求, 作業(yè)許可票證保存期 限至少一年10填寫作業(yè)許可票符合要求;作 業(yè)許可票證保存期限至少一 年作業(yè)許可票填寫不規(guī)范,發(fā)現(xiàn)1例
42、扣1分;作業(yè)許可票證未按期限保 存,發(fā)現(xiàn)1例扣1分高處/舷外作業(yè)10高處/舷外作業(yè)前進(jìn)行風(fēng)險分 析,采取風(fēng)險防范和削減措 施;向施工作業(yè)人員進(jìn)行安全交底;作業(yè)前對安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行 檢查;禁止而電、暴雨、大霧或風(fēng) 力6級以上(含6級)的氣候 條件下進(jìn)行露大高處/舷外作 業(yè)未進(jìn)行風(fēng)險分析,無風(fēng)險防 范和削減措施,發(fā)現(xiàn)1例扣 1分;未向施工作業(yè)人員進(jìn)行安 全交底,發(fā)現(xiàn)1例扣1分; 作業(yè)前未對安全防護(hù)設(shè)施 進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)1例扣1分; 未滿足工作條件允許就進(jìn) 行作業(yè),發(fā)現(xiàn)1例扣1分吊裝作業(yè)10吊裝作業(yè)前進(jìn)行風(fēng)險分析; 采取風(fēng)險防范和削減措施; 向施工作業(yè)人員進(jìn)行安全交 底;起重設(shè)備在起吊前進(jìn)行檢查; 吊
43、裝過程有專人指揮;未進(jìn)行風(fēng)險分析,無風(fēng)險防 范或削減措施,不得分;未向施工作業(yè)人貝進(jìn)行安全交 底,發(fā)現(xiàn)1例扣1分; 作業(yè)前未對安全防護(hù)設(shè)施 進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)1例扣1分;一級要素一級要素標(biāo)準(zhǔn)要求分值符合性判斷扣分標(biāo)準(zhǔn)特殊吊裝制定吊裝作業(yè)方案 并經(jīng)審批;禁止而電、暴雨、大霧或風(fēng) 力6級以上(含6級)的惡劣 氣候條件下進(jìn)行吊裝作業(yè)吊裝過程無專人指揮,發(fā)現(xiàn) 1次扣1分;特殊吊裝未制定吊裝作業(yè)方 案,發(fā)現(xiàn)1例扣1分; 未滿足工作條件允許就進(jìn) 行作業(yè),發(fā)現(xiàn)1例扣2分臨時用電10臨時用電線路采取風(fēng)險防范或削減措施;設(shè)置保護(hù)裝置,安裝漏電保護(hù) 器未進(jìn)行風(fēng)險分析,無風(fēng)險防范和削減措施,不得分;未設(shè)置保護(hù)開關(guān),發(fā)現(xiàn)
44、1例扣1分;未安裝漏電保護(hù)器,發(fā)現(xiàn) 1例扣1分動火作業(yè)10作業(yè)前進(jìn)行風(fēng)險分析,采取風(fēng)險防范或削減措施;向施工作業(yè)人員進(jìn)行安全交底;設(shè)專人監(jiān)護(hù)未進(jìn)行風(fēng)險分析,無風(fēng)險防 范和削減措施,不得分; 未落實風(fēng)險防范或削減措 施,發(fā)現(xiàn)1例扣1分; 未向施工作業(yè)人貝進(jìn)行安全交 底,發(fā)現(xiàn)1例扣1分; 未設(shè)專人監(jiān)護(hù),發(fā)現(xiàn)1例扣 1分受限空間作業(yè)10受限空間作業(yè)進(jìn)行風(fēng)險分析; 落實風(fēng)險防范或削減措施; 向施工作業(yè)人員進(jìn)行安全交 底;設(shè)專人監(jiān)護(hù);監(jiān)測含氧量,必要時還應(yīng)監(jiān)測 可燃?xì)怏w或有毒有害氣體,采 取強制通風(fēng)措施未進(jìn)行風(fēng)險分析,無風(fēng)險防 范和削減措施,不得分;未向施工作業(yè)人貝進(jìn)行安全交 底,發(fā)現(xiàn)1例扣1分;未安排
45、專人監(jiān)護(hù),發(fā)現(xiàn)1例 扣1分;作業(yè)前未進(jìn)行含氧量、 可燃 氣體或有毒有害氣體監(jiān)測、 采取強制通風(fēng)措施,發(fā)現(xiàn) 1 例扣1分運行控制(120 分)鉆井 單位 應(yīng)落 實各 項安 全管 理制崗位員工應(yīng)落實 崗位職責(zé),執(zhí)行 作業(yè)指導(dǎo)書或操 作規(guī)程5員工掌握本崗操作規(guī)程或作 業(yè)指導(dǎo)書的內(nèi)容,按章操作員工不熟悉操作規(guī)程或作 業(yè)指導(dǎo)書,發(fā)現(xiàn)1例扣1分; 員工未按操作規(guī)程或作業(yè) 指導(dǎo)書要求進(jìn)行作業(yè),發(fā)現(xiàn) 1例扣0.5分鉆井單位應(yīng)在內(nèi) 部各層級組織開 展安全活動5按規(guī)定組織開展安全活動,有 安全活動記錄粉展安全活動不得分;未 按規(guī)定開展安全活動,發(fā)現(xiàn) 1例扣0.5分一級要素一級要素標(biāo)準(zhǔn)要求分值符合性判斷扣分標(biāo)準(zhǔn)度,
46、 使生 產(chǎn)作 業(yè)活 動中 的風(fēng) 險得 到有 效控制應(yīng)根據(jù)作業(yè)場所 的實際情況,按照 SY 6355、SY5974、SY/T 5225標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,進(jìn)行危險提示、警示5作業(yè)場所按規(guī)定設(shè)置警示標(biāo) 志;海上鉆井平臺安全標(biāo)識按ISO7010/IS03864 圖形-安全 色和安全標(biāo)執(zhí)行未按要求設(shè)置警示標(biāo)志,發(fā)現(xiàn)1例扣0.5分鉆井單位應(yīng)開展 行為安全管理, 對違早指揮、違 章作業(yè)、違反勞 動紀(jì)律等行為進(jìn) 行檢查、分析, 并采取糾正措施5開展反“三違”活動未開展反“三違”活動,不得分;發(fā)現(xiàn)“三違”行為,發(fā)現(xiàn) 1例扣0.5分應(yīng)分析社會環(huán)境 和自然環(huán)境對安 全生產(chǎn)的影響, 制定有針對性的 控制措施
47、。根據(jù) 施工所在地的氣 候特點,應(yīng)制定 并落實防洪、防 汛、防暑降溫、 防雷電、防自然 災(zāi)害、防風(fēng)沙等 措施5通過作業(yè)現(xiàn)場踏勘、風(fēng)險評估 了解社會環(huán)境和自然環(huán)境對 安全生產(chǎn)影響,針對存在的影 響確定并實施了控制措施沒肩無慮社會環(huán)境和自然 環(huán)境對安全生產(chǎn)的影響,不得分;存在的影響沒有落實 控制措施,發(fā)現(xiàn)1項扣0.5 分鉆井單位應(yīng)落實 消防安全和救逃 生管理制度,配 備符合規(guī)范的器 材和設(shè)施5有消防安全管理制度;配備消 防器材;海上鉆井單位還應(yīng)有救逃生 管理制度并配備符合國際海 上人命安全公約救生設(shè)備無相應(yīng)制度,不得分;配備不符合要求,發(fā)現(xiàn)1例扣0.5分落實職業(yè)健康管 理制度,提供符 合職業(yè)健康要
48、求 的工作環(huán)境和條 件,建立職業(yè)健 康檔案,按法規(guī) 要求進(jìn)行職業(yè)危 害因素申報,采 用有效的萬式進(jìn)5對具有職業(yè)危害場所進(jìn)行了 監(jiān)測,建立了職業(yè)健康檔案, 按法規(guī)要求進(jìn)行了職業(yè)危害 因素申報,采用有效的方式進(jìn) 行了職業(yè)危害告知和警示無職業(yè)健康管理制度、未按 要求開展職業(yè)危害場所監(jiān) 測、對接觸職業(yè)危害崗位的 人員未進(jìn)行職業(yè)健康體檢、 未建立職業(yè)健康檔案,不得 分;未向政府申報存在的職 業(yè)危害因素,發(fā)現(xiàn)1例扣1 分;未進(jìn)行職業(yè)危害告知和 警示,發(fā)現(xiàn)1例扣0.5分一級要素一級要素標(biāo)準(zhǔn)要求分值符合性判斷扣分標(biāo)準(zhǔn)行職業(yè)危害告知 和警示鉆井安全管理陸上石油鉆井搬 遷安裝作業(yè)執(zhí)行SY5974、SY/T6586
49、、SY/T 6524、SY/T6223 的規(guī)定20鉆井設(shè)備搬遷安裝作業(yè)成立 現(xiàn)場搬遷安裝領(lǐng)導(dǎo)小組,擬定 搬遷安裝計劃,明確措施; 進(jìn)行交底;搬遷安裝作業(yè)有現(xiàn)場安全監(jiān) 督或?qū)B毎踩芾砣藛T,措施 落實,風(fēng)險較大的作業(yè)實行作 業(yè)許可管理;上崗人員按規(guī)定穿戴勞動防 護(hù)用品,高處作業(yè)應(yīng)系安全 帶;吊裝作業(yè)沽人指揮;按規(guī)定 檢查吊索、吊具;“超長、超高、超寬”設(shè)備的 運輸按規(guī)定辦理"三超件”準(zhǔn) 運手續(xù),并按規(guī)定捆梆和設(shè)置 相關(guān)警示標(biāo)志不符合要求,每發(fā)現(xiàn)1例扣0.5分海上鉆井平臺 (船)應(yīng)落實海底井場倜查、拖 航就位、起拋錨、 升降(坐底)、起 浮、壓載、起重、 系物被系物等的 安全管理要求,
50、并保存記錄a)平臺移位、拖航作業(yè):平臺在從事拖航作業(yè)前, 海上鉆井平臺(船)落實海底 井場倜查、拖航就位、起拋錨、 升降(坐底)、起浮、壓載、 起重、系物被系物等的安全管 理要求,并保存記錄向當(dāng)?shù)卮?舶檢驗機構(gòu)提交對平臺進(jìn)行 適拖檢驗的書面申請;根據(jù)環(huán)境條件與氣象條 件進(jìn)行穩(wěn)性計算,制定拖航計 劃(方案);對拖帶系統(tǒng)、錨泊系統(tǒng)、 水,'系統(tǒng)、升降裝置、救生設(shè) 備、航行信號、活動載何固定 等設(shè)施情況進(jìn)行檢查; 定時收聽平臺拖航所經(jīng) 海域的天氣和海況預(yù)報;航行 中遇有突發(fā)事件時,應(yīng)隨時互 相通報,以采取應(yīng)急措施;拖航結(jié)束時,平臺方與承 拖方簽署拖航任務(wù)完成的證不符合要求,發(fā)現(xiàn)1例扣0.5分
51、一級要素一級要素標(biāo)準(zhǔn)要求分值符合性判斷扣分標(biāo)準(zhǔn)明單b)平臺升降作業(yè):對就位區(qū)域進(jìn)行地質(zhì)倜查,計算土壤承載力;平臺沉浮或升降前,對拖 帶系統(tǒng)、錨泊設(shè)備、水密狀況、 救生消防設(shè)備、主要機電設(shè) 備、活動載荷、傾斜儀等進(jìn)行 安全檢查;按操作程序執(zhí)行插撥樁 作業(yè);將平臺的作業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行 記錄c)平臺的起浮、坐底作業(yè):平臺沉浮或升降前,對拖 帶系統(tǒng)、錨泊設(shè)備、水密狀況、 救生消防設(shè)備、主要機電設(shè) 備、活動載荷、傾斜儀等進(jìn)行 安全檢查;平臺坐底作業(yè)嚴(yán)格按平 臺坐底壓載、起浮程序進(jìn)行; 當(dāng)平臺沉墊坐底后, 根據(jù) 海底承載力情況將充當(dāng)壓實 的部分或全部海水載荷注入 壓載艙,保持海底地層均勻壓 實;坐底壓載全部結(jié)束
52、后,平 臺的縱傾角度或平臺橫傾角 度不應(yīng)大于1 ° ;淺海移動式平臺起浮、坐 底作業(yè)的安全管理符合要求鉆井作業(yè)井場布 置符合要求10a)陸上鉆井作業(yè)現(xiàn)場的井控 設(shè)備、鉆臺、電氣設(shè)備、營房 等設(shè)備設(shè)施的/巾旦、安裝付合 要求;b)海上鉆井平臺(船)就位 考慮海域風(fēng)向、流向等外界環(huán) 境因素的影響不符合要求,發(fā)現(xiàn)1例扣1 分開鉆驗收及準(zhǔn)備15陸上鉆井開鉆驗收及準(zhǔn)備應(yīng)符合:a)按照規(guī)定組織裝備、工程未組織開鉆驗收,不得分;不符合要求,發(fā)現(xiàn)1例扣0.5分一級要素一級要素標(biāo)準(zhǔn)要求分值符合性判斷扣分標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)、安全、生廣運行等相關(guān) 職能部門進(jìn)行開鉆前驗收工 作;b)驗收主要包括:人員資質(zhì)、 設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)設(shè)施、環(huán) 境、道路交通、規(guī)章制度- 等。c)驗收檢查中提出的1可題, 鉆井隊及相關(guān)單位積極組織 整改,經(jīng)復(fù)查合格獲得開鉆批 準(zhǔn)后,方可進(jìn)行鉆井作業(yè); 海上鉆井平臺驗收按海洋石 油安全管理細(xì)則進(jìn)行備案檢 驗d)開鉆前的工作準(zhǔn)備: 召開開鉆前動員會,進(jìn)
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