1、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局 何旭平何旭平 局局 長長一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測是推進(jìn)農(nóng)業(yè)一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測是推進(jìn)農(nóng)業(yè) 現(xiàn)代化工程的重要內(nèi)容現(xiàn)代化工程的重要內(nèi)容二、二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測是一項(xiàng)長期而又艱巨的任務(wù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測是一項(xiàng)長期而又艱巨的任務(wù)三、三、提高自身素質(zhì)，做一名優(yōu)秀的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全衛(wèi)士提高自身素質(zhì)，做一名優(yōu)秀的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全衛(wèi)士一、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程的重要內(nèi)容 1、世界發(fā)達(dá)國家都十分重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、世界發(fā)達(dá)國家都十分重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測檢測 美國農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)由美國環(huán)保局制定。美國農(nóng)藥

2、殘留標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，凡無限量標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥殘留，均以實(shí)施檢測中無法檢出（ND）為標(biāo)準(zhǔn)。特點(diǎn)：只規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品原料（肉類、谷物類、水果蔬芽類、飼料類、栽培菌類、蛋類、乳類等）的農(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn)，而未規(guī)定加工食品的農(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn)。即只要是加工類食品、飲料所使用的農(nóng)產(chǎn)品原料，均系符合農(nóng)殘食品標(biāo)準(zhǔn)的原材料，則這些食品、飲料便默認(rèn)符合農(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn)。1、世界發(fā)達(dá)國家都十分重視、世界發(fā)達(dá)國家都十分重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測 法國作為世界第一大食品加工出口國和第二大農(nóng)產(chǎn)品出口國，法國在生產(chǎn)銷售農(nóng)產(chǎn)品方面有著其他國家無法比擬的優(yōu)勢，在農(nóng)藥殘留方面也有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和完善的監(jiān)督體系。由于農(nóng)藥使用愈加密集，很多法國人要求政府和歐盟推動(dòng)關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品

3、農(nóng)藥殘留限制的立法。1、世界發(fā)達(dá)國家都十分重視、世界發(fā)達(dá)國家都十分重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測 加拿大食品檢測實(shí)現(xiàn)全程覆蓋。與美國不同，加拿大的農(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn)覆蓋所有食品、飼料和飲料，而不僅僅限于飲料。也就是說，只要是食品都要檢測。加拿大農(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn)的制定機(jī)構(gòu)為聯(lián)邦衛(wèi)生部下屬有害生物管理局。目前加拿大正討論引進(jìn)美國的ND原則。1、世界發(fā)達(dá)國家都十分重視、世界發(fā)達(dá)國家都十分重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測 澳大利亞澳大利亞是世界上農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)的國家之一，主要是養(yǎng)牛、養(yǎng)羊和谷物。作為農(nóng)產(chǎn)品主要出口國，其生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品80%都出口。為保障其農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，提高國際信譽(yù)，澳大利亞聯(lián)邦政府從20世紀(jì)60年代初

4、就開始對農(nóng)產(chǎn)品檢測監(jiān)控，并構(gòu)建了較為完善的法律保障體系。農(nóng)產(chǎn)品合格率高達(dá)99.6%。所以澳大利亞果蔬不洗就敢吃。1、世界發(fā)達(dá)國家都十分重視、世界發(fā)達(dá)國家都十分重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測1、世界發(fā)達(dá)國家都十分重視、世界發(fā)達(dá)國家都十分重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測1、世界發(fā)達(dá)國家都十分重視、世界發(fā)達(dá)國家都十分重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測1、世界發(fā)達(dá)國家都十分重視、世界發(fā)達(dá)國家都十分重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測2、我國政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品、我國政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作質(zhì)量檢測工作 （1）中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法第六章第三十四條明確規(guī)定：國家建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測制度。縣級(jí)以

5、上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求，制定并組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測計(jì)劃，對生產(chǎn)中或者市場上銷售的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督抽查。 （2）國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定（國發(fā)201220號(hào)）中，從工作目標(biāo)和加大食品安全監(jiān)管力度二個(gè)方面對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測提出了明確的要求。文件要求：“用5年左右的時(shí)間，使我國食品安全監(jiān)管體制機(jī)制、食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測等技術(shù)支撐體系更加完善科學(xué)?！薄皵U(kuò)大對食用農(nóng)產(chǎn)品的例行監(jiān)測、監(jiān)督抽查范圍，嚴(yán)防不合格產(chǎn)品流入市場或生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)?！?、我國政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品、我國政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作質(zhì)量檢測工作 （3）國家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部

6、聯(lián)合在全國投資建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系建設(shè)。在我省分三批投資興建縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢站建設(shè)，共建設(shè)61個(gè)縣級(jí)質(zhì)檢站項(xiàng)目，總投資達(dá)1.98億元，其中中央投資7383萬元。 目前國家又啟動(dòng)實(shí)施二期農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系建設(shè)規(guī)劃，在健全縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系的基礎(chǔ)上，投資完善提高市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品綜合質(zhì)檢中心建設(shè)，單個(gè)項(xiàng)目投資在1000萬元左右，其中中央投資500萬。2、我國政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品、我國政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作質(zhì)量檢測工作 （4）農(nóng)業(yè)部在全國范圍內(nèi)開展例行監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測。農(nóng)業(yè)部每季度對全國各省會(huì)城市和大中型城市開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測工作，并組織開展了蔬菜防腐保鮮、小麥、大米、各類水果等產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警

7、監(jiān)測工作。2、我國政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品、我國政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作質(zhì)量檢測工作 “在食品安全方面，我們是全世界監(jiān)管力度最強(qiáng)的國家。”中國食品毒理學(xué)學(xué)科創(chuàng)始人之一、中國工程院院士陳君石。2、我國政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品、我國政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作質(zhì)量檢測工作 （1）從江蘇農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例看： 第八條對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測做出了明確規(guī)定“縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全監(jiān)測管理制度，對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全進(jìn)行調(diào)查、監(jiān)測和評(píng)價(jià)。”“無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)地環(huán)境，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定每三年進(jìn)行一次檢測?！?。3、江蘇在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程、江蘇在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中中

8、絲毫絲毫不不放放松松農(nóng)產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檢測品質(zhì)量和檢測工作工作 第十三、十四條對農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營做出了明確規(guī)定； 第二十條對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者在農(nóng)生產(chǎn)過程中的質(zhì)量檢測做出了明確規(guī)定； 第二十九、三十條對農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營者在農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營環(huán)節(jié)的檢測做了規(guī)定； 第三十五條對政府監(jiān)管部門在農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)督檢查中的檢測工作做了具體規(guī)定。3、江蘇在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程、江蘇在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中中絲毫絲毫不不放放松松農(nóng)產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檢測品質(zhì)量和檢測工作工作 （2）從江蘇農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化指標(biāo)體系看：3、江蘇在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程、江蘇在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中中絲毫絲毫不不放放松松農(nóng)產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檢測品質(zhì)量和檢測工作工作 指標(biāo)體系共指標(biāo)體系

9、共21條，條，其中第其中第7條、第條、第16條反映了檢測工條反映了檢測工作在農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)作在農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化建設(shè)中的重代化建設(shè)中的重要地位。要地位。 （3）從省級(jí)層面工作部署看： 列入省對各地農(nóng)業(yè)系統(tǒng)效能考核的重要指標(biāo) 作為省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作專項(xiàng)考核內(nèi)容 省農(nóng)委把檢測機(jī)構(gòu)通過“雙認(rèn)證”（省級(jí)計(jì)量認(rèn)證和省農(nóng)委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)考核），作為今年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重點(diǎn)工作。3、江蘇在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程、江蘇在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中中絲毫絲毫不不放放松松農(nóng)產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和檢測品質(zhì)量和檢測工作工作二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測是一項(xiàng)長期而又艱巨的任務(wù)1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作具有長期性特征、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作具有長期性特征 國務(wù)院關(guān)于

10、加強(qiáng)食品安全工作的決定明確食品安全的工作目標(biāo)為：通過不懈努力，用3年左右的時(shí)間，使我國食品安全治理整頓工作取得明顯成效，違法犯罪行為得到有效遏制，突出問題得到有效解決；用5年左右的時(shí)間，使我國食品安全監(jiān)管體制機(jī)制、食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測等技術(shù)支撐體系更加科學(xué)完善，生產(chǎn)經(jīng)營者的食品安全管理水平和誠信意識(shí)普遍增強(qiáng)，社會(huì)各方廣泛參與的食品安全工作格局基本形成，食品安全總體水平得到較大幅度提高。二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測是一項(xiàng)長期而又艱巨的任務(wù)2、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作具有復(fù)雜性特征、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作具有復(fù)雜性特征 （1）化肥濫用。2002年我國單位耕地上的氮肥和磷肥施用量分別為175.

11、9kg/hm2和45.6 kg/hm2，分別是世界同期平均水平的27倍和18倍，與國外相比，我國化肥中重金屬超標(biāo)嚴(yán)重，會(huì)導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品含鹽量超標(biāo)。 （2）農(nóng)藥污染。農(nóng)藥污染是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)中最嚴(yán)重的污染方式之一。我國是農(nóng)藥生產(chǎn)大國，農(nóng)藥使用量在3040 kg/hm2，且農(nóng)藥使用量呈增加趨勢。同時(shí)農(nóng)藥品種繁多，檢測參數(shù)復(fù)雜。二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測是一項(xiàng)長期而又艱巨的任務(wù)2、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作具有復(fù)雜性具有復(fù)雜性特征特征 （3）重金屬超標(biāo)。重金屬污染主要來源于工業(yè)“三廢”的排放。城市的近郊蔬菜種植區(qū)重金屬污染尤其嚴(yán)重，主要以銅、鉛、鎘、汞為主。 （4）生物污染。生物污染是指細(xì)菌、霉菌、寄生蟲

12、等危害而產(chǎn)生的污染。與其他污染不同的是，生物污染一般不通過土壤，而來源于有機(jī)肥，主要是人類糞便、家畜屠宰場的廢水以及生活污水的灌溉等。 （5）生長調(diào)節(jié)劑、添加劑污染。飼料添加劑、抗生素、保鮮劑、著色劑等超標(biāo)使用，同樣造成農(nóng)產(chǎn)品的污染。如：2008年出現(xiàn)的令人震驚的三鹿嬰幼兒奶粉事件。二、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測是一項(xiàng)長期而又艱巨的任務(wù)3、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作還具有突擊性、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作還具有突擊性 由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量突發(fā)事件日益發(fā)生。今年媒體就相繼曝光甲醛保鮮大白菜、藍(lán)礬韭菜、“藥袋”蘋果等事件。為此農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作必須及時(shí)跟進(jìn)，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管提供科學(xué)數(shù)據(jù)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)注。所以說，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作

13、突擊性非常明顯。三、提高自身素質(zhì)，做一名優(yōu)秀的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全衛(wèi)士1、實(shí)事求是、實(shí)事求是 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法第四十四條明確： “農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)偽造檢測結(jié)果的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處五萬元以上十萬元以下罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上五萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷其檢測資格；造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任?！?“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)出具檢測結(jié)果不實(shí)，造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；造成重大損害的，并撤銷其檢測資格?！比⑻岣咦陨硭刭|(zhì)，做一名優(yōu)秀的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全衛(wèi)士2、精益求精、精益求精 一是從事農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作本身需要兼?zhèn)涓叨鹊呢?zé)任感和高超的專業(yè)技術(shù)。 二是大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)受人員編制的影響，工作人員需要從事多種檢測，必須是復(fù)合型的技術(shù)人員。 三是隨著社會(huì)的進(jìn)步與時(shí)代的發(fā)展，