1、未成年人犯罪刑事法律規(guī)制研究摘 要 作為與濫用毒品犯罪、環(huán)境污染齊名的“社會三大公害”之 一，未成年人犯罪問題引起了社會的廣泛關(guān)注。在木文中，將圍繞未成年 人犯罪的概念、特點(diǎn)和未成年人犯罪刑事法律規(guī)制的立法現(xiàn)狀、缺陷入手, 并針對這些缺陷提出一些完善的建議，以期為解決我國未成年犯罪人的刑 法規(guī)制問題貢獻(xiàn)綿薄之力。關(guān)鍵詞未成年人 犯罪 立法體例刑事責(zé)任年齡 非刑罰處罰作者簡介：楊盟，華東交通大學(xué)人文社會科學(xué)學(xué)院刑法學(xué)；黃微，華 東交通大學(xué)人文社會科學(xué)學(xué)院。中圖分類號：d924.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：a doi :10. 19387/j. cnki. 1009-0592. 2016. 11. 232一、

2、未成年人犯罪概述（-）未成年人犯罪的概念未成年人犯罪和成年人犯罪在刑法領(lǐng)域是兩個(gè)完全不同的法律術(shù)語，未成年人犯罪規(guī)定在我國刑法的第17條。刑法總則中的這一條文 對未成年犯罪人的刑事責(zé)任年齡進(jìn)行了分段，還對已滿14周歲不滿16周 歲的未成年人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任的類罪范圍進(jìn)行了規(guī)定，同時(shí)對于未成年 犯罪人的處罰原則及不予刑罰后適用的非刑罰處罰措施也做了明確的規(guī) 定。 耍在英美等國家盛行，廣義定義有兩個(gè)方面的內(nèi)涵，一是違反刑法的犯罪 行為，二是僅違反少年法的不良行為。狹義的定義主要是指未成年人實(shí)施 的行為符合刑法構(gòu)成要件。我國大陸采用的是后者。（二）未成年人犯罪的特征1 犯罪人主體特征：根據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)對

3、全國未成年犯舉行的抽樣調(diào)查（下稱調(diào)查）結(jié)果顯示, 有超過三分之二的未成年犯罪人是農(nóng)村戶籍，約有81%的未成年犯罪人犯 罪時(shí)年齡在14-16周歲，有高達(dá)七成的未成年犯罪人犯罪時(shí)未完成九年義 務(wù)教育，約有七成未成年犯罪人犯罪前處于無業(yè)、輟學(xué)狀態(tài)。從調(diào)查得出 的結(jié)果以及我國的基本國情可以推斷出當(dāng)前未成年犯罪人的主體特征主 要有以下幾點(diǎn)；家庭教育缺失、年齡低齡化、受教育程度低、犯罪前無所 事事。2. 犯罪類型：從調(diào)查結(jié)果可以判斷出，當(dāng)前未成年人的犯罪類型呈現(xiàn)多元化的特 性。但搶劫犯罪在所有的未成年人犯罪類型中所占比例最大，約為60%； 其次是強(qiáng)奸犯罪，約占20%；再次是故意傷害致人重傷、死亡的犯罪行為

4、, 約10%o除呈現(xiàn)多樣化的特征外，由上述調(diào)查結(jié)果還可推斷出當(dāng)前未成年 人犯罪的類型呈現(xiàn)暴力化的特征，在所冇類型的未成年人犯罪屮，絕大多 數(shù)都是搶劫、強(qiáng)奸、謀殺和其他類型的嚴(yán)重暴力犯罪。3. 犯罪原因：在這次全國范圍內(nèi)的抽樣調(diào)查中，對于未成年人犯罪的原因也做了調(diào) 而走向犯罪的道路，也有為了刖友義氣而違反刑法，也有出于好奇心或者 被人教唆實(shí)施犯罪的。未成年人犯罪原因是多元化的，但比重占前三位的 是“一時(shí)沖動”、“哥們義氣”和“好奇心”。這體現(xiàn)出未成年犯罪人的心 智不成熟，以及文化程度低所導(dǎo)致的對法律的無知。4. 刑期特征：刑種的選擇和刑罰的裁量反映了作為犯罪行為的法律后果的刑罰的 輕重。調(diào)查顯示

5、，大部分未成年犯罪人的刑期在1-5年的徒刑范|韋|內(nèi)。從 整體觀察來看，未成年犯罪人的刑期長短與刑期所占的比例成反比關(guān)系， 即刑期越長，所占的比例越少。從這一調(diào)查結(jié)果可推斷出，當(dāng)前未成年人 犯罪的刑罰呈現(xiàn)輕刑居多且集中的特點(diǎn)。二、未成年人犯罪刑事法律規(guī)制的現(xiàn)狀和缺陷刑法中對于未成年人犯罪的若干規(guī)定、刑事訴訟法中對未成 年人刑事案件審理程序的若干規(guī)定、監(jiān)獄法對未成年犯罪人的關(guān)押規(guī) 定、預(yù)防未成年人犯罪法、未成年人保護(hù)法等法律，以及最高人民 法院出臺的關(guān)于審理未成年人刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋, 共同構(gòu)筑了我國規(guī)制未成年人犯罪的刑事法律體系。一般來說這一體系是 相対完善和科學(xué)的，但莫中的不

6、足仍然不容忽視：()立法體例存在缺陷如前所述，當(dāng)前我國規(guī)制未成年人犯罪的法律體系主要由刑法、預(yù) 防未成年人犯罪法、未成年人保護(hù)法、刑事訴訟法和監(jiān)獄法等 法律構(gòu)筑的，而對于未成年人犯罪的定罪處罰則是由刑法規(guī)定的。在立法模式，即在刑法總則的第17條、第37條規(guī)定刑事責(zé)任年齡、從 寬處罰原則以及非刑罰處罰措施，在刑法分則中采用專條或?qū)？畹姆椒ㄒ?guī) 定未成年人犯罪后適用刑罰。雖然這種分散的立法方式具有操作簡便的優(yōu)點(diǎn)，但也存在著一些弊 端。首先，在這種立法方式下，一些內(nèi)容如關(guān)于未成年人犯罪的立法原旨、 精神等將會因?yàn)槠胀ㄐ谭l文的限制而得不到恰當(dāng)?shù)陌卜?。其次，分散?立法導(dǎo)致的最直接后果就是關(guān)于未成年人犯

7、罪的刑申法律不成體系，難以 發(fā)揮刑事立法的功能，一些內(nèi)容也難以規(guī)定全面。（二）刑事責(zé)任年齡制度落后刑法總則對未成年人犯罪的刑事責(zé)任年齡做了細(xì)致的劃分，將未 成年人刑事責(zé)任年齡分為三個(gè)層次：未滿14周歲，完全不負(fù)刑事責(zé)任； 14周歲以上不滿16周歲，相對負(fù)刑事責(zé)任；16周歲以上不滿18周歲， 完全負(fù)刑事責(zé)任。而刑法第17條對于未成年刑事責(zé)任年齡這一隔斷 標(biāo)準(zhǔn)是1979年制定的，迄今已實(shí)施了三十多年。如所周知，自1979年以來，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)步和教育水平的 提高，人民的生活條件得到了顯著改善的同時(shí)，民眾的身心成熟程度和智 力發(fā)展水平也得到了提升。前文中提及的調(diào)查顯示，目前未成年人犯罪呈 現(xiàn)低齡化的特性，而由于現(xiàn)冇的刑事責(zé)任年齡制度將14周歲以下的未成 年人規(guī)定為完全不負(fù)刑事責(zé)任，這也就導(dǎo)致司法實(shí)踐中對于一些嚴(yán)重的未 成年人犯罪行為難以進(jìn)行規(guī)制，從而誘發(fā)更多的犯罪。（三）非刑罰處罰措施的欠缺 刑法第17條第4款及第37條對于未成年人犯罪后的非刑罰處罰 措施