1、實(shí)踐報(bào)告問題與建議實(shí)踐目標(biāo)：根據(jù)多家建筑企業(yè)最近三年的工程造價情況，尋找國內(nèi)工程造價特別是嘉興工程造價控制中存在的一些問題。實(shí)踐時間： XX 年 12 月 18 日 XX年 2 月 18 日實(shí)踐對象：企業(yè)工程造價文件資料以及相關(guān)學(xué)者的專業(yè)論文以及實(shí)踐工作者的工作經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐方式：談話了解，翻閱資料，實(shí)地考察等。建筑工程造價在我國長期存在概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的 " 三超 " 現(xiàn)象，嚴(yán)重困擾著建設(shè)工程投資效益管理。加強(qiáng)工程造價控制，就是要合理確定和有效控制工程造價，其目的不僅在于把項(xiàng)目投資控制在批準(zhǔn)之內(nèi)，更在于合理使用人力、物力、財(cái)力、控制固定資產(chǎn)投資效益。在我們嘉

2、興這樣的城市，工程數(shù)目繁多，專業(yè)人員緊缺，在造價控制中面臨各種各樣的問題，至于合理管理顯得非常有必要，如何采取有效措施，使工程造價管理盡快納入規(guī)范化、系統(tǒng)化、法制化軌道，已是當(dāng)務(wù)之急。一個建設(shè)項(xiàng)目，往往需要數(shù)百萬、上千萬、甚至上億元的資金。項(xiàng)目建成以后能否盈利，能否達(dá)到預(yù)期效果，這是每個業(yè)主非常關(guān)心的問題。這就要求工程造價管理人員對項(xiàng)目從立項(xiàng)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)直至竣工驗(yàn)收進(jìn)行全過程跟蹤，使項(xiàng)目投資控制貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程投資決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工及竣工決算審計(jì)等五個階段。良好的管理和控制可以使得我們的工程順利完工，保質(zhì)保量，而且對于成本的控制以及資本的運(yùn)營有很大的作用。通過

3、對各個公司中對相關(guān)工程的了解，以及查閱相關(guān)資料，發(fā)現(xiàn)，工程造價控制在建筑市場和建筑業(yè)中具有非常重大的作用，但是與此同時，工程造價控制也存在很多問題。如何能使建筑工程有一個合理的造價，是擺在工程造價管理部門面前的一個非常艱巨的任務(wù)和工作。經(jīng)過認(rèn)真總結(jié)分析，認(rèn)為目前工程造價控制存在的問題主要有以下幾個方面：1. 在可行性研究階段建設(shè)單位委托設(shè)計(jì)單位、勘察設(shè)計(jì)單位編制可行性研究報(bào)告，并編制投資估算，該投資估算經(jīng)審批后將作為此項(xiàng)目工程造價的最高限額。但由于本階段以經(jīng)濟(jì)分析和方案為主，工程量不明確， 所以設(shè)計(jì)院本階段的投資估算，準(zhǔn)確性較差，同時由于建設(shè)單位通常不是投資估算和造價控制的內(nèi)行，而且對工藝流程

4、和方案缺乏認(rèn)真研究; 有時建設(shè)單位為了所報(bào)項(xiàng)目能被批準(zhǔn)，要求設(shè)計(jì)單位在投資估算時有意低估，增加了估算的不準(zhǔn)確性。2. 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的結(jié)合不夠。在實(shí)際工作中，一般都是設(shè)計(jì)人員根據(jù)設(shè)計(jì)委托進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，選擇方案，進(jìn)行設(shè)計(jì)，不同階段向造價人員提供條件，進(jìn)行估價或預(yù)算。造價人員對工程概況、現(xiàn)場情況了解很少，無法將各種影響因素考慮全面。設(shè)計(jì)中成本控制認(rèn)識不足，影響競爭能力。設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)中一般都比較注重設(shè)計(jì)產(chǎn)品安全實(shí)用，技術(shù)先進(jìn)，強(qiáng)調(diào)設(shè)計(jì)的產(chǎn)值，而對設(shè)計(jì)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)性不夠重視，不抓設(shè)計(jì)中的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和成本控制工作。3. 招投標(biāo)階段當(dāng)前在招標(biāo)投標(biāo)過程中存在著不合理的競爭。一些少數(shù)有權(quán)威的人士，將工程

5、建設(shè)項(xiàng)目以不公正的手段進(jìn)行交易，工程指定關(guān)系戶、人情工程，工程造價難以控制，施工單位為了自己企業(yè)的利益，一味要求追加工程費(fèi)用，所以這種不符合工程的招投標(biāo)，指定的承包商給國家?guī)砭薮蟮膿p失，也是工程造價超額的隱患。在招標(biāo)工程中任意壓價，導(dǎo)致工程造價嚴(yán)重失真。一些建設(shè)單位為了減少建設(shè)資金，利用僧多粥少這一現(xiàn)象，使得個別施工單位通過低價中標(biāo) ; 而在施工過程中想方設(shè)法增加現(xiàn)場簽證及技術(shù)變更，以獲得額外收入，或干脆偷工減料，在材料上以次充好來蒙混過關(guān)，留下質(zhì)量隱患。4. 施工階段施工單位建設(shè)工程造價的控制目標(biāo)制定不合理，缺乏科學(xué)性和先進(jìn)性; 材料價格管理方法落后，材料采購、儲存量計(jì)算不科學(xué)，不能很好地

6、掌握采購時機(jī)，由于建設(shè)市場目前還比較混亂，材料采購價格失真，不法分子從中漁利，也使得占建安工程成本60% 70%的材料費(fèi)用失去控制。在施工組織方面，多數(shù)施工企業(yè)還一直沿用老辦法，現(xiàn)有的人、財(cái)、物沒能得到合理配置與利用，造成大量浪費(fèi)，從而導(dǎo)致工程造價提高。施工單位從自身利益出發(fā)，通過設(shè)計(jì)變更，增加工程量或追求較高利潤。5. 竣工結(jié)算階段施工單位編制工程結(jié)算書普遍存在冒算多算、高套定額單價、高套取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等提高工程造價的現(xiàn)象，調(diào)查資料顯示，對施工單位的結(jié)算審查核減率一般在15% 25%。針對以上通過在多家建筑企業(yè)了解到的目前嘉興地區(qū)工程造價控制存在的很多問題，經(jīng)過認(rèn)真思考總結(jié)歸納，認(rèn)為可以從以下幾個

7、方面入手，減輕不良影響或者解決問題：根據(jù)有關(guān)資料， 設(shè)計(jì)費(fèi)一般只占建設(shè)工程壽命費(fèi)用的1%以下，而這 1%以下的費(fèi)用對工程造價的影響度卻占 75%以上，設(shè)計(jì)在工程造價全過程控制中起著重要作用。施工圖紙一旦完成，影響工程造價的可能性只剩10 %左右。1. 推行設(shè)計(jì)方案招標(biāo)進(jìn)行多方案比選設(shè)計(jì)方案招標(biāo)是指建設(shè)單位就擬建工程的設(shè)計(jì)任務(wù)發(fā)布通告，吸引設(shè)計(jì)單位參加競爭，通過對參與投標(biāo)的多種設(shè)計(jì)方案進(jìn)行比較選擇，擇優(yōu)選定設(shè)計(jì)單位來完成設(shè)計(jì)任務(wù)。設(shè)計(jì)招標(biāo)有利于控制項(xiàng)目建設(shè)投資，縮短設(shè)計(jì)周期，降低設(shè)計(jì)費(fèi)。設(shè)計(jì)招標(biāo)確定中標(biāo)的依據(jù)包括：設(shè)計(jì)方案優(yōu)劣、投入產(chǎn)出、設(shè)計(jì)進(jìn)度快慢、收費(fèi)多少、公司的資歷和社會信譽(yù)。設(shè)計(jì)招標(biāo)或方

8、案競選有利于競爭和設(shè)計(jì)方案的選擇，通過招標(biāo)有多種設(shè)計(jì)方案可供選擇和參考，從而保證設(shè)計(jì)方案技術(shù)先進(jìn)，功能全面，結(jié)構(gòu)合理，安全舒適，經(jīng)濟(jì)實(shí)用，造型美觀，滿足建筑節(jié)能及環(huán)境要求。2. 運(yùn)用價值工程進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化和限額設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)方案優(yōu)化常采用價值工程分析法，在滿足所要求的功能的前提下，去掉不必要的功能，降低成本; 或者成本小幅度地提高，功能有更大程度的提升。價值工程是用來分析功能和成本的關(guān)系的，強(qiáng)調(diào)對所研究對象進(jìn)行功能分析，將技術(shù)和經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來，力求以最低的壽命周期成本實(shí)現(xiàn)必要功能的管理活動和方法。首在招投標(biāo)過程中，要認(rèn)真編制招標(biāo)文件，熟悉設(shè)計(jì)圖紙，仔細(xì)審核中標(biāo)單位報(bào)價書中的工程量、單價，限制投標(biāo)單位采用

9、投標(biāo)策略對工程造價控制的影響。1. 認(rèn)真編制招標(biāo)文件工程招投標(biāo)通過引進(jìn)市場競爭，在滿足工期和質(zhì)量的前提下，選擇投標(biāo)報(bào)價最低或者經(jīng)評審的合理最低投標(biāo)報(bào)價的投標(biāo)人，價格的競爭成為招投標(biāo)工作的核心內(nèi)容。招標(biāo)是一種公平、公正、公開選擇承包商的方式，但如果招標(biāo)工作準(zhǔn)備不周，往往不能達(dá)到應(yīng)有的效果。一是要提高招標(biāo)文件的質(zhì)量，特別是工程量清單應(yīng)項(xiàng)目齊全，數(shù)量準(zhǔn)確，避免造成漏項(xiàng)，在開標(biāo)后對工程量清單進(jìn)行重新核對時增加費(fèi)用。二是要編制好招標(biāo)控制價或標(biāo)底，把它們控制在合理造價的下限。三是在合同條款中應(yīng)明確工期、質(zhì)量、造價、材料設(shè)備供應(yīng)、工程款支付、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保證期、違約責(zé)任等內(nèi)容。四是要采取措施防止施工單位串

10、標(biāo)、圍標(biāo)，招標(biāo)中經(jīng)常出現(xiàn)某個人拿著許多施工單位的資質(zhì)來投一個標(biāo)，或者參加投標(biāo)的施工單位相互串通，抬高中標(biāo)價。要想減少圍標(biāo)、串標(biāo)的可能性，就要擴(kuò)大招標(biāo)公告范圍，讓盡可能多的符合要求的施工單位參與投標(biāo)，初選時采用隨機(jī)選擇的方法。2. 運(yùn)用工程量清單規(guī)范招投標(biāo)工程量清單是完成建設(shè)工程需要實(shí)施的各個分項(xiàng)及其工程數(shù)量的明細(xì)清單，它是將設(shè)計(jì)圖紙和業(yè)主對項(xiàng)目的建設(shè)要求轉(zhuǎn)換成分項(xiàng)和數(shù)量的表單格式，反映了承包人完成建設(shè)項(xiàng)目需要實(shí)施的具體的分項(xiàng)目標(biāo)，為投標(biāo)人提供了一個平等的競爭性報(bào)價的基礎(chǔ)。按照清單項(xiàng)目是否構(gòu)成工程實(shí)體，分為分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單和其他項(xiàng)目清單。分部分項(xiàng)工程量清單又稱為實(shí)體分項(xiàng)工程量清單

11、，是完整的建筑產(chǎn)品形體的組成部分。措施項(xiàng)目清單中的項(xiàng)目是有助于工程實(shí)體形成的措施性項(xiàng)目，其他項(xiàng)目清單是指預(yù)留金、材料購置費(fèi)、總承包服務(wù)費(fèi)、零星工程項(xiàng)目費(fèi)等。工程量清單招標(biāo)的做法是：由招標(biāo)單位根據(jù)工程量計(jì)算規(guī)則提供工程量清單，投標(biāo)單位參照消耗量定額，結(jié)合自身實(shí)際情況和市場行情，自主報(bào)價和自主競爭。這種報(bào)價模式規(guī)范了報(bào)價行為，符合工程造價“量價分離”的原則，“統(tǒng)一量、競爭價、浮動費(fèi)”，使工程造價建立以市場形成價格為主的管理體系。3. 應(yīng)對投標(biāo)單位的投標(biāo)策略在招標(biāo)時，要熟悉設(shè)計(jì)圖紙和要求，分析工程造價各子目和構(gòu)成的合理性以及費(fèi)用最易突破的環(huán)節(jié)，約束投標(biāo)單位的不平衡報(bào)價，從而明確投資控制的重點(diǎn)。對無具

12、體規(guī)定的項(xiàng)目用暫定價來規(guī)范，確保招標(biāo)公平公正和控制造價。不平衡報(bào)價是指一個工程項(xiàng)目的投標(biāo)報(bào)價，在總價基本確定后，調(diào)整內(nèi)部各個項(xiàng)目的報(bào)價， 以使既不提高總價、 不影響中標(biāo)，又能在決算時得到更理想的經(jīng)濟(jì)效益。投標(biāo)單位經(jīng)過核算，把工程量會增加的項(xiàng)目的單價提高，在決算時可多賺取利潤，而將工程量會減少或完不成的項(xiàng)目，單價降低，工程決算時損失不大 ; 或者設(shè)計(jì)不明確，估計(jì)修改后工程量要增加的，提高單價，要減少的則降低單價。工程造價控制涉及多個環(huán)節(jié)和專業(yè)知識，從工程可行性階段的投資估算，到最后竣工驗(yàn)收的決算，整個過程的造價目標(biāo)是逐步細(xì)化，層層分解，并始終控制在總目標(biāo)內(nèi)。長期以來，嘉興地區(qū)普遍忽視工程建設(shè)項(xiàng)目

13、前期的造價控制，而把造價控制的主要精力放在施工階段審核施工圖預(yù)算上，合理決算建安工程價款，算細(xì)帳，這樣做盡管也有用，但畢竟是“亡羊補(bǔ)牢” ，事倍功半，要有效的控制建設(shè)工程造價，就要堅(jiān)決把控制重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到前期階段來。從源頭進(jìn)行控制，盡最大的可能促進(jìn)合理使用建設(shè)資金。在接下去的日子里，將一直關(guān)注這個問題，探索這個問題，解決這個問題。最新評論熊雄輪發(fā)表于 XX-09-01現(xiàn)今，隨著生活水平的提高，環(huán)境問題愈來愈凸顯其重要性。不僅是大城市等供工業(yè)發(fā)達(dá)的地方存在環(huán)境問題，而今，農(nóng)村的環(huán)境污染也漸漸進(jìn)入人們的視野。為此，我做了關(guān)于環(huán)境實(shí)踐的報(bào)告。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也給生態(tài)環(huán)境已經(jīng)造成了巨大的破壞。例如,家里的水不再

14、清澈 , 泛黑的池水長滿水草，隨處漂著骯臟的雜物，水里還會出現(xiàn)好多死魚的現(xiàn)象. 查其原因 , 因?yàn)槲覀兇謇镉辛藥讉€小型工廠，化工廠的排污是主要原因. 近些年來 ,農(nóng)村頻頻出現(xiàn)這種情況 . 除此之外，現(xiàn)在農(nóng)村開始現(xiàn)代化,居民集中居住 , 工業(yè)增長和依托工業(yè)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)快速發(fā)展,因此帶來地表水的有機(jī)污染和富營養(yǎng)化污染以及大氣的惡臭污染甚至地下水污染，大量的生活污水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)廢水排入我們周邊的水域，從而造成大面積的水域受到污染。生活污水主要來自農(nóng)家使用農(nóng)藥和化肥，以及日常生活的污水,而畜禽糞便中所含病原體也對人群健康造成了傷害, 農(nóng)藥、化肥、工業(yè)廢水中含有大量有害的化學(xué)物質(zhì)，因此，使大量水域造成嚴(yán)重

15、的化學(xué)性污染，并且這些難以處理的。隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大，大量的城市垃圾向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，從而農(nóng)村固體垃圾污染加重。目前我國農(nóng)村每年有大量生活垃圾露天堆放。并且這地固體垃圾大部分是那些不可降解的塑料袋、廢舊電池之類的有害物質(zhì)。最重要的是白色污染問題。白色污染”的危害：散落在環(huán)境中的塑料廢棄物對破壞了市容景觀。如散落在自然環(huán)境、街頭巷尾、江河湖泊的一次性發(fā)泡塑料餐具和漫天飛舞或懸掛枝頭的超薄塑料袋，給人們的視覺帶來不良刺激。1、塑料地膜廢棄物在土壤中大面積殘留，長期積累，造成土壤板結(jié)，影響農(nóng)作物吸收養(yǎng)分和水分，導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。2、拋棄在陸地上或水中的塑料廢棄物，被動物當(dāng)作食物吞食后，會導(dǎo)致動物死亡。3

16、、進(jìn)入生活垃圾中的塑料廢棄物質(zhì)量輕、體積大，很難處理。如果將它們填埋，會占用大量土地，而且，在很長一段時間內(nèi)難以分解。4、部分的塑料含有毒性，如果用作餐具或食品包裝的材料，這樣對人體的健康不利。5、使臭氧層變薄。我們對“使臭氧層變薄”這一危害尤其感興趣。因?yàn)樗芰蠌U棄物一般存在于地 面，而臭氧層存在于天空中，兩者相隔那么遙遠(yuǎn)，怎么會有關(guān)系呢 ?經(jīng)過翻 閱資料，查閱書籍并問了一些教師得出：白色污染經(jīng)過太陽的發(fā)照射而把塑料中大量的毒物排入大氣層，大氣層上面是臭氧層，這樣使臭氧層的氣體逐 漸變薄。我們大家都知道太陽是一種溫度可達(dá)到上萬度的天然發(fā)光和發(fā)熱的“大火球”。當(dāng)鋼鐵還未靠進(jìn)它幾千米，就已經(jīng)化為氣

17、體。這么高的溫度怎能不破壞地球 ?為了地球不受到大幅度破壞，臭氧層可真是立了大功了。當(dāng)太陽輔射時，它便挺身而出，擋住了一次又一次的攻擊?？捎捎凇鞍咨廴尽贝_實(shí)破壞了臭氧層，使它變薄，這將會是地球巨大的危機(jī)。由于農(nóng)民思想意識落后，對環(huán)境污染的危害性認(rèn)識不足，他們不知道一旦環(huán)境遭到破壞，是幾十年甚至幾百年都恢復(fù)不起來的 . 誰會知道每天隨意丟的一個塑料袋，每次無意的扔一個農(nóng)藥瓶，日積月累，也可以使天堂變成地獄呢?這個結(jié)果不能不引起注意，在文化素質(zhì)較城市人口低的農(nóng)村加強(qiáng)環(huán)保意識、環(huán)保知識的傳播勢在必行.1. 以自然為本就是以生態(tài)系統(tǒng)平衡為立足點(diǎn)，以自然系統(tǒng)平衡為根本準(zhǔn)則。自然的內(nèi)在價值不僅僅是人類的工具。環(huán)保必定要遵循自然規(guī)律。2. 人的利益不統(tǒng)一決定人不能成為參照，自然規(guī)律可以固定遵循，人的利益多樣不可調(diào)和。人與自然統(tǒng)一，應(yīng)該從自然整體出發(fā)。3. 其實(shí)以自然為本和以人為本都是指導(dǎo)思想，關(guān)鍵哪個更促進(jìn)環(huán)保進(jìn)行。既然是環(huán)保，那么人的利益就不能凌駕自然利益之上。4. 崇尚自然，遵循自然規(guī)律，人的法則與自然法則沖突時，人的法則適應(yīng)自然法則。要做到人與自然和諧統(tǒng)一，必須尊重自然內(nèi)在價值遵循自然規(guī)律，超越人自身局限的需要。簡單的說，在生活中我們要愛護(hù)我們的生活家園，為了以后的生活我們必須盡全力保護(hù)我們的家園。在今后的生活中，我要以身作則，不論是在學(xué)校還是在社會中都要好好愛護(hù)環(huán)境，努力宣傳環(huán)