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1、財(cái)務(wù)報(bào)告體系的現(xiàn)狀與改進(jìn)初 探會計(jì)學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)論文財(cái)務(wù)報(bào)告體系的現(xiàn)狀與改進(jìn)初探1姓 名 吳寧學(xué)號學(xué)34001266685指導(dǎo)老師 許躍輝年級 09 秋會計(jì)本學(xué) 校 省直電大論文提綱緒論 一、我國現(xiàn)行財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告體系的概念及主要內(nèi)容二、我國現(xiàn)行財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的現(xiàn)狀及存在的問題(一)財(cái)務(wù)報(bào)告職能過分強(qiáng)調(diào)為政府的宏觀經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)(二)財(cái)務(wù)報(bào)告信息可靠性和相關(guān)性的反映度不夠(三)財(cái)務(wù)報(bào)告信息披露缺乏及時(shí)性(四)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告信息的披露方式較為單一三、完善現(xiàn)行企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告體系的建議(一)我國財(cái)務(wù)報(bào)告體系改革的原則(二)擴(kuò)展信息披露范圍,適當(dāng)增加報(bào)表附注內(nèi)容(三)制定相應(yīng)會計(jì)準(zhǔn)則,創(chuàng)新會計(jì)確認(rèn)和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)(四
2、)縮短報(bào)告時(shí)間間隔,提高財(cái)務(wù)報(bào)告的及時(shí)性(五)調(diào)整財(cái)務(wù)報(bào)表結(jié)構(gòu),改進(jìn)財(cái)務(wù)業(yè)績報(bào)表結(jié)論財(cái)務(wù)報(bào)告體系的現(xiàn)狀與改進(jìn)初探內(nèi)容摘要財(cái)務(wù)報(bào)告是會計(jì)對象的綜合與體現(xiàn),是把財(cái)務(wù)信息傳遞給使用者的 重要手段。但是,隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷變革和發(fā)展,人們對財(cái)務(wù)信息的期望和要求不 斷演變,尤其是知識經(jīng)濟(jì)和信息時(shí)代的到來,現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告暴露出越來越多局限性。 主要表現(xiàn)在現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告職能過分強(qiáng)調(diào)為政府的宏觀經(jīng)濟(jì)管理服務(wù), 財(cái)務(wù)報(bào)告信息可 靠性和相關(guān)性的反映度不夠,財(cái)務(wù)報(bào)告信息披露缺乏及時(shí)性,企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告信息的披 露方式較為單一等方面,對其進(jìn)行重大改革勢在必行。我們應(yīng)擴(kuò)展信息披露范圍,適 當(dāng)增加報(bào)表附注內(nèi)容,制定相應(yīng)會計(jì)準(zhǔn)則,
3、創(chuàng)新會計(jì)確認(rèn)和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn),縮短報(bào)告時(shí)間 間隔,提高財(cái)務(wù)報(bào)告的及時(shí)性,調(diào)整財(cái)務(wù)報(bào)表結(jié)構(gòu),改進(jìn)財(cái)務(wù)業(yè)績表,以此促進(jìn)財(cái)務(wù) 報(bào)表的改進(jìn),順應(yīng)財(cái)務(wù)會計(jì)改革的潮流關(guān)鍵字財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告體系;信息質(zhì)量;現(xiàn)狀;問題;建議 緒論隨著知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代的快速到來和行業(yè)競爭的 日益激烈,人們對會計(jì)信息的期望與要求不斷提 高,會計(jì)信息的作用越來越大,同時(shí)會計(jì)信息的 質(zhì)量問題也日趨為企業(yè)所顧慮、為社會所關(guān)注。 2006年財(cái)務(wù)部頒布的企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則中規(guī)定, 企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告由會計(jì)報(bào)表、會計(jì)報(bào)表附注和財(cái) 務(wù)情況說明書組成。企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的“三表體 系”遵循著特定的會計(jì)準(zhǔn)則,采用通用格式進(jìn)行 編制,具有綜合性、可操作性等特點(diǎn)。但是,由 于財(cái)務(wù)
4、報(bào)告是由利益對立各方中的一方或其代理 者所編制,受經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響和制約和財(cái)務(wù)報(bào)告 本身所能反映的客觀經(jīng)濟(jì)狀況的局限,現(xiàn)行財(cái)務(wù) 報(bào)告滯后于環(huán)境變化所顯現(xiàn)出它的缺陷與不足,越來越不能滿足信息使用者的需求。本文擬從我 國現(xiàn)行企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告所存在的諸多問題進(jìn)行分 析,談?wù)勂髽I(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的改進(jìn)建議。一、我國現(xiàn)行財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告體系的概念及主要內(nèi)容財(cái)務(wù)報(bào)告是會計(jì)核算工作的結(jié)果,是企業(yè)對 外提供的反映企業(yè)某一特定日期財(cái)務(wù)狀況和某一 會計(jì)期間經(jīng)營成果、現(xiàn)金流量的文件,是財(cái)務(wù)會 計(jì)部門提供財(cái)務(wù)會計(jì)信息資料的一種重要手段。 財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告只要包括對外報(bào)送的財(cái)務(wù)報(bào)表、附 注和其他需要披露的資料。對外報(bào)送的財(cái)務(wù)報(bào)表 由主表、附
5、表兩部分組成。其中主表包括資產(chǎn)負(fù) 債表、利潤表、現(xiàn)金流量表和所有者權(quán)益變動表。 附表根據(jù)各行業(yè)、各企業(yè)的特點(diǎn)編制。附注是對 在資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表和所有者權(quán) 益變動表中列示項(xiàng)目的文字描述或明細(xì)資料,以 及對未能在這些報(bào)表中列示項(xiàng)目的說明等。為了 確保財(cái)務(wù)報(bào)表的質(zhì)量,充分發(fā)揮起作用,編制財(cái) 務(wù)報(bào)表要符合:數(shù)字真實(shí)、內(nèi)容完整、計(jì)算準(zhǔn)確、 編報(bào)及時(shí)、指標(biāo)可比的要求。財(cái)務(wù)報(bào)告體系是指從不同的側(cè)面提供企業(yè)財(cái) 務(wù)狀況、經(jīng)營業(yè)績和現(xiàn)金流量情況信息的較為完 整的系統(tǒng)。財(cái)務(wù)報(bào)告體系的完整性直接影響財(cái)務(wù) 報(bào)告信息質(zhì)量的高低。財(cái)務(wù)報(bào)告作為企業(yè)正式對 外信息交流的主要工具和對外信息披露的主要載 體。在維持和
6、發(fā)展企業(yè)與相關(guān)利益集團(tuán)之間的關(guān) 系,完善資本市場,促進(jìn)資源有效配置等方面發(fā) 揮著重要的作用。隨著經(jīng)濟(jì)全球化和會計(jì)國際化 進(jìn)程的加快,會計(jì)目標(biāo)逐漸從“受托責(zé)任觀”向 “決策有用觀”轉(zhuǎn)變,提供高質(zhì)量的財(cái)務(wù)報(bào)告顯 得尤為重要。企業(yè)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告條例對財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告體 系作了詳細(xì)的規(guī)定,大體可以總結(jié)為以下內(nèi)容:財(cái) 務(wù)會計(jì)報(bào)告分為年度、半年度、季度和月度財(cái)務(wù)會 計(jì)報(bào)告。年度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告是指年度終了對外提供 的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告。金融企業(yè)年度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,至 少應(yīng)當(dāng)包括條例和制度規(guī)定的會計(jì)報(bào)表、會計(jì)報(bào)表 附注的內(nèi)容,需要編制財(cái)務(wù)情況說明書的金融企 業(yè),還應(yīng)當(dāng)包括財(cái)務(wù)情況說明書。半年度財(cái)務(wù)會計(jì) 報(bào)告是指在每個會計(jì)年度
7、的前六個月結(jié)束后對外 提供的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告。半年度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,應(yīng)當(dāng) 包括會計(jì)報(bào)表和會計(jì)報(bào)表附注中有關(guān)重大事項(xiàng)的 說明,會計(jì)報(bào)表至少應(yīng)當(dāng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表, 以及重大事項(xiàng)的說明,如轉(zhuǎn)讓子公司等。半年度財(cái) 務(wù)會計(jì)報(bào)告報(bào)出前發(fā)生的資產(chǎn)負(fù)債表日后事項(xiàng)、或 有事項(xiàng)等,除特別重大事項(xiàng)外,可不作調(diào)整或披露。季度、月度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告是指季度和月度終了提供 的財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告。季度、月度財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告通常僅 指會計(jì)報(bào)表,會計(jì)報(bào)表至少應(yīng)當(dāng)包括資產(chǎn)負(fù)債表和 利潤表。金融企業(yè)向外提供的會計(jì)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù) 債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、利潤分配表、股東益 增減變動表、分部報(bào)表以及其他有關(guān)附表。會計(jì)報(bào) 表附注包括不符合會計(jì)核算基
8、本前提的說明、重要 會計(jì)政策和會計(jì)估計(jì)的說明、重要會計(jì)政策和會計(jì) 估計(jì)變更的說明、或有事項(xiàng)的資產(chǎn)負(fù)債表日后事項(xiàng) 的說明、關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露、重要資產(chǎn)轉(zhuǎn) 讓及其出售的說明、金融企業(yè)合并、分立的說明、 會計(jì)報(bào)表中重要項(xiàng)目的明細(xì)資料以及有助于理解 和分析會計(jì)報(bào)表需要說明的其他事項(xiàng)。財(cái)務(wù)情況說 明書至少應(yīng)當(dāng)說明金融企業(yè)經(jīng)營的基本情況、 利潤 實(shí)現(xiàn)和分配情況、資金增資和周轉(zhuǎn)情況以及對金融 企業(yè)財(cái)務(wù)情況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量有重大影響的 其他事項(xiàng)。年度和半年度中期財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,至少 應(yīng)當(dāng)反映兩個年度或者相關(guān)兩個期間的比較數(shù)據(jù)。二、我國現(xiàn)行財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告的現(xiàn)狀及存在的問題(一)財(cái)務(wù)報(bào)告職能過分強(qiáng)調(diào)為政府的
9、宏觀經(jīng)濟(jì)管 理服務(wù)財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告是會計(jì)核算的最終結(jié)果,是國家 實(shí)行財(cái)政、稅收和物價(jià)政策等的主要手段和重要依據(jù)之一,這就要求會計(jì)信息應(yīng)當(dāng)為政府的宏觀經(jīng)濟(jì) 管理服務(wù)。我國現(xiàn)行的財(cái)務(wù)會計(jì)采用的核算原則是 權(quán)責(zé)發(fā)生制,因此報(bào)告內(nèi)容也體現(xiàn)了權(quán)責(zé)發(fā)生制、 歷史成本等計(jì)量屬性,報(bào)告模式產(chǎn)生于計(jì)劃經(jīng)濟(jì), 在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期是適應(yīng)的。但在當(dāng)前社會主義市場 經(jīng)濟(jì)日益完善的情況下,企業(yè)已經(jīng)成為獨(dú)立經(jīng)營、 自負(fù)盈虧、自主管理的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,并且隨著經(jīng)濟(jì)形 勢的發(fā)展和改革開放的不斷深入,企業(yè)的投資主體 逐漸呈現(xiàn)多元化的格局。因此,財(cái)務(wù)報(bào)告職能應(yīng)從 滿足宏觀經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)轉(zhuǎn)為滿足與企業(yè)有直接利 益關(guān)系的投資者、企業(yè)經(jīng)營者、債權(quán)債務(wù)人
10、和社會 公眾等利益相關(guān)體的信息需求。(二)財(cái)務(wù)報(bào)告信息可靠性和相關(guān)性的反映度不夠 會計(jì)準(zhǔn)則制定的可靠性和相關(guān)性會計(jì)原則是 為了保證會計(jì)信息的真實(shí)和可靠,是構(gòu)成會計(jì)信息 決策的兩大特征。會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定“會計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以 實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù),如實(shí)反映財(cái)務(wù)狀況和 經(jīng)營成果”,以如實(shí)反映真實(shí)性作為可靠性的惟一 內(nèi)涵,表達(dá)會計(jì)信息應(yīng)該是可證實(shí)性和如實(shí)表達(dá)。 在現(xiàn)階段,我國會計(jì)信息失真的現(xiàn)象比較嚴(yán)重,尚 未解決會計(jì)信息的可靠性問題?,F(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告模式 是立足于企業(yè)已發(fā)生的確定性交易和事項(xiàng),基本上 是一張歷史會計(jì)數(shù)據(jù)匯總表、一種向后看的會計(jì)報(bào) 表,其可靠性大多來自歷史資料,它對使用者決策 所需信息的相關(guān)性較
11、低。盡管企業(yè)會計(jì)制度規(guī)定提 取八項(xiàng)減值準(zhǔn)備,這在一定程度上彌補(bǔ)了歷史成本 與現(xiàn)行市價(jià)形成的差距。但是,以歷史成本模式所 生成的財(cái)務(wù)信息,雖然具有較高的可信度,但無法 滿足決策有用性的要求,在整個財(cái)務(wù)報(bào)告體系中, 歷史信息仍占絕大的比重,使許多能反映企業(yè)未來 前景、對使用者非常有用的現(xiàn)金流量預(yù)測性信息被 排除在財(cái)務(wù)報(bào)表甚至財(cái)務(wù)報(bào)告之外;相關(guān)性又分為 一般相關(guān)和決策相關(guān),一般相關(guān)就是將企業(yè)的財(cái)務(wù) 狀況、經(jīng)營業(yè)績、財(cái)務(wù)狀況變動信息都視為與使用 者經(jīng)濟(jì)決策有關(guān)的信息。決策相關(guān)是指財(cái)務(wù)報(bào)告使 用者在一些共同的信息需求外,還需要一些特定的 決策信息。財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告提供的信息只有在真正滿 足了使用者的特殊需要
12、后,才在真正意義上符合相 關(guān)性原則。但相關(guān)性絕不是一個可以確指的概念, 它具有一定的模糊性。知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代所出現(xiàn)的一些新的資產(chǎn)形式、經(jīng) 營方式、前瞻性信息、不確定性信息以及潛力巨大 的無形資產(chǎn)等無法在現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告中得到反映,無 法滿足信息使用者預(yù)測的需要,也勢必會使投資者轉(zhuǎn)而尋求其他的信息來源,從而增加了信息搜尋成 本和信息風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而影響到社會經(jīng)濟(jì)資源的有效配 置?,F(xiàn)行的財(cái)務(wù)報(bào)告模式僅將重心放在硬性資產(chǎn) 上,對一些前瞻性、不確定性的信息,因?yàn)椴环?歷史成本原則、實(shí)現(xiàn)原則和可靠性原則等而無法包 括在財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)。而在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,這類信息卻 是非常重要的信息。信息技術(shù)的發(fā)展,聯(lián)機(jī)實(shí)時(shí)報(bào) 告系統(tǒng)的應(yīng)
13、用,企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化使會計(jì)不再是個封閉 的子系統(tǒng),它除了提供歷史的財(cái)務(wù)信息外,還可以 提供非財(cái)務(wù)信息、經(jīng)營管理信息、分析性和預(yù)測性 信息。與傳統(tǒng)會計(jì)相比,信息技術(shù)時(shí)代的會計(jì)空間 大為拓展。此外,由于現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)表反映的經(jīng)營事 項(xiàng)必須以貨幣計(jì)量為基礎(chǔ),所以對于如企業(yè)的人力 資源狀況、各種軟資產(chǎn)如知識產(chǎn)權(quán)和職工智力等一 些非貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),無法在財(cái)務(wù)報(bào)告體系中 得到充分的揭示。(三)財(cái)務(wù)報(bào)告信息披露缺乏及時(shí)性近年來,金融工具不斷創(chuàng)新,特別是采用了衍 生金融工具,不僅更新速度快、數(shù)量大、品種多, 而且運(yùn)用衍生金融工具進(jìn)行金融衍生交易也越來 越多。衍生金融工具的運(yùn)用具有很大的風(fēng)險(xiǎn)和不確 定性,其所帶來的
14、巨額金融風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)造成的影響 已越來越引起投資者的重視。在市場經(jīng)濟(jì)中,由于 估計(jì)和判斷的客觀存在,風(fēng)險(xiǎn)始終會存在于整個會 計(jì)處理過程中。然而,我國現(xiàn)行的財(cái)務(wù)報(bào)告體系受 傳統(tǒng)會計(jì)記賬理論的制約,不能完全解決衍生金融 工具的確認(rèn)、計(jì)量及報(bào)告等問題。從信息使用者的 需求出發(fā),企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)當(dāng)充分披露這些風(fēng)險(xiǎn)信 息。按照現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告體系的指標(biāo)內(nèi)涵及其計(jì)量原 則,企業(yè)面臨的未來風(fēng)險(xiǎn)則受到嚴(yán)重的制約而無法 得到充分揭示。根據(jù)會計(jì)分期假設(shè),現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告體系采取定 期報(bào)告的制度,這一方面是基于人們對年度財(cái)富分 配的需要;另一方面是因手工會計(jì)下的信息披露成 本的考慮,因此,會計(jì)信息的報(bào)送具有明顯的滯后 性,嚴(yán)重
15、影響了信息的及時(shí)性。投資者、債權(quán)人和 財(cái)務(wù)分析人員等信息的使用者對預(yù)測性財(cái)務(wù)報(bào)告 的需求日益增強(qiáng)。要提高財(cái)務(wù)信息的反饋價(jià)值就需 要及時(shí)報(bào)告財(cái)務(wù)信息,報(bào)送滯后的過時(shí)信息已無助 于決策甚至有害于決策。信息披露不及時(shí)會加大外 部會計(jì)信息使用者的決策風(fēng)險(xiǎn)。因此,為滿足用戶 的信息需求,對外提供更短期間的財(cái)務(wù)報(bào)告就成為 當(dāng)務(wù)之急?,F(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告體系主要揭示硬性資產(chǎn),對知識 資本、知識產(chǎn)權(quán)、人才資源等軟性資產(chǎn)未能予以揭 示。在知識經(jīng)濟(jì)時(shí)代,這些軟性資產(chǎn)才是企業(yè)未來 現(xiàn)金流量和市場價(jià)值的動力所在, 其重要性日益凸 現(xiàn),決策活動的最顯著特征是對未來投資活動的籌 劃或規(guī)劃,是一種包含有預(yù)期的經(jīng)濟(jì)行為。特別是 在一
16、些高技術(shù)企業(yè)和大型企業(yè)中,無形資產(chǎn)在總資 產(chǎn)中所占比重及所起的作用已越來越重要,其市場 價(jià)值通常比賬面價(jià)值可能要高出幾倍,現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào) 告已不能有效滿足信息使用者基于無形資產(chǎn)的決 策需求。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制下經(jīng)濟(jì)成分的多元化、 投資形式的不斷多樣化,這種不完備的會計(jì)信息就 會成為培育市場主體、支撐市場體系發(fā)育的不可忽 視的障礙。(四)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告信息的披露方式較為單一現(xiàn)行財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告體系在對外提供的信息披 露上表現(xiàn)不夠完整,主要表現(xiàn)在:一是運(yùn)用統(tǒng)一貨 幣計(jì)量原則提供歷史信息,而對使用者未來決策有 用的預(yù)測信息、人力資源價(jià)值、管理員工的素質(zhì)等 信息,被排除在財(cái)務(wù)報(bào)表、甚至是財(cái)務(wù)報(bào)告之外。 二是不能提
17、供有差別的財(cái)務(wù)報(bào)告。由于使用者的信 息需求和信息獲取途徑各不相同,某些特定使用者 已不滿足于通用的財(cái)務(wù)報(bào)告,隨著新的會計(jì)環(huán)境下 財(cái)務(wù)分析職業(yè)的興起,市場和財(cái)務(wù)信息使用者根據(jù) 決策需要向企業(yè)提出有特定需要的有差別報(bào)告。然 而,現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告體系仍無法提供。三是對企業(yè)履 行社會責(zé)任的信息,在財(cái)務(wù)報(bào)告中長期被忽視。隨著證券市場的發(fā)展,股份公司成為企業(yè)組織 形式的主流。特別是由金融創(chuàng)新所引起的權(quán)益交換 性證券品種的增多及其普及化,使股東經(jīng)濟(jì)利益的 來源并不局限于公司利潤,而更多地來自于股份的 市場價(jià)差,這使股東除關(guān)心公司創(chuàng)利的情況外,也 十分關(guān)心股票的市場價(jià)值。由于公司股票的賬面值 往往與股票的市場價(jià)值
18、存在著較大差異,且多是股 票市價(jià)高于股票賬面值,這就給公司經(jīng)營者提供了 通過權(quán)益交換方式來增加利潤的機(jī)會。公司利潤增 加有可能是建立在原股東權(quán)益稀釋基礎(chǔ)上的,這種 利潤增加究竟是對公司原股東有利還是無利,在現(xiàn) 行財(cái)務(wù)會計(jì)中并沒有反映原股東權(quán)益稀釋的信息, 只能反映因利息費(fèi)用減少而增加的利潤。三、完善現(xiàn)行企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告體系的建議(一)我國財(cái)務(wù)報(bào)告體系改革的原則為了實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)告的目標(biāo),在對財(cái)務(wù)報(bào)告體系 進(jìn)行改革時(shí),應(yīng)遵循以下原則:1 .財(cái)務(wù)會計(jì)改革為先導(dǎo)原則財(cái)務(wù)報(bào)告只是財(cái)務(wù)會計(jì)系統(tǒng)中最終的信息輸出,它與系統(tǒng)內(nèi)信息的來源、記錄、加工、傳送的方法和規(guī)則等緊密聯(lián)系在一起,任何對財(cái)務(wù)報(bào)告的重大改革,都要考慮
19、財(cái)務(wù)會計(jì)系統(tǒng)的改革。比如,為了能反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的真實(shí)性, 就必須對一些現(xiàn)有財(cái)務(wù)報(bào)表中未列入的項(xiàng)目進(jìn)行充分披露,包括衍生金融工具、自創(chuàng)商譽(yù)、養(yǎng)老金等,只有在財(cái)務(wù)會計(jì)解決了其確認(rèn)和計(jì)量方式以后, 才能納入財(cái)務(wù)報(bào)告的范疇。2 . 表內(nèi)優(yōu)先原則財(cái)務(wù)報(bào)告是由財(cái)務(wù)報(bào)表逐漸演變而來的,財(cái)務(wù)報(bào)表是財(cái)務(wù)報(bào)告的核心內(nèi)容,有助于外部使用者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策的財(cái)務(wù)信息主要是由一系列基本財(cái)務(wù)報(bào)表提供的,其原因在于表式財(cái)務(wù)報(bào)告的格式固定和以數(shù)據(jù)進(jìn)行反映的優(yōu)點(diǎn) . 財(cái)務(wù)報(bào)告的改革應(yīng)優(yōu)先改革財(cái)務(wù)報(bào)表,雖然企業(yè)會計(jì)制度中新增了三種輔助報(bào)表,但是與國際慣例來比較,我國的財(cái)務(wù)報(bào)表仍然不符合多層面模式,我們較多考慮財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性和可靠
20、性, 而對其有用性和相關(guān)性考慮得較少。3 . 滿足需求原則財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)在不損害企業(yè)利益的基礎(chǔ)上盡可 能滿足與企業(yè)相關(guān)的利益集團(tuán)的信息需要,以便維 持和發(fā)展這些利益集團(tuán)對企業(yè)的貢獻(xiàn)和支持。為 此,應(yīng)該采用規(guī)范法和實(shí)證法相結(jié)合的方法確定使 用者的具體信息需求,首先利用規(guī)范法來推斷出財(cái) 務(wù)報(bào)告使用者的信息需要、利用信息的動機(jī)和使用 信息的方式,然后利用實(shí)證法來檢驗(yàn)規(guī)范法結(jié)論的 現(xiàn)實(shí)性,兩者互相補(bǔ)充,互相促進(jìn),從而建立切實(shí) 可行的財(cái)務(wù)報(bào)告框架體系。4 .有效披露原則有效披露原則要求財(cái)務(wù)報(bào)告中的信息對于使 用者的需求來說都是有效的。對于披露信息的企業(yè) 來說,超量信息并沒有發(fā)揮任何作用,只會增加成 本而不會
21、由此獲利,使用者也沒有能力去運(yùn)用過量 的信息。在財(cái)務(wù)信息強(qiáng)制披露中,政府應(yīng)考慮有效 披露原則,當(dāng)企業(yè)自愿主動披露財(cái)務(wù)信息時(shí),也需 要根據(jù)所提供信息的被利用情況,確定哪些屬于過 量信息,出于降低成本的考慮而不再予以披露。5 .成本效益原則財(cái)務(wù)報(bào)告的成本是指企業(yè)在提高或擴(kuò)大報(bào)告 信息披露的質(zhì)量或數(shù)量中,付出的勞動代價(jià)和可能 發(fā)生的各種不利因素,主要包括:處理和提供信息 的成本、訴訟成本、競爭劣勢等。其效益是指企業(yè) 在改進(jìn)報(bào)告信息披露后所獲得的收益,包括資本成 本的降低、進(jìn)入更具有流動性的市場、提高的企業(yè) 聲譽(yù)等。當(dāng)然,在現(xiàn)有的計(jì)量理論與技術(shù)條件下, 要準(zhǔn)確計(jì)算對外披露信息的成本與效益是不現(xiàn)實(shí) 的。
22、盡管如此,人們在確定財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)容、披露方 式和披露頻率等問題時(shí),仍需要對成本與效益因素 進(jìn)行衡量和判斷。(二)擴(kuò)展信息披露范圍,適當(dāng)增加報(bào)表附注內(nèi)容 按照財(cái)務(wù)報(bào)告的充分揭示原則,凡是為達(dá)到公 正表達(dá)企業(yè)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)所必要的信息均應(yīng)完整提供, 并使用戶易于理解,亦即財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)揭示所有對用 戶的理解及決策有用的重要信息。 因此應(yīng)在現(xiàn)行財(cái) 務(wù)報(bào)告的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,適當(dāng) 擴(kuò)展信息披露的內(nèi)容。不僅要有財(cái)務(wù)信息,還要披 露非財(cái)務(wù)信息;不僅要有定量信息,還要披露定性 信息;不僅要有確定的信息,還要披露不確定的信 息;不僅要有歷史信息,還要披露預(yù)測信息;不僅 要有整體信息,還要披露分部信息。因此,
23、財(cái)務(wù)報(bào) 告的內(nèi)容可從如下幾個方面加以改進(jìn):一是要增加 對衍生金融工具所產(chǎn)生的收益和風(fēng)險(xiǎn)信息的揭示, 將金融衍生工具納入表內(nèi),充分披露它的價(jià)值變 動、報(bào)酬與風(fēng)險(xiǎn)的轉(zhuǎn)移、潛在風(fēng)險(xiǎn)以及對財(cái)務(wù)報(bào)表 的影響,以配合我國資本市場的發(fā)展和完善。二是 要注重知識資本、人力資源、企業(yè)文化等軟資產(chǎn)信 息的披露。三是要重視對企業(yè)未來價(jià)值預(yù)測信息的 披露。在保持有用歷史信息的同時(shí),要披露企業(yè)未 來價(jià)值趨勢,諸如企業(yè)投資、產(chǎn)品市場占有率、材 料成本升降、新產(chǎn)品開發(fā)、上市公司提供每股收益 的預(yù)測數(shù)據(jù)等。四是要重視企業(yè)履行社會責(zé)任方面 信息的披露。如因環(huán)境因素而產(chǎn)生的或有負(fù)債、治 理污染的成本以及其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)損失等影響企業(yè)
24、 發(fā)展的相關(guān)信息。五是要求上市公司披露股東權(quán)益 稀釋方面的信息。否則公司經(jīng)營者易通過權(quán)益交換 方式來降低利息費(fèi)用,虛增企業(yè)利潤,可能誘導(dǎo)投 資者作出有損經(jīng)濟(jì)利益的決策。六是增加財(cái)務(wù)報(bào)表 附注。與發(fā)達(dá)國家相比,我國現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告仍停留 在以報(bào)表為主要內(nèi)容的階段。而發(fā)達(dá)國家會計(jì)報(bào)表 附注長度幾乎是報(bào)表本身的5倍,因而適當(dāng)增加報(bào) 表附注,增加有用信息的披露,是符合國際會計(jì)慣 例的,也是充分體現(xiàn)會計(jì)信息全面性、相關(guān)性的有 效手段。(三)制定相應(yīng)準(zhǔn)則,創(chuàng)新會計(jì)確認(rèn)和計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)活動越來越復(fù) 雜。會計(jì)確認(rèn)和計(jì)量必須創(chuàng)新,才能解決內(nèi)容復(fù)雜, 而納入報(bào)告進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量有困難的難題。一是會
25、 計(jì)確認(rèn)的范圍要擴(kuò)大,確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)要更新。二是計(jì) 量屬性須重新解釋。要從廣義上理解貨幣量度,不 以貨幣量度為限,鼓勵使用其他量度,作為貨幣量 度的補(bǔ)充。例如:衡量一個企業(yè)的競爭能力和發(fā)展 前景,可以用從以下幾方面進(jìn)行度量:市場占有率 可用百分比來量化;顧客滿意度可用“很滿意”、 “滿意”、“不滿意”等概念量化;企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)可用 概率來量化??梢?,會計(jì)在計(jì)量問題上若不跳出貨 量度量的框框,就很難在確認(rèn)和披露上有所改進(jìn)。 三是要適當(dāng)拓展計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的范圍。由單一計(jì)價(jià)模式 向多元計(jì)價(jià)模式轉(zhuǎn)變,由歷史成本計(jì)量向現(xiàn)行價(jià)值 計(jì)量轉(zhuǎn)變,同時(shí)要考慮通貨膨脹等因素的影響,來 提高會計(jì)信息的相關(guān)性和可靠性,解決諸如自創(chuàng)商
26、譽(yù)等項(xiàng)目如何確認(rèn)和計(jì)量的問題。(四)縮短報(bào)告時(shí)間間隔,提高財(cái)務(wù)報(bào)告的及時(shí)性 當(dāng)前,企業(yè)面臨的現(xiàn)實(shí)是產(chǎn)品生命周期不斷縮 短衍生工具不斷涌現(xiàn),經(jīng)營活動的不確定性日益顯 著,會計(jì)信息的決策有用期大大縮短。而現(xiàn)行企業(yè) 財(cái)務(wù)報(bào)告在時(shí)效上不能很好地滿足報(bào)表使用者的 需要。因此,首先必須建立一套能提供實(shí)時(shí)信息的 財(cái)務(wù)報(bào)告制度。一方面,定期報(bào)告仍要存在,作為 財(cái)務(wù)成果分配的依據(jù);另一方面,編制實(shí)時(shí)報(bào)告作 為有效決策的依據(jù)。為保證財(cái)務(wù)報(bào)告信息的及時(shí) 性,我國中期財(cái)務(wù)報(bào)告可借鑒西方國家的一些做 法,在時(shí)間上采用季報(bào)編制形式,在內(nèi)容上要重點(diǎn) 突出,避免“小而全”。隨著信息技術(shù)的發(fā)展和運(yùn) 用,會計(jì)數(shù)據(jù)能通過計(jì)算機(jī)進(jìn)行
27、實(shí)時(shí)的處理與反 映,會計(jì)人員賬務(wù)處理一完成,計(jì)算機(jī)就可以自動 生成報(bào)表。這就大大縮短了報(bào)告輸出的時(shí)間間隔。 其次,必須建立和完善實(shí)時(shí)財(cái)務(wù)報(bào)告系統(tǒng)。通過互 聯(lián)網(wǎng)發(fā)布企業(yè)會計(jì)信息已經(jīng)成為企業(yè)與用戶溝通 的重要手段。網(wǎng)絡(luò)會計(jì)使會計(jì)信息無論在形式上, 還是內(nèi)容上都得到了大大拓寬,減少了會計(jì)信息產(chǎn) 生、傳播與利用的時(shí)間間隔。我們可要求需要外送 財(cái)務(wù)報(bào)告的企業(yè)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)入實(shí)時(shí)財(cái)務(wù)報(bào) 告系統(tǒng),這樣不僅給使用者獲取企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告更加 方便、快捷,而且可以遏制一家企業(yè)兩套帳甚至多 套帳的做法。再有,職能部門可將查處的虛假財(cái)務(wù) 報(bào)告問題在網(wǎng)站上公布,能以最快的速度將問題揭 露,使會計(jì)信息的用戶早做防范。(五)
28、調(diào)整財(cái)務(wù)報(bào)表結(jié)構(gòu),改進(jìn)財(cái)務(wù)業(yè)績報(bào)表一方面,要調(diào)整財(cái)務(wù)報(bào)表結(jié)構(gòu)。我們應(yīng)該繼承 現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告模式下的核心部分財(cái)務(wù)報(bào)表,包括資 產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表,應(yīng)將這三張報(bào)表 結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,將披露的會計(jì)信息劃分為核心信息 和非核心信息兩部分。企業(yè)的核心業(yè)務(wù),是指正常 的或經(jīng)常的交易或事項(xiàng)。例如,正?;蚪?jīng)常性的經(jīng) 營活動以及經(jīng)常性的非經(jīng)營利得或損失。而非核心 業(yè)務(wù)是針對于具體的企業(yè)來說是非典型的經(jīng)濟(jì)業(yè) 務(wù)或偶發(fā)性的交易或事項(xiàng)。當(dāng)然,核心業(yè)務(wù)和非核 心業(yè)務(wù)的劃分是相對的,也是因企業(yè)而不同的。將 企業(yè)的經(jīng)營業(yè)務(wù)劃分為核心業(yè)務(wù)和非核心業(yè)務(wù),可 以力保集中資源向使用者提供最能夠反映企業(yè)經(jīng) 營趨勢的會計(jì)信息。另一
29、方面,應(yīng)改進(jìn)財(cái)務(wù)業(yè)績報(bào)表。在改進(jìn)財(cái)務(wù) 業(yè)績報(bào)告時(shí),可以充分借鑒英國、美國和國際會計(jì) 準(zhǔn)則委員會的兩張財(cái)務(wù)業(yè)績報(bào)表的觀點(diǎn),即在保留 現(xiàn)行利潤表的前提下,增加一張與之同等重要的全 面收益表,來更有組織地列示那些已經(jīng)得到確認(rèn)但 直接在資產(chǎn)負(fù)債表所有者權(quán)益中進(jìn)行報(bào)告的末實(shí) 現(xiàn)利得項(xiàng)目。這種處理方法有以下優(yōu)點(diǎn):一是可以 保留使用者熟悉的利潤表格式,避免因報(bào)告全面收 益使現(xiàn)行實(shí)務(wù)發(fā)生太大的改變;二是增加了末實(shí)現(xiàn) 利得項(xiàng)目對使用者的透明度,有助于提高財(cái)務(wù)報(bào)表 的可理解性和公司間報(bào)表的可比性;三是全面收益 表根據(jù)現(xiàn)行利潤表和資產(chǎn)負(fù)債表加工而成,編制成 本可降至最低。在我國推行全面收益表,不僅必要, 而且可能,這是因?yàn)椋菏紫?,在現(xiàn)階段推行全面收 益表,對于規(guī)范上市公司的信息披露,保護(hù)廣大投 資者的合法權(quán)益,進(jìn)而促使資本市場的健康發(fā)展, 都十分必要。其次,推行全面收益表有助于解決我
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