1、中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn) 第1頁企業(yè)應(yīng)急預(yù)案企業(yè)應(yīng)急預(yù)案 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn) 第2頁中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn) 第3頁內(nèi)容提要內(nèi)容提要一一 概念概念二二 重大事故應(yīng)急救援重大事故應(yīng)急救援三三 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn) 第4頁一一 概念概念l應(yīng)急：急：緊迫，嚴(yán)重；應(yīng)：應(yīng)對(duì)，應(yīng)付；應(yīng)急：急：緊迫，嚴(yán)重；應(yīng)：應(yīng)對(duì)，應(yīng)付；l 應(yīng)急：應(yīng)付迫切的需要。應(yīng)急：應(yīng)付

2、迫切的需要。l應(yīng)急預(yù)案：是針對(duì)各種可能發(fā)生的事故所需的應(yīng)應(yīng)急預(yù)案：是針對(duì)各種可能發(fā)生的事故所需的應(yīng)急行動(dòng)而制定的指導(dǎo)性文件，是應(yīng)急救援系統(tǒng)的急行動(dòng)而制定的指導(dǎo)性文件，是應(yīng)急救援系統(tǒng)的重要組成部分。重要組成部分。l應(yīng)急預(yù)案的級(jí)別：分為企業(yè)級(jí)、縣（市）級(jí)、地應(yīng)急預(yù)案的級(jí)別：分為企業(yè)級(jí)、縣（市）級(jí)、地區(qū)級(jí)、省級(jí)、區(qū)域級(jí)和國家級(jí)六個(gè)級(jí)別。區(qū)級(jí)、省級(jí)、區(qū)域級(jí)和國家級(jí)六個(gè)級(jí)別。中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn) 第5頁l應(yīng)急預(yù)案的類型（按功能類別劃分）應(yīng)急預(yù)案的類型（按功能類別劃分）綜合綜合專專 項(xiàng)項(xiàng)現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院

3、企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn) 第6頁中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn) 第7頁 針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速有效地開展應(yīng)急響針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速有效地開展應(yīng)急響應(yīng)而預(yù)先所做的各種準(zhǔn)備工作。包括：應(yīng)而預(yù)先所做的各種準(zhǔn)備工作。包括： 應(yīng)急機(jī)構(gòu)和職責(zé)的落實(shí)、預(yù)案的編制、應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)急機(jī)構(gòu)和職責(zé)的落實(shí)、預(yù)案的編制、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急設(shè)備（設(shè)施）、物資的準(zhǔn)備和維護(hù)、應(yīng)建設(shè)、應(yīng)急設(shè)備（設(shè)施）、物資的準(zhǔn)備和維護(hù)、應(yīng)急演習(xí)、與外部應(yīng)急力量的銜接等。急演習(xí)、與外部應(yīng)急力量的銜接等。中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn) 第8頁 指事故發(fā)生后立即采

4、取的應(yīng)急與救援活動(dòng)。指事故發(fā)生后立即采取的應(yīng)急與救援活動(dòng)。 包括報(bào)警和通報(bào)，人員疏散撤離，急救和醫(yī)療，包括報(bào)警和通報(bào)，人員疏散撤離，急救和醫(yī)療，消防和搶險(xiǎn)，信息收集，應(yīng)急決策和外部求援等。消防和搶險(xiǎn)，信息收集，應(yīng)急決策和外部求援等。中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn) 第9頁 事故發(fā)生后立即進(jìn)行，如局限事故范圍，控制事事故發(fā)生后立即進(jìn)行，如局限事故范圍，控制事故狀態(tài)（事故故狀態(tài)（事故相對(duì)安全相對(duì)安全正常），事故損失正常），事故損失評(píng)估，調(diào)查，清理現(xiàn)場，洗消去污，恢復(fù)生產(chǎn)等。評(píng)估，調(diào)查，清理現(xiàn)場，洗消去污，恢復(fù)生產(chǎn)等。中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院

5、 企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn) 第10頁二二 事故應(yīng)急救援體系事故應(yīng)急救援體系1） 基本任務(wù)基本任務(wù)l營救受害人員營救受害人員l控制事態(tài)發(fā)展控制事態(tài)發(fā)展l消除（或減輕）危害后果消除（或減輕）危害后果1查清事故原因查清事故原因中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn) 第11頁 事故應(yīng)急救援工作是在以預(yù)防為主的前提事故應(yīng)急救援工作是在以預(yù)防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹?、下，貫徹統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹?、單位自救和社?huì)救援相結(jié)合的原則。單位自救和社會(huì)救援相結(jié)合的原則。2）事故應(yīng)急救援的原則）事故應(yīng)急救援的原則中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院

6、 企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn) 第12頁3） 重大事故的特點(diǎn)：重大事故的特點(diǎn)：發(fā)生突然發(fā)生突然擴(kuò)展迅速擴(kuò)展迅速后果易猝變、激化和放大后果易猝變、激化和放大危害范圍廣危害范圍廣損失巨大損失巨大中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn) 第13頁4）重大事故應(yīng)急救援的法規(guī)依據(jù)：）重大事故應(yīng)急救援的法規(guī)依據(jù)：安全生產(chǎn)法（安全生產(chǎn)法（17條、條、33條、條、68條）；條）；302號(hào)令（號(hào)令（7條）條）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例（危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例（49條、條、50條）條）特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（31條）條）使用有毒物品作業(yè)場所勞動(dòng)保護(hù)條例使用有毒物品作業(yè)場所

7、勞動(dòng)保護(hù)條例中華人民共和國職業(yè)病防治法中華人民共和國職業(yè)病防治法中華人民共和國消防法等中華人民共和國消防法等中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn) 第14頁5）事故應(yīng)急救援體系的構(gòu)成：）事故應(yīng)急救援體系的構(gòu)成：救援中心和專家組救援中心和專家組醫(yī)療救治和搶險(xiǎn)醫(yī)療救治和搶險(xiǎn)監(jiān)測監(jiān)測公眾疏散和警戒治安公眾疏散和警戒治安洗消去污洗消去污后勤保障和新聞發(fā)布后勤保障和新聞發(fā)布中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn) 第15頁6）事故應(yīng)急救援體系的響應(yīng)機(jī)制事故應(yīng)急救援體系的響應(yīng)機(jī)制一級(jí)緊急情況（緊急狀態(tài)：利用所有部門和一切資一級(jí)緊急情況（緊急狀態(tài)

8、：利用所有部門和一切資源）源）二級(jí)緊急情況（需要二級(jí)緊急情況（需要2個(gè)及以上部門響應(yīng)，成立現(xiàn)場個(gè)及以上部門響應(yīng)，成立現(xiàn)場指揮部）指揮部）三級(jí)緊急情況（一個(gè)部門和正常可利用資源進(jìn)行處三級(jí)緊急情況（一個(gè)部門和正?？衫觅Y源進(jìn)行處理）理）中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn) 第16頁7）事故應(yīng)急救援體系的響應(yīng)程序）事故應(yīng)急救援體系的響應(yīng)程序接警并確定響應(yīng)級(jí)別接警并確定響應(yīng)級(jí)別應(yīng)急啟動(dòng)應(yīng)急啟動(dòng)救援行動(dòng)救援行動(dòng)應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急結(jié)束應(yīng)急結(jié)束中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn) 第17頁8 8）現(xiàn)場指揮系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)）現(xiàn)場指揮系統(tǒng)的組織

9、結(jié)構(gòu)應(yīng)急指揮應(yīng)急指揮行動(dòng)部行動(dòng)部策劃部策劃部后勤部后勤部資金資金/行政行政中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn) 第18頁三三 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案1）預(yù)案的作用和內(nèi)容）預(yù)案的作用和內(nèi)容2）預(yù)案的編制過程）預(yù)案的編制過程3）預(yù)案的核心要素和編寫要求）預(yù)案的核心要素和編寫要求4）預(yù)案的演習(xí)和評(píng)審）預(yù)案的演習(xí)和評(píng)審中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn) 第19頁1）預(yù)案的作用和內(nèi)容）預(yù)案的作用和內(nèi)容 針對(duì)可能發(fā)生的重大事故，在事故預(yù)防、應(yīng)急針對(duì)可能發(fā)生的重大事故，在事故預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急恢復(fù)的各階段，在各方面預(yù)準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)和

10、應(yīng)急恢復(fù)的各階段，在各方面預(yù)先進(jìn)行詳細(xì)的安排。先進(jìn)行詳細(xì)的安排。 它明確了在重大事故發(fā)生之前、發(fā)生過程中和它明確了在重大事故發(fā)生之前、發(fā)生過程中和剛剛結(jié)束后，各有關(guān)部門（人）做什么，何時(shí)做，剛剛結(jié)束后，各有關(guān)部門（人）做什么，何時(shí)做，如何做等一系列具體做法。如何做等一系列具體做法。 是及時(shí)、有序、有效事故應(yīng)急救援工作的行動(dòng)是及時(shí)、有序、有效事故應(yīng)急救援工作的行動(dòng)指南。指南。中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn) 第20頁2）預(yù)案的編制過程）預(yù)案的編制過程l1 組成編制小組，指定組長，制訂編制計(jì)劃組成編制小組，指定組長，制訂編制計(jì)劃l2 危險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)和分析危險(xiǎn)辨

11、識(shí)、評(píng)價(jià)和分析l3 應(yīng)急預(yù)案的總體策劃應(yīng)急預(yù)案的總體策劃l4 原有預(yù)防措施、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力評(píng)估原有預(yù)防措施、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力評(píng)估l5 應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)急預(yù)案的編制l6 預(yù)案的審批預(yù)案的審批l7 預(yù)案的落實(shí)、維護(hù)、培訓(xùn)、演習(xí)、評(píng)審和更新預(yù)案的落實(shí)、維護(hù)、培訓(xùn)、演習(xí)、評(píng)審和更新中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn) 第21頁l1 組成編制小組，指定組長，制訂編制計(jì)劃組成編制小組，指定組長，制訂編制計(jì)劃中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn) 第22頁2 危險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)和分析危險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)價(jià)和分析1 1 危害、危險(xiǎn)因素的分類危

12、害、危險(xiǎn)因素的分類 物理性危險(xiǎn)和有害因素物理性危險(xiǎn)和有害因素 化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素 生物性危險(xiǎn)和有害因素生物性危險(xiǎn)和有害因素 心理、生理性危險(xiǎn)和有害因素心理、生理性危險(xiǎn)和有害因素 行為性危險(xiǎn)和有害因素行為性危險(xiǎn)和有害因素 其他危險(xiǎn)和有害因素其他危險(xiǎn)和有害因素1.1 1.1 按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因進(jìn)行分類，根據(jù)按導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因進(jìn)行分類，根據(jù)GB/T13861-92GB/T13861-92生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn) 第23頁物理性危險(xiǎn)和有害因素物理性

13、危險(xiǎn)和有害因素 設(shè)備、設(shè)施缺陷設(shè)備、設(shè)施缺陷 防護(hù)缺陷防護(hù)缺陷 電危害電危害 噪聲危害噪聲危害 振動(dòng)危害振動(dòng)危害 電磁輻射電磁輻射 運(yùn)動(dòng)物危害運(yùn)動(dòng)物危害 明火明火 能造成灼傷的高溫物質(zhì)能造成灼傷的高溫物質(zhì) 能造成凍傷的低溫物質(zhì)能造成凍傷的低溫物質(zhì) 粉塵與氣溶膠粉塵與氣溶膠 作業(yè)環(huán)境不良作業(yè)環(huán)境不良 信號(hào)缺陷信號(hào)缺陷 標(biāo)志缺陷標(biāo)志缺陷 其他物理性危險(xiǎn)和危害因素其他物理性危險(xiǎn)和危害因素中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn) 第24頁化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素 易燃易爆性物質(zhì)易燃易爆性物質(zhì) 自燃性物質(zhì)自燃性物質(zhì) 有毒物質(zhì)有毒物質(zhì) 腐蝕性物質(zhì)腐蝕性物質(zhì) 其

14、他化學(xué)性危害、危險(xiǎn)因素其他化學(xué)性危害、危險(xiǎn)因素 致病微生物致病微生物 傳染病媒介物傳染病媒介物 致害動(dòng)物致害動(dòng)物 致害植物致害植物 其他生物性危害、危險(xiǎn)因素其他生物性危害、危險(xiǎn)因素生物性危險(xiǎn)和有害因素生物性危險(xiǎn)和有害因素中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn) 第25頁心理、生理性危險(xiǎn)和有害因素心理、生理性危險(xiǎn)和有害因素負(fù)荷超限負(fù)荷超限 健康狀況異常健康狀況異常 從事禁忌作業(yè)從事禁忌作業(yè) 心理異常心理異常 辨識(shí)功能缺陷辨識(shí)功能缺陷 其他心理、生理性危險(xiǎn)危害因素其他心理、生理性危險(xiǎn)危害因素指揮錯(cuò)誤指揮錯(cuò)誤 操作失誤操作失誤 監(jiān)護(hù)失誤監(jiān)護(hù)失誤 其他錯(cuò)誤其他錯(cuò)誤 其他行

15、為性危險(xiǎn)和有害因素其他行為性危險(xiǎn)和有害因素行為性危險(xiǎn)和有害因素行為性危險(xiǎn)和有害因素其他危險(xiǎn)和有害因素其他危險(xiǎn)和有害因素中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn) 第26頁 物體打擊物體打擊 車輛傷害車輛傷害 機(jī)械傷害機(jī)械傷害 起重傷害起重傷害 觸電觸電 淹溺淹溺 灼燙灼燙 火災(zāi)火災(zāi) 高處墜落高處墜落 坍塌坍塌參照參照GB6441-86GB6441-86企業(yè)傷亡事故分類企業(yè)傷亡事故分類，將危害、危險(xiǎn)因素分，將危害、危險(xiǎn)因素分為為2020類類1.2 1.2 參照事故類別進(jìn)行分類參照事故類別進(jìn)行分類冒頂片幫冒頂片幫 透水透水爆破爆破 火藥爆炸火藥爆炸瓦斯爆炸瓦斯爆炸 鍋爐

16、爆炸鍋爐爆炸容器爆炸容器爆炸 其他爆炸其他爆炸中毒和窒息中毒和窒息 其他傷害其他傷害中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn) 第27頁1.3 1.3 參照衛(wèi)生部、原勞動(dòng)部、總工會(huì)等頒發(fā)的參照衛(wèi)生部、原勞動(dòng)部、總工會(huì)等頒發(fā)的職職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定，將危害，將危害因素分為因素分為: : 生產(chǎn)性粉塵、毒物、噪聲與振動(dòng)、高溫、低溫、輻生產(chǎn)性粉塵、毒物、噪聲與振動(dòng)、高溫、低溫、輻射（電離輻射、非電離輻射）、其他危害因素等七射（電離輻射、非電離輻射）、其他危害因素等七類。類。中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 企業(yè)應(yīng)

17、急培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn) 第28頁參照衛(wèi)生部和勞動(dòng)保障部頒發(fā)的參照衛(wèi)生部和勞動(dòng)保障部頒發(fā)的關(guān)于印發(fā)關(guān)于印發(fā)職業(yè)病目錄的通知職業(yè)病目錄的通知 （衛(wèi)法監(jiān)發(fā)（衛(wèi)法監(jiān)發(fā)20022002108108號(hào)號(hào) ），將職業(yè)病分為塵肺、），將職業(yè)病分為塵肺、職業(yè)性放射性職業(yè)性放射性疾病疾病 、職業(yè)中毒職業(yè)中毒、物理因素所致職業(yè)病物理因素所致職業(yè)病 、生生物因素所致職業(yè)病物因素所致職業(yè)病、職業(yè)性皮膚病、職業(yè)性、職業(yè)性皮膚病、職業(yè)性眼病、眼病、職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病職業(yè)性耳鼻喉口腔疾病、職業(yè)性腫瘤、職業(yè)性腫瘤和其他職業(yè)病和其他職業(yè)病 共十大類，共十大類，115種。種。職業(yè)病的類別職業(yè)病的類別中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)

18、科學(xué)研究院 企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn) 第29頁2 危險(xiǎn)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)評(píng)價(jià)預(yù)預(yù)防防措措施施保護(hù)措施保護(hù)措施中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn) 第30頁3 重大危險(xiǎn)分析重大危險(xiǎn)分析危險(xiǎn)的大小危險(xiǎn)的大小怎樣形成事故怎樣形成事故如何避免如何避免一旦形成事故后果如何一旦形成事故后果如何如何避免或減輕事故后果如何避免或減輕事故后果避免和減輕如何實(shí)現(xiàn)（所有的部門管理和資避免和減輕如何實(shí)現(xiàn)（所有的部門管理和資源保證）源保證）中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn) 第31頁重大危險(xiǎn)源的概念及辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)重大危險(xiǎn)源的概念及辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)重大危險(xiǎn)源重大危險(xiǎn)源 長期

19、地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。存危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)方法和標(biāo)準(zhǔn)：標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照法重大危險(xiǎn)源辨識(shí)方法和標(biāo)準(zhǔn)：標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照法依據(jù)依據(jù)GB18218-2000GB18218-2000重大危險(xiǎn)源辨識(shí)重大危險(xiǎn)源辨識(shí) 4 4 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與監(jiān)控中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn) 第32頁 重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)重大危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià) 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是重大危險(xiǎn)源控制的重要內(nèi)容。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是重大危險(xiǎn)源控制的重要內(nèi)容?？蓱?yīng)用的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法有數(shù)十種，如事故樹可應(yīng)用的風(fēng)

20、險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法有數(shù)十種，如事故樹分析、危險(xiǎn)指數(shù)法等。分析、危險(xiǎn)指數(shù)法等。 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn) 第33頁3 應(yīng)急預(yù)案的總體策劃應(yīng)急預(yù)案的總體策劃綜合綜合專專 項(xiàng)項(xiàng)現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn) 第34頁綜合應(yīng)急預(yù)案綜合應(yīng)急預(yù)案在危險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)和控制的基礎(chǔ)上確定：在危險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)和控制的基礎(chǔ)上確定：后果特別嚴(yán)重；危險(xiǎn)危害的發(fā)展蔓延性；重后果特別嚴(yán)重；危險(xiǎn)危害的發(fā)展蔓延性；重大危險(xiǎn)源等；大危險(xiǎn)源等；本項(xiàng)不是必須項(xiàng)，也可只制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。本項(xiàng)不是必須項(xiàng)，也可只制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。只是總體、綜合敘

21、述，指導(dǎo)專項(xiàng)預(yù)案的編制。只是總體、綜合敘述，指導(dǎo)專項(xiàng)預(yù)案的編制。中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn) 第35頁中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn) 第36頁4 原有預(yù)防措施、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力評(píng)估原有預(yù)防措施、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力評(píng)估中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn) 第37頁5 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的編制中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn) 第38頁專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編寫原則：專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編寫原則：l1 1 實(shí)用性強(qiáng)，針對(duì)性強(qiáng)，在原有實(shí)用性強(qiáng)，針

22、對(duì)性強(qiáng)，在原有工作基礎(chǔ)上，詳細(xì)、具體、可操工作基礎(chǔ)上，詳細(xì)、具體、可操作作l2 2 寫你要做的寫你要做的 做你所寫的做你所寫的 記你所做的記你所做的中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn) 第39頁7 預(yù)案的落實(shí)、維護(hù)、培訓(xùn)、演習(xí)、評(píng)審和預(yù)案的落實(shí)、維護(hù)、培訓(xùn)、演習(xí)、評(píng)審和更新更新演習(xí)要求演習(xí)要求滿足法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及預(yù)案的要求滿足法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)及預(yù)案的要求結(jié)合實(shí)際，制定計(jì)劃，突出重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際，制定計(jì)劃，突出重點(diǎn)， 分步實(shí)施分步實(shí)施周密組織，統(tǒng)一指揮，周密組織，統(tǒng)一指揮， 注重實(shí)效注重實(shí)效6 預(yù)案的審批預(yù)案的審批中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 企業(yè)應(yīng)急培

23、訓(xùn)企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn) 第40頁3）應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和核心要素）應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容和核心要素中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn) 第41頁3 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容緊急情況或事故災(zāi)害的辨識(shí)、評(píng)價(jià)和分析結(jié)果緊急情況或事故災(zāi)害的辨識(shí)、評(píng)價(jià)和分析結(jié)果規(guī)定應(yīng)急救援組織的詳細(xì)職責(zé)規(guī)定應(yīng)急救援組織的詳細(xì)職責(zé)應(yīng)急救援的指揮和行動(dòng)應(yīng)急救援的指揮和行動(dòng)應(yīng)急救援時(shí)可用的資源（人、設(shè)備設(shè)施物資、應(yīng)急救援時(shí)可用的資源（人、設(shè)備設(shè)施物資、經(jīng)費(fèi)等，包括外部資源）經(jīng)費(fèi)等，包括外部資源）保護(hù)生命、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境的措施保護(hù)生命、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境的措施現(xiàn)場恢復(fù)和其他（如演習(xí)、法規(guī)等）現(xiàn)場恢復(fù)和其他（如演習(xí)

24、、法規(guī)等）中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn) 第42頁3）應(yīng)急預(yù)案的核心要素）應(yīng)急預(yù)案的核心要素方針與原則方針與原則應(yīng)急策劃應(yīng)急策劃應(yīng)急準(zhǔn)備應(yīng)急準(zhǔn)備應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)現(xiàn)場恢復(fù)現(xiàn)場恢復(fù)預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn) 第43頁1 應(yīng)急策劃應(yīng)急策劃中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn) 第44頁2 應(yīng)急準(zhǔn)備應(yīng)急準(zhǔn)備中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn) 第45頁包括預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)各階段有關(guān)的包括預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)各階

25、段有關(guān)的機(jī)構(gòu)、部門及其職責(zé)。機(jī)構(gòu)、部門及其職責(zé)。必須描述清晰。必須描述清晰。應(yīng)急中心應(yīng)急中心各功能小組（搶險(xiǎn)、信息、醫(yī)療、疏散、聯(lián)各功能小組（搶險(xiǎn)、信息、醫(yī)療、疏散、聯(lián)絡(luò)等）絡(luò)等）各相關(guān)部門各相關(guān)部門中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn) 第46頁應(yīng)急職責(zé)分配表應(yīng)急職責(zé)分配表接接警警與與通通知知指指揮揮與與輪輪訓(xùn)訓(xùn)警警報(bào)報(bào)與與公公告告通通訊訊聯(lián)聯(lián)絡(luò)絡(luò)監(jiān)監(jiān)測測評(píng)評(píng)估估警警戒戒與與管管制制疏疏散散安安置置救救護(hù)護(hù)與與醫(yī)醫(yī)療療搶搶險(xiǎn)險(xiǎn)公公共共關(guān)關(guān)系系應(yīng)應(yīng)急急安安全全泄泄露露物物控控制制應(yīng)應(yīng)急急恢恢復(fù)復(fù)應(yīng)急中心應(yīng)急中心安監(jiān)安監(jiān)公安公安衛(wèi)生衛(wèi)生環(huán)保環(huán)保中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究

26、院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn) 第47頁 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn) 第48頁3 應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn) 第49頁現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案（程序）編寫現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案（程序）編寫中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn) 第50頁4 應(yīng)急恢復(fù)應(yīng)急恢復(fù)限制事故范圍（地理、時(shí)間、程度、級(jí)別、損失）；限制事故范圍（地理、時(shí)間、程度、級(jí)別、損失）；控制事故狀態(tài)（事故控制事故狀態(tài)（事故相對(duì)安全相對(duì)安全正常）；正常）；清理現(xiàn)場，洗消去污，恢復(fù)生產(chǎn)；清理現(xiàn)場，洗消去污，

27、恢復(fù)生產(chǎn)；事故調(diào)查；事故調(diào)查；評(píng)估事故損失等。評(píng)估事故損失等。中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn) 第51頁現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案清單現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案清單（例）（例）1 1、指揮指揮/ /管理管理 （主要負(fù)責(zé)整個(gè)應(yīng)急行動(dòng)的指揮、決策、管主要負(fù)責(zé)整個(gè)應(yīng)急行動(dòng)的指揮、決策、管理和協(xié)調(diào)作用）理和協(xié)調(diào)作用）應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮程序（集團(tuán)公司、聚氨酯應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮程序（集團(tuán)公司、聚氨酯股份公司、氯堿公司）股份公司、氯堿公司） 中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn) 第52頁2 2、響應(yīng)響應(yīng) 1）報(bào)警、接警）報(bào)警、接警 通知與接警程序（集團(tuán)公司、聚氨酯通知

28、與接警程序（集團(tuán)公司、聚氨酯股份、氯堿）股份、氯堿） 2）消防滅火程序）消防滅火程序 3）義務(wù)搶險(xiǎn)程序（聚氨酯股份、氯堿等）義務(wù)搶險(xiǎn)程序（聚氨酯股份、氯堿等公司）公司） 4）醫(yī)療救護(hù)程序（萬華醫(yī)院）醫(yī)療救護(hù)程序（萬華醫(yī)院）中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn) 第53頁5）人員急救程序（集團(tuán)公司、聚氨酯股份公）人員急救程序（集團(tuán)公司、聚氨酯股份公司、氯堿公司）司、氯堿公司）6）警戒、治安與交通指揮程序、（集團(tuán)公司、）警戒、治安與交通指揮程序、（集團(tuán)公司、聚氨酯股份公司、氯堿公司）聚氨酯股份公司、氯堿公司） 7）人員疏散程序、（集團(tuán)公司、聚氨酯股份）人員疏散程序、

29、（集團(tuán)公司、聚氨酯股份公司、氯堿公司）公司、氯堿公司） 8)人群安置程序人群安置程序 9)應(yīng)急結(jié)束與恢復(fù)程序應(yīng)急結(jié)束與恢復(fù)程序中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn) 第54頁中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn) 第55頁4 應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)應(yīng)急培訓(xùn)和演習(xí)指導(dǎo)思想：加強(qiáng)基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)，逐步提高。指導(dǎo)思想：加強(qiáng)基礎(chǔ)，突出重點(diǎn)，逐步提高?；救蝿?wù)：快速搶險(xiǎn)堵源，及時(shí)營救傷員，基本任務(wù)：快速搶險(xiǎn)堵源，及時(shí)營救傷員，正確指導(dǎo)群眾防護(hù)和撤離，有效消除危害后正確指導(dǎo)群眾防護(hù)和撤離，有效消除危害后果，現(xiàn)場急救、現(xiàn)場應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反果，現(xiàn)場急救、現(xiàn)場應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)，有效降低事故危害并減少事故應(yīng)綜合素質(zhì)，有效降低事故危害并減少事故損失。損失。培訓(xùn)類別：主管部門培訓(xùn)；社區(qū)居民培訓(xùn)；培訓(xùn)類別：主管部門培訓(xùn)；社區(qū)居民培訓(xùn)；企業(yè)全員培訓(xùn)；專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)。企業(yè)全員培訓(xùn)；專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)。中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院中國安全生產(chǎn)科學(xué)研究院 企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)企業(yè)應(yīng)急培訓(xùn) 第56頁制定培訓(xùn)計(jì)劃和演習(xí)方案制定培訓(xùn)計(jì)劃和演習(xí)方案培訓(xùn)和演習(xí)類型：基礎(chǔ)訓(xùn)練，專業(yè)訓(xùn)練，培訓(xùn)和演習(xí)類