1、福州市推動應急體系建設提速加力持續(xù)深化職能融合和機構重塑突出全過程系統(tǒng)管控今年以來,福州市應急治理局在持續(xù)穩(wěn)住平安生產(chǎn)根本盤根本面與防災減災救災“大預防方面,深入開展平安隱患大排查大整治攻堅行動和平安生產(chǎn)專項整治三年行動的同時,持續(xù)深化職能融合和機構重塑,對標“全災種、大應急,緊緊圍繞“大預防“大應急“大救災“大宣教“大黨建,突出事前、事中、事后全過程系統(tǒng)管控,全面提升應急救援的協(xié)同性、整體性、專業(yè)性,取得新時代應急治理工作的良好開端.福州市應急治理局黨委書記、局長陳仁德介紹,福州市正在增強應急裝備物資保證,以面向 20352035 年滿足全市域 10001000 萬規(guī)劃人口為目標,建設救災、

2、醫(yī)療、低溫成品糧和應急冷鏈等 4 4 類市級物資儲藏庫,建立健全市場和社會參與應急物資保證機制,保證關鍵時刻應急裝備和物資及時保證到位.止匕外,福州市應急治理局建成了地市級綜合性應急指揮中央,推動突發(fā)事件應對統(tǒng)一指揮、 決策、 協(xié)調(diào)工作.目前,福州市正抓緊建設全市應急綜合管理平臺,將全市各部門現(xiàn)有、在建和擬建業(yè)務系統(tǒng)融合集成,為統(tǒng)一指揮提供“一站式訪問入口,打造福州市應急指揮“神經(jīng)中樞.建權威高效“大應急水平體系今年以來,福州市開展了全市防汛防澇綜合大演練和應急通信保證演練、模擬地震引發(fā)房屋坍塌災難等一系列全市應急綜合大演練,不斷增強應急水平建設.福州市不斷打造市應急指揮中樞,建成了市應急指揮

3、中央,聚集公安、消防、防汛、氣象、水文、地震等專項指揮平臺數(shù)據(jù),實施突發(fā)事件應急值守、信息匯總、風險研判、綜合協(xié)調(diào)、指揮調(diào)動等職能.同時,不斷健全“1+N+X1+N+X總體+ +專項+ +部門預案體系,修編?福州市突發(fā)公共事件總體應急預案?,包括防汛防臺風、森林防火、突發(fā)地質(zhì)災害、自然災害救助、生產(chǎn)平安事故災難等專項預案和部門預案.福州市不斷統(tǒng)籌整合應急救援力量,成立了首屆應急治理專家委員會,并在國家綜合應急救援力量根底上,為涉及防汛、地震、山地、空域救援等領域 1010 支社會應急救援機動隊伍授牌,將社會應急救援力量納入政府統(tǒng)一治理的應急體系范疇.在森林防滅火方面,全市組建 9 9 支撲火專

4、業(yè)隊、128128 支半專業(yè)隊；防汛防臺風方面,市級組織水上救護、事故搶險、排除內(nèi)澇、醫(yī)療衛(wèi)生、物資供給、平安保衛(wèi)、后勤保證、供水供電等 8 8 支專業(yè)搶險隊,縣市、區(qū)組織群專結合搶險隊伍18431843 支.福州市應急治理局同時增強與交通運輸部東海救助局、武警某部工化支隊、福州警備區(qū)等軍地應急救援力量的合作,努力構建以消防救援為主力,以駐地部隊為后援,以專家智庫為支撐,以社會應急救援機動力量為補充的“大應急力量體系.此外,福州市還不斷增強保證裝備物資供給,投入 334.5334.5 萬元采購風力滅火機、高壓細水霧滅火機、高壓水泵森林撲火等裝備給縣市、區(qū)基層一線森林防滅火使用,在城區(qū)配備大功率

5、龍吸水、防汛泵等防澇設備,并在全市儲藏救生衣、防汛搶險舟以及砂石料等一線防汛物資.織密精準務實“大救災工作網(wǎng)格福州市不斷建立救災物資保證新模式,與永輝超市、彩食鮮公司、盛輝物流集團簽訂救災物資供給和運輸合同,形成實物儲藏、協(xié)議儲藏和市場運營有機結合的救災物資保證新模式,保證受災群眾第一時間有地方住、有飯吃、有衣穿、有干凈水喝.福州市不斷完善應急物資治理機制,制定了?福州市救災物資治理方法?,與市糧食和物資儲藏局建立定期會商制度,完善應急物資的采購、儲藏、調(diào)撥、使用等機制.同時,加快市級綜合型物資儲藏倉庫和救災、醫(yī)療、低溫成品糧、應急冷鏈等 4 4 類物資儲藏倉庫的選址建設.福州市還不斷推進自然

6、災害避災安置點標準化建設,標準建設全市 30203020 個自然災害避災安置點,重點建設 1212 個全國綜合減災示范社區(qū)和 169169 個示范避災點；編制?福州市自然災害避災安置點信息圖冊?,并結合?福州市應急避災點疫情防控工作導那么?,開展避災安置點疫情和平安檢查,充實安置點救災物資儲藏,滿足居民避災安置需要.此外,鼓勵保險機構參與救災重建,探索救災資金多元化投入模式,引導農(nóng)戶參與農(nóng)戶住房疊加保險,使得受災農(nóng)戶能夠及時得到理賠款,助力其恢復重建家園.開創(chuàng)全民開放“大宣教文化格局8 8 月 4 4 日,“榕博匯智庫應急治理專委會在福州市應急治理局應急指揮中央揭牌.該智庫引入 2828 名高

7、層次人才,打造應急治理智力“外腦,強化人才優(yōu)勢發(fā)揮和專業(yè)智力支撐,共同開展課題研究,研究破解福州市應急治理深層次瓶頸問題.結合疫情防控需要,今年福州市采用“朋友圈廣告+網(wǎng)絡有獎做題形式,開展了平安生產(chǎn)月網(wǎng)上平安咨詢?nèi)栈顒印⒎罏臏p災救災知識線上挑戰(zhàn)賽等系列活動,不斷創(chuàng)造濃厚的安全文化氣氛.福州市不斷增強綜合宣教培訓基地建設,建成了建筑、地鐵、消防、工業(yè)企業(yè)平安體驗區(qū)館、平安主題公園和全市平安生產(chǎn)教育培訓考核基地,實施體驗式平安教育培訓.同時,福州市應急治理局建設政產(chǎn)學研教協(xié)同創(chuàng)新體,與福州大學合作,分別建立市應急治理局人才培訓基地、福州大學應急治理教學科研實踐基地,培育應急治理新理念、新機制、新

8、人才,促進政產(chǎn)學研教協(xié)同創(chuàng)新開展.鍛造應急特色“大黨建聯(lián)盟品牌今年年初爆發(fā)的新冠肺炎疫情牽動著每名黨員干部的心,福州市應急治理局組建的 4 4 支黨員應急突擊隊,在抓好平安生產(chǎn)監(jiān)管和應急救援值守的同時,積極投身防控疫情阻擊戰(zhàn),讓黨旗在防控疫情斗爭第一線高高飄揚.福州市應急治理局將全局機關干部編成 4 4 支黨員應急突擊隊,平時效勞,急時應急,365365天全天候輪值備戰(zhàn),承當突發(fā)事件綜合指導、協(xié)調(diào)聯(lián)動、信息傳遞、應急救援等工作.為樹立全局“大應急理念,福州市應急治理局還組建防汛應急指揮與保證機構,將全局干部編成指揮協(xié)調(diào)、文字材料、隊伍裝備、后勤保證等 4 4 個工作組,細化任務分工、工作流程.同時,福州市應急治理局還打造了“1+N1+N應急救援黨建聯(lián)盟,黨總支與 1010 支社會應急救援隊伍黨組織聯(lián)盟共建,共創(chuàng)資