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文檔簡介
1、充氮飲料公司工程前期工作手冊目錄第一章 公司基本情況3一、 公司簡介3二、 核心人員介紹4第二章 數(shù)據(jù)采集分析與知識管理6一、 信息鑒別常用方法6二、 數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析8第三章 現(xiàn)代工程咨詢方法11一、 SWOT分析法模型11二、 邏輯框架矩陣的編制12第四章 規(guī)劃咨詢方法24一、 綜合平衡方法24二、 模擬預測方法25第五章 資源環(huán)境承載力影響因素識別及評價指標27一、 生態(tài)承載力影響因素識別及評價指標27二、 資源環(huán)境承載力評價綜合指標體系27第六章 現(xiàn)金流量分析30一、 現(xiàn)金流量與現(xiàn)金流量圖30二、 現(xiàn)金流量分析指標應用31第七章 市場分析33一、 簡單移動平均法33二、 行業(yè)競爭結(jié)構(gòu)分析3
2、3第八章 建設(shè)期利息估算38一、 建設(shè)期利息估算的前提條件38二、 建設(shè)期利息的估算方法38第九章 建設(shè)投資簡單估算法39一、 生產(chǎn)能力指數(shù)法39二、 估算步驟39第十章 財務(wù)分析概述40一、 財務(wù)分析的內(nèi)容40二、 財務(wù)分析的基本原則41第十一章 財務(wù)現(xiàn)金流量的估算44一、 項目計算期的分析確定44二、 營業(yè)收入與補貼收入估算45第一章 公司基本情況一、 公司簡介公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保”的原則,加強規(guī)劃引導,推動智慧集群建設(shè),帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎(chǔ)好、引導帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體
3、作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制,承擔社會責任,營造和諧發(fā)展環(huán)境。當前,國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展形勢依然錯綜復雜。從國際看,世界經(jīng)濟深度調(diào)整、復蘇乏力,外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加,中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴峻,出口增長放緩。從國內(nèi)看,發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),經(jīng)濟增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟增長動力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動為主。新常態(tài)對經(jīng)濟發(fā)展帶來新挑戰(zhàn),企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對國際國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境,公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力,資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時,也面臨著重大機遇。隨著改
4、革的深化,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進,以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速實施,企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢,利用好國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,抓住發(fā)展機遇,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量,依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑,贏得發(fā)展主動權(quán),實現(xiàn)發(fā)展新突破。二、 核心人員介紹1、潘xx,中國國籍,無永久境外居留權(quán),1959年出生,大專學歷,高級工程師職稱。2003年2月至2004年7月在xxx股份有限公司兼任技術(shù)顧問;2004年8月至2011年3月任xxx有限責任公司總工程師。2018年3月至今任公司董
5、事、副總經(jīng)理、總工程師。2、朱xx,1974年出生,研究生學歷。2002年6月至2006年8月就職于xxx有限責任公司;2006年8月至2011年3月,任xxx有限責任公司銷售部副經(jīng)理。2011年3月至今歷任公司監(jiān)事、銷售部副部長、部長;2019年8月至今任公司監(jiān)事會主席。3、熊xx,中國國籍,1977年出生,本科學歷。2018年9月至今歷任公司辦公室主任,2017年8月至今任公司監(jiān)事。4、姜xx,1957年出生,大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。5、姚xx,中國國籍,1978年出
6、生,本科學歷,中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事。2019年1月至今任公司獨立董事。第二章 數(shù)據(jù)采集分析與知識管理一、 信息鑒別常用方法(一)溯源法對到手信息涉及的問題應追根溯源,及時核對。例如,盡量找到現(xiàn)場和掌握第一手資料的人;核對原始資料,并查對主要參考文獻;按其中敘述的方法、步驟,重做實驗或演算,以便從來源上找到鑒別依據(jù)。鑒別和篩選在手信息,判斷是否完整、適用與可靠,是咨詢?nèi)藛T的重要工作。工程咨詢所需信息十分廣泛,不可能也不必均由咨詢?nèi)藛T鑒別。為了確保信息可靠,應盡可能選用權(quán)威機構(gòu)發(fā)布或已鑒定、批準的信息。例如,地質(zhì)儲量選用儲量
7、委員會批準的儲量報告;地震帶的分布用國家地震局的數(shù)據(jù);歷史數(shù)據(jù)用國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)。一般來說,專業(yè)技術(shù)力量強的單位提供的信息較可靠。例如,國際金融組織的國際金融信息較可靠;來自從事鋼鐵、汽車行業(yè)研究的機構(gòu)的鋼鐵、汽車業(yè)信息較可靠。(二)比較法有些信息受主客觀條件限制難以溯源,對此,可用比較法,即比較不同人、不同時間和其他方面的材料;對于某一事實,說法、結(jié)論是否一致。如果一致,則基本可辨真?zhèn)巍H舴?,就需進一步核查。(三)佐證法任何事物都與其他事物有一定聯(lián)系,并相互制約。找到這些聯(lián)系和制約因素,便可判斷事物的真?zhèn)巍R话阏f來,口頭材料不如文字材料可靠,文字不如實物可靠。分析信息產(chǎn)生的過程也是尋求信息佐
8、證的辦法。1普查數(shù)據(jù)一般比抽查數(shù)據(jù)全面、準確。2監(jiān)測數(shù)據(jù),長期比短期全面,監(jiān)測范圍大的數(shù)據(jù)比監(jiān)測范圍小的數(shù)據(jù)代表性強;勘探密度大的數(shù)據(jù)比勘探密度小的數(shù)據(jù)準確,科學實驗和仿真模擬計算的數(shù)據(jù)比一般推理的數(shù)據(jù)準確。3核對來源不同,收集方法不同的數(shù)據(jù)。如衛(wèi)星圖片、航測數(shù)據(jù)可用地面實測數(shù)據(jù)驗證;了解來的市場需求量與行業(yè)協(xié)會、主要企業(yè)、國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)對比。4對比不同時期、不同來源的數(shù)據(jù),并適當修正其間的差距。同一對象的數(shù)據(jù),在不同國家、不同歷史時期,由于范圍不同,計算的標準和口徑可能有所不同,造成數(shù)據(jù)之間有很大的差異。在對比這些數(shù)據(jù)時,必須查明統(tǒng)計口徑,否則就會出錯。5由專家集體辨別信息是否準確,是否可
9、靠。對于來自不同渠道的信息,可能因角度不同、口徑不一、方法各異等而不一致,甚至矛盾。這時,可請專家集體討論,弄清差異和矛盾的原因,去偽存真,取得一致意見。(四)邏輯法鑒別信息,邏輯判斷必不可少。不經(jīng)縝密的邏輯思考容易出錯。有些基本差錯,例如語言或文字的前后矛盾,夸大其詞,有悖情理,以及某些虛構(gòu),禁不起邏輯的推敲。當然,邏輯合理并不總能證明事物為真,從虛假的前提出發(fā),經(jīng)過合理的邏輯推斷得出的結(jié)果不會真實。因此,鑒別信息,既要充分利用經(jīng)驗、認識和判斷力,也要借助其他手段。二、 數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)分析重要的一類是對具有隨機性質(zhì)的數(shù)據(jù)進行分析,在多數(shù)情況下是用于預測。本段僅介紹統(tǒng)計分析。統(tǒng)計分析不僅是計
10、算樣本的數(shù)字特征(期望值、方差、相關(guān)系數(shù)、協(xié)方差、離散度、概率分布等),還應當建立適當?shù)哪P?,進而做出預測。統(tǒng)計分析一般有如下工作或階段。1選擇數(shù)字特征。統(tǒng)計分析,就是利用若干數(shù)字特征全面認識數(shù)據(jù)的統(tǒng)計規(guī)律。選擇數(shù)字特征是統(tǒng)計分析研究問題的準備階段,是統(tǒng)計過程的重要環(huán)節(jié)。數(shù)字特征應當:(1)能夠客觀地反映研究分析對象的性質(zhì)、特點、內(nèi)在聯(lián)系和運動過程;(2)盡可能突出重點,反映分析對象的全貌;(3)應能反映分析對象的變化;(4)便于資料獲取。2收集并整理數(shù)據(jù)。確定了需用的數(shù)字特征之后,就要收集并整理所需的數(shù)據(jù)。樣本的容量與質(zhì)量對統(tǒng)計結(jié)果影響極大。3計算數(shù)字特征。利用整理后的樣本計算必要的數(shù)字特征
11、。這項工作可以同下面的建模合在一起,利用適當?shù)能浖M行。4建立模型。計算出樣本數(shù)字特征后,應選擇適合樣本模式的模型。統(tǒng)計分析可用的模型很多,都有各自的特點及適用條件。選擇模型時,應全面考慮研究對象與目的、到手的數(shù)據(jù)與資料、統(tǒng)計方法等各自的特點,以及咨詢?nèi)藛T對方法的熟悉程度等。5檢驗模型誤差。建模之后,可利用樣本檢驗模型的誤差,誤差大小由樣本與所選模型與方法所決定。根據(jù)經(jīng)濟學理論和研究對象的具體特點,分析和評價模型誤差,以及模型和方法本身;若誤差未達到要求,應改進模型與方法。6利用模型預測。預測是咨詢結(jié)論和建議的基本依據(jù)之一,應成為咨詢及決策人員的高質(zhì)量信息。7評價統(tǒng)計與預測結(jié)果。對統(tǒng)計與預測結(jié)
12、果進行評價的任務(wù)是對初步統(tǒng)計結(jié)果(如離散程度、影響、走勢等)進行概括,并尋找它們之間的聯(lián)系。評價過程一般有:形成初步概念;對現(xiàn)象定性;提出主要觀點;闡述所提觀點的理由;提出論據(jù);得出結(jié)論。咨詢工程師在進行評價時,要在大局高度上全面、長遠地看問題,多方面觀察,不偏廢任何一方;注意數(shù)據(jù)的銜接,當來源不同的數(shù)據(jù)矛盾時應弄清情況后再做取舍。第三章 現(xiàn)代工程咨詢方法一、 SWOT分析法模型SWOT分析基于內(nèi)外部競爭環(huán)境和競爭條件下的態(tài)勢分析,就是將與研究對象密切相關(guān)的各種主要內(nèi)部優(yōu)勢、劣勢和外部的機會和威脅等,通過調(diào)查列舉出來,并依照矩陣形式排列,然后用系統(tǒng)分析的思想,把各種因素相互匹配起來加以分析,從
13、中得出一系列相應的結(jié)論。運用這種方法,可以對研究對象所處的情景進行全面、系統(tǒng)、準確的研究,從而根據(jù)研究結(jié)果制定相應的發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)優(yōu)勢、劣勢與機會、威脅兩兩組合,SWOT分析可以形成SO、WO、ST、wT四種不同類型的組合戰(zhàn)略。SO戰(zhàn)略(優(yōu)勢一機會):是一種發(fā)展企業(yè)內(nèi)部優(yōu)勢與利用外部機會的戰(zhàn)略,是種理想的戰(zhàn)略模式。當企業(yè)具有特定方面的優(yōu)勢,而外部環(huán)境又為發(fā)揮這種優(yōu)勢提供有利機會時,可以采取該戰(zhàn)略。WO戰(zhàn)略(劣勢一機會):是利用外部機會來彌補內(nèi)部劣勢,使企業(yè)改劣勢而獲取優(yōu)勢的戰(zhàn)略。存在外部機會,但由于企業(yè)存在一些內(nèi)部劣勢而妨礙其利用機會,可采取措施先克服這些劣勢。ST戰(zhàn)略(優(yōu)勢一威脅):是指企業(yè)
14、利用自身優(yōu)勢,回避或減輕外部威脅所造成的影響。WT戰(zhàn)略(劣勢一威脅):是一種旨在減少內(nèi)部劣勢,回避外部環(huán)境威脅的防御性技術(shù)。SWOT分析法在應用于企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定時,首先應根據(jù)企業(yè)優(yōu)劣勢分析和機會威脅分析,畫出SWOT分析圖,然后根據(jù)SWOT分析結(jié)果,在SWOT分析圖上找到企業(yè)相應的位置,從而進行相應的戰(zhàn)略選擇。SWOT分析圖劃分為4個象限,根據(jù)企業(yè)所在的不同位置,應采取不同的戰(zhàn)略。SWOT提供了4種戰(zhàn)略選擇:在右上角的企業(yè)擁有強大的內(nèi)部優(yōu)勢和眾多的機會,企業(yè)應采取增加投資、擴大生產(chǎn)、提高市場占有率的增長性戰(zhàn)略;在右下角的企業(yè)盡管具有較大的內(nèi)部優(yōu)勢,但必須面臨嚴峻的外部挑戰(zhàn),應利用企業(yè)自身優(yōu)勢
15、,開展多元化經(jīng)營,避免或降低外部威脅的打擊,分散風險,尋找新的發(fā)展機會;處于左上角的企業(yè),面臨外部機會,但自身內(nèi)部缺乏條件,應采取扭轉(zhuǎn)性戰(zhàn)略,改變企業(yè)內(nèi)部的不利條件;處于左下角的企業(yè)既面臨外部威脅,自身條件也存在問題,應采取防御性戰(zhàn)略,避開威脅,消除劣勢。二、 邏輯框架矩陣的編制邏輯框架的編制過程,同時也是對項目各要素的不斷分析和加深認識的過程,按照因果關(guān)系進行邏輯分析,理順項目的層次,找出問題的關(guān)鍵,提出解決問題的方案和對策。在邏輯框架的分析過程中,應重點解決以下問題:1為什么要進行這一項目,如何度量項目的宏觀目標;2項目要達到什么具體目標,不同層次的具體目標和宏觀目標之間有何聯(lián)系;3怎樣達
16、到這些具體目標;4有哪些外部因素在項目具體目標的取得上是必須考慮的;5項目成功與否的測量指標是什么,如何進行檢測;6驗證項目指標的數(shù)據(jù)從哪里得到;7項目實施中要求投入哪些資源,需要的費用是多少;8項目計劃的內(nèi)容及實施的主要外部條件是什么;9如何檢查項目的進度。(一)邏輯框架的編制步驟邏輯框架矩陣表的編制,可以按照以下步驟進行:1確定項目的具體目標;2確定為實現(xiàn)項目具體目標所要實現(xiàn)的產(chǎn)出成果;3確定為達到每項產(chǎn)出成果所需要投入的活動;4確定項目的宏觀目標;5用“如果,那么”的邏輯關(guān)系自下而上檢驗縱向邏輯關(guān)系;6確定每一層次目標的實現(xiàn)所需要的重要假設(shè)和外部條件;7依次確定項目的直接目標、產(chǎn)出成果和
17、宏觀目標的可驗證的指標;8確定指標的客觀驗證方法;9確定各項投入活動的預算成本和驗證指標及方法;10對整個邏輯框架的設(shè)計進行對照檢查和核對。(二)目標層次的邏輯關(guān)系表述目標層次的邏輯關(guān)系表述,目的是要確定各層次的目標關(guān)系,分析項目的宏觀目標、具體目標和產(chǎn)出成果及其邏輯關(guān)系。主要做法是:1宏觀目標構(gòu)成項目邏輯框架的最上層次,其他項目也可能為此目標做出貢獻。要對項目進行目標體系的分解和分析,可借助目標樹的方法進行分析,確定項目的宏觀目標和具體目標。項目宏觀目標的分析表述要盡量做到具體化。2項目具體目標是達到宏觀目標的分目標之一,也是該項目希望達到的目標,是用以評價某一項目最后是否取得成功的判斷依據(jù)
18、。項目規(guī)劃的使命就是要努力保證項目具體目標的實現(xiàn)。3各項產(chǎn)出成果是為實現(xiàn)項目具體目標必須達到的結(jié)果。它們從其效果來看應是合適的、必要的、足夠的。4項目必要的投入活動的表述,應注意簡潔明了,不要列舉太多的具體活動,只要使項目的基本結(jié)構(gòu)和方案能夠得到清晰表達就足夠了。5將各項投入活動和產(chǎn)出成果逐一編號,表示時間順序或優(yōu)先順序。6項目概述應有嚴密的邏輯性:為了達到產(chǎn)出成果而開展相應的投入活動各項產(chǎn)出成果是達到項目直接目標所必需的條件,與重要假設(shè)及外部條件結(jié)合構(gòu)成項目具體目標的先決條件;項目具體目標是達到宏觀目標的條件之一。(三)重要假設(shè)的表述邏輯框架矩陣中的“重要假設(shè)”,是由外部條件即項目之外的影響
19、因素轉(zhuǎn)化而來的。項目之外的影響因素指在項目的控制范圍以外但對項目的成功有影響的條件。在確定重要假設(shè)時,一般要回答這樣的問題,即“哪些外部因素對項目的實施顯得特別重要,但項目本身又不能加以控制?”一旦發(fā)現(xiàn)上述這些外部條件或項目之外的影響因素存在,就要進行認真分析,并放入邏輯框架矩陣表內(nèi),提醒項目管理者注意監(jiān)視此類條件的變化。如有可能,應施加一定的影響,使其盡可能向有利于項目實施的方向轉(zhuǎn)變。重要假設(shè)條件的存在,是由多種原因造成的。首先是項目所在地的特定自然環(huán)境及其變化。例如農(nóng)業(yè)項目,管理者無法控制的一個主要外部因素是氣候,變化無常的天氣可能使莊稼顆粒無收,計劃徹底失敗。這類風險還包括地震、干旱、洪
20、水、臺風、病蟲等自然災害。其次,政府在政策、計劃、發(fā)展戰(zhàn)略等方面的失誤或變化給項目帶來嚴重影響。例如,一些發(fā)展中國家的產(chǎn)品價格極不合理,農(nóng)產(chǎn)品價格很低,那么即使項目的設(shè)計和實施完成得再好,仍然逃脫不了經(jīng)濟上的失敗。另外,管理體制也是項目無法控制的因素。僵化的管理體制往往造成項目投入產(chǎn)出與其具體目標和宏觀目標的分離。例如,一些國家的農(nóng)田灌溉設(shè)施由水資源部門管理,一個具體的農(nóng)業(yè)項目(包括良種、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機設(shè)施、農(nóng)技服務(wù)、水利灌溉等多項內(nèi)容)可能因為水資源部門不合理的水量分配而大大降低效益。列入邏輯框架矩陣表的重要假設(shè)條件要具備3個條件:對項目的成功很重要項目本身無法對之進行控制;有可能發(fā)生。重
21、要假設(shè)可以描述自然條件,如保證一定期間范圍內(nèi)的降水量是多少、糧食價格保持穩(wěn)定、農(nóng)民愿意采納新技術(shù)、農(nóng)民愿意使用新的信貸系統(tǒng)等;也可以描述與此項目有關(guān)的其他項目,如世界銀行灌溉項目一定要按時完成,或者施肥項目屆時結(jié)束等。這里需要強調(diào)的是“可能發(fā)生的”這一點,即不確定的程度,例如我們假定將有充足的降雨量,沒有這個條件,新的品種就不會達到增產(chǎn)的目標。如果你想測定這種不確定性的程度,仍要了解這種假設(shè)變成現(xiàn)實的可能性有多大。(四)客觀驗證指標和驗證方法的表述邏輯框架法要求,項目的每一個要素都應是可以測定的,包括投入、產(chǎn)出、具體目標和宏觀目標,以及重要假設(shè)和外部條件。因此,項目的評價指標及其檢驗方法在邏輯
22、框架分析中占有重要位置。1客觀驗證指標邏輯框架垂直各層次目標,應有相對應的客觀且可度量的驗證指標,包括數(shù)量、質(zhì)量、時間及人員等,來說明層次目標的結(jié)果,驗證每一個目標的實現(xiàn)程度,這種指標的確立應該是客觀的,不能憑主觀臆斷,同時又是可以被驗證的。為了驗證層次目標實現(xiàn)的程度,邏輯框架采用的驗證指標應具備下列條件:(1)清晰的量化指標,以測定項目目標的實現(xiàn)程度;(2)必須針對項目主要具體目標,突出重點指標;(3)驗證指標與對應目標的關(guān)系明確合理;(4)驗證指標與層次目標一一對應,是唯一的、單獨的;(5)驗證指標必須是完整的、充分的、定義準確的;(6)驗證指標必須是客觀的,不是人為可以變動的;(7)間接
23、指標的采用。有時項目很難找到直接的驗證指標,需要采用間接指標。間接指標與驗證對象的關(guān)系必須是明確的,如一個衛(wèi)生項目的目的是降低嬰死亡率,但在較短時間內(nèi)很難驗證這個比例,那么只能用家長受過專門訓練的比例和醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施的使用比例作為間接指標。(8)驗證指標的準確性。準確的指標應該包括明確的定義、定量和定性的數(shù)據(jù)以及規(guī)定的時間。確定指標時,要盡可能選擇簡易可行、成本較低的信息收集途徑。如要了解農(nóng)民收入,可能需要很復雜的調(diào)查研究,但有時通過對一個村農(nóng)戶電視機、自行車擁有量調(diào)查便可有所了解。如果發(fā)現(xiàn)所確定的指標不足以準確的說明宏觀目標、具體目標或產(chǎn)出成果,就應該以其他指標來代替。2客觀驗證方法某項指標被
24、作為檢驗某個目標層次的標準,它來源于哪本書、哪個統(tǒng)計報表或文件,必須提出明確的驗證方法。這里所指的統(tǒng)計報表或文件應該具有權(quán)威性。此外,也可在此注明驗證指標的具體形式。主要資料來源(監(jiān)測和監(jiān)督)和驗證方法可按照數(shù)據(jù)收集的類型、信息的來源渠道和收集方法進行劃分(1)數(shù)據(jù)收集類型。數(shù)據(jù)收集應符合驗證指標的要求,每個層次的指標都有不同的數(shù)據(jù)收集要求,因此數(shù)據(jù)收集必須有針對性,簡明扼要。(2)咨詢信息來源。驗證方法需要說明資料信息來源的可靠性,找出省錢省時的途徑。一般的信息來自建設(shè)單位、當?shù)厝罕姾凸俜轿募?個方面。(3)數(shù)據(jù)收集技巧。在數(shù)據(jù)類型和來源明確之后,要確定是否符合信息管理的數(shù)據(jù)質(zhì)量要求,再編
25、制表格。如果采用抽樣調(diào)查的方法,應對取樣規(guī)模、內(nèi)容、統(tǒng)計標準等進行充分考慮和安排。簡單的抽樣調(diào)查或案例分析是不夠的,驗證指標一般都有一些比較常用的數(shù)據(jù)收集和處理方法與技巧,可根據(jù)要求和條件加以選擇。(五)確定項目的投入形式和投入量項目投入是項目計劃的重要組成部分。投入形式和投入數(shù)量體現(xiàn)了項目規(guī)模,直接影響到項目的效果。認真做好這項工作是項目成功的重要保證。確定項目投入形式和投入數(shù)量的具體做法如下1根據(jù)邏輯框架內(nèi)所列出的每項投入活動,確定所需要的人、財、物的數(shù)量;2明確投資者和受益者;3人員投入以人月為計算單位;4對所投入的設(shè)備、物資應登記清楚,并要注明所指的具體投入活動;5計算投入總量;6計算
26、每個產(chǎn)出成果的投入總量;7在效益風險分析的基礎(chǔ)上估計可能附加的投入量以及邏輯框架內(nèi)反映不出來的隱性投入(如組建辦公室、秘書及司機等的費用負擔),并通過討論加以落實;8當資金提供單位限定了資金數(shù)量時,項目設(shè)計必須從量化方面考慮,計劃要說明多少投入量能夠取得什么結(jié)果。總之,應根據(jù)實際可能性和必要性來計算投入量,其結(jié)果應能反映出不同層次的利益和責任。最后將研究和估算結(jié)果填入邏輯框架表內(nèi)。(六)最后的復查項目的投入形式和投入量確定后,邏輯框架矩陣表至此已全部完成。這時需要進行通盤檢查。應包括如下內(nèi)容:1垂直邏輯關(guān)系(目標層次)是否完善、準確;2客觀驗證指標和驗證方法是否可靠,所需信息是否可以獲得;3前
27、提條件是否真實,符合實際;4重要假設(shè)是否合理;5項目的風險是否可以接受;6成功的把握是否很大;7是否考慮了持續(xù)性問題,這種持續(xù)性是否反映在成果、活動或重要假設(shè)當中;8效益是否遠遠高于成本;9是否需要輔助性研究。為保證邏輯框架各項內(nèi)容表述的準確性,還要對所制定的邏輯框架進行進一步核實。核實的內(nèi)容包括:1項目具有一個宏觀目標;2項目具體目標不是對產(chǎn)出成果的重復描述;3項目具體目標是項目的管理責任(與產(chǎn)出是相對的),項目產(chǎn)出實現(xiàn)之后,項目的具體目標應該能夠?qū)崿F(xiàn)。這里的管理責任是指項目直接目標的客觀性;4項目的具體目標應描述清楚;5所有產(chǎn)出成果都是完成具體目標的必要條件;6各項產(chǎn)出成果描述清楚;7各項
28、產(chǎn)出成果描述為投入活動的結(jié)果;8所設(shè)計的投入活動都是完成某項產(chǎn)出的必要條件;9宏觀目標應描述清楚;10宏觀目標與具體目標之間具備“如果,那么”的邏輯相關(guān)性,沒有忽略重要的步驟;11投入層重要假設(shè)不包括任何前提條件,因為前提條件是活動開始之前已經(jīng)開展的工作;12在同一層次上,產(chǎn)出加上重要假設(shè)構(gòu)成達到項目直接目標的必要及充分條件;13項目直接目標加上重要假設(shè)構(gòu)成實現(xiàn)宏觀目標的關(guān)鍵條件;14投入與產(chǎn)出之間的關(guān)系是真實的;15產(chǎn)出與項目具體目標之間的關(guān)系是真實的;16投入、產(chǎn)出、項目具體目標和宏觀目標的縱向邏輯關(guān)系是真實的;17項目具體目標的指標獨立于產(chǎn)出。它們不是產(chǎn)出的總結(jié),而是檢測具體目標的尺度;
29、18項目具體目標的測定指標能夠恰當?shù)胤从稠椖烤唧w目標的重要內(nèi)容;19項目具體目標的指標可以檢測數(shù)量、質(zhì)量和時間標準;20產(chǎn)出的指標在數(shù)量、質(zhì)量和時間上是客觀可驗證的;21宏觀目標的指標在數(shù)量、質(zhì)量和時間上客觀可驗證的;22在投入層所描述的投入能夠反映完成項目的所需的資源;23驗證方法應說明在哪里可獲得驗證每個指標的信息;24整個邏輯框架矩陣的內(nèi)容,可以據(jù)以確定項目的評價計劃。第四章 規(guī)劃咨詢方法一、 綜合平衡方法所謂平衡,就是各種關(guān)系的處理。如土地利用平衡,就是要處理好農(nóng)業(yè)用地(如耕地、花圃、果園、苗圃、牧草地、林地、水產(chǎn)養(yǎng)殖地等)與非農(nóng)業(yè)用地(如城鎮(zhèn)建設(shè)用地、農(nóng)村居民點用地、獨立工礦區(qū)用地、
30、交通建設(shè)用地、軍事用地等)、農(nóng)業(yè)內(nèi)部各類用地、各項非農(nóng)業(yè)用地之間的關(guān)系,同時要處理好各類土地在空間分布上的平衡??傮w說來,綜合平衡要處理好三個方面的關(guān)系:一是供給和需求的關(guān)系,規(guī)劃應盡可能使需求和供給在品種和數(shù)量及質(zhì)量、時序上相互適應、相互協(xié)調(diào);二是國民經(jīng)濟各部門、各類具體建設(shè)項目的用地關(guān)系,要使各種物質(zhì)要素各得其所、有機聯(lián)系、密切配合,在空間上相互協(xié)調(diào);三是地區(qū)與地區(qū)之間的關(guān)系,要在講求效益、公平、安全等原則的基礎(chǔ)上,在建設(shè)項目的空間布局、建設(shè)進度和程序上合理安排,使地區(qū)之間相互協(xié)作,共同發(fā)展。平衡表是進行綜合平衡的一個重要工具。編制平衡表的基本思路是:在供給總量控制的前提下,各部門、各地區(qū)
31、的需求與供給總量要基本保持一致。當然,由于平衡的內(nèi)容各不相同,平衡的格式和編制方法也就會有所差別。綜合平衡方法的工作步驟一般是:(1)確定綜合平衡的內(nèi)容和指標體系。(2)預測發(fā)展需求,包括部門發(fā)展和地區(qū)發(fā)展的預測,確定各項目需求量。(3)綜合平衡。通過供需雙方的比較,反復調(diào)整,最后確定規(guī)劃方案。在綜合平衡過程中,規(guī)劃工作者往往需要與需求部門和各個地區(qū)多次協(xié)商研究,才能制定出平衡方案。二、 模擬預測方法規(guī)劃就是對未來的發(fā)展進行合理的安排,模擬預測方法是在搜集了有關(guān)量化指標或?qū)τ嘘P(guān)指標量化后,根據(jù)事物的特征及其運動規(guī)律加以模擬,建立預測模型,并對模型進行檢驗合格后,運用模型對區(qū)域事物進行預測分析的
32、一種方法。隨著計算機技術(shù)的發(fā)展,模擬預測方法在規(guī)劃咨詢中得到廣泛應用,這不僅提高了規(guī)劃指標的精度,而且為模擬對象的動態(tài)發(fā)展過程提供了可能。規(guī)劃咨詢中常用的模擬預測方法有系統(tǒng)分析法、層次分析法、專家系統(tǒng)法等基本方法。(一)系統(tǒng)分析法從系統(tǒng)論的觀點出發(fā),應用科學方法和電子計算機等工具,對區(qū)域系統(tǒng)現(xiàn)狀進行科學完整的認識分析,并在收集處理數(shù)據(jù)資料的基礎(chǔ)上,建立若干替代方案和必要的模型,進行模擬運算和動態(tài)仿真,最后將結(jié)果整理評價后,提供給決策者作為決策依據(jù),提高規(guī)劃的可行性及實用價值。(二)專家系統(tǒng)法專家系統(tǒng)法借助由專家歸納并具有相當權(quán)威性的專家知識,對市場經(jīng)濟條件下發(fā)生的不可預測事件和不確定因素,以及
33、它們導致的意外情況和可能后果,做出判斷、推理和論證,以供規(guī)劃決策參考。由于它能推知多種隨機事件對某一目標影響的概率、靈敏度、后果及影響程度,而這些問題用常規(guī)的數(shù)學模型又無法解決,所以理應成為規(guī)劃的有效方法,加之整個系統(tǒng)過程參與了專家對話和科學民主的決策,因此規(guī)劃的可行性和實用價值亦大大提高。波特鉆石模型、德爾菲法等是專家系統(tǒng)法診斷中的常用方法。第五章 資源環(huán)境承載力影響因素識別及評價指標一、 生態(tài)承載力影響因素識別及評價指標生態(tài)承載力的主要影響因素包括生態(tài)保護紅線與管控要求,生態(tài)系統(tǒng)的類型(森林、草原、荒漠、凍原、濕地、水域、海洋、農(nóng)田、城鎮(zhèn)等)及其結(jié)構(gòu)、功能和過程,植物區(qū)系與主要植被類型,珍
34、稀、瀕危、特有、狹域野生動植物的種類、分布和生境狀況,主要生態(tài)問題的類型、成因、空間分布、發(fā)生特點等。主要評價指標包括植被覆蓋率、森林覆蓋率、自然保護區(qū)覆蓋率、城市建成區(qū)綠化覆蓋率、生物豐度指數(shù)、景觀破碎度等。二、 資源環(huán)境承載力評價綜合指標體系資源環(huán)境承載力評價是區(qū)域上各種因素對承載能力的綜合體現(xiàn),因而必然表現(xiàn)為各單一方面的資源、環(huán)境承載力作用效果的科學疊加,反映區(qū)域內(nèi)資源環(huán)境承載力的總體狀況。因此,資源環(huán)境承載力在綜合評價指標是由上述的資源承載力、環(huán)境承載力和生態(tài)承載力等指標體系,根據(jù)評價對象功能要求和資源環(huán)境特征,選擇相關(guān)指標構(gòu)成的指標體系。該指標體系能夠全面滿足評價對象的資源環(huán)境承載力
35、評價要求。在構(gòu)建綜合評價指標體系的時候,要注意幾個原則:一是要注重科學性和可對比性相統(tǒng)一的原則。資源環(huán)境承載力評價要嚴格按照資源環(huán)境的科學內(nèi)涵,能夠?qū)Y源環(huán)境的數(shù)量和質(zhì)量作出合理的描述。同時評價方法要注重與國內(nèi)外和區(qū)域間的可對比性,具有縱向、橫向比較和可推廣與應用。二是要注重描述性指標與評價性指標相統(tǒng)一原則。描述性指標即資源和環(huán)境兩大系統(tǒng)的發(fā)展狀態(tài)指標;評價性指標即評價各系統(tǒng)相互聯(lián)系與協(xié)調(diào)程度的指標。二者的統(tǒng)一,將在時間上反映發(fā)展的速度和趨向,在空間上反映其整體布局和結(jié)構(gòu),在數(shù)量上反映其規(guī)模,在層次上反映功能和水平。三是要注重最大限制性和可操作性相結(jié)合原則。資源環(huán)境承載力是多種因素綜合作用的結(jié)
36、果,指標體系作為一個有機整體,不可能把所有的因素都列出,客觀上對資源環(huán)境承載力所有因素全部用指標描述出來也是不可能的。所以,指標體系要反映影響資源環(huán)境承載力主導因素的全貌,用對資源環(huán)境承載力產(chǎn)生最大限制性的主導因素的指標體系來描述和評價資源環(huán)境承載力,才能把握資源環(huán)境承載力最本質(zhì)的、最基本的特征。同時,要達到指標體系的實用性和可操作性,避免以往在研究制定指標體系要么指標體系過于龐雜、無法操作,要么把握不了主要的因素,對資源環(huán)境承載力最本質(zhì)的、最基本的特征缺乏全面反映、表征、度量。因此,研究和制定指標體系要注重最大限制性和可操作性相結(jié)合,根據(jù)水桶原理發(fā)揮決定性作用的指標有限,在選取最大限制性主導
37、因素的前提下,盡量使指標少而精,資料易取得,方法易掌握,而不必面面俱到,使最大限制性和可操作性相互統(tǒng)一,這樣才能夠有利于研究順利進行。第六章 現(xiàn)金流量分析一、 現(xiàn)金流量與現(xiàn)金流量圖(一)現(xiàn)金流量的概念任何一項投資活動都離不開資金活動,而在這個資金活動中必然要涉及到現(xiàn)金流量的問題?,F(xiàn)金流量是一個綜合概念,從內(nèi)容上看它包括現(xiàn)金流入、現(xiàn)金流出和凈現(xiàn)金流量3個部分;從形式上看它包括各種形式的資金交易,如貨幣資金的交易和非貨幣(貨物、有價證券等)的交易。在投資建設(shè)中,一切投資項目都可以抽象為現(xiàn)金流量系統(tǒng)。從項目系統(tǒng)角度看,凡是在某一時點上流入項目的貨幣稱為現(xiàn)金流入量(或正現(xiàn)金流量),記為C1,現(xiàn)金流入是
38、在項目的整個計算期內(nèi)流入項目系統(tǒng)的資金,如營業(yè)收入、捐贈收人、補貼收入、期末資產(chǎn)回收收入和回收的流動資金等;而流出項目的貨幣稱為現(xiàn)金流出量(或負現(xiàn)金流量),現(xiàn)金流出是在項目的整個計算期內(nèi)流出項目系統(tǒng)的資金,如企業(yè)投入的項目建設(shè)投資、流動資金、上繳的稅金及附加、借款本金和利息的償還、上繳的罰款、購買原材料等的支出、支付工人的工資等都屬于現(xiàn)金流出;同一時點上的現(xiàn)金流入量與現(xiàn)金流出量之差(或其代數(shù)和)稱為凈現(xiàn)金流量,當現(xiàn)金流人大于現(xiàn)金流出時,凈現(xiàn)金流量為正,反之為負?,F(xiàn)金流入量、現(xiàn)金流出量及凈現(xiàn)金流量統(tǒng)稱為現(xiàn)金流或現(xiàn)金流量。(二)現(xiàn)金流量圖進行項目經(jīng)濟評價時,經(jīng)常需要借助于現(xiàn)金流量圖來分析各種現(xiàn)金流
39、量的流向(支出或收入)、數(shù)額和發(fā)生時間。所謂現(xiàn)金流量圖,就是一種反映經(jīng)濟系統(tǒng)資金運動狀態(tài)的圖式。1以橫軸為時間軸,向右延伸表示時間的延續(xù),軸上每一刻度表示一個時間單位,可取年、半年、季或月等;零表示時間序列的起點。整個橫軸又可看成是所考察的“系統(tǒng)”。2相對于時間坐標的垂直箭線代表不同時點的現(xiàn)金流量情況,在橫軸上方的箭線表示現(xiàn)金流入,即收益;在橫軸下方的箭線表示現(xiàn)金流出,即費用。3在現(xiàn)金流量圖中,箭線長短要能適當體現(xiàn)各時點現(xiàn)金流量數(shù)值的差異,并在各箭線上方(或下方)注明其現(xiàn)金流量的數(shù)值。4箭線與時間軸的交點即為現(xiàn)金流量發(fā)生的時點。由此可見,現(xiàn)金流量圖有三要素:現(xiàn)金流量的大?。ㄙY金數(shù)額)、方向(資
40、金流入或流出)和作用點(資金發(fā)生的時間點)。二、 現(xiàn)金流量分析指標應用經(jīng)濟評價指標的應用,一是用于單一項目(方案)投資經(jīng)濟效益的大小與好壞的衡量,以決定方案的取舍;二是用于多個項目(方案)的經(jīng)濟性優(yōu)劣的比較,以決定項目(方案)的選取。項目(方案)經(jīng)濟評價指標的選擇,應根據(jù)項目(方案)具體情況、評價的主要目標、指標的用途和決策者最關(guān)心的因素等問題來進行。由于項目(方案)投資的經(jīng)濟效益是一個綜合概念,必須從不同的角度去衡量才能清晰、全面??傊陧椖浚ǚ桨福┙?jīng)濟效果評價時,應根據(jù)評價深度要求、可獲得資料的多少以及評價方案本身所處的條件,選用多個不同的評價指標,這些指標有主有次,從不同側(cè)面反映評價方
41、案的經(jīng)濟效果。第七章 市場分析一、 簡單移動平均法移動平均法分為簡單移動平均法和加權(quán)移動平均法。簡單移動平均法是以過去某一時期的數(shù)據(jù)平均值作為將來某時期預測值的一種方法。該方法對過去若干歷史數(shù)據(jù)求算數(shù)平均數(shù),并把該數(shù)據(jù)作為以后時期的預測值。而加權(quán)移動平均法是在簡單移動平均法的基礎(chǔ)上,給不同時期的變量值賦予不同的權(quán)重來計算預測值。簡單移動平均法的應用范圍簡單移動平均法只適用于短期預測,在大多數(shù)情況下只用于以月度或周為單位的近期預測。簡單移動平均法的另外一個主要用途是對原始數(shù)據(jù)進行預處理,以消除數(shù)據(jù)中的額異常因素或除去數(shù)據(jù)中的周期變動成分。簡單移動平均法的主要優(yōu)點是簡單易行、容易掌握。其缺點是:只
42、是在處理水平型歷史數(shù)據(jù)時才有效,每計算一次移動平均需要最近的n個觀測值。而在現(xiàn)實經(jīng)濟生活中,歷史數(shù)據(jù)的類型遠比水平型復雜,這就大大限制了簡單移動平均法的應用范圍。二、 行業(yè)競爭結(jié)構(gòu)分析行業(yè)競爭結(jié)構(gòu)是指行業(yè)內(nèi)企業(yè)的數(shù)量和規(guī)模的分布。一般按市場集中程度、進人和退出障礙、產(chǎn)品差異和信息完全程度等方面體現(xiàn)的不同特征分為完全競爭、寡頭壟斷、雙頭壟斷、完全壟斷四種類型。(一)五因素分析模型20世紀80年代,哈佛大學教授邁克爾波特在其名著競爭策略中,提出了一種結(jié)構(gòu)化的競爭能力分析法。波特認為一個行業(yè)中的競爭存在五種基本的競爭力量,即潛在的進入者、替代品的威脅、客戶討價還價的能力、供應商討價還價的能力以及現(xiàn)有
43、競爭對手之間的抗衡。供應商和購買者之間討價還價可視為來自“縱向”的競爭,其他三種力量視為“橫向”的競爭。1行業(yè)新進入者的威脅指行業(yè)新進入者對行業(yè)已有企業(yè)的威脅,行業(yè)新進入者可能會擠占一部分現(xiàn)有企業(yè)的市場份額,減少原有的市場集中度;或是帶來了行業(yè)原有資源供應的競爭,引起行業(yè)生產(chǎn)成本的上升,導致現(xiàn)有企業(yè)利潤下降。威脅的大小取決于行業(yè)的進入障礙和可能遭遇的現(xiàn)有企業(yè)的反擊策略。2供應商討價還價的能力指供應商通過提高投入要素價格與降低單位價值質(zhì)量的能力來影響行業(yè)中現(xiàn)有企業(yè)的盈利能力與產(chǎn)品競爭力。影響企業(yè)與供應商之間關(guān)系及其競爭優(yōu)勢的因素,包括供應商的數(shù)量、品牌、產(chǎn)品特色和價格,企業(yè)在供應商的戰(zhàn)略地位,供
44、應商之間的關(guān)系,從供應商中間轉(zhuǎn)移的成本,購買者采購的部件或原材料產(chǎn)品占其成本的比例,各買方之間是否有聯(lián)合等。3替代品的威脅替代品是指能夠滿足客戶需求的其他產(chǎn)品或服務(wù),新技術(shù)或社會需求的變化往往導致新產(chǎn)品的出現(xiàn),替代原有的產(chǎn)品,縮短了原有產(chǎn)品的生命周期,也影響了原有產(chǎn)品的定價與盈利水平。替代品的威脅主要包括三個方面:替代品在價格上的競爭力、替代品質(zhì)量和性能的滿意度、客戶轉(zhuǎn)向替代品的難易程度。替代品對企業(yè)不僅有威脅,也可以帶來新機會。如果企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力強,能夠率先推出性價比高的新產(chǎn)品,就可以在競爭中保持領(lǐng)先優(yōu)勢。4現(xiàn)有企業(yè)的競爭這是五因素中最重要的競爭力量。包括行業(yè)內(nèi)競爭者的數(shù)量、均衡程度、增長
45、速度、固定成本比例、產(chǎn)品或服務(wù)的差異化程度、退出壁壘等,現(xiàn)有企業(yè)的競爭決定了一個行業(yè)內(nèi)的競爭激烈程度。同時,還要考慮競爭者目前的戰(zhàn)略及未來可能的變化、競爭者對風險的態(tài)度、競爭者的核心競爭力等方面。5客戶討價還價的能力客戶要求企業(yè)降低價格,提供更高質(zhì)量的產(chǎn)品和服務(wù)。并使行業(yè)內(nèi)的企業(yè)相互獨立,從而導致行業(yè)盈利水平的降低??蛻粲憙r還價的能力取決于客戶的集中程度、產(chǎn)品市場的集中程度、客戶自身垂直整合能力、客戶對產(chǎn)品的了解、市場供求情況等因素。從戰(zhàn)略形成的角度看,五種競爭力量共同決定行業(yè)的競爭力和獲利能力。對同一行業(yè)或不同行業(yè)的不同時期,各種力量的作用是不同的。顯然,最危險的環(huán)境是進入壁壘低、存在替代產(chǎn)
46、品、由供應商或者客戶控制、行業(yè)內(nèi)競爭激烈的市場環(huán)境。行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)可以通過戰(zhàn)略調(diào)整來改變行業(yè)的競爭格局,謀求相對優(yōu)勢地位,從而獲得更高的盈利。(二)行業(yè)吸引力分析行業(yè)吸引力是企業(yè)進行行業(yè)比較和選擇的價值標準,也稱為行業(yè)價值。行業(yè)四引力取決于行業(yè)的發(fā)展?jié)摿?、平均盈利水平等因素,同時也取決于行業(yè)的競爭結(jié)構(gòu)。行業(yè)吸引力分析是在行業(yè)特征分析和主要機會、威脅分析的基礎(chǔ)上,找出關(guān)鍵性的行業(yè)因素。一般影響因素有市場規(guī)模、市場增長率、利潤率、市場競爭強度、技術(shù)要求、周期性、規(guī)模經(jīng)濟、資金需求、環(huán)境影響、社會政治與法律因素等。從中識別出幾個關(guān)鍵的因素,然后根據(jù)每個關(guān)鍵因素相對重要程度定出各自的權(quán)數(shù)再對每個因素按
47、其對企業(yè)某項業(yè)務(wù)的經(jīng)營的有利程度逐個評級,其中:非常有利為5,有利為4,無利害為3,不利為2,非常不利為1,最后加權(quán)得出行業(yè)吸引力值。權(quán)重表示了該因素的重要程度,分值在01之間。因為行業(yè)結(jié)構(gòu)和行業(yè)分析因素提供的信息是局部和靜態(tài)的,考慮到大多數(shù)情況下每個行業(yè)都處于不斷地變化之中,所處的宏觀環(huán)境也在不斷變化,給行業(yè)帶來新的機會和威脅,因此,行業(yè)吸引力的大小應該把行業(yè)本身的特征和宏觀環(huán)境的變化帶來的主要機會和威脅結(jié)合起來進行評價,才能真正作為企業(yè)戰(zhàn)略選擇的依據(jù)。第八章 建設(shè)期利息估算一、 建設(shè)期利息估算的前提條件進行建設(shè)期利息估算必須先完成以下各項工作:1建設(shè)投資估算及其分年投資計劃;2確定項目資本
48、金(注冊資本)數(shù)額及其分年投入計劃;3確定項目債務(wù)資金的籌措方式(銀行貸款或企業(yè)債券)及債務(wù)資金成本率銀行貸款利率或企業(yè)債券利率及發(fā)行手續(xù)費率等)。二、 建設(shè)期利息的估算方法估算建設(shè)期利息應按有效利率計息。項目在建設(shè)期內(nèi)如能用非債務(wù)資金按期支付利息,應按單利計息;在建設(shè)期內(nèi)如不支付利息,或用貸款支付利息應按復利計息。項目評價中對借款額在建設(shè)期各年年內(nèi)按月、按季均衡發(fā)生的項目,為了簡化計算,通常假設(shè)借款發(fā)生當年均在年中使用,按半年計息,其后年份按全年計息。對借款額在建設(shè)期各年年初發(fā)生的項目,則應按全年計息。建設(shè)期利息的計算要根據(jù)借款在建設(shè)期各年年初發(fā)生或者在各年年內(nèi)均衡發(fā)生,采用不同的計算公式。
49、第九章 建設(shè)投資簡單估算法一、 生產(chǎn)能力指數(shù)法該方法根據(jù)已建成的、性質(zhì)類似的建設(shè)項目的生產(chǎn)能力和投資額與擬建項目的生產(chǎn)能力來估算擬建項目投資額。采用生產(chǎn)能力指數(shù)法,計算簡單、速度快;但要求類似項目的資料可靠,條件基本相同,否則誤差就會增大。對于建設(shè)內(nèi)容復雜的項目,可行性研究中有時也用生產(chǎn)能力指數(shù)法進行分項裝置(或生產(chǎn)線)的工程費用估算。二、 估算步驟1分別估算建筑工程費、設(shè)備購置費和安裝工程費2匯總建筑工程費、設(shè)備購置費和安裝工程費,得出分項的工程費用,然后加總得出項目建設(shè)所需的工程費用。3在工程費用的基礎(chǔ)上估算工程建設(shè)其他費用。4以工程費用和工程建設(shè)其他費用為基礎(chǔ),估算基本預備費。5在確定工
50、程費用分年投資計劃的基礎(chǔ)上,估算漲價預備費。6加總求得建設(shè)投資第十章 財務(wù)分析概述一、 財務(wù)分析的內(nèi)容1選擇分析方法。在明確項目評價范圍的基礎(chǔ)上,根據(jù)項目性質(zhì)和融資方式選取適宜的財務(wù)分析方法。2識別財務(wù)效益與費用范圍。項目財務(wù)分析的利益主體主要包括項目投資經(jīng)營實體(或項目財務(wù)主體)和權(quán)益投資方等。對于不同利益主體,項目帶來的財務(wù)效益與費用范圍不同,需要仔細識別。3測定基礎(chǔ)數(shù)據(jù),估算財務(wù)效益與費用。選取必要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行財務(wù)效益與費用的估算,包括營業(yè)收入、成本費用估算和相關(guān)稅金估算等,同時編制相關(guān)輔助報表。以上內(nèi)容實質(zhì)上是在為財務(wù)分析進行準備,也稱財務(wù)分析基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與參數(shù)的確定、估算與分析。4編制
51、財務(wù)分析報表和計算財務(wù)分析指標進行財務(wù)分析,主要包括盈利能力分析、償債能力分析和財務(wù)生存能力分析。5在對初步設(shè)定的建設(shè)方案(稱為基本方案)進行財務(wù)分析后,還應進行盈虧平衡分析和敏感性分析。常常需要將財務(wù)分析的結(jié)果進行反饋,優(yōu)化原初步設(shè)定的建設(shè)方案,有時需要對原建設(shè)方案進行較大的調(diào)整。財務(wù)分析內(nèi)容隨項目性質(zhì)和目標有所不同,對于旨在實現(xiàn)投資盈利的經(jīng)營性項目,其財務(wù)分析內(nèi)容應包括本章所述全部內(nèi)容;對于旨在為社會公眾提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的非經(jīng)營性項目,在通過相對簡單的財務(wù)分析比選優(yōu)化項目方案的同時,了解財務(wù)狀況,分析其財務(wù)生存能力,以便采取必要的措施使項目得以財務(wù)收支平衡,正常運營。二、 財務(wù)分析的基本
52、原則財務(wù)分析應遵循以下基本原則:(一)費用與效益計算范圍的一致性原則為了正確評價項目的獲利能力,必須遵循項目的直接費用與直接效益計算范圍的一致性原則。如果在投資估算中包括了某項工程,那么因建設(shè)了該工程而使企業(yè)增加的效益就應該考慮,否則就會低估了項目的效益;反之,如果考慮了該工程對項目效益的貢獻,但投資卻未計算進去,那么項目的費用就會被低估,從而導致高估了項目的效益。只有將投入和產(chǎn)出的估算限定在同一范圍內(nèi),計算的凈效益才是投人的真實回報。(二)費用與效益識別的有無對比原則有無對比是項目評價中通用的費用與效益識別的基本原則。項目評價的許多方面都需要遵循這條原則,采用有無對比的方法進行,財務(wù)分析也不
53、例外。所謂“有”是指實施項目后的將來狀況,“無”是指不實施項目時的將來狀況。在識別項目的效益和費用時,須注意只有“有無對比”的差額部分才是由于項目的投資建設(shè)增加的效益和費用,即增量效益和費用。因為即使不實施該項目,現(xiàn)狀也很可能發(fā)生變化。例如農(nóng)業(yè)灌溉項目,若沒有該項目,將來的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量也會由于氣候、施肥、種子、耕作技術(shù)的變化而變化;再如計算交通運輸項目效益的基礎(chǔ)運輸量,在無該項目時,也會由于地域經(jīng)濟的變化而改變。采用有無對比的方法,就是為了識別那些真正應該算做項目效益的部分,即增量效益,排除那些由于其他原因產(chǎn)生的效益;同時也要找出與增量效益相對應的增量費用,只有這樣才能真正體現(xiàn)項目投資的凈效益。
54、有無對比不僅適用于依托老廠進行的改擴建與技術(shù)改造項目的增量盈利能力分析,對于新建項目,也同樣適用該原則。對于新建項目,通??烧J為無項目與現(xiàn)狀相同,其效益與費用均為零。(三)動態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合,以動態(tài)分析為主的原則國際通行的財務(wù)分析都是以動態(tài)分析方法為主,即根據(jù)資金時間價值原理,考慮項目整個計算期內(nèi)各年的效益和費用,采用現(xiàn)金流量分析的方法,計算內(nèi)部收益率和凈現(xiàn)值等評價指標。我國分別于1987年、1993年和2006年由原國家計委或國家發(fā)展改革委和原建設(shè)部發(fā)布施行的建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(以下簡稱方法與參數(shù))第一版、第二版以及第三版,都采用了動態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合,以動態(tài)分析為主的原則制定出一整套項目經(jīng)濟評價方法與指標體系。2002年由原國家計委辦公廳發(fā)文試行的投資項目可行性研究指南(以下簡稱指南)同樣采用這條原則。(四)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)確定的穩(wěn)妥原則財務(wù)分析結(jié)果的準確性取決于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的可靠性。財務(wù)分析中所需要的大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)都來自預測和估計,難免有不確定性。為了使財務(wù)分析結(jié)果能提供較為可靠的信息,避免人為的樂觀估計所帶來的風險,更好地滿足投資決策需要
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