1、.優(yōu)化營商環(huán)境存在的主要問題一、工作作風(fēng)漂浮。 一些同志對優(yōu)化營商環(huán)境認識不深，對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展信心不足，在經(jīng)濟新常態(tài)下，還有許多不適應(yīng)。有的同志消極怠政，不怕不親，只怕不清，不敢也不愿深入企業(yè)，接觸企業(yè)家；有的同志用會議落實會議，用文件落實文件，用表態(tài)代替行動，實則語言上的巨人、行動上矮子；有的同志也到企業(yè)轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)，蜻蜓點水，走馬觀花，不解決實際問題。 種種表現(xiàn)， 歸根結(jié)底還是作風(fēng)問題， 典型的“中梗阻”，各項政策措施落不到實處，企業(yè)的困難問題得不到解決，營商環(huán)境得不到優(yōu)化，我們談何招商引資？談何轉(zhuǎn)型升級？談何經(jīng)濟發(fā)展？優(yōu)化營商環(huán)境，需要我們進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以強烈的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)精神和求真務(wù)實的

2、作風(fēng)，深入企業(yè)，實實在在、真真正正為企業(yè)，為投資者排憂解難，遮風(fēng)擋雨，保駕護航。二、擔(dān)當(dāng)意識不足。哪里發(fā)展環(huán)境優(yōu)，服務(wù)質(zhì)量好，投資回報率高，企業(yè)就到哪里發(fā)展，投資就往哪里集聚。有的企業(yè)反映“臉好看、門好進、事難辦” ，“張三推李四，李四推趙五”，互相推諉扯皮情況還不同程度存在。有的企業(yè)反映，能辦的拖著辦， 可辦可不辦的不給辦。 遇到問題繞著走、躲著走，下級部門請示工作沒有答復(fù)、沒有音訊、裝聾作啞的領(lǐng)導(dǎo)干部還大有人在。簡政放權(quán)觸及部門權(quán)力時，抱住法.律法規(guī)規(guī)定說事， “雷池越不得、奶酪動不得”的觀念，在一些部門領(lǐng)導(dǎo)思想中根深蒂固。部門派駐窗口人員不符合規(guī)定，還存在輪崗、頂崗現(xiàn)象，影響到窗口服務(wù)質(zhì)

3、量的提升，影響了窗口服務(wù)的形象。三、解放思想不夠。我們前段時間在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了一些工作，也取得了一些成效，但我們整體的營商環(huán)境和發(fā)達地區(qū)相比，還有很大提升的空間。主要原因就是我們解放思想不到位，因循守舊，膽子不大，步子不快。我們有的部門提出了 “最多跑兩次”服務(wù)理念，和以前相比確有進步，但是和沿海城市相比， 我們的步子落下了。 杭州把“最多跑一次”改革作為全面深化改革的“牛鼻子” ， 不動產(chǎn)登記已經(jīng)實現(xiàn)了引領(lǐng)全省的“杭州速度” ，投資項目審批實現(xiàn)了全方位優(yōu)化、全流程提速，商事制度改革實現(xiàn)了“商事登記一張網(wǎng)” ，公民個人辦事實現(xiàn)了“簡化辦、一證辦、網(wǎng)上辦、就近辦、全時辦” 。而我們有的部門

4、還停留在“兩集中、兩到位”這個最基本的要求上，和先進地區(qū)相比還存在較大差距。部門實質(zhì)授權(quán)不到位 ,部門之間工作不協(xié)同， 部分單位的辦事窗口僅僅是“收發(fā)室” ，辦事企業(yè)和群眾來回跑，多處跑，“兩頭受理、體外循環(huán)”的現(xiàn)象不同程度存在。這樣的政務(wù)服務(wù)談何營商環(huán)境？談何筑巢引鳳？四、辦事效率低下。項目審批難、落地難、推進慢是制約營商環(huán)境的一個關(guān)鍵因素。從沿海一些發(fā)達地市經(jīng)驗來.看，實行并聯(lián)審批， 推出聯(lián)合審圖、 聯(lián)合竣工驗收等新舉措，從立項到開工，政府投資項目控制在 7 個月以內(nèi)，企業(yè)投資的項目控制在 5 個月以內(nèi)、產(chǎn)業(yè)類項目控制在 4個月以內(nèi)，實現(xiàn)總審批周期再提速 30% 。通過 “最多跑一次” 改革，實行“一窗通辦”，構(gòu)建“一窗受理、集成辦理”新模式，整合各個窗口設(shè)立“綜合受理窗口”，建立“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式，讓企業(yè)和群眾辦事只跑一個窗口。而我們現(xiàn)在企業(yè)建設(shè)項目審批還存在部門多、環(huán)節(jié)多、要求多，加上有些部門執(zhí)行政策不靈活，導(dǎo)致項目從立項到審批少則半年，多則一年，有的企業(yè)辦理項目審批手續(xù)，從選址批復(fù)開始到開工建設(shè)用時達兩年之久。五、政策支持落實難。我們出臺了一系列優(yōu)惠政策來吸引企業(yè)進行項目投資建設(shè)。但是，在招商引資中承諾的稅費減免等相關(guān)優(yōu)惠政策到兌現(xiàn)時，雷聲大，雨點小，存在減少或取