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文檔簡介
1、XX 縣廣播電視臺改革重組實(shí)施方案為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化文化體制改革、推 進(jìn)廣播電視網(wǎng)絡(luò)“一省一網(wǎng)”和省委省政府堅(jiān)決推進(jìn)“全省 一張網(wǎng)”的統(tǒng)一部署,根據(jù)上級相關(guān)文件精神,結(jié)合我縣的 實(shí)際情況,特制訂本實(shí)施方案。一、基本情況(一)職能:XX縣廣播電視臺成立于年,是中共XX縣委宣傳部主管的事業(yè)單位,內(nèi)設(shè)辦公室(加掛總編室、技 術(shù)部牌子) 、人事部、財務(wù)部、廣播中心、電視中心、網(wǎng)絡(luò) 傳輸中心、經(jīng)營管理中心,下轄 17 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站(網(wǎng) 絡(luò)維護(hù)站)。主要擔(dān)負(fù)XX新聞的采編播和全縣有線電視信號 傳輸業(yè)務(wù)。(二)人員:縣廣播電視臺現(xiàn)有在職人員212 人,其中宣傳人員 42人(其中在編人員 3
2、8 人,非編人員 4人), 網(wǎng)絡(luò)人 員 135人(其中在編人員 132人,非編人員 3人), 綜合職能人 員 35 人(其中在編人員 31 人,非編人員 4人) 。退休人員 46 人。(三)資產(chǎn): 縣廣播電視臺現(xiàn)有帳面固定資產(chǎn)7787 萬元(實(shí)際資產(chǎn)值有待中介機(jī)構(gòu)評估) 。二、改革重組指導(dǎo)思想貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府關(guān)于推進(jìn)廣播電 視網(wǎng)絡(luò)整合,實(shí)現(xiàn)“全省一張網(wǎng)” 和臺網(wǎng)分離、網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)企 的部署,按照統(tǒng)籌兼顧、以人為本的原則有序推進(jìn),切實(shí)保 障廣大干部職工的合法權(quán)益,采取有力措施,確保隊(duì)伍思想 穩(wěn)定、業(yè)務(wù)正常開展,做到改革與日常工作兩不誤。三、改革的基本原則XX 縣廣播電視網(wǎng)絡(luò)改革重組工
3、作將在省有線廣電網(wǎng)絡(luò) 改革重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣廣電網(wǎng)絡(luò)改革領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo) 下進(jìn)行。重組工作將本著有利于黨進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作的領(lǐng) 導(dǎo)、有利于廣播電視事業(yè)的發(fā)展、有利于廣大干部職工的切 身利益和長遠(yuǎn)發(fā)展的原則,正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的 關(guān)系,局部利益和整體利益、短期利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系, 國家、集體、個人三者的關(guān)系。四、改革重組內(nèi)容(一)重組模式:資產(chǎn)入股 根據(jù)我縣實(shí)際,在廣泛尊重干部職工意愿的情況下,經(jīng) 縣委縣政府研究,決定以“資產(chǎn)入股”的模式參與全省廣電 網(wǎng)絡(luò)改革重組。XX縣廣播電視臺將其評估后的凈資產(chǎn)入股省網(wǎng)絡(luò)公司, 成為省網(wǎng)絡(luò)公司股東, 按照“同股同權(quán)、同股同利”的原則, 依其在省網(wǎng)絡(luò)
4、公司占股權(quán)比例承擔(dān)義務(wù),享受收益。全省廣播電視網(wǎng)絡(luò)改革重組基準(zhǔn)日為 2011年 6月 30 日, 完成時間為 2011 年 12 月 31 日。(二)清產(chǎn)核資根據(jù)省網(wǎng)絡(luò)公司的統(tǒng)一安排,立信羊城會計師事務(wù)所、 廣東聯(lián)信資產(chǎn)評估土地房地產(chǎn)估價有限公司、廣州金鵬律師 事務(wù)所將進(jìn)駐我臺,進(jìn)行清資核產(chǎn)、資產(chǎn)評估及法律盡職調(diào) 查工作,我臺將根據(jù)以上中介機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)報告,提請縣 廣電網(wǎng)絡(luò)改革領(lǐng)導(dǎo)小組及縣財政局和國資委等相關(guān)部門進(jìn) 行審核確認(rèn)。(三)房地產(chǎn)處置座落在縣城的機(jī)關(guān)辦公大樓主樓的首層、七層和附樓兩層、后樓三層交省網(wǎng)絡(luò)公司肇慶XX分公司使用。其余樓層交兩臺使用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的辦公樓交省網(wǎng)絡(luò)公司使用。(四
5、)車輛處置縣廣播電視臺現(xiàn)有車輛 7臺。(五)、人員安置(1 )退休人員現(xiàn)有退休人員46人,根據(jù)自愿選擇原則, 人留在兩臺,人安排在網(wǎng)絡(luò)公司。(2)在職人員現(xiàn)有在職人員212人。按照“現(xiàn)從事宣傳工作的,原則 上留在兩臺,從事網(wǎng)絡(luò)工作的,原則上進(jìn)入省網(wǎng)絡(luò)公司”的 分流思路,根據(jù)職工的選擇意愿,結(jié)合單位實(shí)際, 人留在兩臺工作, 人安排到網(wǎng)絡(luò)公司工作。選擇留在兩臺的在編人員,全部調(diào)整為財政供養(yǎng)。按每 人每年萬元經(jīng)費(fèi)計算,每年需萬元。選擇到省網(wǎng)絡(luò)公司的人員全部調(diào)整為企業(yè)員工。(六)社會保險處理截至2011年10月底止,XX縣廣播電視臺共欠繳社會保 險費(fèi)萬元,擬從凈資產(chǎn)中扣減等值數(shù)額,由省網(wǎng)絡(luò)公司予以清償
6、。(七)債務(wù)處置1、 私人借款355萬元,擬變賣部門房產(chǎn)或土地,在重組 完成之前全部清還?;驈木W(wǎng)絡(luò)凈資產(chǎn)中扣減,由省網(wǎng)絡(luò)公司 在重組完成前清還。2、銀行貸款1635萬元,欠工程材料款 980萬元,擬交 省網(wǎng)絡(luò)公司負(fù)責(zé)清還。(八)重組整合1、臺網(wǎng)分離:XX縣廣播電視臺保持現(xiàn)行事業(yè)單位性質(zhì)不變,其經(jīng)營綜旨和宣傳文化陣地的性質(zhì)不變,宣傳業(yè)務(wù)接受縣委、縣政府 和主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和行政管理。網(wǎng)絡(luò)部分將以資產(chǎn)入股形式加入省網(wǎng)絡(luò)公司,呼號為“廣東省廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司肇慶XX分公司”,單位性質(zhì)為非法人運(yùn)營單位企業(yè)。2、人員身份:留在“兩臺”的人員,其身份性質(zhì)保持不變。進(jìn)入省網(wǎng) 絡(luò)公司的人員一律轉(zhuǎn)為企業(yè)身份,實(shí)
7、行企業(yè)化管理。3、廣告業(yè)務(wù)“兩臺”繼續(xù)經(jīng)營管理廣告業(yè)務(wù)。五、網(wǎng)絡(luò)公司負(fù)責(zé)人廣東省廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司 XX分公司首任總經(jīng)理, 根據(jù)有關(guān)文件精神,擬推薦 同志擔(dān)任,經(jīng)縣委縣政府和縣廣電網(wǎng)絡(luò)改革重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,報廣東省廣 播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司審批。六、改革重組工作驟:1、 按照“先掛牌后理順”的要求,11月中下旬,“廣 東省廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限公司 XX分公司”掛牌成立。2、11月30日前,完成清資核產(chǎn)、法律盡職調(diào)查等基 礎(chǔ)工作,并就分流安置問題和有關(guān)人員草簽協(xié)議。3、12月15日前,編制好人員分流安置方案及名冊, 編制資產(chǎn)移交清冊,并經(jīng)中介機(jī)構(gòu)簽字蓋章確認(rèn)。4、12月20日前,簽署協(xié)議。以工作方案、會
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