1、湯頭村防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案 為有效防御災(zāi)害性臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水，規(guī)范防汛抗災(zāi)程序，開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，更好地貫徹執(zhí)行安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛方針，做好本村防汛減災(zāi)工作，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，創(chuàng)建和諧平安村，特制訂本預(yù)案,本預(yù)案于2010年3月9日經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過(guò)。一、基本概況：湯頭村地處鄉(xiāng)政府附近，共有4個(gè)自然村落，396戶(hù)1848人，全部納入本預(yù)案管理。二、主要易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)：我村轄區(qū)范圍內(nèi)主要有易發(fā)生山體滑坡地3處，地點(diǎn)在湯頭、彭園、赤土寨，共6戶(hù)11人。三、防汛抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急小組： 成立村防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防汛、抗洪、搶險(xiǎn)、救災(zāi)的總體工作，協(xié)調(diào)涉

2、及本村的防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)，具體如下: 鄉(xiāng)下村聯(lián)絡(luò)員：黃敦明（鄉(xiāng)干部） 電話(huà)黃東升（鄉(xiāng)干部） 電話(huà)組 長(zhǎng)：凌綿祝（村書(shū)記） 電話(huà)常務(wù)副組長(zhǎng)： 郭達(dá)錐（村主任） 電話(huà)成員：郭昌龍 電話(huà)來(lái)基 電話(huà)淑婷 電話(huà):郭裕鏞 電話(huà)、防汛搶險(xiǎn)重點(diǎn)部位情況： 易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)的每個(gè)片區(qū)均確定了中心戶(hù)長(zhǎng)，遇緊急情況，中心戶(hù)長(zhǎng)必須迅速將汛情信息傳達(dá)到所負(fù)責(zé)片區(qū)的每家每戶(hù)，做好防范或轉(zhuǎn)移工作，具體詳見(jiàn)表一：五、防汛物質(zhì)儲(chǔ)

3、備：村部共儲(chǔ)備了銅鑼1付、鋤頭10把、雨衣10件、手電筒10把、土箕10擔(dān)、雨鞋10雙等防汛搶險(xiǎn)物質(zhì)。分發(fā)給各搶險(xiǎn)從員。（具體詳見(jiàn)表二）六、組織防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)： 1、信息傳輸：根據(jù)緊急程度，分別或同時(shí)采用電話(huà)、手機(jī)短信、敲鑼等方式將臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水和可能出現(xiàn)災(zāi)情等汛情信息及時(shí)通知村民；特急情況或電源、通訊中斷時(shí)，由村兩委和中心戶(hù)長(zhǎng)分頭入戶(hù)通知易發(fā)災(zāi)害點(diǎn)村民，尤其是夜間可能發(fā)生相關(guān)災(zāi)害時(shí)，要保證信息傳遞的可靠性，做到不漏一戶(hù)，不漏一人。2、人員到位：接到鄉(xiāng)政府災(zāi)害天氣預(yù)報(bào)時(shí)，實(shí)行防汛值班和村領(lǐng)導(dǎo)帶班制；當(dāng)出現(xiàn)暴雨以上降水時(shí)鄉(xiāng)下村聯(lián)絡(luò)員迅速到村，村兩委組織應(yīng)急人員排班進(jìn)行防汛巡查，村值班室通知防汛搶

4、險(xiǎn)應(yīng)急小組人員回村待命不得外出。當(dāng)應(yīng)急小組成員接到集合命令時(shí)，應(yīng)在10分鐘內(nèi)趕到指定地點(diǎn)。3、組織搶險(xiǎn)：接到巡查人員或村民發(fā)現(xiàn)災(zāi)情苗頭的報(bào)告后，村兩委迅速召集應(yīng)急小組人員到災(zāi)害點(diǎn)開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)、撤離人員。若群眾不愿撤離，撤離安置地點(diǎn)按重點(diǎn)部位情況表。當(dāng)幾處災(zāi)害點(diǎn)同時(shí)發(fā)生災(zāi)情時(shí)，按如下責(zé)任分工開(kāi)展搶險(xiǎn)工作：5組救災(zāi)負(fù)責(zé)人：張昌龍，組員：蘇淑婷6組7組救災(zāi)負(fù)責(zé)人：凌綿祝，組員：林來(lái)基、周滿(mǎn)慶8組救災(zāi)負(fù)責(zé)人：郭達(dá)錐，成員：郭裕鏞、張昌禮4、災(zāi)后自救：由村兩委組織開(kāi)展災(zāi)后自救工作，內(nèi)容包括：災(zāi)民安置，疫情防疫，恢復(fù)生活、生產(chǎn)秩序等。5、災(zāi)情收集上報(bào)：開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)的同時(shí)，各片救災(zāi)負(fù)責(zé)人要及時(shí)將災(zāi)情狀況和搶

5、險(xiǎn)救災(zāi)情況及時(shí)反饋到村值班室，由值班人員迅速匯總上報(bào)鄉(xiāng)政府，再由鄉(xiāng)政府及時(shí)上報(bào)縣防汛抗旱指揮部。詳見(jiàn)附圖一防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)組織流程圖。七、建立長(zhǎng)效機(jī)制1、發(fā)放明白卡：每年都要編制出符合本村實(shí)際的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)群眾轉(zhuǎn)移方案，發(fā)放地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)群眾轉(zhuǎn)移方案明白卡，同時(shí)公布村防災(zāi)責(zé)任人、中心戶(hù)長(zhǎng)的手機(jī)和電話(huà)，以便群眾報(bào)災(zāi)和咨詢(xún)，使群眾了解可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模、影響范圍、可能受威脅的對(duì)象。2、規(guī)定轉(zhuǎn)移信號(hào)：規(guī)定群眾轉(zhuǎn)移信號(hào)為電話(huà)通知或敲鑼?zhuān)?dāng)群眾接到轉(zhuǎn)移信號(hào)時(shí)應(yīng)馬上轉(zhuǎn)移，村干部逐戶(hù)進(jìn)行檢查轉(zhuǎn)移情況。3、嚴(yán)格回遷制度：危險(xiǎn)解除后，因地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生有滯后現(xiàn)象，村民必須在接到通知后，方可回遷并密切監(jiān)視動(dòng)態(tài)，繼續(xù)

6、巡查35天，必要時(shí)請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行危險(xiǎn)性鑒定，有發(fā)生新的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充群眾安全轉(zhuǎn)移預(yù)案，并上報(bào)鄉(xiāng)政府，做到臨災(zāi)救災(zāi)有條不紊、沉著應(yīng)對(duì)。附件：防洪避險(xiǎn)小知識(shí)表一 湯頭村防汛搶險(xiǎn)重點(diǎn)部位情況表（明白卡）防災(zāi)負(fù)責(zé)人：凌綿祝 電話(huà)郭達(dá)錐 電話(huà)表二 湯頭村搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備情況表 圖一 湯頭村防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)流程圖 湯頭村支部委員會(huì) 湯頭村村委會(huì)2010年3月12日防洪避險(xiǎn)小知識(shí)發(fā)生暴雨高度警惕降暴雨時(shí)，要時(shí)刻觀察房屋周?chē)南铀挥袩o(wú)異常，注意山體有沒(méi)有變形、裂縫，排水是否通暢。特別是晚上，更應(yīng)十分警覺(jué)，隨時(shí)做好安全轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備。及時(shí)預(yù)警迅速傳遞觀測(cè)到可能引

7、發(fā)洪水、滑坡的降雨量，要立即鳴鑼、放銃、電話(huà)、廣播等預(yù)先設(shè)定的報(bào)警措施，迅速向可能受威脅的居民傳遞警報(bào)信息。山塘水庫(kù)加強(qiáng)防范發(fā)生大暴雨時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)山塘水庫(kù)水位、滲漏等情況的觀測(cè)，如有異常，要迅速轉(zhuǎn)移受威脅群眾。遭遇洪水果斷躲避溪河洪水迅速上漲時(shí)，不要沿著河谷跑，應(yīng)向河谷兩岸高處跑。山體滑坡時(shí)，不要沿滑坡體滑動(dòng)方向跑，應(yīng)向滑坡體兩側(cè)跑。組織轉(zhuǎn)移有條不紊安全轉(zhuǎn)移要本著就近、迅速、安全、有序的原則進(jìn)行：先人后物，先老幼病殘后其他人員；要事先制定轉(zhuǎn)移路線和地點(diǎn)，落實(shí)撤離組織人員和責(zé)任。洪水圍困理性求救遭洪水圍困，利用通訊及燃火、放煙、呼喊與揮動(dòng)鮮艷衣物等發(fā)出求救信號(hào)，同時(shí)主動(dòng)采取自救措施；不到萬(wàn)不得已

8、，不要輕易下水。住宅被淹有效避險(xiǎn)低洼處的住宅遭洪水淹沒(méi)或圍困時(shí)，一是安排家人向安全堅(jiān)固高處轉(zhuǎn)移、二是想方設(shè)法發(fā)生求救信號(hào)、三是利用竹木等漂浮物轉(zhuǎn)移到較安全的地方。住宅基地合理選擇建房應(yīng)選擇在平整穩(wěn)定的山坡和高地，要遠(yuǎn)離河灘、河谷等低洼地帶和易滑坡地帶。修路架橋科學(xué)選線修路、架橋等，要避開(kāi)山體易滑坡、崩塌區(qū)域，特別是不能侵占溪河灘地、束窄行洪斷面。行洪河道嚴(yán)禁棄渣嚴(yán)禁向溪流傾倒垃圾、工程渣土，堵塞河道；嚴(yán)禁侵占河流灘地。珍愛(ài)生命安全第一上學(xué)、放學(xué)、出行經(jīng)過(guò)漫水橋、穿越山谷時(shí)，要注意溪河水位、確保安全通行或者迅速轉(zhuǎn)移到安全的高地，不準(zhǔn)私自下水游泳或者在河谷玩耍。人水和諧愛(ài)護(hù)家園堅(jiān)持人與自然和諧相處

9、，規(guī)范人類(lèi)活動(dòng)，保護(hù)植被，做好水土保持，嚴(yán)禁亂砍濫伐、亂采亂挖、毀林開(kāi)荒等破壞自然生態(tài)行為。15 / 15表一： 湯頭村防汛搶險(xiǎn)重點(diǎn)部位情況表（明白卡）防災(zāi)負(fù)責(zé)人：凌綿祝 （村書(shū)記）電話(huà)郭達(dá)錐 （村主任） 電話(huà)頭村防汛搶險(xiǎn)重點(diǎn)單位情況表災(zāi)害調(diào)查編號(hào)地災(zāi)位置受災(zāi)戶(hù)情況避讓地點(diǎn)/避讓人中心戶(hù)長(zhǎng)(負(fù)責(zé)通知受災(zāi)戶(hù))類(lèi)型等級(jí)戶(hù)主姓名人口了解電話(huà)姓名了解電話(huà)地質(zhì)危害晚滑坡地帶地質(zhì)危害湯頭182湯頭鄉(xiāng)湯頭村1組郭德量屋后郭德量14無(wú)電話(huà)本人舊厝/郭德量凌綿頭183湯頭鄉(xiāng)湯頭村1組賴(lài)家瑛屋后賴(lài)家瑛423681148賴(lài)家嵩厝/賴(lài)家瑛凌

10、綿頭184湯頭鄉(xiāng)湯頭村1組賴(lài)家勇屋后賴(lài)家勇423689909賴(lài)家明厝/賴(lài)家勇凌綿頭185湯頭鄉(xiāng)湯頭村1組賴(lài)家園屋后賴(lài)家園523681846賴(lài)家園厝/賴(lài)家園凌綿頭186湯頭鄉(xiāng)湯頭村1組賴(lài)慶染屋后賴(lài)慶染1223689392本人舊厝/賴(lài)慶染凌綿頭187湯頭鄉(xiāng)湯頭村1組賴(lài)文乾屋后賴(lài)文乾2023681836蘇王厝/賴(lài)文乾凌綿頭188湯頭鄉(xiāng)湯頭村1組賴(lài)文照屋后賴(lài)文照823681966本人舊厝/賴(lài)文照凌綿頭189湯頭鄉(xiāng)湯頭村1組賴(lài)新德屋后賴(lài)新德11236

11、89859賴(lài)?yán)ぴ曝?賴(lài)新德凌綿頭190湯頭鄉(xiāng)湯頭村1組賴(lài)學(xué)堅(jiān)屋后賴(lài)學(xué)堅(jiān)1123689308賴(lài)學(xué)深厝/賴(lài)學(xué)堅(jiān)凌綿頭191湯頭鄉(xiāng)湯頭村1組賴(lài)學(xué)鐵屋后賴(lài)學(xué)鐵423689806賴(lài)學(xué)深厝/賴(lài)學(xué)鐵凌綿頭192湯頭鄉(xiāng)湯頭村1組賴(lài)學(xué)習(xí)屋后賴(lài)學(xué)習(xí)1323689373賴(lài)學(xué)深厝/賴(lài)學(xué)習(xí)凌綿頭193湯頭鄉(xiāng)湯頭村1組賴(lài)奕和屋后賴(lài)奕和523681639本人舊厝/賴(lài)奕和凌綿頭194湯頭鄉(xiāng)湯頭村1組賴(lài)奕義屋后賴(lài)奕義523681809本人舊厝/賴(lài)奕義凌綿頭195湯頭鄉(xiāng)湯頭村

12、1組賴(lài)奕忠屋后賴(lài)奕忠823689909賴(lài)奕俊厝/賴(lài)奕忠凌綿頭196湯頭鄉(xiāng)湯頭村1組賴(lài)有響屋后賴(lài)有響323689909本人舊厝/賴(lài)有響凌綿頭197湯頭鄉(xiāng)湯頭村2組郭綿度屋后郭綿度1423681105郭達(dá)群厝/郭綿度凌綿害調(diào)查編號(hào)地災(zāi)位置受災(zāi)戶(hù)情況避讓地點(diǎn)/避讓人中心戶(hù)長(zhǎng)(負(fù)責(zé)通知受災(zāi)戶(hù))類(lèi)型等級(jí)戶(hù)主姓名人口了解電話(huà)姓名了解電話(huà)地質(zhì)危害晚滑坡地帶地質(zhì)危害湯頭198湯頭鄉(xiāng)湯頭村3組郭鴻照屋后郭鴻照1023681548本人新厝/郭鴻照凌綿頭199湯頭鄉(xiāng)湯頭村3組郭麟茂屋后郭麟茂823681301村委

13、會(huì)/郭麟茂凌綿頭200湯頭鄉(xiāng)湯頭村3組郭美建屋后郭美建2923689036本人新居/郭美建凌綿頭201湯頭鄉(xiāng)湯頭村4組郭明德屋后郭明德823506117村委會(huì)/郭明德凌綿頭202湯頭鄉(xiāng)湯頭村4組賴(lài)傳煙屋后賴(lài)傳煙113959723953張昌禮厝/賴(lài)傳煙凌綿頭203湯頭鄉(xiāng)湯頭村4組凌傳春屋后凌傳春523689358凌傳結(jié)厝/凌傳春凌綿頭204湯頭鄉(xiāng)湯頭村4組徐昌信屋后徐昌信923689223郭達(dá)壽厝/徐昌信凌綿頭205湯頭鄉(xiāng)湯頭村4組張昌龍屋后

14、張昌龍2313959723953張昌裕厝/張昌龍凌綿頭206湯頭鄉(xiāng)湯頭村5組徐昌城屋后徐昌城4本人舊厝/徐昌城凌綿頭207湯頭鄉(xiāng)湯頭村5組徐昌都屋后徐昌都1723689749徐孝通厝/徐昌都凌綿頭208湯頭鄉(xiāng)湯頭村5組徐昌卦屋后徐昌卦3023532291電信樓/徐昌卦凌綿頭209湯頭鄉(xiāng)湯頭村5組徐昌堅(jiān)屋后徐昌堅(jiān)1023689315徐昌悅厝/徐昌堅(jiān)凌綿頭210湯頭鄉(xiāng)湯頭村5組徐昌坤屋后徐昌坤1613599792429本人舊厝/徐昌坤凌綿頭21

15、1湯頭鄉(xiāng)湯頭村5組徐昌民屋后徐昌民223681150徐昌佰厝/徐昌民凌綿頭212湯頭鄉(xiāng)湯頭村5組徐昌乾屋后徐昌乾1123689481徐昌照厝/徐昌乾凌綿頭213湯頭鄉(xiāng)湯頭村5組徐昌統(tǒng)屋后徐昌統(tǒng)523689773徐昌伯厝/徐昌統(tǒng)凌綿頭214湯頭鄉(xiāng)湯頭村5組徐昌圳屋后徐昌圳1223689921徐昌旺厝/徐昌圳凌綿頭215湯頭鄉(xiāng)湯頭村5組徐年安屋后徐年安15城關(guān)厝/徐年安凌綿害調(diào)查編號(hào)地災(zāi)位置受災(zāi)戶(hù)情況避讓地點(diǎn)/避讓人中心戶(hù)長(zhǎng)(負(fù)責(zé)通知受災(zāi)戶(hù))類(lèi)型等級(jí)戶(hù)主姓名人口了解電話(huà)

16、姓名了解電話(huà)地質(zhì)危害晚滑坡地帶地質(zhì)危害湯頭216湯頭鄉(xiāng)湯頭村5組徐年凱屋后徐年凱18徐昌悅厝/徐年凱凌綿頭217湯頭鄉(xiāng)湯頭村6組林建民屋后林建民823681481本人新居/林建民郭達(dá)頭218湯頭鄉(xiāng)湯頭村6組林昆化屋后林昆化923689967林來(lái)評(píng)厝/林昆化郭達(dá)頭219湯頭鄉(xiāng)湯頭村6組林昆佐屋后林昆佐423681171林來(lái)埕厝/林昆佐郭達(dá)頭220湯頭鄉(xiāng)湯頭村6組林來(lái)富屋后林來(lái)富723681701本人舊厝/林來(lái)富郭達(dá)頭221湯頭鄉(xiāng)湯頭村6組林來(lái)高屋后林來(lái)高6236898

17、63本人舊厝/林來(lái)高郭達(dá)頭222湯頭鄉(xiāng)湯頭村6組林來(lái)輝屋后林來(lái)輝823689777林來(lái)埕厝/林來(lái)輝郭達(dá)頭223湯頭鄉(xiāng)湯頭村6組林來(lái)商屋后林來(lái)商1223689131林來(lái)埕厝/林來(lái)商郭達(dá)頭224湯頭鄉(xiāng)湯頭村6組林來(lái)贊屋后林來(lái)贊423689682林來(lái)評(píng)厝/林來(lái)贊郭達(dá)頭225湯頭鄉(xiāng)湯頭村6組林來(lái)治屋后林來(lái)治8無(wú)電話(huà)本人舊厝/林來(lái)治郭達(dá)頭226湯頭鄉(xiāng)湯頭村6組林明德屋后林明德21無(wú)電話(huà)本人新厝/林明德郭達(dá)頭227湯頭鄉(xiāng)湯頭村6組劉良田屋后劉良田102

18、3689131林來(lái)噦厝/劉良田郭達(dá)頭228湯頭鄉(xiāng)湯頭村7組郭秀鎮(zhèn)屋后郭秀鎮(zhèn)727295860周滿(mǎn)情厝/郭秀鎮(zhèn)郭達(dá)頭229湯頭鄉(xiāng)湯頭村7組林昆濱屋后林昆濱423681215林來(lái)普厝/林昆濱郭達(dá)頭230湯頭鄉(xiāng)湯頭村7組林昆明屋后林昆明723689346林來(lái)噦厝/林昆明郭達(dá)頭231湯頭鄉(xiāng)湯頭村7組林昆鎮(zhèn)屋后林昆鎮(zhèn)623681343林長(zhǎng)環(huán)厝/林昆鎮(zhèn)郭達(dá)頭232湯頭鄉(xiāng)湯頭村7組林來(lái)調(diào)屋后林來(lái)調(diào)823681085林長(zhǎng)開(kāi)厝/林來(lái)調(diào)郭達(dá)頭233湯頭鄉(xiāng)湯頭村

19、7組林來(lái)基屋后林來(lái)基2423689332村委會(huì)/林來(lái)基郭達(dá)害調(diào)查編號(hào)地災(zāi)位置受災(zāi)戶(hù)情況避讓地點(diǎn)/避讓人中心戶(hù)長(zhǎng)(負(fù)責(zé)通知受災(zāi)戶(hù))類(lèi)型等級(jí)戶(hù)主姓名人口了解電話(huà)姓名了解電話(huà)地質(zhì)危害晚滑坡地帶地質(zhì)危害湯頭234湯頭鄉(xiāng)湯頭村7組林來(lái)尚屋后林來(lái)尚823689982本人舊厝/林來(lái)尚郭達(dá)頭235湯頭鄉(xiāng)湯頭村7組林來(lái)石屋后林來(lái)石4無(wú)電話(huà)本人舊厝/林來(lái)石郭達(dá)頭236湯頭鄉(xiāng)湯頭村7組林來(lái)渭屋后林來(lái)渭523689811本人舊厝/林來(lái)渭郭達(dá)頭237湯頭鄉(xiāng)湯頭村7組林來(lái)證屋后林來(lái)證1923681791本人舊厝/林來(lái)證郭達(dá)頭238湯頭鄉(xiāng)湯頭村7組林堂文、周滿(mǎn)勝屋后林黨文1523689331周滿(mǎn)情厝/林黨文郭達(dá)頭239湯頭鄉(xiāng)湯頭村7組周公豪屋后周公毫323689914周滿(mǎn)快厝/周公毫郭達(dá)錐13808