1、XX年新修食品安全法解讀xx年新修食品安全法解讀xx年4月24日，由中華人民第十二屆全國人民常務(wù) 委員會(huì)第十四次會(huì)議修訂通過了中華人民食品安全法，并定 于10月1日起施行。這次新修食品安全法，內(nèi)容由原來的104 條，增加至154條，字?jǐn)?shù)從1.5萬字增加至將近3萬字。被稱為“史 上最嚴(yán)食安法”。那么它究竟嚴(yán)在哪里?與之前的食安法又有何不同?食品安全新法通過八個(gè)方面的制度設(shè)計(jì)來確保食品安全法的嚴(yán) 格性。第一，食藥監(jiān)部門統(tǒng)一監(jiān)管;第二，網(wǎng)絡(luò)食品交易等新興業(yè)態(tài) 也要被嚴(yán)格監(jiān)控;第三，增設(shè)責(zé)任約談、風(fēng)險(xiǎn)分級管理等重點(diǎn)制度， 總之，食品安全有問題就要被“請喝茶”；第四，新聞媒體和消費(fèi)者 成監(jiān)督員；第五，突

2、出對保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒 配方食品等特殊食品的嚴(yán)格監(jiān)管;第六，特別強(qiáng)調(diào)劇毒、高毒農(nóng)藥不 得用于瓜果、蔬菜、茶葉、中草藥材等國家規(guī)定的農(nóng)作物，并對違法 使用劇毒、高毒農(nóng)藥的，增加規(guī)定由公安機(jī)關(guān)予以拘留處罰這樣一個(gè) 嚴(yán)厲的處罰手段;第七，將食用農(nóng)產(chǎn)品的市場銷售納入食品安全法的 調(diào)整范圍;第八，建立最嚴(yán)格的法律責(zé)任制度，加大對食品安全違法 行為的懲處力度。簡單歸納新修改的食品安全法是如何體現(xiàn)重典治亂這個(gè)理念的？首先要求執(zhí)法部門對違法行為進(jìn)行一個(gè)判斷，比如對非法添加 化學(xué)物質(zhì)，特別是對經(jīng)營病死畜禽等的這種違法情況，要判斷是不是 刑事犯罪，如果構(gòu)成犯罪，就直接由公安部門進(jìn)行偵查，追究刑

3、事責(zé) 任。如果不構(gòu)成刑事犯罪的話，才是由行政執(zhí)法部門進(jìn)行行政處罰。 同時(shí)新法還有兩條規(guī)定。第一條，對因食品安全犯罪被判處有期徒刑 以上刑罰的，終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的管理工作。第二條，違法 者往往不怕罰，但是怕關(guān)，怕被抓，針對這個(gè)情況新法又增加了對違 法添加非食用物質(zhì)、經(jīng)營病死畜禽、違法使用劇毒、高毒農(nóng)藥等屢禁 不止的嚴(yán)重違法行為，增加了行政拘留的處罰。第二，大幅度提高了行政罰款的額度。比如對生產(chǎn)經(jīng)營添加藥 品的食品，生產(chǎn)經(jīng)營營養(yǎng)成份不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的嬰幼兒配方乳粉等違 法行為，按新法規(guī)定最高可以處罰貨值30倍。第三，一年三次違法就要“被關(guān)門”。食品藥品監(jiān)管部門對在 一年內(nèi)累計(jì)三次因違法受到罰

4、款、警告等行政處罰的食品生產(chǎn)經(jīng)營者 給予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)直至吊銷許可證的處罰。第二，消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織對違反食品安全法規(guī)定， 侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為，要依法進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督。第四，強(qiáng)調(diào)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀地公布食品安全信 息，鼓勵(lì)新聞媒體對食品安全違法行為進(jìn)行，同時(shí)規(guī)定對有關(guān)食 品安全的宣傳報(bào)道應(yīng)當(dāng)公正真實(shí)。新的食品安全法對互聯(lián)網(wǎng)食品交易也設(shè)有三項(xiàng)規(guī)定。一是要求網(wǎng)絡(luò)食品第三方交易平臺(tái)要對入網(wǎng)經(jīng)營者實(shí)名登記， 明確管理責(zé)任。二是要求網(wǎng)絡(luò)食品第三方交易平臺(tái)要對依法取得許可證才能經(jīng) 營的食品經(jīng)營者許可證進(jìn)行審查，特別是發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品經(jīng)營者有違法 行為的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并且要立即報(bào)告食品藥品監(jiān)管部門。對發(fā)現(xiàn) 嚴(yán)重違法行為的，應(yīng)當(dāng)立即停止提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的服務(wù)。三是規(guī)定了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的義務(wù)，包括消費(fèi)者通過網(wǎng)絡(luò)食品 交易第三方平臺(tái)，購買食品其合法權(quán)益受到損害的，可以向入網(wǎng)的食 品經(jīng)營者或者食品生產(chǎn)者要求賠償，如果網(wǎng)絡(luò)食品第三方交易平臺(tái)的 提供者對入網(wǎng)的食品經(jīng)營者真實(shí)姓名、名稱、地址和有效方式不能提供的，要由網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺(tái)提供賠償，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平